Книга 8. ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА 1941-1945. Верховный Совет СССР (1 созыв 10-11 сессии) [Слава Пролетарская Proletarskay] (docx) читать онлайн

Великая отечественная война 1941-1945. Верховный Совет СССР (1 созыв 10-11 сессии)

Оглавление
Великая отечественная война 1941-1945. Верховный Совет СССР (1 созыв 10-11 сессии) 1
Восточная ориентация или восточная политика 5
«Застольные разговоры Гитлера» о политике по отношению к народам, заселявшим восточные земли 7
Инструкция уполномоченного по продовольствию и сельскому хозяйству Германии о поведении должностных лиц на территории СССР, намеченной к оккупации 11
Директива № 21 План «Барбаросса» 15
Из директивы штаба Верховного Главнокомандования Вооруженных сил Германии об установлении оккупационного режима на подлежащей захвату территории Советского Союза 18
Выступление по радио В.М. Молотова 22 июня 1941 19
Постановление СНК СССР И ЦК ВКП(б) о создании Ставки Главного командавания 21
1941 21
ПЕРЕСТРОЙКА ЭКОНОМИКИ НА ВОЕННЫЙ РЕЖИМ 21
Соотношение сил перед войной 22
Потери в первый год войны 22
Самый трудный период 23
Перевод предприятий на выпуск вооружения 25
Военная промышленность 26
Черная металлургия 32
Цветная металлургия 34
Энергетика 35
Топливная промышленность 36
Машиностроение 40
Химическая промышленность 42
Производство стройматериалов 43
Лесная промышленность 44
Целлюлозно-бумажная промышленность 44
Легкая промышленность 45
Пищевая промышленность 46
Капитальное строительство 46
Работа транспорта в военном режиме 49
Сельское хозяйство в военные годы 56
РАБОТА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ в военное время 61
ДИНАМИКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ 62
Подготовка новых кадров 64
СНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ 66
Введение карточек 66
Организация отделов рабочего снабжения (орсов) 67
Сеть Военторга 68
Расширение сети общественного питания 68
ЭВАКУАЦИЯ 69
Постановление ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР о создании Совета по эвакуации 70
Постановление ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества.» 70
Этапы эвакуации 71
Масштабы эвакуации 71
Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР «О порядке эвакуации населения в военное время» 78
Эвакуация населения 80
Постановление Совета Народных Комиссаров СССР “Об устройстве детей, оставшихся без родителей”. 82
Забота о детях 84
Вывоз культурных ценностей 85
Эвакуация промышленности 85
Подготовка к эвакуации промышленных предприятий 85
Организация работы эвакуированных предприятий 86
0 военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 и на 1942 по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии 88
РАЗВИТИЕ ВОСТОЧНОГО РЕГИОНА 92
Директива Совнаркома Союза ССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей 96
Образование Государственного Комитета Обороны 98
Выступление по радио т. Сталина 99
Из протокольной записи совещания в ставке фюрера 103
Приказ Главнокомандующего Вооруженными силами Германии о беспощадном подавлении коммунистического освободительного движения в оккупированных странах и расстрелах заложников 106
Приказ Главнокомандующего Вооруженными силами Германии к населению оккупированных территорий 108
Обращение с населением, охранение района танковой группы против действий партизан, актов саботажа и против действий шпионов 108
ПАРТИЗАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ 109
Приказ о формировании Центрального и региональных штабов партизанского движения 109
Постановление ЦК ВКП(б) об организации борьбы в тылу германских войск 110
Директива ГЛАВПУРА РККА Военным советам и начальникам политуправлений фронтов о работе среди населения оккупированных областей и партийно-политическом руководстве партизанским движением 112
Приказ народного комиссара обороны Союза ССР № 00189 о задачах партизанского движения 113
Партизанское и подпольное движение на временно оккупированной территории СССР 118
Клятвы и присяги партизанских отрядов Московской области 122
Листовки партизан 122
Белорусская ССР 123
Украинская ССР 124
О партизанском движении на Украине 125
РСФСР 126
Карело-Финская ССР 126
Эстонская ССР 127
Латвийская ССР 127
Литовская ССР 128
Молдавская ССР 129
Северный Кавказ 130
Еврейские партизанские отряды 130
Антифашистское движение сопротивления на территории зарубежных стран 131
СОЗДАНИЕ ФОНДА ОБОРОНЫ 131
Телеграмма советскому послу в Англии И.М. Майскому 135
Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1941 136
Речь на Красной площади 7 ноября 1941 145
1942 147
Ратификация договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенным королевством в Великобритании о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны 147
Приказ народного комиссара обороны СССР 23 февраля 1942 153
Замечания и дополнения Восточного министерства к генеральному плану «Ост» рейсхфюрера войск СС по онемечиванию населения на захваченных территориях Советского Союза 157
Приказ народного комиссара обороны СССР 1 мая 1942 166
С.К. Тимошенко, Н.С. Хрущеву, И.Х. Баграмяну 169
Приказ народного комиссара обороны СССР Ни шагу назад! 170
Ответы об открытии второго фронта 173
Ответы тов. И. В. Сталина на вопросы корреспондента американского агентства Ассошиэйтед пресс Кэссиди о кампании союзников в Африке 173
Телеграмма И.М. Майскому 174
Об обмене с США и Великобританией военно-технической информацией 174
Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1942 175
1943 183
Приказ Верховного Главнокомандующего по войскам Юго‑Западного, Южного, Донского, Северо‑Кавказского, Воронежского, Калининского, Волховского и Ленинградского фронтов 183
Приказ Верховного Главнокомандующего 23 февраля 1943 184
Приказ Верховного Главнокомандующего 1 мая 1943 188
Ответы господину Паркеру 191
Премьер‑министру Черчиллю 191
Президенту Рузвельту 192
Ответ господину Кингу о роспуске Коммунистического Интернационала 192
Приказ Верховного Главнокомандующего о ликвидации июльского наступление немцев на Орловско‑Курском и Белгородско‑Курском направлениях. 192
Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1943 194
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ОСВОБОЖДЕННЫХ РАЙОНОВ СССР 203
Урон нанесенный фашистами в захваченных областях 203
Возрождение народного хозяйства на освобожденной советской территории 204
Возрождение индустрии на освобожденной советской территории 205
Восстановление железных дорог в освобожденных районах 208
Восстановление сельского хозяйства 210
Возрождение текстильной, легкой, пищевой и местной промышленности 212
Восстановление домов 213
1944 213
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ СССР на 1944 213
Государственный бюджет СССР за 1940, 1941 и 1942 215
Государственный бюджет СССР на 1944 219
Закон о государственном бюджете СССР на 1944 237
О преобразовании Наркомата обороны и Наркоминдела из общесоюзных в республиканские наркоматы 239
Приказ Верховного Главнокомандующего 23 февраля 1944 247
Приказ Верховного Главнокомандующего 1 мая 1944 251
Ответ корреспонденту “Правды” о высадке десанта союзников в Северной Франции 253
Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1944 254
Приказ Верховного Главнокомандующего 7 ноября 1944 262
1945 265
Письмо Э. Бенешу по вопросе о Закарпатской Украине 265
Ответы господину Паркеру о польско‑советских отношениях 265
Речь при подписании договора между Советским Союзом и Польской Республикой 265
Ответ господину П. Гроза и господину Татареску относительно установления румынской администрации на территории Трансильвании 267
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ СССР НА 1945 267
Исполнение государственного бюджета за 1943 и 1944 268
Государственный бюджет СССР на 1945 271
Закон о государственном бюджете Союза Советских Социалистических республик на 1945 280
фИНАНСЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 283
Денежное обращение период военной экономики 284
ТОРГОВЛЯ 285
Товарооборот и цены 285
Внешняя торговля 287
Помощь, которую оказывал Советский Союз освобожденным странам Центральной и Юго-Восточной Европы, а также Германии 287
Ленд-лиз: поставки союзников СССР в годы войны 289
Приказ Верховного Главнокомандующего 23 февраля 1945 289
Ответ господину П. Гроза и господину Г. Татареску об установлении румынской администрации на территории Трансильвании. 291
Речь при подписании договора между Советским Союзом и Польской Республикой 21 апреля 1945 291
Приказ Верховного Главнокомандующего войскам Действующей армии 27 апреля 1945 292
Приказ Верховного Главнокомандующего 1 мая 1945 293
Приказ Верховного Главнокомандующего по войскам Красной Армии и Военно‑Морскому Флоту 9 мая 1945 295
Выступление по радио 9 мая 1945 296
Обращение тов. И. В. Сталина к народу по поводу подписания Японией акта о безоговорочной капитуляции 297
Выступление на приеме в Кремле в честь участников Парада Победы 298
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) в связи с упразднением Государственного Комитета Обороны 299
Закон о демобилизации старших возрастов личного состава Действующей Армии. 299
ПЕРЕВОД НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА НА МИРНЫЕ РЕЛЬСЫ 304
ИТОГИ ВОЙНЫ 305
Руководящая и военно-организаторская деятельность Коммунистической партии Советского Союза 315
Экономическая победа социализма 316
ПОТЕРИ 318
Восточная ориентация или восточная политика
Отношение Германии к России я считаю необходимым подвергнуть особому разбору.
Прежде всего я должен заметить следующее.

Мы, национал-социалисты, должны указать на то, что иностранная политика нашего народнического государства прежде всего будет исходить из следующего.

Наше государство прежде всего будет стремиться установить здоровую, естественную, жизненную пропорцию между количеством нашего населения и темпом его роста, с одной стороны, и количеством и качеством наших территорий, с другой.
Только так наша иностранная политика может должным образом обеспечить судьбы нашей расы, объединенной в нашем государстве.
Здоровой пропорцией мы можем считать лишь такое соотношение между указанными двумя величинами, которое целиком и полностью обеспечивает пропитание народа продуктами нашей собственной земли.
Всякое другое положение вещей, если оно длится даже столетиями или тысячелетиями, является ненормальным и нездоровым.
Раньше или позже такое положение принесет величайший вред народу и может даже привести к его полному уничтожению.

Чтобы народ мог обеспечить себе подлинную свободу существования, ему нужна достаточно большая территория.
Если взять только размер территорий, то германское государство имеет до смешного малое значение по сравнению с так называемыми мировыми державами.
И пусть не говорят нам, что Англия тоже представляет собою небольшую территорию!
На деле Англия является только столицей британской мировой империи, и обнимает почти четвертую часть всей земной поверхности.
Посмотрите на такие гигантские государства, как североамериканские Соединенные Штаты, Россия и Китай.
Каждое из этих государств владеет территорией, по крайней мере в 10 раз большей, нежели современная Германия.
К этим огромным государствам приходится отнести теперь даже Францию.
Все в больших размерах черпает она новый человеческий материал для своих армий из африканских колоний.

Если национал-социалистическое движение действительно хочет взять на себя великую историческую миссию, мы прежде всего обязаны понять всю тяжесть нашего современного положения, как бы горько оно ни было, а затем смело и планомерно повести борьбу против той бездарной и бесплодной иностранной политики, которую до сих пор наши государственные деятели навязывали Германии.
Мы должны освободиться от всяких «традиций» и предрассудков.
Должны найти в себе мужество объединить весь наш народ и двинуться по той дороге, которая освободит нас от нынешней тесноты, даст нам новые земли и тем самым избавит наш народ от опасности либо вовсе погибнуть, либо попасть в рабство к другим народам.

Границы всех государств являются только результатом политической борьбы, результатом данного соотношения сил.
Только безыдейные и слабоумные люди могут считать, что те или иные государственные границы на нашей земле являются чем-то навеки незыблемым и не подлежащим изменениям.
На самом деле все границы только временны.
Это только пауза перед тем, как наступит новая борьба за переделку границ.
Сегодня эти границы кажутся незыблемыми, а уже завтра они могут быть изменены.
Люди определяют государственные границы, и сами люди их и изменяют.
Если тому или другому народу удалось завоевать себе очень большие территории, то это вовсе не обязывает другие народы к тому, чтобы навеки признать этот факт незыблемым.
Это доказывает только то, что завоеватель в данную минуту был достаточно силен, а остальные народы были достаточно слабы, чтобы это допустить.
Право данного завоевателя основано только на его силе.
Если наш немецкий народ ныне столь невозможным образом сжат на крошечной территории и вынужден поэтому идти навстречу столь тяжелому будущему, то из этого вовсе не вытекает, что мы должны примириться с судьбой.
Восстать против этого – наше законнейшее право.

Мы, национал-социалисты, совершенно сознательно ставим крест на всей немецкой иностранной политике довоенного времени.
Мы хотим приостановить вечное германское стремление на юг и на запад Европы и определенно указываем пальцем в сторону территорий, расположенных на востоке.
Мы окончательно рвем с колониальной и торговой политикой довоенного времени и сознательно переходим к политике завоевания новых земель в Европе.
Когда мы говорим о завоевании новых земель в Европе, мы, конечно, имеем в виду в первую очередь только Россию и те окраинные государства, которые ей подчинены.

Наша задача, наша миссия должна заключаться прежде всего в том, чтобы открыть себе возможности прилежного труда на новых землях, которые завоюет нам немецкий меч.

Я признаюсь открыто, что уже в довоенное время я считал, что Германия поступила бы гораздо более правильно, если бы, отказавшись от бессмысленной колониальной политики, от создания военного флота и усиления своей мировой торговли, она вступила в союз с Англией против России.
Если бы мы вовремя сумели отказаться от попыток завоевать себе универсальное влияние и сосредоточились на энергичной политике завоевания новых земель на европейском континенте, это принесло бы нам только пользу.

Неизменный политический завет в области внешней политики можно формулировать для немецкой нации в следующих словах:
“Никогда не миритесь с существованием двух континентальных держав в Европе!”
В любой попытке на границах Германии создать вторую военную державу или даже только государство, способное впоследствии стать крупной военной державой, вы должны видеть прямое нападение на Германию.
Раз создается такое положение, вы не только имеете право, но вы обязаны бороться против него всеми средствами, вплоть до применения оружия.
И вы не имеете права успокоиться, пока вам не удастся помешать возникновению такого государства или же пока вам не удастся его уничтожить, если оно успело уже возникнуть.

Позаботьтесь о том, чтобы наш народ завоевал себе новые земли здесь, в Европе, а не видел основы своего существования в колониях.
Пока нашему государству не удалось обеспечить каждого своего сына на столетия вперед достаточным количеством земли, вы недолжны считать, что положение наше прочно.
Никогда не забывайте, что самым священным правом является право владеть достаточным количеством земли, которую мы сами будем обрабатывать.
Не забывайте никогда, что самой священной является та кровь, которую мы проливаем в борьбе за землю.

«Застольные разговоры Гитлера» о политике по отношению к народам, заселявшим восточные земли
При заселении русского пространства мы должны обеспечить «имперских (немецких) крестьян» необычайно роскошным жильем.
Германские учреждения должны размещаться в великолепных зданиях – губернаторских дворцах.
Вокруг них будут выращивать все необходимое для жизни немцев.
Вокруг города в радиусе 30-40 км раскинутся поражающие своей красотой немецкие деревни, соединенные самыми лучшими дорогами.
Возникнет другой мир, в котором русским будет позволено жить, как им угодно. Но при одном условии: господами будем мы.
В случае мятежа нам достаточно будет сбросить пару бомб на их города, и дело сделано.
А раз в год проведем группу киргизов по столице рейха, чтобы они прониклись сознанием мощи и величия ее архитектурных памятников.

Русские живут недолго, 50-60 лет. Почему мы должны им делать прививки? Действительно, нужно применить силу в отношении наших юристов и врачей: запретить им делать туземцам прививки и заставлять их мыться.
Зато дать им шнапсу и табаку сколько пожелают.
Что же касается гигиены покоренного населения, то мы вовсе не заинтересованы в распространении среди них наших знаний и создании тем самым у них совершенно нежелательной базы для колоссального прироста населения.
Он поэтому запрещает проводить на этих территориях какие бы то ни было гигиенические акции.
В данной ситуации было бы чистейшей воды безумием проводить на занятых нашими войсками восточных землях диспансеризацию по немецкому образцу.
Даже речи не может быть о вакцинации местных жителей и тому подобных мерах по укреплению их здоровья.
В их головах нужно убить даже мысль о них. И со спокойной душой всячески способствовать распространению среди них суеверного представления о том, что все эти прививки и тому подобные вещи крайне опасны.
Принуждать делать прививки там можно только немцев.
Немецких врачей следует использовать исключительно для оказания медицинской помощи немцам в немецких поселениях.
Было бы также чудовищной глупостью осчастливить покоренные народы, ознакомив их с нашими достижениями в области стоматологии.
Но нужно действовать осторожно, чтобы эта наша тенденция не бросилась в глаза. И если кто-либо из страдающих зубной болью непременно захочет лечиться у врача, хорошо, один раз можно сделать исключение.

Шеф заметил, что совсем недавно в одном из трактатов он встретил предложение запретить распространение и потребление противозачаточных средств на занятых нашими войсками восточных землях. И если какой-нибудь идиот действительно вздумает осуществить нечто подобное на практике, он самолично расстреляет его.
Учитывая, сколько там в каждой семье детей, нам будет только на руку, если их девушки и женщины будут как можно больше употреблять противозачаточных средств.
Нужно не только разрешить неограниченную торговлю ими, но и всячески поощрять ее, ибо мы ни в малейшей степени не заинтересованы в росте численности местного населения.
Но, пожалуй, придется прибегнуть к помощи евреев, чтобы формировать развитие событий в этом направлении.
Опасность того, что местное население под нашей властью будет быстро размножаться, он считает вполне реальной.
Ведь если всем будут руководить немцы, то жизнь местного населения неизбежно изменится к лучшему и их благосостояние возрастет. И поэтому мы обязаны при всех обстоятельствах принять должные меры и не допустить роста численности местного населения.

За ужином шеф заявил, что показателем высокого уровня культуры является отнюдь не личная свобода, но ограничение личной свободы организацией, охватывающей как можно больше индивидуумов, принадлежащих к одной расе.
Если не ограничивать свободу личности, то люди начинают вести себя как обезьяны. Никто не желает допустить, чтобы другой имел больше, чем он.
И чем теснее они живут, тем больше вражды между ними.
И чем больше государство ослабляет узду и предоставляет больше пространства для свободы, тем сильнее народ толкают на путь культурного регресса.
А вечная болтовня о сообществе может вызвать у него лишь смех, поскольку великие болтуны полагают, что могут своей болтовней сплотить народ.
Когда на его родине крестьянские парни и батраки с близлежащих подворий встречались за кружкой пива, то возникшее у них было чувство общности по мере увеличения потребления алкоголя приводило в конце концов к драке и поножовщине. И лишь появление жандарма сплачивало всю эту компанию в единое сообщество.
Сообщество можно создать и сохранить только силой.
И не нужно поэтому осуждать Карла Великого за то, что он путем насилия создал единое государство, столь необходимое, по его мнению, немецкому народу.
И если Сталин в минувшие годы применял по отношению к русскому народу те же методы, которые в свое время Карл Великий применял в отношении немецкого народа, то, учитывая тогдашний культурный уровень русских, не стоит его за это проклинать.
Сталин тоже сделал для себя вывод, что русским для их сплочения нужна строгая дисциплина и сильное государство, если хочешь обеспечить прочный политический фундамент борьбе за выживание, которую ведут все объединенные в СССР народы, и помочь отдельному человеку добиться того, чего ему не дано добиться собственными силами, например получить медицинскую помощь.
И поэтому, властвуя над покоренными нами на восточных землях рейха народами, нужно руководствоваться одним основным принципом, а именно:
предоставить простор тем, кто желает пользоваться индивидуальными свободами;
избегать любых форм государственного контроля;
и тем самым сделать все, чтобы эти народы находились на как можно более низком уровне культурного развития.
Нужно всегда исходить из того, что в первую очередь задача этих народов – обслуживать нашу экономику.
И поэтому мы должны стремиться, руководствуясь экономическими интересами, всеми средствами извлечь из оккупированных русских территорий все, что можно.
А стимулировать в достаточной степени поставки сельскохозяйственной продукции и на правление рабочей силы в шахты и на военные заводы можно продажей им со складов промышленных изделий и тому подобных вещей.
Если же, помимо этого, еще и заботиться о благе каждого отдельного человека, то не обойтись без государственной организации по образцу нашего государственного аппарата, а значит, навлечь на себя ненависть.
Ибо, чем примитивнее люди, тем больше воспринимают они любое ограничение своей свободы как насилие над собой.
К тому же наличие собственной государственной администрации дает им возможность в широких масштабах объединиться и при случае использовать эти структуры против нас.
И самое большее, что мы можем разрешить им у себя создать из административных органов, – это общинное управление, и лишь в том случае, если это будет необходимо для сохранения рабочей силы, то есть для удовлетворения ежедневных потребностей отдельного человека.

Сообщества деревень нужно организовать так, чтобы между соседними сообществами не образовалось нечто вроде союза.
В любом случае следует избегать создания единых церквей на более или менее обширных русских землях.
В наших же интересах, чтобы в каждой деревне была своя собственная секта со своими представлениями о боге.
Даже если таким образом жители отдельных деревень станут, подобно неграм или индейцам, приверженцами магических культур, мы это можем только приветствовать, поскольку тем самым разъединяющие тенденции в русском пространстве еще более усилятся.

Так как он до этого сказал, что нужно стараться обойтись без широко разветвленного административного аппарата, а в обязанности наших комиссаров там должны входить исключительно контроль над экономикой и управление ею, то, естественно, отвергается и любая другая форма организации покоренных народов.

Ни один учитель не должен приходить к ним и тащить в школу их детей.
Если русские, украинцы, киргизы и пр. научатся читать и писать, нам это только повредит. Ибо таким образом более способные туземцы смогут приобщиться к некоторым историческим знаниям, а значит, и усвоят политические идеи, которые в любом случае хоть как-то будут направлены против нас.
Гораздо лучше установить в каждой деревне репродуктор и таким образом сообщать людям новости и развлекать их, чем предоставлять им возможность самостоятельно усваивать политические, научные и другие знания.
Только чтобы никому в голову не взбрело рассказывать по радио покоренным народам об их истории: музыка, музыка, ничего, кроме музыки. Ведь веселая музыка пробуждаете людях трудовой энтузиазм.
И если люди могут позволить себе танцевать до упаду, то это, насколько нам известно, широко приветствовалось во времена Системы.

Единственное, что должно быть хорошо организовано на оккупированных русских территориях, – это транспорт.
Ибо бесперебойная работа транспорта в стране есть одно из основных предварительных условий для установления над ней контроля и использования ее экономических ресурсов.
И покоренные народы также обязаны знать, как работает транспортная система.
Но это – единственное, чему мы их должны обучить.

Но самое глупое, что можно сделать на оккупированных территориях, – это выдать покоренным народам оружие.
История учит нас, что народу-господину всегда была суждена гибель после того, как он разрешал покоренным им народам носить оружие.
Можно даже сказать, что выдача оружия покоренным народам – это непременное условие гибели народа-господина.
Поэтому необходимо, чтобы спокойствие и порядок на всем оккупированном русском пространстве обеспечивали только наши собственные войска.
Оккупированные восточные территории должны быть покрыты сетью военных баз.
Все немцы, проживающие на этом пространстве, должны поддерживать личные контакты с ними, то есть быть с ними лично связанными.
В остальном же они должны являть образцы строжайшей дисциплины и четкой организации, чтобы проводимая с учетом дальних перспектив политика заселения покоренных нами земель привела к появлению там постоянно усиливающегося германского ядра.

Необычайно важно также внимательно следить затем, чтобы какими-либо мерами не пробудить в местном населении чувство собственного достоинства.
Тут нужно быть особенно осторожным: ведь именно его полное отсутствие есть одна из основных предпосылок нашей работы.
На основании этого ни в коем случае нельзя предоставлять местному населению права на получение высшего образования.
Если мы совершим эту ошибку, то сами вырастим тех, кто будет бороться против нашей власти.
Пусть у них будут школы, и если они захотят в них ходить, то пусть платят за это. Но максимум, чему следует их научить, – это различать дорожные знаки.
Уроки географии должны сводиться к тому, чтобы заставить их запомнить: столица рейха – Берлин и каждый из них хоть раз в жизни должен там побывать.
Помимо этого, вполне достаточно будет научить туземцев, например украинцев, немного читать и писать по-немецки.
Такие предметы, как арифметика и т.д., в этих школах совершенно ни к чему.
Когда заходит речь об открытии школ для местного населения, никогда не следует забывать, что на занятых нашими войсками восточных землях следует применять те же методы, которые англичане применяли в своих колониях.
И вся эта шумиха вокруг просветительной работы, вызванная появлением там попов из рейха, просто полный идиотизм.
Генерал Йодль совершенно прав, выражая недовольство по поводу плаката на украинском языке, в котором речь шла о запрещении ходить по путям.
Если один или даже несколько туземцев попадут под поезд, нас это совершенно не должно волновать.
И если он выступает за то, чтобы в школах туземцы учили немецкий язык, то исключительно потому, что знание языка есть одно из необходимых условий установления там нашего господства.
В противном случае любой туземец сможет отказаться выполнять распоряжение немецких властей под предлогом того, что он, дескать, «не понял».
По той же причине в школах нужно учить не тамошнему алфавиту, а нормальному шрифту.

И самой большой нашей ошибкой будет чрезмерная забота о местном населении.
Для того чтобы мы, живя в хороших условиях, со временем не расслабились и не стали более снисходительными, необходимо возвести непреодолимый барьер между нами и местным населением.
При всех обстоятельствах нельзя допустить, чтобы немцы жили в украинских городах.
Пусть уж лучше немцы живут в бараках за городской чертой, чем в самих украинских городах. Иначе в этих городах вскоре начнется чистка и уборка улиц и все такое прочее.
Ни под каким видом не следует застраивать русские или украинские города или пытаться сделать более красивым их облик.
Ибо в нашу задачу не входит улучшать жизнь местного населения.
В перспективе для немцев будут построены новые города и поселки, и они никак не будут соприкасаться с русским или украинским населением.
И поэтому предназначенные для немцев дома никоим образом не должны быть похожи на дома русских или украинцев; ни у кого не должно возникнуть ощущения, что немцы хоть что-то – глиняную обмазку или соломенную крышу – заимствовали у русских или украинцев.

Инструкция уполномоченного по продовольствию и сельскому хозяйству Германии о поведении должностных лиц на территории СССР, намеченной к оккупации
Для вас, работников, которые направляются на Восток, главное состоит в том, что все решает работа. Поэтому я требую от вас упорной и неустанной деятельности.

1.
«Двенадцать заповедей поведения немцев на Востоке и их обращение с русскими».
2.
Не бойтесь решений, которые могут оказаться ошибочными. Не ошибается только тот, кто ничего не делает.
Важны не отдельные ошибки, а работа. Тот, кто из-за боязни ответственности ничего не делает, не нужен нам.

3.
Вам предоставляется единственная в своем роде возможность овладеть делом и проявить свою волю к труду, свои знания, свои способности.
Так, Англия на протяжении столетий ставила на ответственные посты в своей империи молодых людей и давала им возможность развивать способности к руководству. Недостаток территории у Германии до сих пор не позволял этого.
Для разрешения поставленных на Востоке задач требуется, однако, чтобы вы не подходили к вещам с узкой западноевропейской меркой.
Вы облечены высочайшим доверием ваших начальников. Вы должны оправдать это доверие.
Назначенные мною инспектора будут только в случае необходимости проверять отдельные мероприятия, в основном же следить за тем, доказываете ли вы умение работать.

4.
Я требую от вас подлинного руководства.
Оно не проявляется ни в администрировании, ни в профессорских рассуждениях.
А поэтому:
Продолжительная деятельность на фронте.
Величайшая готовность принимать решение.
Быстрота в принятии того или иного решения (лучше ошибочное решение, чем никакого).
Немногочисленные, но хорошие сотрудники.
Никакой бумажной канцелярщины.
Умение действовать согласно директивам и материалу, исходящим из центра, но вместе с тем проявлять и собственную инициативу.
Короткие, ясные указания подчиненным – в форме приказа.
Никаких объяснений и обоснований, пусть русские видят в наших работниках руководителей.
Товарищество между немцами, ответственность перед вышестоящими, авторитет для подчиненных.
Если у вас имеются основания быть недовольными поведением какого-либо немца, не обнаруживайте этого перед русскими.
Сознание своей ответственности, никакого угнетения подчиненных, наоборот, предоставить им полную свободу, чтобы они могли проявить себя.
Всегда держаться замкнуто по отношению к русским.
По отношению к русским следует настаивать даже на ошибке, допущенной немцем.
Не копировать слепо немецкие порядки и организации.

5.
Важно всегда иметь перед собой конечную цель.
Вы должны быть особенно упорными в достижении своей цели.
Тем более гибкими могут быть ваши методы достижения этой цели.
Выбор методов предоставляется на усмотрение каждого из вас, если нет общих подходящих указаний в форме директив.
Упорство в достижении цели, максимальная гибкость в выборе методов.
Поэтому вы не должны быть особенно строгими к ошибкам ваших подчиненных, а должны постоянно направлять их на путь достижения цели.

6.
Ввиду того что вновь присоединенные территории должны быть надолго закреплены за Германией и Европой, многое будет зависеть оттого, как вы поставите себя там.
Вы должны уяснить себе, что вы на целые столетия являетесь представителями великой Германии и знаменосцами национал-социалистской революции и новой Европы. Поэтому вы должны с сознанием своего достоинства проводить самые жесткие и самые беспощадные мероприятия, которых потребует от вас государство.
Отсутствие характера у отдельных лиц безусловно явится поводом к снятию их с работы. Тот, кто на этом основании будет отозван обратно, не сможет больше занимать ответственных постов и в пределах самой империи.

7.
Ставьте себе высокие, кажущиеся даже недостижимыми, цели, с тем чтобы фактически достигнутое всегда казалось частичным.
Никогда не пресыщайтесь достигнутым, а всегда оставайтесь революционерами.1
Не будьте односторонними, сосредоточивая свои мысли исключительно на сельском хозяйстве, в противном случае вам не придется удивляться тому, что и другие будут также мыслить односторонне: либо только о промышленности, либо о городских делах.
Сосредоточивайте свои мысли на целом.
Не спрашивайте, какую пользу извлечет из этого крестьянство, а спрашивайте только, насколько полезно это для Германии. Только то, что полезно Германии, полезно также и крестьянству.
Будьте принципиальны, но не догматичны, будьте идеалистами и реалистами. Будьте решительными и, если нужно, суровыми по отношению к подчиненным, однако будьте справедливы и корректны, являйтесь всегда образцом для них.

8.
Не разговаривайте, а действуйте.
Русского вам никогда не переговорить и не убедить словами.
Говорить он умеет лучше, чем вы, ибо он прирожденный диалектик и унаследовал «склонность к философствованию».
Меньше слов и дебатов. Главное – действовать.
Русскому импонирует только действие, ибо он по своей натуре женствен и сентиментален.
«Наша страна велика и обильна, а порядка в ней нет, приходите и владейте нами» – это изречение появилось уже в самом начале образования русского государства, когда русские звали норманнов приходить и управлять ими.
Эта установка красной нитью проходит через все периоды истории русского государства: господство монголов, господство поляков и литовцев, самодержавие царей и господство немцев, вплоть до Ленина и Сталина.
Русские всегда хотят быть массой, которой управляют. Так они воспримут и приход немцев, ибо этот приход отвечает их желанию: «приходите и владейте нами».
Поэтому у русских не должно создаваться такое впечатление, будто вы колеблетесь. Вы должны быть людьми дела, которые без всяких дебатов, без долгих бесплодных разговоров и без философствования устраивают и проводят необходимые мероприятия. Тогда русский охотно подчинится вам.
Не применяйте здесь никаких немецких масштабов и не вводите немецких обычаев, забудьте все немецкое, кроме самой Германии.

Особенно не будьте мягки и сентиментальны.
Если вы вместе с русским поплачете, он будет счастлив, ибо после этого он сможет презирать вас.
Будучи по натуре женственными, русские хотят также и в мужественном отыскать порок, чтобы иметь возможность презирать мужественное.
Поэтому будьте всегда мужественны, сохраняйте вашу нордическую стойкость.

Только ваша воля должна быть решающей.
Однако эта воля должна быть направлена на выполнение больших задач. Только в таком случае она будет нравственна и в своей жестокости.
Держитесь подальше от русских, они не немцы, а славяне.
Не устраивайте никаких попоек с русскими.
Не вступайте ни в какие связи с женщинами и девушками подчиненных вам предприятий.
Если вы опуститесь до их уровня, то потеряете свой авторитет в глазах русских.
Исходя из своего многовекового опыта, русский видит в немце высшее существо.
Заботьтесь о том, чтобы сохранить этот авторитет немца.
Поднимайте его своими спокойными, деловыми приказами, твердыми решениями, высмеиванием дебатирующих и невежд.

Остерегайтесь русской интеллигенции, как эмигрантской, так и новой, советской. Эта интеллигенция обманывает, она ни на что не способна, однако обладает особым обаянием и искусством влиять на характер немца.
Этим свойством обладает и русский мужчина, и еще в большей степени русская женщина.

9.
Не заражайтесь коммунистическим духом.
Русская молодежь на протяжении двух десятилетий воспитывалась в коммунистическом духе. Ей незнакомо иное воспитание. Поэтому было бы бессмысленно наказывать за прошлое.
Мы не хотим обращать русских на путь национал-социализма, мы хотим только сделать их орудием в наших руках.
Вы должны покорить молодежь, указывая ей ее задачи, энергично взяться за нее и беспощадно наказывать, если она саботирует или не выполняет этих задач.

Россия всегда была страной подкупов, доносов и византинизма.
Эта опасность может проникнуть к вам, особенно через эмигрантов, переводчиков и т.д.
Русские, занимающие руководящие посты, а также руководители предприятий, старшие рабочие и надсмотрщики проявляют всегда склонность к подкупам и вымогательству взяток у своих подчиненных.
Пресекайте взяточничество, будьте сами всегда неподкупны и корректны.

10.
Мы не несем русским никакой новой религии.
По своей натуре русский религиозен и суеверен, с этим вы должны считаться. Однако разрешение религиозных вопросов не входит в круг ваших задач.

11.
В течение столетий русский человек испытывает нищету, голод и лишения.
Его желудок растяжим, поэтому никакого ложного сочувствия к нему, не пытайтесь вносить изменения в образ жизни русских, приспосабливая его к немецкому жизненному стандарту.

12.
Вы полностью предоставлены самим себе, поэтому не должно быть никаких жалоб и взываний о помощи в высшие инстанции.
Помогай себе сам, тогда и бог поможет себе.

1 июня 1941.

Директива № 21 План «Барбаросса»
Германские вооруженные силы должны быть готовы разбить Советскую Россию в ходе кратковременной кампании еще до того, как будет закончена война против Англии.

Сухопутные войска должны использовать для этой цели все находящиеся в их распоряжении соединения, за исключением тех, которые необходимы для защиты оккупированных территорий от всяких неожиданностей.

Задача военно-воздушных сил – высвободить такие силы для поддержки сухопутных войск при проведении восточной кампании, чтобы можно было рассчитывать на быстрое завершение наземных операций и вместе с тем ограничить до минимума разрушения восточных областей Германии вражеской авиацией.
Однако эта концентрация усилий ВВС на Востоке должна быть ограничена требованием, чтобы все театры боевых действий и районы размещения нашей военной промышленности были надежно прикрыты от налетов авиации противника и наступательные действия против Англии и, особенно, против ее морских коммуникаций отнюдь не ослабевали.

Основные усилия военно-морского флота должны также и во время восточной кампании, безусловно, сосредоточиваться против Англии.

Приказ о стратегическом развертывании вооруженных сил против Советского Союза Я отдам в случае необходимости за восемь недель до намеченного срока начала операций.

Приготовления, требующие более продолжительного времени, поскольку они еще не начались, следует начать уже сейчас и закончить к 15.05.41.

Решающее значение должно быть придано тому, чтобы наши намерения напасть не были распознаны.

Подготовительные мероприятия высших командных инстанций должны проводиться, исходя из следующих основных положений.

I. Общий замысел:
Основные силы русских сухопутных войск, находящиеся в Западной России, должны быть уничтожены в смелых операциях посредством глубокого, быстрого выдвижения танковых клиньев.
Отступление боеспособных войск противника на широкие просторы русской территории должно быть предотвращено.

Путем быстрого преследования должна быть достигнута линия, с которой русские военно-воздушные силы будут не в состоянии совершать налеты на имперскую территорию Германии.

Конечной целью операции является создание заградительного барьера против Азиатской России по общей линии Волга, Архангельск.
Таким образом, в случае необходимости последний индустриальный район, остающийся у русских на Урале, можно будет парализовать с помощью авиации.

В ходе этих операций русский Балтийский флот быстро потеряет свои базы и окажется, таким образом, не способным продолжать борьбу.

Эффективные действия русских военно-воздушных сил должны быть предотвращены нашими мощными ударами уже в самом начале операции.
II. Предполагаемые союзники и их задачи:
1) В войне против Советской России на флангах нашего фронта мы можем рассчитывать на активное участие Румынии и Финляндии.
Верховное главнокомандование вооруженных сил в соответствующее время согласует и установит, в какой форме вооруженные силы обеих стран при их вступлении в войну будут подчинены германскому командованию.

2) Задача Румынии будет заключаться в том, чтобы отборными войсками поддержать наступление южного фланга германских войск, хотя бы в начале операции, сковать противника там, где не будут действовать германские силы, и в остальном нести вспомогательную службу в тыловых районах.

3) Финляндия должна прикрывать сосредоточение и развертывание отдельной немецкой северной группы войск (части 21-й группы), следующей из Норвегии. Финская армия будет вести боевые действия совместно с этими войсками.
Кроме того, Финляндия будет ответственна за захват полуострова Ханко.

4) Следует считать возможным, что к началу операции шведские железные и шоссейные дороги будут предоставлены для использования немецкой группе войск, предназначаемой для действий на Севере.

III. Проведение операций
А) Сухопутные войска
(В соответствии с оперативными замыслами, доложенными мне):
Театр военных действий разделяется Припятскими болотами на северную и южную части.
Направление главного удара должно быть подготовлено севернее Припятских болот. Здесь следует сосредоточить две группы армий.

Южная из этих групп, являющаяся центром общегофронта, имеет задачу наступать особо сильными танковыми и моторизованными соединениями из района Варшавы и севернее ее и раздробить силы противника в Белоруссии.
Таким образом будут созданы предпосылки для поворота мощных частей подвижных войск на север, с тем чтобы во взаимодействии с Северной группой армий, наступающей из Восточной Пруссии в общем направлении на Ленинград, уничтожить силы противника, действующие в Прибалтике.
Лишь после выполнения этой неотложной задачи, за которой должен последовать захват Ленинграда и Кронштадта, следует приступить к операциям по взятию Москвы – важного центра коммуникаций и военной промышленности.
И только неожиданно быстрый развал русского сопротивления мог бы оправдать постановку и выполнение этих обеих задач одновременно.

Важнейшей задачей 21-й группы также и в течение восточной кампании остается оборона Норвегии.
Имеющиеся сверх этого силы (горный корпус) следует использовать на Севере прежде всего для обороны области Петсамо и ее рудных шахт, а также трассы Северного Ледовитого океана.
Затем эта силы должны совместно с финскими войсками продвинуться к Мурманской железной дороге, чтобы нарушить снабжение Мурманской области по сухопутным коммуникациям.
Будет ли такая операция осуществлена силами немецких войск (2-3 дивизии) из района Рованиеми и южнее его, зависит от готовности Швеции предоставить свои железные дороги в наше распоряжение для переброски войск.
Основным силам финской армии будет поставлена задача в соответствии с продвижением немецкого северного фланга наступлением западнее или по обеим сторонам Ладожского озера сковать как можно большее количество русских войск, а также овладеть полуостровом Ханко.

Группе армий, действующей южнее Припятских болот, надлежит посредством концентрических ударов, имея основные силы на флангах, уничтожить русские войска, находящиеся на Украине, еще до выхода последних к Днепру.
С этой целью главный удар наносится из района Люблин в общем направлении на Киев.
Одновременно находящиеся в Румынии войска форсируют р. Прут в нижнем течении и осуществляют глубокий охват противника.
На долю румынской армии выпадет задача сковать русские силы, находящиеся внутри образуемых клещей.

По окончании сражений южнее и севернее Припятских болот в ходе преследования следует обеспечить выполнение следующих задач:
На юге – своевременно занять важный в военном и экономическом отношении Донецкий бассейн.
На севере – быстро выйти к Москве.
Захват этого города означает как в политическом, так и в экономическом отношениях решающий успех, не говоря уже о том, что русские лишатся важнейшего железнодорожного узла.

Б) Военно-воздушные силы:
Их задача будет заключаться в том, чтобы, насколько это будет возможно, затруднить и снизить эффективность противодействия русских военно-воздушных сил и поддержать сухопутные войска в их операциях на решающих направлениях.
Это будет, прежде всего, необходимо на фронте центральной группы армий и на главном направлении южной группы армий.
Русские железные дороги и пути сообщения в зависимости от их значения для операции должны перерезаться или выводиться из строя посредством захвата наиболее близко расположенных к району боевых действий важных объектов (речные переправы) смелыми действиями воздушно-десантных войск.
В целях сосредоточения всех сил для борьбы против вражеской авиации и для непосредственной поддержки сухопутных войск не следует во время операции совершать налеты на объекты военной промышленности.
Подобные налеты, и прежде всего против Урала, встанут в порядок дня только по окончании маневренных операций.

В) Военно-морской флот:
В войне против Советской России ему предстоит задача, обеспечивая оборону своего побережья, воспрепятствовать прорыву военно-морского флота противника из Балтийского моря.
Учитывая, что после выхода к Ленинграду русский Балтийский флот потеряет свой последний опорный пункт и окажется в безнадежном положении, следует избегать до этого момента крупных операций на море.
После нейтрализации русского флота задача будет состоять в том, чтобы обеспечить полную свободу морских сообщений в Балтийском море, в частности снабжение по морю северного фланга сухопутных войск.

IV.
Все распоряжения, которые будут отданы главнокомандующими на основании этой директивы, должны совершенно определенно исходить из того, что речь идет о мерах предосторожности на тот случай, если Россия изменит свою нынешнюю позицию в отношении нас.
Число офицеров, привлекаемых для первоначальных приготовлений, должно быть максимально ограниченным.
Остальные сотрудники, привлечение которых необходимо, должны привлекаться к работе как можно позже и ознакамливаться только с теми частными сторонами подготовки, которые необходимы для исполнения служебных обязанностей каждого из них в отдельности.
Иначе имеется опасность возникновения серьезнейших политических и военных осложнений в результате раскрытия наших приготовлений, сроки которых еще не назначены.

V.
Я ожидаю от господ главнокомандующих устных докладов об их дальнейших намерениях, основанных на настоящей директиве.
О намеченных подготовительных мероприятиях всех видов вооруженных сил и о ходе их выполнения докладывать мне через верховное главнокомандование вооруженных сил.

Гитлер

Из директивы штаба Верховного Главнокомандования Вооруженных сил Германии об установлении оккупационного режима на подлежащей захвату территории Советского Союза

Инструкция об особых областях к директиве № 21 (план «Барбаросса»).

Район операции и исполнительная власть

2. Занимаемая в ходе военных действий русская территория должна быть, как только позволит обстановка, разделена, согласно специальным указаниям, на отдельные государства с самостоятельными правительствами.

Из этого следует:
а) По возможности ограничить глубину района боевых действий, который будет намечен, как только сухопутные войска перейдут имперскую границу и границу соседних с нею государств.
Главнокомандующий сухопутными войсками имеет право осуществлять свою власть на этой территории и уполномочивать на это командующих армиями и группами армий.

б) Для подготовки политического управления в районе боевых действий сухопутных войск рейхсфюрер СС получает специальное задание, которое вытекает из идеи борьбы двух диаметрально противоположных политических систем.
В рамках этого задания рейхсфюрер действует самостоятельно и на свою ответственность. В остальном исполнительная власть главнокомандующего сухопутными войсками и подчиненных ему инстанций затронута не будет.
Рейхсфюрер СС отвечает за то, чтобы выполнение его задач не нарушало хода боевых операций.
Дальнейшие детали главное командование сухопутных войск должно согласовать непосредственно с рейхсфюрером СС.

в) Как только район боевых действий достигнет достаточной глубины, он должен быть ограничен с тыла.
На оккупированной территории, находящейся за районом боевых действий, будет организовано собственное политическое управление.
Эта территория с учетом национальности ее народонаселения и в приблизительном действии с границами групп армий будет разделена вначале на области: Северную (Прибалтика), Центральную (Белоруссия) и Южную (Украина).

13 марта 1941

Выступление по радио В.М. Молотова 22 июня 1941
Граждане и гражданки Советского Союза!

Советское правительство и его глава товарищ Сталин поручили мне сделать следующее заявление:
Сегодня, в 4 часа утра, без предъявления каких-либо претензий к Советскому Союзу, без объявления войны, германские войска напали на нашу страну, атаковали наши границы во многих местах и подвергли бомбежке со своих самолетов наши города – Житомир, Киев, Севастополь, Каунас и некоторые другие, причем убито и ранено более двухсот человек.
Налеты вражеских самолетов и артиллерийский обстрел были совершены также с румынской и финляндской территории.

Это неслыханное нападение на нашу страну является беспримерным в истории цивилизованных народов вероломством.
Нападение на нашу страну произведено несмотря на то, что между СССР и Германией заключен договор о ненападении, и Советское правительство со всей добросовестностью выполняло все условия этого договора.
Нападение на нашу страну совершено несмотря на то, что за все время действия этого договора германское правительство ни разу не могло предъявить ни одной претензии к СССР по выполнению договора.
Вся ответственность за это разбойничье нападение на Советский Союз целиком и полностью падает на германских фашистских правителей.

Уже после совершившегося нападения германский посол в Москве Шуленбург в 5 часов 30 минут утра сделал мне, как народному комиссару иностранных дел, заявление от имени своего правительства о том, что Германское правительство решило выступить с войной против Советского Союза в связи с сосредоточением частей Красной Армии у восточной германской границы.
В ответ на это мною от имени Советского правительства было заявлено, что до последней минуты Германское правительство не предъявляло никаких претензий к Советскому правительству, что Германия совершила нападение на Советский Союз, несмотря на миролюбивую позицию Советского Союза, и что тем самым фашистская Германия является нападающей стороной.

По поручению Правительства Советского Союза я должен также заявить, что ни в одном пункте наши войска и наша авиация не допустили нарушения границы и поэтому сделанное сегодня утром заявление румынского радио, что якобы советская авиация обстреляла румынские аэродромы, является сплошной ложью и провокацией.
Такой же ложью и провокацией является вся сегодняшняя декларация Гитлера, пытающегося задним числом состряпать обвинительный материал насчет несоблюдения Советским Союзом советско-германского пакта.

Теперь, когда нападение на Советский Союз уже свершилось, Советским правительством дан нашим войскам приказ – отбить разбойничье нападение и изгнать германские войска с территории нашей родины.

Эта война навязана нам не германским народом, не германскими рабочими, крестьянами и интеллигенцией, страдания которых мы хорошо понимаем, а кликой кровожадных фашистских правителей Германии, поработивших французов, чехов, поляков, сербов, Норвегию, Бельгию, Данию, Голландию, Грецию и другие народы.

Правительство Советского Союза выражает непоколебимую уверенность в том, что наши доблестные армия и флот и смелые соколы Советской авиации с честью выполнят долг перед родиной, перед советским народом, и нанесут сокрушительный удар агрессору.

Не первый раз нашему народу приходится иметь дело с нападающим зазнавшимся врагом.
В свое время на поход Наполеона в Россию наш народ ответил отечественной войной и Наполеон потерпел поражение, пришел к своему краху.
То же будет и с зазнавшимся Гитлером, объявившим новый поход против нашей страны. Красная Армия и весь наш народ вновь поведут победоносную отечественную войну за Родину, за честь, за свободу.

Правительство Советского Союза выражает твердую уверенность в том, что все население нашей страны, все рабочие, крестьяне, интеллигенция, мужчины и женщины отнесутся с должным сознанием к своим обязанностям, к своему труду.
Весь наш народ теперь должен быть сплочен и един, как никогда.
Каждый из нас должен требовать от себя и от других дисциплины, организованности, самоотверженности, достойной настоящего советского патриота, чтобы обеспечить все нужды Красной Армии, флота и авиации, чтобы обеспечить победу над врагом.

Правительство призывает вас, граждане и гражданки Советского Союза, еще теснее сплотить свои ряды вокруг нашей славной большевистской партии, вокруг нашего Советского правительства, вокруг нашего великого вождя товарища Сталина.

Наше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами!

Постановление СНК СССР И ЦК ВКП(б) о создании Ставки Главного командавания
Создать Ставку Главного Командования Вооруженных Сил Союза ССР в составе тт. Наркома обороны маршала Тимошенко (председатель), начальника Генштаба Жукова, Сталина, Молотова, маршала Ворошилова, маршала Буденного и наркома Военно-Морского Флота адмирала Кузнецова.

При Ставке организовать институт постоянных советников Ставки в составе тт. маршала Кулика, маршала Шапошникова, Мерецкова, начальника Военно-воздушных сил Жигарева, Ватутина, начальника ПВО Воронова, Микояна, Кагановича, Берия, Вознесенского, Жданова, Маленкова, Мехлиса.

Председатель Совнаркома СССР, Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин.
23 июня 1941

1941
ПЕРЕСТРОЙКА ЭКОНОМИКИ НА ВОЕННЫЙ РЕЖИМ
Ни в одной из прошлых войн экономика страны не играла такой важной роли в обеспечении победы над врагом, как в войне 1939-1945.
Фронт предъявлял огромные требования на все виды вооружения и снаряжения. Удовлетворить их могла мощная военная промышленность, опирающаяся на развитую современную индустрию: металлургию, станкостроение, топливную и химическую промышленность, энергетику.
Как бы ни были велики запасы вооружения и стратегического сырья, созданные в мирное время, для успешного ведения длительной, изнурительной и тяжелой войны требовалось, чтобы в ходе войны размеры производства все больше увеличивались.

Готовясь к неизбежной войне с Германией советское правительство разработало научно обоснованную программу всенародной борьбы и экономического обеспечения победы.2
В июне 1940 генеральный штаб разработал два плана: план стратегического развертывания войск и мобилизационный план.
Мобилизационный народнохозяйственный план на III квартал 1941 был утвержден 30 июня.3
16 августа 1941 был принят разработанный Вознесенским с аппаратом Госплана «Военно-хозяйственный план» на IV квартал 1941 и на 1942 по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии.4

Учитывая опасность, которую несла политика фашистских государств, Коммунистическая партия и Советское правительство принимали меры по укреплению обороноспособности, готовили страну к отражению вражеской агрессии.
В последние мирные годы были созданы потенциальные мощности промышленности, которые можно было быстро развернуть в случае войны.5
К началу войны Советское государство располагало не только резервами производственных мощностей, но и необходимыми запасами важнейших видов стратегического сырья.6

Соотношение сил перед войной
К началу войны СССР очень сильно отставал от Германии в вооруженных силах в количественном и особенно в качественном отношении.
Численный состав армии СССР был равен только половине численности германской армии.

На стороне Германии воевали многие страны Европы: Австрия, Испания, Италия, Венгрия, Финляндия, Румыния, Дания, Норвегия, Словакия, Хорватия (выделившаяся из Югославии).
На вооруженные силы Германии работал экономический потенциал завоеванных Германией стран: Чехия, Польша, Франция, Бельгия, Дания и др., либо примкнувших к ней добровольно: Австрия, Венгрия, Финляндия, Болгария и др.7
Со многими странами Германия активно торговала: Швеция, Испания, Турция, Швейцария, страны Латинской Америки.

Развитие экономики Германии активно поддерживалось иностранными инвестициями.8

По оценке Н. А. Вознесенского, военно-технический потенциал Германии к началу Великой Отечественной войны превосходил советский в 1,5-2 раза.
Накануне войны с учетом производственных возможностей завоеванных стран Германия превосходила советский объем выплавки стали на 42,5%;
чугуна – на 30,4%;
добычи угля – на 58,6%.

Союз мог использовать только свои ресурсы.9

Потери в первый год войны
В первый период войны Советский Союз временно потерял ряд жизненно необходимых густонаселенных хозяйственных районов с мощной индустрией и высокопродуктивным сельским хозяйством.
В этих экономически развитых районов перед войной проживало около 90 млн. человек и производилось валовой продукции на 46 млрд. руб., 33% всей валовой продукции страны.

Враг оккупировал Донецкий угольный бассейн – основную топливную базу СССР.
В ноябре и декабре 1941 народное хозяйство СССР не получило ни одной тонны угля из Донецкого и Подмосковного бассейнов.10

Враг захватил важнейшие районы добычи стратегического сырья.
По размерам запасов и качеству железной руды месторождения Юга занимали одно из первых мест в мире.11

На временно оккупированной врагом территории находились многочисленные предприятия различных отраслей химической, деревообрабатывающей, лесохимической, легкой и пищевой промышленности, занимавшие большой вес в общесоюзном производстве.
В зоне военных действий оказались крупные индустриальные районы: Московский, Ленинградский, Тульский, – основные машиностроительные центры страны.
Особенно высоким было значение временно оккупированных районов в производстве продукции тяжелой промышленности.12
Значительный урон нанесла немецко-фашистская оккупация военной промышленности.13

Временно оккупированные немецко-фашистскими захватчиками районы имели насыщенную железнодорожную сеть.
Длина железнодорожного пути на территории, оккупированной к ноябрю 1941, составляла 41% протяженности всех железнодорожных путей СССР.14

Во временно захваченных врагом районах было сосредоточено большое количество мощных электростанций, объединенных Днепропетровской и Донецкой энергосистемами. Мощность этих электростанций составляла 43% мощности всех электростанций СССР.

Огромный ущерб был нанесен сельскому хозяйству.
Фашистские вандалы грабили и разоряли колхозы и совхозы.
Если промышленные предприятия можно было эвакуировать и наладить производство вновь в тыловых районах, то землю нельзя перебазировать и потерянный объем сельскохозяйственной продукции сразу нечем было компенсировать.
В руках врага оказались плодороднейшие земли Украины, Крыма, Дона, Кубани, Северного Кавказа.15
До войны совхозы временно оккупированных врагом районов играли важную роль в экономике сельского хозяйства СССР.
На Украине, в Крыму, на Северном Кавказе, в Волгоградской, Воронежской, Курской, Смоленской, Ленинградской, Московской областях находилось множество высокоразвитых и продуктивных зерновых, молочно-мясных, овцеводческих, свиноводческих, свекловодческих, плодово-ягодных и других совхозов.16
Это были передовые, рентабельные предприятия, которые вели хозяйство на высоком техническом уровне, широко применяли агротехнику, получали высокие урожаи.17
Эти высокотоварные хозяйства давали стране большое количество продовольствия и промышленного сырья.

В условиях временной потери Советским Союзом важнейших экономических районов и больших производственных мощностей еще больше увеличилось превосходство фашистской Германии в силах и средствах, которыми она располагала, вероломно начиная войну против СССР

В этой обстановке несгибаемая воля нашего вождя и учителя товарища Сталина позволила народам СССР выдержать, а затем перейти в наступление и одержать победу.

Самый трудный период
Самыми трудными были первые полгода войны.
Временная потеря экономически важных районов и индустриальных центров тяжело отразилась на работе всех отраслей народного хозяйства.
В 1941 основные производственные фонды сократились на 28% по сравнению с довоенным уровнем, а валовая продукция уменьшилась в 2,1 раза.

Народное хозяйство испытывало острую нехватку рабочей силы, топлива, электроэнергии, сырья, материалов.
В ходе войны СССР в вооруженные силы было мобилизовано 34,5 млн. чел, одна шестая всего населения или более четверти населения трудоспособного возраста.

В результате чрезвычайно эффективных действий Государственного Комитета обороны, наркомов министерств, партийных органов власти и беспримерного труда рядовых граждан к концу декабря 1941 было остановлено падение промышленного производства.
С середины 1942, когда была полностью завершена военная перестройка народного хозяйства страны, начался значительный подъем всех основных отраслей народного хозяйства.
На протяжении 1942 рост промышленного производства в СССР продолжался из месяца в месяц. 18
С января по декабрь 1942 валовая продукция промышленности увеличилась более чем в 1,5 раза.19

В 1943 вновь поднялось производство во всех решающих отраслях промышленности, транспорта и всего военного хозяйства.
Валовая продукция промышленности увеличилась против 1942 на 17%.
Для того чтобы представить значение этих темпов, напомним, что среднегодовые темпы роста производства за три мирных года третьей пятилетки составили 13%.20
В конце 1943 был достигнут общий экономический и военный перевес СССР над фашистской Германией.
Начиная с 1943 доля военного производства в общем объеме промышленной продукции стала уменьшаться, а доля гражданской продукции – расти.21

Немецкие империалисты рассчитывали ударами по нашим промышленным центрам и захватом важных сельскохозяйственных районов дезорганизовать наше хозяйство, экономически ослабить страну и тем самым подорвать материально-техническую базу Красной Армии.
Теперь каждому ясно, что эти расчеты врага провалились.
Под руководством большевистской партии, советского правительства, осуществляя указания товарища Сталина, наш народ перестроил экономику на военный лад, подчинив все интересам войны.
«Советское государство, имеет теперь слаженное и быстро растущее военное хозяйство». – сказал товарищ Сталин,

В 1944 был не только достигнут, но и превзойден довоенный объем выпуска промышленной продукции.
Уже в октябре 1944 промышленность СССР достигла уровня 1940 по объему валовой продукции.
В целом за 1944 объем валовой продукции промышленности составил 104% довоенного уровня, а военной продукции – 312%.22

1945 ознаменовался дальнейшим ростом объема промышленной продукции.
Значительных успехов достигли восточные районы СССР.
На Урале общее промышленное производство увеличилось в 3,6 раза;
в Сибири – в 2,8;
в Поволжье – в 3,4 раза.
В первом полугодии 1945 в восточных районах производилось в 2 раза больше промышленной продукции и в 5,6 раза больше военной продукции, чем в первом полугодии 1941.
В 1945 на производство гражданской продукции было переведено более 500 предприятий.
Во втором квартале 1945 выпуск ее составил 45,7% общего объема производства, а в третьем – 59,8%.
Продолжало увеличиваться производство сельскохозяйственной техники.
Возобновилось производство бульдозеров, автомобильных и башенных кранов.
Принимались меры для обеспечения дальнейшего увеличения производства стройматериалов и подъема текстильной, легкой и местной промышленности.
Правительственные задания предусматривали значительное расширение производства тканей, трикотажных и хлопчатобумажных изделий, обуви, посуды, мебели и других товаров широкого потребления.

Высокие темпы расширенного социалистического воспроизводства в период войны – яркое проявление преимуществ социалистического общественного строя, убедительное свидетельство его огромных возможностей.

До Великой Отечественной войны история не знала государства, которое сумело бы в ходе войны так решительно переломить в свою пользу столь невыгодное для себя вначале соотношение сил и военно-экономических потенциалов, как этого достиг СССР.
Достижение общего экономического и военного перевеса СССР над фашистской Германией было подготовлено героическим советским народом под руководством Коммунистической партии.

Решающую роль в создании и развитии военной экономики и завоевании экономической победы над фашистской Германией сыграли моральные стимулы – глубокое понимание трудящимися задач, поставленных войной перед советским тылом.

Сложнейшие задачи, поставленные Великой Отечественной войной перед индустриальной базой социалистической экономики, были успешно претворены в жизнь героическими усилиями советского народа под руководством Коммунистической партии.

Гитлеровское руководство вынуждено было признать свои просчеты в оценке возможностей СССР.
В дни разгрома немецких войск под Сталинградом министр пропаганды Й. Геббельс, оправдываясь перед немецким народом, заявил:
«Понятно, что мы ввиду хитроумных маневров Москвы допустили неправильную оценку военно-экономического потенциала СССР.
Только теперь раскрываются перед нами грандиозные размеры этого потенциала».

Перевод предприятий на выпуск вооружения
Работа промышленности СССР целиком подчинялась задаче разгрома немецко-фашистских захватчиков.

Перевод гражданской промышленности СССР на военное производство был невиданным в истории по масштабам и темпам.
С первых же дней войны предприятия быстро переключались на производство боевой техники, вооружения и боеприпасов.23
Производство вооружения и боеприпасов освоили не только специализированные машиностроительные заводы, но и предприятия пищевой, текстильной, местной промышленности и даже мелкие артели.24
Вскоре уже большинство заводов, производивших гражданскую продукцию, стали работать для фронта.

На заводах и фабриках, привлеченных к выполнению военных заказов, проводилась огромная подготовительная работа.
Она охватывала все стадии организации производства, начиная с разработки технической документации и кончая изготовлением всех необходимых приспособлений, оснастки и инструментов.

Гражданские промышленные предприятия не всегда могли самостоятельно справиться с производством сложного, многодетального современного вооружения.
На помощь им пришла специализация25 и кооперирование.26
Это позволило быстро и эффективно перевести их на выпуск военной продукции.

Военная промышленность
В 1941, через 4,5 месяца после начала войны, товарищ Сталин одной из причин временных неудач Советской Армии называл недостаток у нас танков и авиации.
В момент нападения на СССР вооруженные силы гитлеровской Германии по оснащенности танками превосходили Советские Вооруженные Силы более чем в 2 раза;
боевыми самолетами новых типов – в 3,2;
орудиями и минометами – в 1,4 раза.
Кроме того, фашистские захватчики располагали значительно большим количеством автотранспорта.
Требовалось в кратчайший срок свести к нулю временное превосходство немецкой армии.
Эта трудная задача первого периода Отечественной войны была успешно выполнена.

В труднейших условиях войны военная промышленность уже с конца 1941 начала выпускать такое количество боевой техники, которое позволило не только восполнить потери, но и улучшить техническое оснащение Советских Вооруженных Сил.
Величайшим усилием ВКП(б), советского правительства и рабочего класса, военная промышленность уже в первой половине 1942 не только восстановила потерянные мощности, но и значительно перекрыла их.27
Уже в 1942 многие военные заводы и связанные с ними предприятия тяжелой промышленности работали на полную мощность.28
С марта 1942 утраченные мощности военной промышленности удалось не только восстановить, но и превзойти, причем выпуск военной продукции в марте 1942 только в восточных районах страны достиг уровня производства, который имел место в начале Отечественной войны на всей территории СССР.
К середине 1942 Советский Союз создал слаженное военное хозяйство, способное обеспечить в возрастающих размерах производство военной продукции.
Это позволило обеспечить армию всем необходимым и добиться превосходства над врагом в боевой технике и вооружении.29
Летчики и танкисты, артиллеристы и пехотинцы во всевозрастающем количестве получавшие боевую технику, в бою ощутили крепнувшую с каждым днем помощь советского тыла.

В 1943 объем производства военной продукции по отношению к 1940 в авиационной промышленности составил 223%;
в танковой – 234%;
в промышленности вооружения – 200%;
боеприпасов – 264%.
В 1943 производство самолетов возросло против уровня 1942 на 37%;
производство артиллерийских самоходных установок выросло в 71 раз;
зенитной артиллерии – на 65%;
крупнокалиберных пулеметов – на 74%;
производство артиллерийских 76-мм снарядов выросло на 35%;
122-мм снарядов – на 90%;
152-мм снарядов – на 60%;
авиационных снарядов – на 33%;
производство 82-мм мин выросло на 81%;
128-мм мин – на 78%;
фугасных авиабомб – на 67%;
патронов – на 45%.
Советские Вооруженные Силы не испытывали недостатка в боевой технике, вооружении и боеприпасах.
Военное хозяйство полностью удовлетворяло потребности фронта.30
Главная задача военной индустрии СССР – превзойти гитлеровскую Германию по количеству и качеству выпускаемой военной продукции при наличии меньшей по объему военно-промышленной базы, чем у Германии, – была достигнута.31

Промышленность СССР с июля 1941 по сентябрь 1945 выпустила:
489 900 орудий;
104 400 танков и САУ;
136 800 боевых самолетов;
333,3 млн. снарядов, множество стрелкового вооружения и боеприпасов.32
Советский Союз произвел значительно больше военной техники, чем фашистская Германия, США и Англия.33

Все это оружие победы создано руками советского народа, его разумом и трудом.
Эта лавина металла и огня впитала в себя гнев советского народа и его неукротимую силу в борьбе за победу над гитлеровским разбойничьим империализмом.

Разгром гитлеровской Германии Советской Армией осуществлен отечественным советским оружием и отечественной военной техникой.34
Советское государство, опираясь на собственные ресурсы, решило труднейшую проблему перевооружения и материального обеспечения многомиллионной армии.
В этом наглядно проявилась величайшая способность социалистической индустрии с исключительной быстротой приспособиться к требованиям фронта и всесторонне учитывать опыт современной войны.
Американский журналист М. Вернер писал:
«Магнитогорск победил Рур, потому что все имеющиеся ресурсы русских были максимально сконцентрированы для военных усилий и были использованы в большей степени, чем немецкие…
Германия имела больше стали, однако в России из каждой тысячи тонн стали на производство вооружения использовалось большее количество, чем в Германии».35

Советский Союз, опираясь на свои экономические ресурсы и героический труд народа, обеспечил не только мощное снабжение Красной Армии всеми видами вооружения, но и передал значительное количество вооружения Войску Польскому, чехословацким войскам, Народно-освободительной армии Югославии, а также партизанам Европы, которые вносили свой вклад в обеспечение победы над гитлеровской Германией.

Перестройка работы военной промышленности
«Война моторов» потребовала коренных, качественных сдвигов в самой военной промышленности.
Важную роль приобрели танковые войска, авиация.
Возросла мощь пехоты в результате моторизации, оснащения новыми видами вооружения, придания ей мощной артиллерии.
Все это требовало существенной перестройки всей работы военной промышленности.
Перестройка военного производства СССР происходила на основе Сталинской программы перевооружения Советской Армии новой, передовой военной техникой.36

Мобилизационный характер экономики, управляемой из единого центра, организовал форсированный рост научно-технического прогресса.
Военная промышленность, опираясь на все производственные мощности страны, быстро овладела производством современной боевой техники;
изменила технологический процесс производства для массового поточного производства самолетов, танков, оружия и боеприпасов.37

Глубокие изменения произошли в технологии производств.
Внедрение:
поточных методов;38
конвейеров с установленным ритмом работы;
автоматической сварки;39
точного литья и другой прогрессивной технологии, – изменило технический облик советской промышленности.
Революционизирование техники промышленного производства;
электрификация и автоматизация, – превратили социалистическую промышленность в самую передовую и современную отрасль.
Первоклассная техника машиностроения и металлургии обеспечила поставку Советской Армии наиболее современной и совершенной артиллерии, авиации и танков.

За время войны вооружение Красной Армии обновилось более чем на 80%.
Авиационная промышленность осваивала производство новых скоростных истребителей, штурмовиков и бомбардировщиков, вооруженных крупнокалиберными пулеметами, авиационными пушками и реактивными снарядами.
Танковая промышленность переходила к освоению новых, теперь известных всему миру, средних танков Т-34 и современных первоклассных тяжелых танков ИС.40
Промышленность вооружения набирала темпы для массового выпуска автоматического оружия, минометов, современной артиллерии и осваивала производство реактивных снарядов.
Были созданы новые системы пулеметов, 160-мм минометов, более совершенные артиллерийские орудия, первоклассная самоходная артиллерия.41

Наряду с развитием технических родов войск усиливалась и оснащалась боевой техникой основа армии – пехота.
За годы войны пехота получила массу автоматов, противотанковые средства, зенитные средства, крупнокалиберные пулеметы, минометы и другие виды оружия.
Самым массовым оружием пехоты стал автомат.
Это техническое оснащение в значительной мере усилило оборонительные и наступательные возможности пехоты и позволило ей успешно решать боевые задачи меньшим количеством живой силы.

Советский Союз, превзошел гитлеровскую Германию не только по количеству, но и по качеству военной техники.
В жестоких боях советская военная техника непрерывно совершенствовалась и оставила позади себя хваленую технику немецкой армии.
В этом великая заслуга советских конструкторов, инженеров и рабочих.
Советские танки значительно превосходили немецкие по качеству, маневренности и ударной силе.
В 1944 на ее вооружении наряду с танками Т-34, обладавшими после модернизации большей скоростью, более прочной броней и более мощной ударной силой, находилось большое количество тяжелых танков ИС-2 со 122-мм пушкой.
Очевидным было преимущество Красной Армии в использовании авиации, и особенно штурмовой – мощной ударной силы армии.
Советская авиация получила в массовом количестве скоростные бомбардировщики ТУ-2, истребители ЯК-9, ЛA-7, штурмовики ИЛ-10, отличавшиеся высокими боевыми качествами.

В результате героических усилий рабочего класса, социалистической промышленности СССР Советская Армия получила первоклассную боевую технику.
Советские войска были обеспечены усовершенствованным артиллерийским и стрелковым оружием.
Советская техническая мысль вышла победительницей в соревновании с немецкими учеными и конструкторами.

Авиационная промышленность
В первый период войны гитлеровская авиация имела превосходство в воздухе. Именно на это делали ставку гитлеровское командование, которое видело в авиации главную силу, могущую принести им молниеносную победу.
Из пяти воздушных флотов, составлявших военно-воздушные силы гитлеровской Германии, четыре были направлены против СССР.
Авиационные силы фашистской Германии подкреплялись авиацией ее сателлитов, которая также действовала против Советского Союза.
Гитлеровское командование, готовясь к нападению на Советский Союз, сосредоточило у наших западных границ около 5 000 самолетов.
Расчеты фашистов основывались на том, что советское командование не сумеет противопоставить их военно-воздушным силам более высокую авиационную технику.

С самого начала войны гитлеровское командование ставило задачу:
быстро уничтожить советскую авиацию путем непрерывного нанесения мощных и концентрированных ударов по советским аэродромам;
достигнуть превосходства в воздухе;
парализовать работу промышленности и дезорганизовать фронт и тыл, обрушив всю силу своей авиации на советские войска, города и предприятия.

Внезапное нападение дало врагу серьезное преимущество в воздухе, так как советской авиации был нанесен большой урон.42
Военно-Воздушные Силы СССР в первый день войны потеряли 1200 самолетов.
Однако и в этих тяжелых условиях советские летчики, проявляя высокое боевое мастерство, отвагу и массовый героизм, вели упорные воздушные бои.
В результате боевых действий советские летчики за первые 18 дней войны уничтожили на аэродромах и в воздушных боях 838 вражеских самолетов.

Центральный Комитет партии и Советское правительство в первые же дни войны поставили перед работниками авиационной промышленности задачу в кратчайший срок перебазировать заводы из угрожаемых районов в тыловые и ликвидировать количественное и качественное превосходство немецко-фашистской авиации.
27 июня 1941 Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило план размещения эвакуируемых авиационных заводов.
В тот же день СНК СССР принял решение увеличить ассигнования Наркомату авиационной промышленности на строительство и реконструкцию авиационных заводов, выделить оборудование и трудовые ресурсы.
Принимались меры по обеспечению авиационной промышленности необходимыми материалами.43
Наркомату авиационной промышленности был передан ряд заводов электротехнического оборудования, машиностроительной и станкостроительной промышленности.
Большую помощь авиационной промышленности оказали ЦК компартий союзных республик, обкомы и горкомы партии, привлекая предприятия многих отраслей промышленности к решению задач, поставленных перед коллективами авиационных заводов.
В результате этих мер были созданы благоприятные условия для развития отечественного самолетостроения.

Огромные усилия предпринимались для быстрейшего налаживания массового выпуска самолетов новых конструкций, превосходящих по своим боевым и техническим качествам немецкие самолеты.44
Все кадры авиационных работников – от конструкторов, ученых и организаторов промышленности до рабочих и инженеров – работали с максимальной отдачей.

Уже весной 1942 все авиационные заводы, эвакуированные из центральных областей Советского Союза на Урал и в Сибирь, полностью наладили производство самолетов, моторов, агрегатов к ним и наращивали темпы их выпуска.45
Большинство перебазированных заводов вскоре стали давать в несколько раз больше продукции, чем до эвакуации.

Возможности советской военной экономики позволили опережающими темпами и в более широких масштабах повышать техническую культуру в авиационной промышленности, внедрять прогрессивную технологию и улучшать боевые качества самолетов.46
Военно-Воздушные Силы пополнялись самолетами новых конструкций.
Уже первые серийные машины – ИЛ, ПЕ, МИГ, ЛАГГ, ЯК – находились на уровне мировых стандартов и не уступали немецким «мессершмиттам» и «юнкерсам».

Усилиями советских ученых, конструкторов, инженеров, рабочих за первый год Отечественной войны было освоено производство 25 новых типов самолетов:47
10 типов истребителей;
8 – бомбардировщиков;48
2 – штурмовика;49
5 – транспортных и учебных.
Появились реактивные самолеты.50
За это время было внедрено в производство 23 новых типов моторов.51

Успехи авиационной промышленности позволили значительно укрепить Военно-Воздушные Силы СССР.
Вместо смешанных авиационных соединений создавались специализированные (истребительные, штурмовые, бомбардировочные) соединения, которые сводились в воздушные армии.
Возросшее качество вооружения способствовало успешному ведению воздушного боя с применением вертикального маневра.

Советские Военно-Воздушные Силы успешно завоевывали стратегическое господство в воздухе.52
В 1942 было произведено 25 436 самолетов против 15 735 в 1941.
Значительно возрос выпуск самолетов новых конструкций – было выпущено 1 129 истребителей ЛА-5, массовое производство которых началось с июля;
штурмовиков ИЛ-2 – в 5,7 раза больше, чем в 1941.

В 1943 было выпущено 33 300 самолетов, причем значительную часть составляли истребители и штурмовики новых образцов.
1943 прошел под знаком борьбы за повышение летно-тактических характеристик боевых самолетов.
.
За четыре года Великой Отечественной войны советская авиационная промышленность выпустила 137 000 боевых машин, в то время как фашистская Германия – 78 900

На советско-германском фронте были перемолоты главные силы фашистской авиации.
Это сделали советские летчики, проявившие невиданный героизм и высокое летное мастерство.
Победа Советских ВВС стала возможной благодаря созданию современной отечественной авиационной промышленности;
широкому развитию в нашей стране авиационной науки и техники;
росту кадров талантливых конструкторов и инженеров, а также рабочих – замечательных мастеров этой сложнейшей отрасли промышленности.

Танковая промышленность
В момент вероломного нападения на Советский Союз гитлеровская армия превосходила Красную Армию по количеству танков, что в значительной мере предопределило ее временный успех.

Партия и правительство поставили перед танковой промышленностью СССР задачу в кратчайший срок лишить противника преимущества в количестве и качестве танков.
25 июня 1941 Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение об увеличении выпуска тяжелых и средних танков.
1 июля 1941 Государственный Комитет Обороны принял дополнительное решение о всемерном развитии производства танков.
11 сентября 1941 был образован Наркомат танковой промышленности, который возглавил член ЦК ВКП(б), заместитель Председателя СНК СССР В. А. Малышев.

В предвоенный период сформировалось три центра танкового производства: Ленинград (Ленинградский Кировский завод – ЛКЗ, выпускавший танки КВ-1 и КВ-2, Ленинградский машиностроительный завод № 2174);
Харьков (Харьковский паровозостроительный завод имени Коминтерна);
Москва (Сборочный завод № 237, который осуществлял сборку легких танков из узлов и агрегатов, присылаемых из Горького).
В 1940 было принято решение о начале производства средних танков Т-34 на Сталинградском тракторном заводе (СТЗ) и КВ-1, КВ-2 на Челябинском тракторном заводе. Челябинцам предстояло выпускать танки КВ по чертежам Ленинградского Кировского завода.
На базе эвакуированных в Челябинскую область Харьковского дизелестроительного завода, дизельных цехов Ленинградского Кировского и Харьковского тракторного заводов на Урале и в Поволжье были созданы заводы-дублеры по изготовлению танковых дизелей и моторов.53
Перемещение производственных и трудовых ресурсов на Урал привело к появлениюмощных промышленных комплексов в Омске и Нижнем Тагиле.54

Труженики танковой промышленности совершили выдающийся трудовой подвиг, организовав за короткий срок массовый выпуск танков.
Они изо дня в день, из месяца в месяц наращивали темпы выпуска боевых машин.55
Превосходство гитлеровских танковых сил продержалось до осени 1942.
После этого немецкая танковая промышленность начала отставать от советских танкостроителей.56

Быстро рос парк танков в действующей армии.
Советская танковая промышленность произвела в 1942-1943, 44 600 боевых машин, а промышленность фашистской Германии – 18 200
Советская промышленность в 1942 впервые развернула производство самоходно-артиллерийских установок (САУ).57

Благодаря большому количеству танков Советские Вооруженные Силы получили возможность формировать танковые армии.
На полях сражений действовали:
6 танковых армий;
24 танковых и 13 механизированных корпусов;
80 отдельных танковых и 43 артиллерийско-самоходных полка.
Это позволило по-новому строить и проводить фронтовые операции.
«Созданием танковых армий новой организации, практически был решен важный вопрос дальнейшего организационного массирования танков» – отмечал Главный маршал бронетанковых войск П. А. Ротмистров.
Крупные танковые и механизированные соединения стали главным средством развития успеха в операциях второго и третьего периодов Отечественной войны.

Благодаря непрерывному наращиванию военного производства боевые операции 1944 отличались большим размахом, широкой маневренностью, умелым использованием современной военной техники.

Черная металлургия
В ходе войны приходилось решать совершенно немыслимые по срокам и тяжести хозяйственные задачи.
Непрерывное наращивание производства военной промышленности требовало одновременного развития всех отраслей народного хозяйства, и прежде всего в черной и цветной металлургии, топливно-энергетической и химической промышленности, машиностроении.58

На захваченной врагом территории оказались все металлургические заводы юга.59
А война требовала металла. Положение стало критическим.
Металлургическая промышленность испытывала трудности вследствие крайне недостаточного снабжения топливом, электроэнергией и обеспечения трудовыми ресурсами.60

Существенной трудностью для металлургической промышленности был переход на выпуск специальных сортов металла для военной продукции: специальные стали, броневой лист, снарядная заготовка и др.
Выпуск их требовал больше времени, чем выпуск обычного металла.61

Увеличить мощности металлургической промышленности было гораздо труднее, чем военной.62
Производство металла требует:
наличия взаимосвязанной и слаженной системы различных производств;
огромного количества железной руды, коксующихся углей, известняка, марганца;
проведения работ по разведке месторождений, наращиванию мощностей в добывающих отраслях и т.д.63

В наиболее критический период военной экономики, в ноябре 1941, когда почти весь мир подсчитывал «последние» дни существования Советского государства, товарищем Сталиным была определена и со всей настойчивостью осуществляется программа строительства новых мощностей металлургии на Урале и в Сибири.
В одной этой черточке Сталинского руководства сказались величайшая выдержка и уверенность в победе, которую надо ковать и для завоевания которой требуются Сталинская воля и героический труд.

13 апреля 1942 Государственный комитет обороны утвердил план мероприятий.
Планом предусматривался ввод в действие 23 доменных и свыше 60 мартеновских печей, 22 электропечей и 7 бесмеровских конверторов, 25 прокатных станов и ряда трубопрокатных, коксовых печей и сопутствующих производств.
Выполнение этого плана позволило увеличить производственные мощности по чугуну и стали почти в два раза и по прокату – почти в три раза.

Положение с обеспечением металлургической промышленности топливом, электроэнергией и рудой стало предметом специального рассмотрения ЦК ВКП(б) и ГКО.
ЦК ВКП(б) обязал первых секретарей Свердловского, Челябинского, Пермского, Кемеровского, Новосибирского, Карагандинского и других обкомов партии взять под строгий контроль все металлургические предприятия и постоянно оказывать им всемерную помощь.
7 февраля 1943 ГКО принял постановление «О мерах неотложной помощи черной металлургии» потребовал от наркоматов первоочередного выполнения заказов предприятий черной металлургии, бесперебойного обеспечения их топливом, электроэнергией, сырьем, материалами: коксующимися углями,64 железной и марганцевой рудами,65 огнеупорами и др.
В постановлении предусматривалось и первоочередное обеспечение строительства предприятий черной металлургии металлом, металлоконструкциями, цементом, лесом и трудовыми ресурсами.

ЦК партии и Советское правительство призвали тружеников черной металлургии в кратчайший срок резко увеличить производство металла и смягчить его дефицит.
Металлурги ответили на призыв и помощь партии и правительства героическим трудом, приняли социалистические обязательства всемерно форсировать темпы производства.66

В результате принятых мер, с марта 1942 сокращение выпуска металла было приостановлено.67
Если в январе 1942 из 10 металлургических заводов Урала и Сибири государственный план выполнил лишь один завод, то в мае и июне – уже 9 заводов.68
Благодаря принятым мерам восточные металлургические заводы смогли в кратчайший срок полностью удовлетворить потребности танкостроителей в броне.
Выпускаемая ими сталь для брони превосходила прочность вражеской стали, что явилось одним из выдающихся достижений тружеников восточной металлургии.

В 1943 возросли вдвое по сравнению с 1942 капиталовложения в черную металлургию, электроэнергетику, а также угольную промышленность.
Широким фронтом велось строительство заводов, домен, электропечей, прокатных станов.69
Стали увеличиваться добыча руды и производство металла.70
Несмотря на временное выпадение из баланса военного хозяйства СССР южной металлургии, потребление черных металлов для производства боеприпасов в 1943 утроилось против уровня 1940.71

В 1944-45 продолжался значительный рост производства металла.72
Это стало возможным благодаря успешному выполнению трех первых Сталинских пятилеток.

Решение проблем с металлом позволило резко нарастить производство танков.
Советские Вооруженные Силы перестали испытывать недостаток в вооружении и боеприпасах.
На голову каждого немецкого бандита приходилось от Советской Армии и рабочего класса СССР свыше 0,5 тонны металла, снаряженного порохом и тротилом.

Цветная металлургия
Цветным и редким металлам принадлежит исключительная роль в производстве:
без меди немыслимо производство боеприпасов и аккумуляторов для подводных лодок;
без алюминия невозможно осуществлять самолетостроение, изготовлять отражающие зеркала прожекторов;
без никеля, молибдена, вольфрама, ванадия нельзя выпускать легированные стали: нержавеющие, жароустойчивые, орудийные и пулеметные стволы, бронебойные снаряды и т.д.

В первый период войны промышленности не хватало цветного проката.
По указанию ГКО Наркомцветмет срочно принял меры для расширения производства этой продукции.
С января 1942 начал выпускать цветной прокат введенный в строй завод в Ревде.
Исключительно важную задачу решила цветная металлургия, освоив выпуск сердечников для бронебойных пуль и снарядов.73

Большую роль в увеличении производства цветных металлов сыграли постановления ЦК ВКП(б), ГКО и СНК СССР, направленные на устранение «узких мест» в развитии цветной металлургии.
Во исполнение решений правительства в 1943 вступили в строй алюминиевые заводы в Кузбассе, Свердловской, Кемеровской областях;
комбинат по добыче сурьмы и ртути в Киргизской ССР;
и другие предприятия во многих районах страны.
В Казахстане, Узбекистане, Туркменистане, Таджикистане и Киргизии были введены в действие новые мощностей по добыче и обогащению свинцовой и вольфрамовой руд;
увеличению производства сурьмы, ртути, молибдена, ванадия и других редких металлов.
Была начата эксплуатация крупнейших в СССР бокситовых месторождений на Урале («Красная шапочка»).
В результате принятых мер цветная металлургия бесперебойно обеспечивала военное хозяйство страны важнейшими стратегическими материалами.
Уже в 1943 был заметно превзойден уровень 1940 по производству важнейших видов цветных металлов:
алюминия – на 4%;
никеля – на 29%;74
олова – на 68%;
вольфрамовых концентратов – на 84%;
молибденовых – на 230%.75

В 1944 рост производства важнейших видов цветных металлов составил 34,7% по сравнению с 1943.76

Энергетика
Страна испытывала огромные трудности в обеспечении электроэнергией всех отраслей народного хозяйства.
Самым трудным периодом были последние месяцы 1941 и особенно 1942.
Вследствие временной оккупации врагом территории Украины прекратили работу крупнейшие электростанции Донэнерго и Днепроэнерго.
Из-за недостатка топлива значительно сократили выработку электроэнергии многие электростанции Мосэнерго, Ленэнерго, Уральской, Куйбышевской, Орской, Горьковской, Ивановской, Казанской и других энергосистем.77

Развитие энергоемких производств, широкое промышленное строительство и увеличивающиеся нагрузки на транспорт требовали увеличения мощности энергосистемы.
Укрепление энергетической базы страны явилось одной из важнейших военно-политических задач.
Решением ГКО строительство новых электростанций было приравнено к первоочередным оборонным стройкам.
Уже в 1941 развернулись большие работы по увеличению мощностей электростанций в районах наибольшего сосредоточения промышленных предприятий.78
Особенно ускоренными темпами сооружались электростанции в Свердловской и Челябинской областях, в Сибири и Средней Азии, где положение с электроэнергией было особенно напряженным.79
Правительство приняло неотложные меры по обеспечению кадрами.80

Борьба за ликвидацию в восточных районах СССР диспропорции между потребностью промышленности и уровнем производства электроэнергии путем наращивания мощностей электростанций и форсирования добычи топлива увенчалась крупными успехами.81
Мощность электростанций республик за 1941-1945 выросла почти в 2 раза;
выработка электроэнергии – в 2,5 раза.
Большие капитальные работы велись по расширению собственной энергетической базы промышленных предприятий, что заметно смягчило имевшийся дефицит в электроснабжении промышленности.
Нехватка энергетических мощностей была преодолена.82

Благодаря развитию мощностей электроэнергетики к концу войны удалось почти полностью возместить потери в энергетическом хозяйстве, понесенные в результате немецко-фашистской оккупации.

Топливная промышленность
Нефть
В период второй мировой войны – «войны моторов» – в огромной мере возросла роль нефтяной промышленности.

В связи с военными действиями на Северном Кавказе и в Сталинграде во второй половине 1942 резко снизилась добыча бакинской нефти, а в Майкопском и Грозненском районах она вовсе прекратилась.
Враг занял район Майкопа и подошел к Грозному, поэтому многие его нефтяные скважины были законсервированы.83

Сокращение добычи нефти явилось одной из причин ухудшения обстановки на советско-германском фронте.
Поэтому партия и правительство постоянно уделяли внимание работе нефтеперерабатывающей промышленности.
В конце 1941 ГКО принял развернутую программу развития нефтяной промышленности на востоке страны.
Всемерное форсирование добычи нефти в районах Волги, Урала, Казахстана и Средней Азии рассматривалось как важнейшая военно-хозяйственная задача.
Для развития нефтепромыслов и увеличения добычи нефти в Волго-Уральский нефтегазоносный бассейн («Второе Баку»), Казахстан и Среднюю Азию были направлены значительные капиталовложения;
перебазированы из Грозного и Баку технические средства и оборудование;
выделены дополнительные трудовые ресурсы.
В 1943 размер капитальных затрат на расширение «Второго Баку» увеличился до 55,8% общесоюзных капиталовложений в нефтяную промышленность.
За годы войны были построены крупные заводы по первичной переработке нефти и крекированию сырья.84
Проведено несколько нефтепроводов.
В Поволжье и на Урале созданы мощные центры нефтепереработки.

Геологи и нефтяники получили задание усилить разведку и освоение новых нефтяных районов.85

Война поставила перед нефтедобывающей промышленностью неотложную задачу - увеличить производительности действующего фонда нефтяных скважин без больших капитальных затрат.
Особое внимание уделялось:
максимальному сокращению количества бездействующих скважин;
продлению срока службы действующих скважин;
ремонту оборудования;
снабжению нефтяной промышленности оборудованием и запасными частями.
Внедрялись новые методы бурения.86

Нефтяники Востока получили ударное задание – к концу 1942 увеличить среднесуточную добычу нефти в 1,5 раза по сравнению с августом 1941 и довести среднесуточную добычу нефти до 15 000 т в конце октября 1943.87

Партийные организации Азербайджана, Казахстана, Туркмении, Узбекистана и Волжско-Уральского нефтяного района направили усилия работников нефтяной промышленности на выполнение заданий ГКО по увеличению добычи нефти;
развитию нефтяных промыслов;
быстрый ввод в строй новых скважин;
использование всех имевшихся на предприятиях внутренних ресурсов для расширения мощностей нефтяной промышленности.
В решении ГКО указывалось, что работники нефтяной промышленности считаются мобилизованными на все время войны и не подлежат призыву в армию, а те нефтяники, которые находятся в рядах армии, подлежат демобилизации и откомандированию на нефтепромыслы.

Благодаря напряженному труду рабочих коллективов предприятий нефтеперерабатывающей промышленности;
и применению новых технологий, которые позволили получать из нефти максимальное количество бензина, керосина и масел, – выработка горючего для самолетов, танков и автомашин увеличилась.88
В 1943 производство бензина в стране увеличилось на 10% по сравнению с 1942, дизельного топлива – в 2,3 раза, моторного топлива – в 1,7 раза.

Правительство Союза высоко оценило трудовой подвиг работников нефтяной промышленности, наградило лучших из них орденами.
Газ
Во время Отечественной войны высокими темпами развивалась газовая промышленность.
До войны главной базой добычи природных газов была Азербайджанская ССР, доля которой в общесоюзной добыче составляла 78%.
В 1940 проводились работы по развитию использования природных газов на Кавказе, увеличению их добычи в районах Волги, Урала, Средней Азии.
В Поволжье промышленное использование газовых месторождений началось с вводом в эксплуатацию Елшанского месторождения в районе Саратова и с пуском газопровода Елшанск – Саратов.89
В военные годы был построен газопровод Бугуруслан – Куйбышев и строился газопровод Саратов – Москва.

Природные газы сыграли большую роль в снабжении топливом предприятий.
Не только промышленность, но и значительная часть коммунального хозяйства, снабжалась во время войны природным газом, что дало большой экономический эффект и позволило заменить сотни тысяч тонн дальнепривозного угля.

Уголь
1942 был самым тяжелым для угольной промышленности.
Добыча угля упала до самого низкого уровня за все время войны и составила 75,5 млн. т против 165,9 млн. т в 1940.
Почти полностью прекратилась добыча в Донецком бассейне – она составила 4% довоенного уровня.
В Подмосковном бассейне она снизилась до 87% уровня 1940.

Во время войны ведущую роль в снабжении углем сыграла созданная за годы довоенных пятилеток угольная промышленность восточных районов.
Она располагала большими резервными мощностями.
Восточная угольная база обеспечивала топливом не только предприятия восточных районов, но и все эвакуированные и множество новых заводов, а также промышленность западных и центральных районов.
Восточные районы, и прежде всего Кузбасс, стали основной угольной базой страны.

Орган ЦК ВКП(б) газета «Правда» 1 декабря 1942 писала:
«Во время войны – уголь не просто топливо. Это танки, вооружение, снаряды. Производство вооружения и боеприпасов лишь завершается на сборочных конвейерах военных заводов, а начинается оно в угольных лавах, в забоях шахт».

ГКО и СНК СССР приняли ряд важных решений, направленных на улучшение работы угольной промышленности.
8 декабря 1942 СНК СССР принял специальное постановление от «О развитии добычи угля в восточных районах».
Намечалось начать строительство в Кузбассе 14 новых шахт общей мощностью 4050 000 тонн в год и введение в эксплуатацию 25 шахт мощностью 5295 000 тонн.
В Черемховском бассейне намечалось освоение 33 шахт на 400 000 тонн угля.
Тресту «Востоксибуголь» ставилось задание на освоение четырех шахт по 700 000 тонн угля в год.

Центральный Комитет партии рассматривал увеличение добычи угля как главную задачу партийных организаций и оказал большую помощь в улучшении партийной работы на шахтах.90
Центральный Комитет партии указал ЦК КП(б) Казахстана, Новосибирскому и Карагандинскому обкомам и горкомам партии на необходимость добиться чтобы увеличение добычи угля стало главным содержанием деятельности партийных организаций и их партийно-массовой работы.
ЦК ВКП(б) потребовал от партийных и хозяйственных организаций:
в кратчайший срок решить кадровую проблему на шахтах;91
организовать помощь новым рабочим, не имеющим достаточных производственных навыков;
улучшить материально-бытовые условия шахтеров;
обеспечить базу для роста производительности труда.92

Претворяя в жизнь решения ЦК ВКП(б), партийные организации угольных районов направили на подземные работы новые тысячи коммунистов, которые возглавили борьбу горняков за всемерное увеличение добычи угля;
приняли меры для правильной организации труда на участках, в шахтерских бригадах и сменах;
шире развернули обучение молодых кадров;
повели решительную борьбу со штурмовщиной, за ритмичную работу шахт.

В авангарде борьбы за увеличение добычи угля шли горняки Урала.
На Урал вместе с оборудованием были эвакуированы из Донбасса и Подмосковного бассейна кадры высококвалифицированных шахтеров, инженеров и техников.
Постановление СНК СССР «Об увеличении добычи угля на Урале в 1942” предусматривало довести среднесуточную добычу угля с 34,5 000 т в первом квартале 1942 до 50,1 000 т во втором квартале, 58,4 000 т в третьем и 62,6 000 т в четвертом квартале 1942.
Это правительственное задание было выполнено. Добыча угля возросла на 75%.

15 июня 1943 ГКО принял постановление о мерах неотложной помощи Кузбассу по увеличению добычи и улучшению качества коксующихся углей.
Наркомат угольной промышленности направил в Кузбасс инженеров, техников, хозяйственников.
Кузнецкому бассейну были выделены механизмы и оборудование.
Труженики Кузнецкого бассейна ответили на заботу и помощь партии и правительства значительным повышением производительности труда.
С сентября 1943 Кузбасс стал перевыполнять месячные задания по добыче угля и к концу года значительно превысил уровень 1942.93
Были введены в строй восемь крупных шахт.

Большое внимание уделялось развитию нового крупного угольного бассейна – Карагандинского.
Карагандинскому угольному бассейну была оказана большая материально-техническая помощь.
В 1943 он выполнил государственное задание и увеличил добычу угля на 36,6% по сравнению с 1942.
Было введено в эксплуатацию 28 новых горизонтов и 6 шахт.

В середине 1943 началось освоение Гремячинского месторождения угля в Пермской области. На месте глухого непроходимого леса выросли шахты, рабочий поселок.

В годы Отечественной войны было положено прочное начало превращению Печорского угольного района в крупный промышленный центр с большим числом предприятий и железнодорожной магистралью.
Здесь имелись залежи многих марок углей: бурых, каменных, газовых, полуантрацитов и антрацитов. Богат этот бассейн и спекающимися углями.
Большими топливными ресурсами располагала южная часть бассейна – Инта;
металлургическими – Воркута, Хальмер-Ю.
Уголь северных месторождений Печоры занимал по калорийности второе место после Кузбасса.
К концу войны в Печорском бассейне уже работало 11 шахт и много находилось в строительстве.
Добыча угля в бассейне росла быстрыми темпами.94
Печорский бассейн стал снабжать углем не только промышленные центры Европейского Севера, но и многие центральные районы страны, получавшие раньше уголь из Донбасса и Подмосковья.

Большим подспорьем в снабжении страны углем стал возрожденный Подмосковный бассейн.95
В 1943 горняки Подмосковья дали народному хозяйству 14,4 млн. т угля.

Всего за 1943 страна получила 93,1 млн. т угля, – на 17,6 млн. т больше, чем в 1942.
В 1943 топливные ресурсы СССР увеличились по сравнению с 1942 на 22 млн. т;
в 1944 – на 25 млн. т.

В 1944-1945 ГКО принял ряд новых решений, направленных на дальнейшее увеличение добычи угля в Кузбассе, Караганде, на Урале и предусматривающих дополнительные меры помощи угольной промышленности, и прежде всего улучшение материально-технического снабжения.
Реализация этих решений позволила резко поднять добычу угля на действовавших шахтах восточных бассейнов.

Значительное увеличение добычи угля было достигнуто:
путем более полного освоения производственных мощностей, введенных в эксплуатацию накануне войны;
повышения производительности труда;
широкого развития открытой добычи угля на разрезах Коркино и Караганды;
ввода в эксплуатацию новых шахт.

В годы войны широко осуществлялась механизации процессов добычи угля, и в первую очередь очистных работ и внутришахтного транспорта.
В 1942-1943 на большинстве шахт количество тяжелых врубовых машин возросло на 25-30%, отбойных молотков – на 80% и более.
Резко увеличилось количество шахтных транспортеров, электровозов и других механизмов, шире внедрялись ленточные и скребковые транспортеры.

Героическим трудом горняков – одного из передовых отрядов рабочего класса – военное хозяйство СССР было обеспечено топливом.

Машиностроение
Машиностроение, являясь основой развития военной промышленности, подверглось в годы войны коренной перестройке.
Машиностроительные предприятия переключались на выпуск военной техники:
сталелитейные и чугунолитейные базы машиностроительных заводов были перестроены на производство корпусов снарядов и мин;
производство мотоциклов перестроено на выпуск стрелкового вооружения;
производство тракторов перестроено на изготовление танков;
производство часов переведено на выпуск взрывателей для снарядов.
Высокий технический уровень разнообразного оборудования автомобильных заводов дал возможность производить на автозаводах детали вооружения.

Тяжелое машиностроение
Во время войны происходил процесс быстрого развития тяжелой промышленности, и особенно производства средств производства.
В 1940 доля производства средств производства (группа «А») в валовой продукции всей промышленности составила 61,2%;
в 1945 – 74,9%.

Предприятия тяжелого машиностроения стали прочной базой производства оборудования для восстановления эвакуированных на восток металлургических заводов;
строительства новых предприятий;
развития энергетики в восточных районах страны.

В 1942 проводилось большое капитальное строительство предприятий металлургического оборудования.
В короткие сроки был построен и введен в эксплуатацию машиностроительный завод в Иркутске на базе эвакуированного оборудования Старо-Краматорского завода.
Был введен в эксплуатацию Красноярский завод.
Было организовано производство локомобилей на Сызранском заводе (на базе эвакуированного Людиновского);
мелких дизелей на заводах «Коммунист» и им. Ф. Э. Дзержинского;
прямоточных котлов на Подольском и Бийском заводах (на базе московского завода «Подъемник»);96
транспортеров на Белохолуницком заводе (на базе Харьковского завода им. В. И. Ленина);97
блоков, кошек, домкратов, автогенной аппаратуры и т.д.98

На базе эвакуированных заводов развивалось нефтяное машиностроение, что имело решающее значение для строительства нефтеперегонных заводов вблизи восточных нефтяных промыслов.
В восточных районах было налажено производство нефтяного оборудования

С марта 1942 прекратилось падение производства в ведущих отраслях тяжелой промышленности
Тяжелая промышленность уверенно набирала темпы роста, создавая прочную основу подъема всего военного хозяйства.
В 1943 предприятия Наркомтяжмаша успешно выполнили правительственное задание увеличить почти вдвое – с 15 500 т до 30 1500 т – выпуск оборудования для черной металлургии.
Уже в 1944 производство металлургического оборудования превысило довоенный уровень, и все важнейшие новостройки были обеспечены металлургическим оборудованием.
В 1944-1945 темпы роста производства в отраслях тяжелой промышленности неуклонно возрастали, и даже стали опережать темпы роста производства в военной промышленности – это создало необходимые условия для развития военной промышленности и народного хозяйства.

Заводы среднего машиностроения
Строительство предприятий, электростанций, необходимость восстановления промышленности в освобожденных районах, неотложно требовали быстрейшего восстановления и развития производства оборудования.
Остро стояла задача создать новые производственные мощности.
Эта задача решалась за счет быстрейшего ввода в эксплуатацию эвакуированного оборудования и создания на Урале и в других восточных районах мощной машиностроительной базы.99
На базе эвакуированного оборудования Московского автозавода были построены Миасский и Шадринский автоагрегатные и Ульяновский автомобильный заводы.
Было начато строительство новых тракторных, станкостроительных и инструментальных заводов, предприятий сельскохозяйственного и энергетического машиностроения.100

Эвакуированные заводы и новые заводы строились на более совершенной технической основе и оснащались новым оборудованием.

Большое значение придавалось организации производства новых типов автомобилей.
Так, Московский автозавод быстро освоил выпуск машин повышенной проходимости – ЗИС-42, а Горьковский – автомобилей БА-64.

Одновременно развивалось дублирование производства важнейших видов продукции, особенно автомобилей и шарикоподшипников.101

Заводы среднего машиностроения стали мощным арсеналом победы над врагом.
Станкостроение
Перед станкоинструментальной промышленностью стояла задача создания мощной технической базы для всей промышленности.
Поэтому по решению ГКО станкостроительная промышленность была выделена в Наркомат станкостроения, который получил государственное задание:
в кратчайший срок ввести в строй станкостроительные предприятия, эвакуированные на восток;
восстановить производство станков и инструментов на московских заводах.

Уже в 1942 восстановительные работы дали положительный результат: план выпуска металлорежущих станков на 1942 был выполнен досрочно – в ноябре.
В 1943 выпуск металлорежущих станков составил 101,5% уровня предыдущего года;
в 1944 –146%;
в 1945 – 113% уровня 1944.
В 1945 парк металлорежущих станков достиг 928 000 единиц против 710 000 единиц в 1940;
парк кузнечнопрессового оборудования – почти 144 000 единиц против 119 000 единиц в 1940.102

Станкостроительная промышленность добилась массового выпуска высокопроизводительных, конструктивно простых станков для поточного производства.
Во время войны были введены целые линии станков с автоматическими и полуавтоматическими установками;
освоен выпуск сотен новых типов высокопроизводительных станков, причем некоторые из них по производительности в 10-15 раз превосходили прежние.103

Химическая промышленность
Большинство химических заводов с первых же дней войны было переведено на производство продукции для военной промышленности.

В начале войны, вследствие временной оккупации значительной территории страны, химическая промышленность потеряла 70% производственных мощностей.
В Приднепровье и Донбассе находились основные химические заводы по производству минеральных удобрений, серной кислоты, анилинокрасочной продукции, кальцинированной и каустической соды...104

В результате потери заводов по производству аммиака и азотной кислоты, возникла угроза сокращения производства взрывчатых веществ и пороха.
Поэтому в первый год войны развернулась напряженная работа по восполнению и расширению мощностей по производству аммиака, крепкой азотной кислоты, сулемы, формалина и нашатыря.105
Быстрыми темпами восстанавливались и одновременно строились новые химические предприятия.106
Уже в 1943 объем продукции химической промышленности достиг довоенного уровня, а в 1944 значительно превзошел его.

Производство стройматериалов
В первый год войны значительное количество предприятий промышленности строительных материалов оказалось на территории, временно оккупированной немецко-фашистскими захватчиками.
В тылу страны для производства не хватало топлива, электроэнергии, сырья и материалов.
На предприятиях имели место большие простои оборудования.
Так, в четвертом квартале 1942 простои заводов доходили до 50-60% рабочего времени.
Часть предприятий промышленности строительных материалов была переключена на обслуживание нужд фронта.107
Все это вызвало резкое снижение общего уровня производства строительных материалов.

Между тем, во время войны в нашей стране ни на минуту не прекращалось строительство.
Строительство новых заводов, шахт, электростанций;
Восстановление народного хозяйства;
Восстановление разрушенных городов и сел, – ставит перед нами задачу резкого увеличения производства строительных материалов и деталей.
Для удовлетворения нужд страны в стройматериалах вводятся в эксплуатацию новые заводы.108

Начиная с 1943 промышленность стройматериалов стала увеличивать темпы роста.
Массово внедрялись скоростные методы строительства;
развивалось производство прогрессивных видов строительных материалов: строительные полуфабрикаты, детали, крупные блоки, сборные конструкции и т.д.109

Строительные организации уделяли большое внимание развитию местной базы производства строительных материалов.110

Решалась задача замены дефицитных материалов и топлива.111
Взамен остродефицитного кирпича широко применялись изготовленные собственными силами блоки из пробужденных шлаков и горелых пород;112
блоки с применением смешанных цементов;
сплошные и пустотелые гипсовые блоки из чистого гипсового бетона и с введением в бетон шлакового и других заполнителей;
грунтоблоки из глин и суглинков с введением добавок, повышающих водостойкость и прочность блоков, и др.
Эти разнообразные строительные материалы отвечали требованиям современной строительной техники.

С целью экономии были резко ужесточены нормы расхода материалов.113

Работники промышленности строительных материалов, сознавая свою ответственность перед страной и фронтом, с удвоенной энергией будут бороться за удовлетворение потребности страны в строительных материалах.
На пепелищах, оставленных немецкими людоедами, наш народ вновь построит цветущие города и села, заводы и колхозы, как живое воплощение незыблемости советского строя, созданного большевистской партией, великими Лениным и Сталиным.

Лесная промышленность
Военное хозяйство предъявляло повышенные требования к лесной промышленности.
Для того чтобы обеспечить огромный рост самолетостроения, требовалось большое количество специальной древесины высшего качества.
Фанерное березовое сырье, авиационная сосна, авиабрусья, авиапленка, фанера и изделия из нее – таков далеко не полный ассортимент древесины, в которой нуждалась авиационная промышленность.
Быстро развивавшееся производство боеприпасов и специальных видов снаряжения также требовало значительного количества леса.
Лес был необходим для капитального и жилищного строительства.
Дефицит угля и нефти в первый период войны привели к широкому использованию дров в промышленности, на транспорте и в коммунальном хозяйстве.114

Однако вследствие:
потери лесных районов;
уменьшения постоянных кадров рабочих на лесозаготовках;
сокращения автомобильного и тракторного парка, а также количества лошадей, – в 1942-1943 лесная промышленность значительно снизила производство.
Только с 1944 начался рост продукции лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности.

Целлюлозно-бумажная промышленность
В военный период значительно уменьшились мощности бумажной промышленности, что привело в 1942 к сокращению производства бумаги по сравнению с 1940 в 5 раз, картона – более чем в 5 раз.
Снижение выпуска целлюлозы и бумаги тормозило производство пороха и взрывчатых веществ;
поставило в крайне затруднительное положение электропромышленность, авиационную, химическую и другие отрасли военного хозяйства;
привело к уменьшению выпуска полиграфической продукции.

По решению ГКО руководящие работники Наркомата целлюлозно-бумажной промышленности были сняты с занимаемых постов, как не обеспечившие выполнение задач, стоявших перед отраслью в условиях войны.
Новое руководство получило задание в кратчайший срок устранить отставание целлюлозной и бумажной промышленности.

Правительство обеспечило предприятия древесиной и транспортными средствами;
улучшило снабжение рабочих продовольственными и промышленными товарами;
были повышены оклады.

Начиная с 1944 Наркомат целлюлозно-бумажной промышленности стал полностью и бесперебойно обеспечивать потребности военного производства в пороховой целлюлозе;
средствах противохимической защиты;
специальных сортах бумаги для самолетостроения, танковой и химической промышленности.

Легкая промышленность
В начале войны легкая промышленность потеряла:
160 – предприятий кожаной обуви;
75 предприятий по производству трикотажных изделий;
3 млн. прядильных веретен;
свыше 45 000 ткацких станков.
Между тем спрос на продукцию легкой промышленности военного назначения возрастал с каждым днем.115

Наиболее тяжелым периодом для легкой промышленности был 1942, когда выпуск продукции текстильной промышленности сократился в 2-3 раза по сравнению с довоенным уровнем.
Сказались не только потери мощностей в результате военных действий, но и недостатки в работе действующих текстильных фабрик.116

С целью обеспечения коренного перелома в работе текстильной промышленности Совнарком СССР утвердил ряд крупных мер.
В решениях Советского правительства предусматривались:
повышение заработной платы рабочим и инженерно-техническим работникам текстильной промышленности;
улучшение продовольственного снабжения работников отрасли;
мобилизация трудовых ресурсов для скорейшего пуска бездействующего оборудования прядильных и ткацких фабрик;
закрепление кадров;117
сокращение простоев;
улучшению технологических процессов в прядении и ткачестве;118
организации производства запасных частей к оборудованию;119
расширение использования местных видов топлива.

Согласно решениям СНК СССР и ГКО, были приняты меры для ускорения темпов восстановления и строительства предприятий легкой промышленности.
На базе эвакуированного производства на Востоке созданы новые промышленные текстильные центры.120

Практическое осуществление решений Советского правительства благоприятно сказалось на улучшении работы и выполнении текстильной промышленностью государственных планов.121
Начиная с 1943 и в последующие годы текстильная промышленность стала увеличивать темпы выпуска продукции.122
Труженики отрасли сосредоточили усилия на максимальном увеличении производства изделий для фронта.
Недавнее награждение Правительством большого коллектива текстильщиков орденами и медалями вызвало новую волну производственной активности.

Легкая промышленность в полной мере снабдила Красную Армию и Военно-Морской Флот всеми необходимыми видами вещевого довольствия.
В течение всей войны бойцы и командиры Советских Вооруженных Сил полностью и в соответствии с сезоном обеспечивались доброкачественным обмундированием.
Защитники Советской Родины были одеты и обуты лучше, чем солдаты немецко-фашистской армии.
«Наша Красная Армия прекрасно одета и обута и неплохо питается.
Это засвидетельствованный всем миром факт, что наша страна сумела одеть и обуть свою армию лучше, чем гитлеровцы. А это на весах войны имеет очень большое значение» – говорил М. И. Калинин.

Пищевая промышленность
Пищевая промышленность была одним из труднейших участков военной экономики.
Пищевые предприятия до войны размещались в основном на юге и в центральных районах страны.
В начале войны из 10 400 предприятий Наркомпищепрома около 5 500 оказались на временно оккупированной врагом территории.
Значительное количество предприятий находилось в зоне военных действий, было разрушено или серьезно повреждено фашистскими захватчиками.
Это нанесло огромный ущерб основным фондам пищевой промышленности.
В первый же год войны она потеряла:
50% энергетического хозяйства;
40% всего технологического оборудования;
лишилась важнейшей сырьевой базы для сахарной, маслобойной, табачной и других отраслей.
Пищевая промышленность испытывала большие трудности с доставкой на предприятия сырья, материалов и топлива.123

Партия и правительство оказывали большую помощь пищевой промышленности.
В восточных районах в небывало короткие сроки было построено:
10 сахарных;
16 маслобойных;
12 консервных;
26 спиртовых заводов;
18 табачных фабрик;
десятки мясокомбинатов, молочных и других предприятий пищевкусовой промышленности.124
Большое внимание уделялось развитию рыбной промышленности и быстрому росту улова рыбы в тыловых бассейнах страны.125

В 1944 пищевая промышленность достигла таких успехов, что СССР смогла оказать помощь населению освобожденных стран Восточной Европы.
По решению советского правительства народам, освобожденным от фашизма – Польши, Чехословакии, Югославии, Венгрии, Германии из запасов Красной Армии было выделено свыше 900 тысяч тонн продовольствия, а транспорты с молоком и другими продуктами для детей Берлина пропускались наравне с оперативными эшелонами.

Капитальное строительство
В годы войны, несмотря на огромный материальный ущерб, нанесенный народному хозяйству гитлеровским нашествием, наша страна укрепляла и развивала свои производительные силы.
Социалистическое государство оказалось достаточно сильным для того, чтобы в тяжелых условиях войны направлять значительные средства на выполнение огромных капитальных работ.
В большинстве участвовавших во второй мировой войне капиталистических стран, в том числе и в фашистской Германии, объемы капитального строительства снизились.

Капитальные вложения в народное хозяйство СССР выросли:
1942 – 18,6 млрд. руб.;
1944 – 27,4 млрд. руб.;
1945 – 36,3 млрд. руб.
Объем капитальных работ в районах Урала, Сибири, Казахстана и Средней Азии увеличился с 3,1 млрд руб. в мирном полугодии 1941 до 5,1 млрд руб. во втором – военном полугодии 1941.126
На Урале, на Волге и в Сибири была создана мощная производственная основа Великой Отечественной войны.127
Всего за годы войны капитальные вложения составили 94,6 млрд. руб.

Строительство интенсивно осуществлялось во всех отраслях народного хозяйства СССР.
В 1942 в промышленности СССР насчитывалось 10 315 новостроек.128
За годы войны в тыловых районах было построено 3 500 крупных промышленных предприятий.
В районах, освобожденных от оккупации, восстановлено 7 500 предприятий.

Выполнение грандиозной программы капитального строительства на востоке страны – великий трудовой подвиг строителей, монтажников, слесарей, сварщиков, которые дневали и ночевали на стройплощадках и в цехах, чтобы в кратчайший срок пустить в строй предприятия, фабрики, заводы, шахты, и культурно-бытовые объекты.
Эта огромная работа проводилась под руководством местных партийных организаций, ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов партии.
Партийные, профсоюзные и комсомольские организации строек всячески способствовали:
распространению передового опыта;
широкому развитию различных форм социалистического соревнования.

Такой размах строительных и восстановительных работ по плечу только социалистической стране с высоким уровнем развития производительных сил;
с огромными ресурсами гидроэнергии, нефти, угля, железной руды, цветных металлов, других видов минерального и всех видов сельскохозяйственного сырья.

Культурно-бытовое и жилищное строительство
Одним из ярких свидетельств преимуществ плановой социалистической экономики явилось дальнейшее развитие жилищного и культурно-бытового строительства в годы войны.

Возросли масштабы жилищного строительства.
За 1941-1945 в жилищное строительство было вложено 1 128 млн. руб.
Даже в наиболее тяжелый для страны период было сдано в эксплуатацию 8,6 млн. м2 жилой площади, что составляло 71% жилой площади, введенной в 1940.
Жилищное строительство увеличивалось из в год:
в 1942 было построено 5,8 млн. м2 жилой площади;
в 1943 – 10,5 млн. м2;
в 1944 – 15,7 млн. м2;
в 1945 – 15 млн. м2
Всего было построено 49 млн. м2 жилой площади.

На строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения и здравоохранения за военные годы было направлено 2 602 млн. руб.
Для эвакуированных предприятий было быстро построено большое количество коммунальных объектов, детских учреждений, больниц, поликлиник, профилакториев, школ и культурно-просветительных учреждений.

Наряду с новым строительством широким фронтом развернулись работы по восстановлению жилых зданий и культурно-бытовых учреждений, разрушенных во время военных действий.
В освобожденных Красной Армией от фашистских захватчиков городах и рабочих поселках было построено и восстановлено жилых домов общей площадью 24,8 млн. м2, а в сельской местности – 1,4 млн. жилых домов.

Улучшение работы строительных организаций
Военная обстановка внесла много нового ворганизацию строительных работ.
Особую остроту приобрели вопросы темпов строительства, его удешевления, и экономии строительных материалов.
11 сентября 1941 было принято специальное постановление о массовом внедрении упрощенных методов строительства и проектирования в условиях военного времени.
Строительным и проектным организациям было предложено детально и критически пересмотреть все проекты и сметы с целью сокращения затрат.129
Пересмотр только 57 технических проектов дал возможность получить экономию в размере 160 млн. руб.

Строительные организации и промышленные наркоматы провели большую работу по коренному пересмотру схем и конструкций, чтобы максимально ускорить ввод новых предприятий с минимальной затратой материалов и труда.
В короткий срок были разработаны практические рекомендации по проектированию всех основных видов сооружений и элементов конструкций.
Пересмотр с учетом этих рекомендаций 27 проектов строек Наркомстроя позволил сократить объем капитальных работ на сумму свыше 250 млн. руб.
В результате каждого пересмотра технической документации достигались существенная экономия материалов, трудовых затрат и денежных средств, а главное, ускорение строительства и ввод в эксплуатацию объектов.

Существенные изменения были внесены и в проектирование.
Вместо существовавшего до войны многостадийного проектирования: проектное задание – генеральный план – технический проект – рабочие чертежи.
Было введено двухстадийное проектирование: проектное задание – рабочие чертежи, что значительно ускорило процесс проектирования.
Проектные работы стали выполнять непосредственно на стройплощадках.
Сюда выезжали бригады проектировщиков и на месте составляли проекты строительства.
В новых проектах предусматривались внедрение упрощенных конструкций, экономия металла и строительных материалов.

Для ускорения ввода в действие производственных мощностей осуществлялись важные меры по стандартизации строительства;
механизации наиболее трудоемких процессов;
предварительной сборки строительных узлов;
замене дефицитных материалов местными;
по дальнейшему совершенствованию методов организации строительно-монтажных работ;
по изысканию новых эффективных технических решений, способствующих удешевлению строительства и сокращению сроков строительных работ.

Скоростные методы строительства
В годы войны широкое распространение получили скоростные методы строительства.
Используя все лучшее из опыта строительства, проектировщики и строители находили новые конструктивные решения для ускорения строительных работ.

Главную роль в ускорении темпов промышленного строительства сыграли:
повышение уровня проектной и технологической подготовки строительных работ;
хорошо разработанные графики строительных работ;
строго последовательное их выполнение;
заранее продуманная и образцово проведенная подготовительная работа;130
полное материальное обеспечение;
рациональное использование мощности строительных организаций;
смелое внедрение новаторских методов в строительном деле применительно к местным условиям и особенностям;131
развитие строительной техники и широкая механизация работ;
использование полуфабрикатов: деталей, крупных блоков, сборных конструкций;
трудовой героизм строительных рабочих, инженеров и техников.

Важным фактором ускорения строительства явился скоростной совмещенный график строительно-монтажных работ.132

Крупным шагом вперед стало и успешное освоение на скоростных стройках опыта заводских предприятий по внедрению поточных методов производства.

В составе строительных организаций возникло много подсобных предприятий: цехи металлоконструкций и бетона, гравийные и бутовые карьеры, лесопильные и деревообделочные мастерские.

Партия и правительство в условиях исключительно тяжелой войны сумели успешно решить задачу ускоренного строительства и ввода в действие новых заводов.

Работа транспорта в военном режиме
Великая Отечественная война поставила перед транспортом новые задачи и предъявила к нему повышенные требования.

Исход второй мировой войны – войны насыщенных техникой громадных армий;
исключительной маневренности главных сил и значительных резервов, – во многом зависел от развития транспорта и слаженности его работы.

Начальный период войны был самым тяжелым для транспорта.
На временно оккупированной врагом территории оказалась 40% всей железнодорожной сети СССР, притом наиболее густой и технически оснащенной.
Сократилась длина водных путей.
Транспорт лишился значительного количества локомотивов, вагонов, речных и морских судов, автомобилей.
Транспорт испытывал острый недостаток квалифицированных кадров.133
В 1942 грузооборот железных дорог по сравнению с 1940 уменьшился более чем в 2,1 раза.

По решению Политбюро ЦК ВКП(б) в феврале 1942 при ГКО был образован Транспортный комитет под председательством И. В. Сталина.
На Комитет была возложена:
координация деятельности всех видов транспорта;
осуществление комплексного планирования перевозок;
принятие необходимых мер для улучшения работы транспорта.
По решению ГКО в составе НКПС были созданы:
Центральное управление движения для централизованного руководства движением поездов;
специальные управления по восстановлению мостов, депо и связи;
управления воинскими перевозками;
управления подвижными локомотивными бригадами;
управления паровозными колоннами;
управления подвижными ремонтными мастерскими и т.д.
Были созданы военно-эксплуатационные управления при каждом фронте и военно-эксплуатационные отделения резерва, которые, продвигаясь вслед за фронтом, могли эксплуатировать участок на глубину наступательной операции.
Было обеспечено тесное взаимодействие НКПС не только с другими транспортными наркоматами, но и с Генштабом, органами ВОСО и тыла Красной армии.

Строгая централизация и единое управление всей транспортной системой позволила эффективно использовать все виды транспорта.134
Слаженное взаимодействие всех видов транспорта позволило решить сложнейшие задачи непрерывного снабжения действующей армии;
добиться оперативного сосредоточения войск, повысить их маневренность;
обеспечить нужды экономики.

Все виды советского транспорта в 1941-1945 работали исключительно напряженно и сыграли большую роль в достижении Великой Победы.
Они самоотверженно обеспечивали непрерывное движение и снабжали армию всем необходимым для успешного ведения боевых действий.

Железнодорожный транспорт
Потери железный дорог в первый год войны
Значение железнодорожного транспорта как важнейшего средства связи фронта с тылом учитывалось фашистской Германией.
Задолго до вероломного нападения на СССР, немецкое командование разработало план концентрированных ударов по важнейшим транспортным магистралям нашей страны как важнейшую часть «молниеносной войны».
Фашистские захватчики ставили перед собой цель:
парализовать работу железных дорог Советского Союза:
дезорганизовать перевозки:
сорвать пополнение Красной Армии людскими резервами и вооружением.135

Железные дороги стали одной из главных мишеней германской авиации.
Самолеты Люфтваффе бомбили станции, полустанки, рельсовые пути, мосты, поезда.
В октябре-декабре 1941, одновременно бомбардировали 25 железных дорог, включая и тыловые – Горьковскую, Казанскую и Пензенскую.136

Воздушный террор против железных дорог продолжался всю войну.
За годы войны на железные дороги было совершено около 20 тысяч воздушных налетов, в которых участвовало около 60 тысяч вражеских самолетов.
Было сброшено больше 243 тысяч фугасных и осколочных бомб и больше 120 тысяч «зажигалок».
Гитлеровцы вывели из строя 26 и частично повредили 8 магистральных железных дорог;
разрушили 65 000 км железнодорожной колеи и 500 000 км проводов автоблокировки и линий железнодорожной связи;
взорвали 13 000 железнодорожных мостов, 4100 железнодорожных станций, 1200 насосных станций, 1600 водонапорных башен, 3200 гидроколонок;
уничтожили 317 паровозных депо, 129 паровозоремонтных, вагоноремонтных заводов и заводов железнодорожного машиностроения;
разрушили, повредили и увезли 15 800 паровозов и мотовозов, 428 000 вагонов и много другого транспортного оборудования.
К началу 1943 потери паровозов составили 15%, а грузовых вагонов – 20% от довоенного числа.

В экстремальных условиях, под постоянными бомбардировками, советскому железнодорожному транспорту пришлось обеспечивать одновременное движение двух встречных потоков: подвоз всего необходимого для фронта и эвакуацию.

Гитлеровская авиация пыталась парализовать работу советского железнодорожного транспорта путем нанесения ударов с воздуха, но он функционировал бесперебойно.
Германское командование рассчитывало, что советский транспорт не справится с огромной нагрузкой в военных условиях, но эти расчеты оказались построенными на песке.137

Железнодорожный транспорт на службе фронта и тыла
Четкая работа железнодорожного транспорта – важнейшее условие слаженного взаимодействия фронта и тыла.
На железнодорожный транспорт СССР приходилось более 80% грузооборота и до 70% воинских перевозок.

Государственный Комитет Обороны потребовал от Наркомата путей сообщения принятия решительных мер по увеличению грузооборота.
В помощь транспорту были выделены материальные ресурсы из госрезерва.
На основные узловые станции направлялись ответственные партийные и транспортные работники.
При фронтах учреждались должности уполномоченных НКПС.

Как и в других руководящих народно-хозяйственных структурах в Наркомате путей сообщения (НКПС) была проведена максимальная централизация.
Вместо 11 управлений 22 марта 1942 было создано Центральное управление движением.

С первого дня войны советские железнодорожники вступили на боевую вахту. Движение поездов по железным дорогам было переведено на воинский график –литер А, с максимальным использованием пропускной способности линий.138

Несмотря на яростное противодействие вражеской авиации перестройка железной дороги шла быстро.
Героические усилия железнодорожников были направлены на максимальное увеличение перевозок.
Увеличить пропускную способность можно было только за счет улучшения организации движения и применения новых эксплуатационных приемов, которых не знала практика мирных лет,
Были внедрены:
скоростное формирование и скоростное продвижение маршрутов;139
вождение большегрузных составов весом 600-800 000 т.;140
вождение сдвоенных поездов;
безостановочный (безотцепочный) ремонт вагонов ремонт вагонов;
повышение безремонтного пробега паровозов;
переход на турную езду, когда эшелон шел от места формирования прямо на фронт без смены бригады;141
была введена живая блокировка;
широкое распространение получил метод выноса жезлов к стрелкам;
отжимные стрелки;
двусторонняя блокировка на двухпутных линиях, позволяющая делать обгон по левому пути;
укладка второго пути на отдельных участках и тяжелых перегонах.
применялся также прием, который называется «колебательное движение»;142
организовывалось пачковое отправление поездов.
Эшелоны двигались практически непрерывной лентой, среднее расстояние между эвакопоездами составляло длину тормозного пути.

Железнодорожники снижали удельный расход топлива;
изыскивали пути для использования в паровозных топках любых типов топлива (смеси углей, дров и угля, торфа и угля, отсева угля из шлаков и т.д.).

Благодаря героическим усилиям работников железнодорожного транспорта поезда, курсировавшие по восточным магистралям страны, двигались со скоростью 800 км в сутки.
Среднесуточная скорость движения эшелонов с воинскими грузами по территории Белоруссии, Украины, Румынии и Прибалтики была доведена до 700-900 км.
Отдельные составы продвигались со скоростью 1 100-1 200 км в сутки.
Такой скорости движения товарного поезда не удавалось добиться даже в мирных условиях.

Работники научно-исследовательских институтов помогли железнодорожникам разработать графики и методику погрузки и разгрузки вагонов, поступавших на промышленные предприятия.
В результате их применения значительно сократились простои подвижного состава на заводских путях.
Проводились мероприятия по более рациональному использованию станционных путей.

В 1943 государственный план перевозок перевыполнили 37 действовавших магистралей.143
Железнодорожный транспорт в 1943 увеличил по сравнению с 1942 среднесуточную погрузку на 7%, погрузка угля выросла на 16%.
Железнодорожники перевезли за этот год на 15,6 млн. т больше грузов, чем в 1942.144

В 1944 железнодорожники добились значительного улучшения работы железнодорожной сети, грузооборот которой составил 281,3 млрд. тарифных ткм против 239 млрд. ткм в 1943.145
В 1944 Советские Вооруженные Силы нанесли гитлеровским войскам новые сокрушительные удары, в результате которых фашистские захватчики были изгнаны из пределов Советского Союза. Большую роль в подготовке каждого из этих могучих ударов сыграли железные дороги.146

В 1945 погрузка увеличилась на 45% по сравнению с 1942.
Среднесуточная погрузка всех грузов возросла в 1945 против 1944 на 11,6%.
Для выполнения воинских и хозяйственных перевозок железнодорожному транспорту была оказана значительная техническая помощь.
В 1945 механовооруженность железнодорожных войск увеличилась по сравнению с 1943 в 2-3 раза.
Транспорт получил около 1 000 новых паровозов и 5 000 вагонов.

Советские железнодорожники выдержали колоссальное напряжение военных лет и надежно обеспечили перевозками первоочередные нужды не только фронта, но и тыла.
За годы войны железнодорожники совершили невиданную в истории гигантскую работу – перевезли 1,4 млрд тонн грузов, 30 тысяч поездов и 67 млн. вагонов.

Железнодорожники полностью оправдали известный в годы войны лозунг:
«Железнодорожный транспорт – родной брат Красной Армии».

Невиданный объем задач, выпавший на долю железнодорожников в дни войны, удалось решить благодаря тому, что в Советском государстве еще в мирное время была осуществлена подготовка всей транспортной системы к работе в экстремальных военных условиях.
За годы Советской власти в СССР был создан первоклассный железнодорожный транспорт.147
Были обучены новые квалифицированные кадры транспортников, прошедших большую школу производственной и политической подготовки, способных преодолевать многие трудности и решать самые сложные задачи.

Банные поезда – в помощь Красной армии
На железных дорогах возникло общественное движение железнодорожников по постройке и оборудованию в помощь фронту банных поездов.
Банные поезда предназначались для гигиены и стирки белья воинских частей Советской армии.
В конце 1941 НКПС передало Красной армии 12 банных поезда.
К середине 1942 имелось уже 77 банных поезда.
Для их укомплектования было выделено: 1 507 товарных вагонов, 117 пассажирских и 77 паровозов.
За время войны банными поездами было выстирано и отремонтировано 10 296 тонн белья и обмыто 88 470 тысяч человек.

Военно-санитарные поезда
Для обеспечения военно-санитарных перевозок в Великую Отечественную войну было сформировано 472 военно-санитарных поезда и 350 санитарных летучек.
Постоянные (тыловые) ВСП предназначались для перевозки раненых и больных от госпиталей армии в госпитали фронтовых и внутренних районов.
Временные (фронтовые) поезда предназначались для эвакуации раненых и больных от прифронтовых станций до госпиталей армии.
Санитарные летучки формировались непосредственно на фронтовых участках дорог для вывоза раненых с фронта до госпиталей армии.

В целях сокращения простоя военно-санитарных поездов в ремонте из-за недостатка рабочей силы на ремонтных пунктах, личный состав ВСП, по собственной инициативе, участвовал в работах по ремонту вагонов военно-санитарных поездов.
За инициативу заботливого отношения к вагону поездному вагонному мастеру военно-санитарного поезда № 342 Николаю Андреевичу Косареву было присвоено звание «Герой Социалистического Труда».

Речной и морской транспорт
Большое значение имела работа судов речного и морского транспорта.

Перевозки грузов по внутреннему водному транспорту увеличились за 1943 на 556 млн. тонно-километров.
Речные перевозки нефти по Волге выросли на 48%;
морские перевозки грузов по Каспийскому и Дальневосточному бассейнам выросли на 58%.
За годы войны речным транспортом были доставлены:
более 4,3 млн. человек:
свыше 64 000 орудий, танков, автомашин:
212 000 лошадей:
около 200 млн. тонн различных хозяйственных грузов.148

Автомобильный транспорт
Важную роль во время войны играл автомобильный транспорт.
На автомашинах подвозились к линии фронта вооружение, боеприпасы, снаряжение, продовольствие, а также производилась эвакуация раненых и поврежденной боевой техники.
К концу войны в Вооруженных силах СССР имелось 650 000 грузовых автомобилей.
Их производство в стране выросло с 30 900 в 1942 до 68 500 в 1945.

В прифронтовых и фронтовых районах автомобильный транспорт являлся постоянной мишенью для противника.
На восстановление этого вида транспорта было затрачено немало сил и энергии.
В течение военных лет восстановлено и отремонтировано около 100 000 км военно-автомобильных дорог и сотни крупных мостов.

Общий объем перевозок, выполненных автомобильным транспортом в ходе войны, составлял 625,9 млн. тонн грузов.
Общий пробег только автомобильного транспорта составил свыше 2,5 миллиардов километров, это как 60 тысяч раз объехать нашу планету по экватору.

Воздушный транспорт
Серьезным подспорьем в работе железнодорожного и автомобильного транспорта являлся воздушный транспорт.
Транспортная авиация обычно использовалась в наиболее критические моменты, особенно в период бездорожья и распутицы.
Ее использовали для выброски десантов;
доставки войскам материальных средств;
перевозок войск, раненых и больных;
обеспечения боевых действий партизан и т.д.
Воздушный транспорт применялся для доставки срочных грузов в Ленинград, Сталинград, Севастополь, Одессу, а также для перевозок дефицитных приборов и деталей военной промышленности.
Только части военно-транспортной авиации перевезли свыше 1,5 млн. человек и около 140 000 тонн грузов.

Трубопроводный транспорт
Внес свой вклад в снабжение войск и экономики страны и трубопроводный транспорт.
По трубопроводу Баку – Батуми поступала нефть на нефтеперегонный завод в Батуми, который снабжал горючим Приморскую группу Закавказского фронта и Черноморский флот.
Из-за угроз перерыва путей транспортирования горючего из Баку в центр страны летом 1942 развернулось сооружение трубопровода Астрахань – Саратов – Куйбышев полевому берегу Волги.
В том же году был построен трубопровод длиной около 30 км, который снабжал горючим блокированный Ленинград.
По проложенному по дну Ладожского озера трубопроводу было перекачано героическому городу 32 600 тонн горючего.

Работа транспорта по эвакуации
Летом и осенью 1941 транспорт не только обеспечивал военные перевозки, но и одновременно осуществил колоссальную эвакуацию производительных сил из угрожаемых районов в глубокий тыл.

В эвакуации участвовали все виды транспорта.
Основные эвакоперевозки осуществил железнодорожный транспорт, которому пришлось ежесуточно пропускать до 200 эвакопоездов.
Для этих перевозок потребовалось огромное количество паровозов и вагонов.
С июня 1941 по январь 1942 по железным дорогам было перевезено 1,5 млн. вагонов (30000 поездов), они перевезли 17,5 млн. тонн грузов.149

В том, что Советскому государству удалось сохранить значительную часть производственных мощностей и одновременно обеспечить ускоренную военную перестройку народного хозяйства, громадная заслуга тружеников транспорта.
Труженики транспорта в невероятно сложной и тяжелой обстановке выполнили грандиозную по масштабам и невиданную по срокам работу.
Советский транспорт выдержал колоссальную нагрузку и обеспечил быстрое развертывание военно-промышленной базы на востоке страны.

«Наши железнодорожники, проделали гигантскую работу.
На тысячи километров с запада на восток они перекинули горы оборудования, материалов, зерна и миллионы спасавшихся от фашистских варваров людей.
Страна этого не забудет и высоко ценит работников железнодорожного транспорта за проделанную ими работу.
Советские железнодорожники утерли нос зарубежным «специалистам», предсказывавшим, что наш транспорт не справится со своими задачами в военное время» – отмечал М. И. Калинин.

Строительство новых железных дорог
Новое строительство во время войны осуществлялось как в глубоком тылу, так и на освобожденной территории СССР.
Строились и прокладывались новые магистральные линии, аэродромы, вокзалы, пристани, причалы, станции, соединительные ветки, железнодорожные обходы, шоссейные дороги;
увеличивалась пропускная способность узлов и станций;
была продолжена начатая до войны электрификация.

Большое стратегическое и народнохозяйственное значение имело скоростное строительство новых линий:
Сорокинская – Обозерская дала возможность снабжать Карельский и Ленинградский фронты импортными грузами из Мурманска;
Астрахань – Трусово – Кизляр создала выход с Кавказа в Поволжье;150
Сталинград – Баскунчак, соединившая осажденный город с тылом, сыграла большую роль в подготовке наступления под Сталинградом;151
Печорская магистраль (Коноша – Котлас – Воркута) снабжала печорским углем Ленинград, северо-западные и северные районы страны.
Сданная в эксплуатацию в 1942 линия Гурьев – Кандагач в 1944 была продолжена до Орска.152
В 1943 началась эксплуатация первого крупного участка будущей Южно-Сибирской магистрали – линии Карталы – Акмолинск, которая использовалась главным образом для перевозок карагандинского угля в Магнитогорск.
Железнодорожники предпринимали героические усилия для быстрейшего завершения строительства железнодорожной линии Петров Вал-Саратов.153
Были усилены транспортные связи Западной Сибири с Уралом за счет развития станций Чулымская, Вагай и Синарская.
Южного Урала с Северным благодаря увеличению пропускной способности станции Уктус.
Урала с районами Центра и Поволжья путем расширения станций Кропачево и Киров.
Большие работы проводились по увеличению пропускной способности Челябинского, Свердловского, Нижнетагильского, Новосибирского и Кемеровского железнодорожных узлов.154

Всего за время Великой Отечественной войны введено в эксплуатацию 10 000 км. новых железных дорог.
При этом среднегодовые темпы строительства почти в 2,5 раза превышали темпы мирных лет.
Более 400 км грузонапряженных участков удалось перевести на электротягу.

Сельское хозяйство в военные годы
Потери в сельском хозяйстве в первые годы войны
От состояния сельского хозяйства в значительной степени зависела прочность и мощь советского тыла.
Отечественная война поставила перед социалистическим сельским хозяйством исключительно трудные задачи:
бесперебойное снабжение армии и тыла основными видами продовольствия, а промышленности сельскохозяйственным сырьем;
вывоз из угрожаемых районов хлеба, сельскохозяйственной техники, эвакуация скота.

В начале войны СССР потерял крупнейшие сельскохозяйственные районы.155
Количество посевных площадей в стране уменьшилось в половину.
Во временно оккупированных районах осталась часть сельскохозяйственной техники, скота, лошадей и продукции сельского хозяйства.

Производительные силы сельского хозяйства подверглись чудовищным разрушениям.
Фашистские захватчики разорили и разграбили:
98 000 колхозов – более 40% довоенного количества колхозов;
1 876 совхозов – свыше 45% совхозов;
2 890 МТС.
Уничтожили 36,8 млн. га посевных площадей.
Угнали в Германию:
7 млн. лошадей;
71 млн. голов крупного рогатого скота;
20 млн. свиней;
27 млн. овец и коз;
110 млн. голов домашней птицы.

Значительная часть материально-технической базы колхозов, совхозов и МТС была мобилизована в армию.
К концу 1941 в МТС осталось 441 800 тракторов против 663 800, имевшихся в сельском хозяйстве страны накануне войны.
Поголовье лошадей сократилось более чем в 2/5 раза.
Энергетические мощности сельского хозяйства снизились до 28 млн. л. с. против 47,5 млн. л.с. в 1940.
В первый год войны колхозы были вынуждены использовать ручной труд, лошадей и крупный рогатый скот.

С началом военных действий резко сократились поставки сельскому хозяйству новых машин, запасных частей, горючего, смазочных и строительных материалов, минеральных удобрений.
Значительно уменьшились кредиты на ирригационное и другое строительство.

Значительно сократилось количество мужчин в деревне.156

В прифронтовых районах работа на полях проходила под обстрелом и бомбежками вражеской авиации.

Все эти факторы до крайности усложнили решение продовольственной и сырьевой проблем.
Роль восточных районов страны в производстве сельскохозяйственной продукции
Преимущества социалистической плановой системы хозяйства позволили партии и правительству регулировать размещение производства зерна и другой сельскохозяйственной продукции.157

Партия и правительство с первых дней войны принимали специальные меры для дальнейшего развития сельского хозяйства в Сибири, Казахстане, на Урале, Дальнем Востоке, в республиках Средней Азии и Закавказья.158
20 июля 1941 ЦК ВКП(б) утвердил план увеличения озимого клина зерновых культур в областях Поволжья, Сибири, Урала и Казахской ССР
Выполняя это государственное задание, труженики сельского хозяйства восточных районов увеличили в 1941 посевные площади под озимые на 1 350 000 га.
Был взят курс на то, чтобы каждая область, край и республика обеспечивались продуктами питания за счет собственного их производства.

В 1942 государственный план колхозам и совхозам восточных районов предусматривал расширение посевов яровых культур до 54,1 млн. га против 51,8 млн. га в 1941.
Труженики сельского хозяйства восточных районов проявили высокую организованность, дисциплину и самоотверженность при выполнении заданий партии и правительства.
Несмотря на серьезные трудности, весенний сев в 1942 был проведен в более сжатые сроки по сравнению с предыдущим годом.
Посевная площадь в этих районах в 1942 увеличилась по сравнению с 1940 почти на 5 млн. га.
В 1942 колхозники восточных районов расширили посевные площади с 72,7 млн. га в 1940 до 77,7 млн. га:
под зерновыми культурами – с 57,6 млн. до 60,4 млн. га;
техническими – с 4,9 млн. до 5,1 млн. га;159
овощебахчевыми и картофелем – с 3,4 млн. до 4,2 млн. га;160
кормовыми – с 6,8 млн. до 8 млн. га.
Заметный рост посевных площадей был достигнут также в центральных и северо-восточных районах СССР: в Ярославской, Ивановской, Горьковской, Кировской, Пермской областях и Коми АССР.
Многие колхозы и совхозы Сибири, Поволжья, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана засеяли сотни тысяч гектаров в Фонд обороны.
В 1942 и в последующие годы войны сверхплановые посевы в Фонд обороны проводились повсеместно.

Борьба за хлеб
Партийные организации подняли колхозное крестьянство и работников совхозов на борьбу за хлеб под лозунгом:
«Все для фронта, все для победы над врагом!»
На колхозных и совхозных полях развернулось сражение за хлеб, за обеспечение армии и тыла продовольствием, а промышленности – сырьем.
Сокращение числа трудоспособных в деревне сельские труженики восполняли возросшей производственной активностью.161
«Будем работать столько, сколько потребуется для своевременного выполнения всех сельскохозяйственных работ», – заявляли они.

Труженики полей, отвечая на призыв Коммунистической партии, упорно добивались повышения производительности труда на основе улучшения организации труда и использования рабочего времени.
В колхозах укрепилась трудовая дисциплина, поднялась производительность труда.162
Максимально уплотнялся рабочий день, сокращались простои.
Общая выработка трудодней на одного трудоспособного колхозника поднялась с 254 трудодней в 1940 до 352 трудодней в 1942.
Появились не только отдельные колхозы, но и целые районы, где не было трудоспособных колхозников, не выработавших установленного минимума трудодней.163

Вся тяжесть нелегкого крестьянского труда легла на плечи женщин.
Вместе с подростками женщины стали главной силой в колхозах, совхозах и МТС.
В 1944 на долю женщин приходилось 80% общей численности колхозников.164

Большую помощь сельским труженикам оказали коллективы фабрик и заводов, студенты и школьники во время летних каникул.
В 1942 на колхозных и совхозных полях работало 4 млн. горожан.165

В 1941 простейшими машинами, на лошадях, волах, коровах и ручным трудом (косами и серпом) было убрано 2/3 колосовых.
Многие сельские труженики выполняли нормы на 120-130%.166

В 1942, весенний сев, и уборка урожая были проведены в сжатые сроки.
Советское государство заготовило достаточное количество продовольствия.
Если до войны заготовлялось до 35-40% урожая, то в 1942 государство получило 44% урожая зерновых.167
Ярким выражением патриотического трудового подъема было Всесоюзное социалистическое соревнование развернувшееся с особой силой.168

1943 был самым тяжелым для сельского хозяйства страны.
Хотя часть временно оккупированной врагом территории была уже освобождена, но сельское хозяйство в освобожденных районах было полностью разрушенным.
Кроме того, летом большинство районов Поволжья, Южного Урала, Западного Казахстана, Северного Кавказа и Сибири постигла сильная засуха.
Однако, несмотря на это, посевные площади всех сельскохозяйственных культур выросли в 1943 по сравнению с 1942 на 7%.169
Рассмотрев итоги 1943, партия и правительство отметили:
«В трудных условиях военного времени и при неблагоприятных для некоторых областей, краев и республик метеорологических условиях колхозы и совхозы справились с сельскохозяйственными работами;
обеспечили снабжение Красной Армии и населения продовольствием, а промышленность сырьем».

В 1944, в результате большой организаторской работы Коммунистической партии, напряженного и самоотверженного труда сельских тружеников и помощи рабочего класса были достигнуты существенные успехи.
Сельское хозяйство начало выходить из тяжелого положения.
Валовая продукция сельского хозяйства достигла 21,5 млн. т – почти в 2 раза больше, чем в 1943.
Партия поставила перед тружениками сельского хозяйства новые большие задачи: значительно повысить урожайность и валовой сбор сельскохозяйственных культур;
увеличить поголовье скота;
поднять продуктивность животноводства.

Колхозное крестьянство в годы великих испытаний обеспечило население страны и Советскую Армию хлебом и продовольствием.
Несмотря на временную потерю основных житниц – Украины, Северного Кавказа и других сельскохозяйственных районов страны, за 1941-1944 было заготовлено 4,3 млрд. пудов хлеба, т.е. в 3 раза больше, чем было заготовлено и закуплено в дореволюционной России в первую мировую войну.170

Максимально используя преимущества плановой социалистической экономики, колхозного и совхозного строя партия и правительство решили задачи:
бесперебойного снабжения армии и тыла продовольственными товарами;
обеспечения населения товарами широкого потребления.171

Меры, направленных на улучшение работы машинно-тракторных станций
В течение первого и второго периодов войны из-за отвлечения большого количества тракторов и квалифицированных кадров происходило резкое снижение объема работ, выполненных МТС для колхозов.

Партия и правительство осуществили ряд мер, для улучшения работы машинно-тракторных станций, совхозов и колхозов.
В ноябре 1941 были созданы особые органы для руководства сельским хозяйством – политотделы при МТС и совхозах.172
С 1 января 1942 были введены новые типовые штаты МТС и установлены повышенные оклады руководящим работникам МТС (в зависимости от размеров тракторного парка).
Для повышения материальной заинтересованности работников МТС постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 12 января 1942 были введены премии за выполнение и перевыполнение планов по отдельным видам сельскохозяйственных работ и плана сдачи натуроплаты за работы МТС как важнейшего источника поступления хлеба государству.
9 мая 1942 СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О дополнительной оплате труда трактористов МТС и колхозников, работающих на прицепных сельскохозяйственных машинах, за повышение урожайности сельскохозяйственных культур».

Осуществлялись меры по улучшению материального обеспечения сельского хозяйства.
В 1944 на оснащение МТС и совхозов государство направило 7,2 млрд. руб., в 1,5 раза больше, чем в 1943.

Очень важно, что еще в начале войны партия и правительство проявили заботу об оснащении сельского хозяйства важнейшей сельскохозяйственной техникой.
Партия и правительство всемерно форсировали расширение старых и строительство новых заводов по производству сельскохозяйственных машин и орудий.173
Для работы на тракторных заводах были демобилизованы из армии специалисты – инженеры и техники.

Много внимания уделялось снабжению сельского хозяйства запасными частями.
По заданиям ГКО и в порядке шефства промышленные предприятия увеличили производство запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники.
Выпуск запчастей приравнивался к выпуску военной продукции.174
Для оказания помощи по ремонту тракторов в МТС, колхозы и совхозы были направлены заводские бригады рабочих.175

Труднейшей проблемой для МТС и совхозов было получение горючего.
В 1942 поступление горючего в среднем на один трактор по стране сократилось по сравнению с 1940 почти в 2 раза.
Отпуск горючего сельскому хозяйству строго лимитировался.
Коллективы МТС и совхозов проводили мероприятия по экономии горючего.
Значительное количество комбайнов было переведено на работу на керосине и даже без мотора с приводом от мотора трактора или с конным приводом.
Широко практиковались замена нефтяных масел смазочными материалами местного производства, а также очистка отработанного автола для вторичного его использования.
В 1945 ситуация значительно улучшилась, колхозы получили 2,5 млн. т нефтетоплива, совхозы получили горючего почти на довоенном уровне.

Несмотря на тяжелые условия военного времени, производились большие работы по орошению земель и электрификации сельского хозяйства.
В тыловых районах электроэнергия широко применялась для механического орошения, механизации кормоприготовления, водоснабжения, дойки коров, прессования сена, соломы и т.д.
В уборочные кампании на полях страны работало несколько тысяч электромолотильных пунктов.
Продолжалось внедрение электрострижки овец.

РАБОТА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ в военное время
Война войной, а финансовые операции прекращать было нельзя.
Выдача кредитов предприятиям;
прием вкладов от населения;
выплата заработной платы;
инкассация наличности из торговой сети, – не прекращались даже в тяжелых боевых условиях.
Для того чтобы рабочие на заводах могли получить зарплату, банковским служащим порой приходилось рисковать жизнью.176

В период отступления советские учреждения уничтожали или вывозили документацию.
Также поступали и банки, только основными документами у них были деньги.177

Личный состав финансовой службы самоотверженно трудился над финансовым обеспечением победы.
И этот труд был оценен по достоинству государством: только за 1943-1945, 95% офицеров финансовой службы были награждены орденами и медалями.178

Опыт финансовой службы по финансовому обеспечению победы был творчески использован в послевоенный период.

Денежное обеспечение на фронте
Правительство стремилось оперативно реагировать на финансовые нужды тех, кто воевал на фронте.
22 августа 1941 было создано управление полевых учреждений.
Для нужд Красной армии до конца 1941 было открыто 598 полевых учреждений Госбанка СССР, которые работали в зоне боевых действий.
Полевые кассы обеспечивали выдачу денежного содержания и премий;179
заведовали приемом и выдачей вкладов.180

Организационно система полевых учреждений Госбанка строилась применительно к структуре войск действующей армии.
При фронтах создавались полевые конторы;
при армиях – полевые отделения;
при дивизиях – полевые кассы Госбанка.181
В военно-административном отношении они подчинялись командующим (командирам) формированиями, при которых создавались, а по вопросам банковской деятельности – начальникам вышестоящих полевых учреждений Госбанка.

Государственный комитет обороны ввел практику целевого направления денежных средств в различные районы ведения боевых действий, что позволило без проволочек осуществить качественное финансовое обеспечение личного состава.

Советское правительство также снабжало советскими деньгами партизан и подпольные центры на временно оккупированной врагом территории, выделив для этого особый фонд.182

После того как советские войска перешли государственную границу СССР и вступили на территорию Европы, денежное довольствие стало выплачиваться в валюте той страны, в которой дислоцировались части.
Финансовые органы приняли все меры для своевременного финансового обеспечения всех военнослужащих, находившихся за пределами Советского Союза.

ДИНАМИКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Одной из важнейших и сложных проблем организации военной экономики явилось обеспечение народного хозяйства трудовыми ресурсами.

Отечественная война потребовала:
1. Огромной армии – была мобилизована значительная часть наиболее производительного населения.
Численность Красной Армии возросла с 5 млн. до 11,3 млн. человек.
За годы войны были привлечены в армию, на флот, формирования НКВД и другие ведомства 34,5 млн. человек.
2. Широкого развертывания военного производства и, следовательно, большого количества работников в тылу.
Кроме того, большое количество населения привлекалось к строительству оборонительных сооружений.
Много советских людей осталось на временно оккупированной врагом территории, было угнано в фашистскую Германию.
Поэтому в военный период проблема обеспечения военной экономики СССР трудовыми ресурсами была очень острой.

В связи с призывом в Советскую Армию, а также временной оккупацией численность рабочих и служащих по всему народному хозяйству СССР уменьшилась с 31,2 млн. человек в 1940 до 19,8 млн. в ноябре 1941:183
Наркомату боеприпасов не хватало 35 000 рабочих;
Наркомату танковой промышленности – 45 000;
Наркомату вооружения – 64 000;
Наркомату авиационной промышленности – 215 000.
Острый недостаток рабочих рук испытывало и сельское хозяйство.
Общая численность трудоспособных колхозников также уменьшилась, а доля их во всем занятом трудоспособном населении СССР снизилась с 53,5% до 52%.

Большинство сотрудников предприятия к тому времени уже составляли подростки и женщины – мужчины отказывались от «брони» и уходили на фронт.184
Выросло применение труда подростков,185 186 пенсионеров,187 инвалидов.188

Для нормального обеспечения общественного производства трудовыми ресурсами было необходимо решить два важнейших вопроса:
во-первых, изыскать дополнительные трудовые ресурсы для замены на производстве рабочих, ушедших в армию;
во-вторых, обеспечить повышение производительности труда.
Эта важнейшая во все периоды развития советской экономики задача приобрела особое значение в военное время в связи с уходом на фронт большого количества квалифицированных рабочих и притоком в промышленность новых кадров, не имевших производственного опыта и должной квалификации.
В этих условиях только повышение производительности труда могло обеспечить снижение потребности в трудовых ресурсах и выполнение производственных заданий.

С целью более полного учета и рационального распределения трудовых ресурсов 30 июня 1941 при Совнаркоме СССР был создан Комитет по учету и распределению рабочей силы.
С первых же дней войны осуществлялось плановое перераспределение трудовых ресурсов в пользу оборонной промышленности.
Во второй половине 1941 с предприятий пищевой, легкой и местной промышленности было переведено в отрасли тяжелой индустрии и на ведущие стройки 69 000 человек;
в военную промышленность – 59 000 человек.189

Крупным источником пополнения рабочих кадров в промышленности явился добровольный переход на производство служащих административно-управленческого аппарата, а также работников торговли и общественного питания.

Для обеспечения квалифицированными кадрами отраслей военной промышленности часть кадровых рабочих была освобождена от призыва в армию.190
Квалифицированные рабочие военной промышленности, а смежных с ней отраслей считались мобилизованными и были закреплены для постоянной работы за предприятиями.

В военный период Советское государство вынуждено было прибегнуть к административным мерам.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», был увеличен рабочий день;
отменялись очередные и дополнительные отпуска;
вводились обязательные сверхурочные работы продолжительностью от одного до трех часов в день.
Проведение этих мер позволило уже в начале войны без увеличения численности рабочих увеличить загрузку производственных мощностей.191

Благодаря максимальному использованию всех источников пополнения трудовых ресурсов уже в 1943 общая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась более чем на 1 млн. против предыдущего года и составила около 19,4 млн. человек.
В 1943 на промышленные предприятия и стройки поступило 1 320 000 человек.
С 1942 по июль 1945 Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР мобилизовал среди городского и сельского населения около 12 млн. человек:
на постоянную работу в промышленность, строительство и на транспорт более 3 млн.;
в систему трудовых резервов более 2,1 млн.;
на сезонные и временные работы более 6,7 млн. человек.
В целом в народном хозяйстве СССР численность рабочих и служащих в 1945 составила более 87% уровня 1940.
Абсолютная среднегодовая численность рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, составила в 1945,27,3 млн. человек против 31,2 млн. человек в 1940.

После освобождения от врага советской территории Советское государство направляло в освобожденные районы необходимые людские ресурсы.192
Численность рабочих и служащих в промышленности освобожденных районов составила в 1944, 1,2 млн. человек;
в 1945 – 2,1 млн. человек, или 47,7% уровня 1940.

В СССР военная экономика была обеспечена трудовыми ресурсами благодаря:
перераспределению трудовых ресурсов между отраслями народного хозяйства, а также восточными и западными экономическими районами;
мобилизации рабочих предприятий военной промышленности и связанных с ней отраслей;
перевода в военную промышленность и обслуживающие ее отрасли рабочих и служащих из других отраслей и непроизводственной сферы;
привлечения к работе в военной промышленности трудоспособного неработающего населения;
массового обучения новых кадров, не имеющих квалификации;
переквалификации рабочих, вовлеченных в военное производство;
повышения квалификации без отрыва от производства;
введения обязательных сверхурочных работ и отмены отпусков
досрочных выпусков учащихся фабрично-заводских школ, ремесленных и железнодорожных училищ;
восстановления и развития сети профессионально-технического образования, обеспечившей широкое воспроизводство квалифицированных рабочих кадров;
сохранения высших учебных заведений, обеспечивших военную экономику высококвалифицированными кадрами специалистов;
механизации работ и внедрения новой техники.

Успех в проведении этих мер был достигнут на основе невиданного патриотического подъема советских людей;
широкого развертывания социалистического соревнования;
массового перевыполнения норм выработки;
развития творческой инициативы.
Советские люди проявили высокую сознательность, самоотверженность, понимание общегосударственных интересов и своим героическим трудом обеспечили победу Красной Армии над немецко-фашистскими захватчиками.

Подготовка новых кадров
Одновременно с проблемой нехватки рабочих рук приходилось решать вопрос подготовки и переподготовки кадров.
Производственное обучение вновь пришедших на производство рабочих было одной из центральных проблем в годы войны.
Была создана система трудовых резервов, с помощью которой в 1943 20 000 человек получили рабочие специальности и еще 138 000 человек прошли обучение непосредственно на предприятиях.

Основной упор в подготовке новых кадров рабочих был сделан на индивидуально-бригадное обучение без отрыва от производства.
Рабочие предприятий, строек и транспорта осваивали новые профессии и повышали свою квалификацию непосредственно на производстве.
Такая форма профессионально-технической учебы показала свои несомненные преимущества и в значительной мере способствовала повышению эффективности использования трудовых ресурсов.

Подготовку рабочих кадров для промышленности в условиях войны можно разделить на два периода.
Первый, связанный с массовым притоком новых рабочих.
Новичков приходилось обучением самым элементарным приемам работы.
Без этого предприятия не могли нормально функционировать.
Второй период наступил, когда новые кадры приобрели некоторые производственные навыки.
Новички ставились на самостоятельную работу только после того, как они овладевали необходимым минимумом знаний.
Теперь на первый план выдвинулась задача повышения квалификации новых кадров.

На первом этапе главной формой подготовки новых кадров рабочих-операционников было индивидуальное193 или бригадное194 обучение непосредственно на рабочих местах.
Именно широчайшее применение этой формы производственной учебы дало возможность в короткий срок обучить миллионы новых рабочих, влившихся в социалистическую промышленность.
Во втором периоде заметную роль стали играть обучение в специальных учебных цехах и другие формы профессионально-технической учебы.195

Темпы обучения новых кадров и повышения квалификации в годы войны значительно превысили довоенный уровень:
В 1940 было обучено 1 950 000 рабочих и служащих;
в 1941-1945 ежегодно обучалось новым профессиям в среднем 2 672 000 человек.
В 1940 повысили квалификацию 1 655 000 рабочих и служащих;
в 1941-1945 ежегодно – в среднем 2 556 000 человек.
Благодаря широкому развитию индивидуально-бригадного ученичества, организации курсов и стахановских школ овладели специальностью и повысили уровень профессионального мастерства:
в 1941 – 2 765 000 рабочих;
в 1942 – 3 772 000;
в 1943 – 5 134 000 рабочих.
В 1941-1945 без отрыва от производства было обучено 11,3 млн. человек;
более 9 млн. человек повысили квалификацию.

Эффективной мерой обеспечения потребности народного хозяйства в квалифицированных рабочих кадрах была подготовка новых кадров через школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища, организованные перед войной по указанию партии.196
В годы войны училища и школы Главного управления трудовых резервов планомерно готовили из городской и сельской молодежи новые кадры рабочих для промышленности, строительства и транспорта.
В 1941-1945 через школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища было подготовлено 2 475 000 квалифицированных рабочих:
в ремесленных, железнодорожных и горнопромышленных училищах – 685 000 человек;
в училищах механизации сельского хозяйства и ремесленных училищах по механизации сельского хозяйства – 1 790 000 человек.

Благодаря принятым партией и правительством мерам было на деле обеспечено расширенное воспроизводство квалифицированных рабочих кадров.


СНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Фашистская Германия, предпринимая нападение на СССР, рассчитывала, что война вызовет продовольственную разруху и голод в нашей стране, но эти расчеты агрессора полностью провалились.
Еще до вероломного вторжения гитлеровских войск Советское правительство приняло меры для пополнения государственных резервов продовольствия.

Коммунистическая партия и Советское правительство решали задачи создания военной экономики и разгрома немецко-фашистских войск при неустанном стремлении обеспечить трудящимся необходимый материальный и культурный уровень.
Даже в условиях огромных потерь и военных затрат партия и правительство постоянно проявляли заботу о благосостоянии советского народа, принимали необходимые меры, чтобы обеспечить трудящимся максимум возможных в то время жизненных благ, изыскивали и использовали для этого все возможности.

Однако колоссальный ущерб, причиненный народному хозяйству СССР гитлеровским нашествием;
перестройка народного хозяйства на военный лад, вызвавшая большие расходы на оборону;
ликвидация огромных разрушений в освобожденных районах, – не позволили проводить мероприятия по подъему жизненного уровня советского народа в довоенных масштабах.
Но советские люди во имя завоевания победы над фашизмом сознательно шли на материальные лишения и мужественно их переносили.

Введение карточек
В военный период снабжение населения продовольственными и промышленными товарами осложнялось:
временной потерей территории;
ухудшением общего состояния сельского хозяйства;
эвакуацией;
предприятия легкой и пищевой промышленности были переключены на производство военной продукции;
значительная часть товаров направлялась на фронт.
Вследствие этих причин централизованные рыночные фонды продовольственных и промышленных товаров существенно сократились.

Для того, чтобы обеспечить концентрацию запасов продовольствия в руках социалистического государства;
ввести строгий учет и централизованное плановое распределение товарных ресурсов;
организовать первоочередное снабжение продовольственными и промышленными товарами армии и работников ведущих отраслей народного хозяйства, – требовалась коренная перестройка товарооборота и снабжения.

Для того чтобы фронт и тыл не испытывали перебоев в обеспечении Коммунистическая партия и Советское правительство провели ряд мероприятий:
по жесткой экономии продовольствия;
ограничению и правильному нормированию потребления.

По решению Политбюро ЦК ВКП(б) в стране была введена карточная система.
В июле 1941 было принято решение об установлении гарантированных норм снабжения (по карточкам) хлебом, сахаром и кондитерскими изделиями всего городского населения, а мясом, рыбопродуктами, жирами, крупой и макаронными изделиями – населения Москвы, Ленинграда197 и городов Московской и Ленинградской областей.198
В местностях, где вводилась карточная система население делилось на четыре категории: рабочие и инженерно-технические работники; служащие; иждивенцы; дети до 12 лет.199
Кроме того, были определены дополнительные виды питания для ударников производства и работающих на особо важных участках.200
Таким образом, население крупнейших городов централизованно снабжалось через государственную торговлю всеми основными видами продуктов.201
Партия и правительство проявляли заботу и о других группах трудящихся в городах и рабочих поселках, где не были введены карточки.
Этим городам и поселкам выделялись централизованные фонды.

В годы войны также было введено нормированное снабжение по карточкам промышленными товарами: хлопчатобумажными, льняными и шелковыми тканями, трикотажем, швейными и чулочно-носочными изделиями, кожаной и резиновой обувью, мылом.

В военный период усиленно велась работа по изысканию и использованию местных сырьевых и производственных ресурсов для дополнительного обеспечения населения продуктами питания и промышленными изделиями.
В этом отношении большую работу проводили местные партийные, советские, хозяйственные и профсоюзные организации.

Хотя нормированное снабжение ограничивало потребление, но эта вынужденная экономическая мера соответствовала интересам трудящихся, так как давала твердую гарантию получения товаров.
Введение карточной системы в период войны позволило обеспечить бесперебойное снабжение населения продовольствием.

Организация отделов рабочего снабжения (орсов)
Для обеспечения преимущественного снабжения рабочих промышленных предприятий и подчинения снабжения непосредственно производству, была организована широкая сеть отделов рабочего снабжения (орсов) при промышленных предприятиях.
В 1942 уже имелось около 2 000 орсов, к январю 1944 – свыше 4 000, а к январю 1945 – 7 000
Через орсы реализовывалась основная масса товаров по государственным планам снабжения.
К концу войны – в первом квартале 1945 через орсы было реализовано:
мясо- и рыбопродуктов – 55,5%;
животных жиров – 42%;
растительного масла – 46,7%
сахара – 34%;
кондитерских изделий – 29%.

Орсам передали большое количество совхозов и подсобных хозяйств, что улучшило снабжение рабочих и сделало его более устойчивым.
Посевная площадь подсобных сельскохозяйственных предприятий в промышленности и на транспорте увеличилась с 1 365 000 га в 1940 до 3 104 000 га в 1943;
поголовье крупного рогатого скота выросло с 586 000 голов в 1940 до 904 000 в 1943.

Существенное значение в увеличении продовольственных ресурсов страны сыграли индивидуальные огороды рабочих и служащих, обеспечившие получение дополнительных ресурсов картофеля и овощей.
Опыт организации этих огородов показывает необходимость развития личной инициативы трудящихся в улучшении своего материального положения.

Сеть Военторга
В период войны для улучшения обслуживания действующей армии была создана широкая торговая сеть Военторга.
Через систему военторгов на фронте производилась продажа таких товаров, как конфеты, печенье, папиросы, портсигары, писчебумажные принадлежности, трикотажные изделия, одеколон, туалетное мыло, бритвенные приборы, записные книжки, перочинные ножи и т.д. Эти товары интендантская служба не могла поставлять в войска.

Расширение сети общественного питания
Большое внимание уделялось развитию общественного питания.
Приток женщин, занимавшихся раньше домашним хозяйством, на предприятия, стройки, транспорт, в госпитали, торговую сеть и учреждения требовал замены домашней кухни доступными общественными столовыми.
Кроме того, столовые могли более экономно использовать продовольствие, полагающееся по карточкам, и обеспечить трудящихся более обильным питанием за счет привлечения различных видов дополнительных ресурсов и ненормируемых продуктов.

Сеть общественного питания была значительно расширена путем открытия новых столовых и резкого увеличения пропускной способности действующих за счет повышения сменности и установки дополнительного оборудования.
Процент общественного питания во всем розничном товарообороте вырос с 13% в 1940 до 25% в 1943.202
В 1944 общественным питанием пользовались почти 25 млн. человек против около 11 млн. в 1940.

На многих предприятиях действовали цеховые столовые и буфеты, которые обеспечивали рабочих всех смен горячим питанием.
С целью улучшения питания и стимулирования высокой производительности труда вводилось второе горячее питание для рабочих, которые выполняли и перевыполняли производственные задания.

Благодаря общественному питанию население получало большое количество витаминов.
Многие столовые и фабрики-кухни организовали производство концентратов провитамина «А» (каротина) из собранных своими силами трав и ягод, а также из поступающих в столовую на переработку.
Только в 1944 за счет добавок в пищу витаминов население получило свыше 4,3 млрд. человеко-доз витаминов «А», «В» и «С».

Значительное развитие получило детское общественное питание.
Была открыта широкая сеть школьных столовых, детских столовых на предприятиях и в учреждениях, специальных столовых для детей, нуждавшихся в усиленном питании.
Для детских оздоровительных мероприятий (лагерей, площадок и т.д.) выделялись специальные дополнительные фонды продовольствия.
Летом 1943 этими мероприятиями было охвачено 1,5 млн. детей;
в 1944 – 2,5 млн.;
в 1945 – 3,6 млн.


ЭВАКУАЦИЯ
Гитлеровцы надеялись, как это им удалось в порабощенных странах Европы, использовать огромный промышленно-экономический потенциал, имущество сотен колхозов, МТС, совхозов, материальные ценности и людские ресурсы СССР.
После овладения столь внушительной экономической базой они рассчитывали быстро покончить с советским государством.
Коммунистическая партия и Советское правительство сорвали замыслы врага, развернув в огромных масштабах беспримерное в истории перебазирование производительных сил страны в безопасные районы тыла.

Партия и правительство в первые же дни войны экстренно принимали все необходимые меры для того, чтобы эвакуировать население, промышленные предприятия, продукцию сельского хозяйства, а также транспорт из зоны военных действий.
Перед советскими людьми была поставлена задача не только не дать врагу овладеть оборудованием фабрик, заводов, электростанций, но и вывезти все это в глубокий тыл и там восстановить.

Грандиозная работа по эвакуации миллионов людей, тысяч предприятий проводилась под руководством партии и правительства наркоматами, местными партийными, советскими и хозяйственными организациями.
По своим масштабам и эффективности эта работа не имеет аналогов в мировой истории.
Практически целая индустриальная держава всего за несколько месяцев была перебазирована за тысячи километров.
Можно ли было выполнить в столь сжатый срок такую колоссальную работу в условиях капиталистического строя?
Разумеется, нет.
Только социалистической плановой системе хозяйства, основанной на общественной собственности на средства производства, был по плечу этот беспримерный в истории всех войн и стран шаг.

Благодаря перебазированию производительных сил на восток Советский Союз сохранил основную часть производственных мощностей промышленности, что сорвало гитлеровских планы «блицкрига».
Фашистские захватчики не смогли воспользоваться промышленностью на оккупированной территории.

Главная цель эвакуация – спасти от фашистских захватчиков миллионы советских граждан, основную часть промышленных и сельскохозяйственных ресурсов и других материальных ценностей – была успешно достигнута.
Без успешного выполнения грандиозной эвакуации, невозможно было сохранить основную экономическую базу страны;
организовать прочный тыл;
оперативно переключить народное хозяйство на массовый выпуск военной продукции.
Эвакуация лишила немецких оккупантов производственных предприятий и обеспечила непрерывное укрепление и развитие военного хозяйства СССР.

Постановление ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР о создании Совета по эвакуации
Для руководства эвакуацией населения, учреждений, военных и иных грузов, оборудования предприятий и других ценностей Центральный Комитет ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Создать Совет по эвакуации.

2. Обязать Совет немедленно приступить к работе.

3. Установить, что решения Совета эвакуации подписываются его председателем и являются обязательными.
24 июня 1941


Постановление ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества.»

Центральный Комитет ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Объекты и время эвакуации как населения, так и материальных ценностей устанавливаются Советом по эвакуации или Военными Советами фронтов, которым предоставить право, в силу сложившейся обстановки, устанавливать самостоятельно порядок и время эвакуации.

2. В первую очередь эвакуации подлежат:
а) важнейшие промышленные ценности (оборудование, важнейшие станки и машины), ценные сырьевые ресурсы и продовольствие (цветные металлы, горючее, хлеб) и другие ценности, имеющие государственное значение;

б) квалифицированные рабочие, инженеры и служащие вместе с эвакуируемыми с фронта предприятиями, население, в первую очередь молодежь, годная для военной службы, ответственные советские и партийные работники.

3. Все ценное имущество, сырьевые и продовольственные запасы, хлеба на корню, которые, при невозможности вывоза и оставлении на месте, могут быть использованы противником, в целях предотвращения этого использования, – распоряжением Военных Советов фронтов должны быть немедленно приведены в полную негодность, т.е. должны быть разрушены, уничтожены и сожжены.

4. Осуществление вывоза по заданиям Совета по эвакуации и Военных Советов фронтов возлагается на местные органы Советской власти. Размещение вывозимого населения и ценного имущества производится по указаниям Совета по эвакуации – Совнаркомами союзных республик.

5. Организация питания вывозимого населения в пути следования возлагается на органы НКВнуторга СССР и Центросоюз, а в пунктах размещения – на СНК союзных республик и облисполкомы.

6. Прием, размещение, трудовое устройство эвакуируемого населения возлагается на СНК союзных республик и облисполкомы.

27 июня 1941

Этапы эвакуации
Эвакуация была проведена в два этапа:
с июня 1941 – из Белоруссии, Украины, Прибалтики, Москвы и Ленинграда;
весной-летом 1942 – из южных районов европейской части СССР.

Масштабы эвакуации
За первые 4 месяца войны (22 июня - 15 октября 1941) из-под удара агрессора были выведены:
8 млн. человек;
2 500 промышленных предприятий;
1 500 колхозов и совхозов;203
большое количество институтов и лабораторий;
множество оборудования.
Эшелоны везли на восток десятки тысяч станков, тысячи молотов, прессов, сотни турбин.
Объем эвакуации был настолько велик, что в июле 1941 для ее проведения была использована почти половина всего вагонного парка СССР.

Большая часть этих предприятий попали на Урал,204 в Сибирь, в Среднюю Азию и Казахстан и в Поволжье.

Корреспондент ВВС и газеты «The Sunday Times» А. Верт, побывавший на многих фронтах и долгие годы живший в СССР, в своей книге «Россия в войне: 1941-1945» отнес проведенные эвакуационные мероприятия к числу «самых поразительных организаторских и человеческих подвигов Советского Союза».

Эвакуация из Белоруссии
В исключительно тяжелых условиях проводилась эвакуация производительных сил с территории Белорусской ССР.
23 июня 1941 ЦК Компартии Белоруссии и Совнарком республики приняли решение о вывозе промышленных объектов и населения.
Была срочно создана республиканская комиссия во главе с председателем Совнаркома БССР И.С. Былинским.
Партийные, советские и военные органы прифронтовых районов делали все возможное для отправки в тыл населения, промышленных и сельскохозяйственных объектов.

Из Белоруссии было эвакуировано:
свыше 1,5 млн. человек;205
109 крупных и средних промышленных предприятий (из них 39 союзного и 70 республиканского значений).
В том числе станкостроительные заводы Гомсельмаш, очковая фабрика, ПРЗ, пресса дельтадревесины, Могилевский авиазавод, Оршанский льнокомбинат, Кричевский цементный завод, Труболитейный завод, судоремонтные мастерские и др.206
Эвакуация из Прибалтики
В напряженных условиях прошла эвакуация в республиках Прибалтики.
В первые дни войны, несмотря на непрерывные налеты вражеской авиации и действия диверсантов, железнодорожники и рабочие коллективы предприятий Риги, Елгавы, Вентспилса, Даугавпилса и других грузили в 4-5 раз больше вагонов, чем обычно.
В работу по эвакуации включились и транспортные суда, расположенные вдоль Балтийского побережья.
По мере приближения вражеских войск к Прибалтике осуществлялся демонтаж и вывоз оборудования заводов вместе с рабочими, служащими и их семьями.
Из Прибалтийских республик только железнодорожным транспортом было эвакуировано около 120 000 человек.

Дольше всего продолжалась эвакуация из Эстонской ССР, где непосредственные боевые действия развернулись несколько позднее.
«Условия эвакуации были крайне тяжелые из-за нехватки железнодорожного подвижного состава и больших потерь вследствие бомбежек при перевозках морским транспортом.
Мобилизация в армию и на фортификационные работы вызвала острый недостаток в рабочей силе при погрузочно-разгрузочных работах» – говорилось в эвакуационном отчете Совнаркома Эстонской ССР.

В связи со сложной обстановкой на ленинградском направлении эвакуация женщин и детей из Эстонии проводилась только морским путем.
Всего из республики в восточные районы страны было эвакуировано около 60 тысяч человек.
Из Эстонской ССР было эвакуировано около 13 000 единиц различного оборудования;
65 паровозов и мотовозов;
5 425 автомашин;
более 750 000 м хлопчатобумажных тканей;
всего материальных ценностей – на сумму свыше 600 млн. руб.
Было полностью вывезено оборудование и часть основных производственных кадров машиностроительного завода «Красный Крулль», завода № 463 и завода радиоаппаратов «Радио-Пионер».

Перевозки по Эстонской железной дороге были прекращены лишь после того, как 7 августа 1941 противник захватил станцию Раквере, перерезав тем самым основную линию Таллин-Нарва.
На западном участке перерезанной линии осталось более 1 000 вагонов и 40 паровозов.

Эвакуация из Мурманской области и Карело-Финской ССР
Эвакуация из Мурманской области и Карело-Финской ССР была проведена главным образом по Кировской железной дороге, которая на протяжении более чем 1 500 км находилась в прифронтовой полосе.
Из Советского Заполярья железнодорожники перебазировали в глубокий тыл несколько тысяч вагонов грузов.207
Было также вывезено большое число рабочих и около 115 000 женщин и детей.

С территории Карелии были отправлены в тыл почти 90% населения, оборудование и имущество Онежского завода, слюдяной и лыжной фабрик, Соломенского, Сунского и Ильинского лесозаводов, часть оборудования Кемского и Беломорского лесозаводов, Кондопожского и Сегетского комбинатов, большинство МТС, колхозов и совхозов и т.д.

Эвакуация из Ленинграда
Эвакуация из Ленинграда и области началась уже в конце июня 1941.
С 29 июня до 27 августа 1941, когда железнодорожная связь со страной прервалась, из Ленинграда успело выехать 636 283 человека.208
Эвакуация осуществлялась самолетами и через Ладожское озеро судами Северо-Западного пароходства и Ладожской военной флотилии.
За навигацию 1942 из Ленинграда было отправлено 795 000 человек.
Всего из Ленинграда с 23 июня 1941 по 1 апреля 1943 было эвакуировано 1 743 029 человек.209

Несмотря на попытки гитлеровцев помешать процесс эвакуации проходил успешно.210
Эвакуация оборудования таких крупных ленинградских заводов, как Кировский и Ижорский, велась в октябре и даже в ноябре 1941, а уже в конце 1941 эти заводы были восстановлены на востоке и начали производить тяжелые танки КВ.

В результате эвакуации в Ленинграде значительно сократилось количество действующих предприятий.
В 1943 по 11 основным наркоматам давали продукцию лишь 58 заводов и фабрик из 95, которые работали в 1940.
На действующих предприятиях было занято только 46,5 000 работающих против 246,8 000, работавших в 1940.
Весь парк оборудования промышленных предприятий Ленинграда составил в 1943 21 000 единиц, или 20% по отношению к 1940.
Установленная мощность электростанций уменьшилась до 268 000 кВт против 761 000 кВт в 1940.
Совершенно выбыли из строя 8, 9 и 10-я ЛГЭС, значительно уменьшилась мощность 1-й и 2-й ЛГЭС, а также более мелких электростанций.
В условиях блокады пришлось законсервировать значительное количество предприятий, а производство таких изделий, как гидротурбины, паровые турбины, дизели, генераторы, моторы, станки и т.д., полностью прекратить.

В труднейших условиях блокады, без помощи извне, сохраняя хладнокровие и мужество, самоотверженно защищали свой город ленинградцы: одни – с оружием в руках, другие – у станка в цехах.211
Ленинградские рабочие давали фронту большое количество военной продукции: орудия, стрелковое вооружение, снаряды, мины, пушки, минометы, противотанковые орудия строили легкие боевые суда.
За первое военное полугодие ленинградская военная промышленность выпустила 713 танков, 480 бронемашин, 58 бронепоездов, в 10 раз больше боеприпасов, чем в первом полугодии 1941.
С марта 1942, после пуска Волховской ГЭС, производство боевой продукции быстро росло. В 1942 ленинградцы изготовили 8 млн. артснарядов, мин и авиационных бомб.

Эвакуация Москвы и Московской области
Все возраставшая угроза советской столице вызвала необходимость проведения эвакуации Москвы и Московской области.
Из Москвы и Московской области было эвакуировано на восток 2 млн. человек.

Эвакуация оборудования предприятий Москвы и Московской области началась в июле 1941.
Было эвакуировано 523 крупных промышленных предприятий Москвы и Московской области;
свыше 101 000 различных металлорежущих станков и кузнечнопрессовых установок; более 238 000 т черных и цветных металлов и различных материалов.212
Все оборудование, силовые кабели, материальные склады были демонтированы и с документацией отправлены в течение считанных дней.
В первую очередь демонтировались и грузились для эвакуации уникальное оборудование, решающая оснастка, а также приспособления и инструменты.
Большегрузные штамповочные молоты, крупногабаритные детали гидропрессов поштучно устанавливались на толстый лист котельного железа и по стальным пруткам, подложенным на всем пути до места погрузки, двумя – четырьмя мощными тракторами передвигались к эстакаде.

Эвакуация промышленных предприятий Москвы и Московской области привела к резкому сокращению материально-технической базы производства.
Однако трудящиеся столицы и области сумели использовать оставшиеся производственные мощности для организации производства боеприпасов и вооружения.
Уже к осени 1941 для нужд фронта работало около 2 000 московских предприятий.
В ноябре 1941 в Москве и Подмосковье производились самолеты, стрелковое и артиллерийское оружие и боеприпасы.213

К началу 1942 в связи с разгромом фашистских войск под Москвой необходимость в дальнейшей массовой эвакуации населения отпала.
В конце декабря 1941 была проведена реэвакуация части предприятий центрального промышленного района СССР.
Уже в начале 1942 в Москву было возвращено несколько крупных объектов, в том числе станкостроительный завод «Красный пролетарий».

Эвакуация из захваченных областей России
В октябре 1941, когда положение на фронте было наиболее тяжелым, партия и правительство предприняли меры для эвакуации оборудования предприятий, сырья, промышленных товаров, а также запасов продовольствия из угрожаемых районов Северного Кавказа, Воронежской, Курской, Орловской, Тульской и Рязанской областей.
В течение лета и осени 1942 из Ростовской, Ворошиловградской, Курской, Воронежской, части Орловской, Сталинградской областей, а также из краев и республик Северного Кавказа было эвакуировано на Урал, в республики Средней Азии и частично в Закавказье около 8 млн. человек, более 150 крупных предприятий и значительные запасы хлеба.

Эвакуация из Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев проходила с огромными трудностями.
Из-за выхода немецко-фашистских войск в излучину Дона пришлось эшелоны с грузами направлять сначала на Кавказ, и дальше через Каспийское море.
На крупных морских баржах эвакогрузы переправлялись пароходами на восточное побережье, а затем по железной дороге следовали в Среднюю Азию и на Дальний Восток.214
Летом 1942 через Каспийское море было переправлено оборудование электростанций из Донбасса и Грозного.
В Кузбасс и Караганду было направлено до 25 000 донецких шахтеров.

Большие трудности были преодолены в деле эвакуации населения, сельскохозяйственной техники и скота через Волгу.
В 17 пунктах были созданы специальные переправы, через которые с 18 июля по 18 августа 1942 моряки Волжской военной флотилии и гражданского флота перевезли на речных судах:
3500 тракторов и комбайнов;
5 000 автомашин;
около 2 млн. голов скота;
10 000 подвод с имуществом колхозов и совхозов, а также много зерна и горючего.

Вторая эвакуация не затронула крупных предприятий Сталинграда.
Когда фронт приблизился к Сталинграду и положение осложнилось, многие наркоматы поставили перед Советом по эвакуации вопрос о перебазировании важных промышленных предприятий города. Но Государственный Комитет Обороны отверг эти предложения наркоматов. На заседании ГКО было сказано:
«Ничего из Сталинграда эвакуировать не будем. Мы должны сказать армии и народу, что отступать дальше некуда. Надо защищать Сталинград».
Это решение себя оправдало. В критические дни боев за Сталинград в цехах завода ремонтировались танки и другое вооружение.
Рабочие тракторного завода, «Баррикад», «Красного Октября» и других предприятий города вместе с бойцами Красной Армии героически отражали натиск врага.
Подвиг трудящихся Сталинграда бессмертен.

Эвакуация из Украины
Большую работу по эвакуации провели партийные и советские организации Украины.
В конце июня 1941 из Украины было эвакуировано более 4 млн. человек.
В течение июня-декабря 1941 с Украины и из Крыма было перебазировано около 550 крупных промышленных предприятий.
Только заводы наркоматов станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения вывезли почти 9 500 станков.215

Из районов Приднепровья в тыл были отправлены важнейшие металлургические заводы: им. И. Петровского, им. Ф. Э. Дзержинского, Криворожский им. В. И. Ленина, Никопольский трубный, Днепропетровский трубный им. Карла Либкнехта, а также Днепродзержинский азотно-туковый завод, многие электростанции и машиностроительные заводы.

В августе 1941 началась эвакуация предприятий, расположенных на левом берегу Днепра.
18 августа запорожцы приступили к эвакуации завода «Запорожсталь».216
На помощь к ним для демонтажа уникальных листопрокатных станов этого завода прибыло из Донбасса около 2 000 рабочих-металлургов.
Эвакуация проходила под непрерывным артиллерийским обстрелом врага, позиции которого находились на противоположном берегу Днепра.
Усилиями запорожцев и металлургов Донбасса завод «Запорожсталь» был эвакуирован на Урал для чего потребовалось около 12,5 000 вагонов.
Демонтаж и отправка на восток оборудования заводов Запорожской области шли днем и ночью, под артиллерийским и минометным огнем противника.
Рабочие сутками не уходили с заводов, ночевали в цехах.
Многие промышленные предприятия работали до последней минуты. Пока в одних цехах выполнялись заказы фронта, соседние цехи спешно готовились к отправке.217
Организованно и быстро прошла эвакуация оборудования Запорожского моторостроительного завода, хотя рабочим, занятым демонтажом оборудования, пришлось вместе с бойцами Красной Армии вступить в бой с гитлеровскими частями и оказывать им сопротивление до последней возможности.

Была осуществлена эвакуация большой группы крупных и важных заводов черной металлургии Приднепровья (трубных, метизных и др.) на Магнитогорский комбинат, Златоустовский и Нижнетагильский заводы.
Рабочие и оборудование днепропетровских трубных заводов им. В. И. Ленина, им. Карла Либкнехта и Никопольского южнотрубного завода направлялись на Первоуральский новотрубный и Синарский заводы.

В первые дни войны проводилась эвакуация горняков и оборудования шахт Криворожского железорудного и Никопольского марганцевого бассейнов на горные предприятия Урала.

С приближением вражеских войск к Донбассу развернулась напряженнейшая работа по эвакуации химических, машиностроительных заводов и оборудования шахт.
Не более пяти дней длилась эвакуация Макеевского, Енакиевского, Константиновского и других заводов Донбасса.
Краматорский машиностроительный завод был вывезен сначала на Урал, а затем реэвакуирован под Москву, в Электросталь, где был создан новый завод тяжелого машиностроения.
Все угольные шахты были остановлены и частично взорваны.
Часть оборудования и горняков была эвакуирована на Урал, в Кузбасс, Караганду и Среднюю Азию.
Из Донбасса было вывезено основное оборудование (котлы, турбины, генераторы, трансформаторы) крупных Зуевской, Штеровской и строящейся Кураховской ГРЭС.

Осенью 1941 была осуществлена эвакуация промышленных предприятий Харькова.
Из Харькова был целиком перебазирован на Урал завод, производящий танки: вывезли не только оборудование, но и весь основной состав квалифицированных рабочих, инженеров, техников, мастеров и служащих, а также членов их семей.
Из Харькова были эвакуированы и другие заводы.218

Своевременно и полностью было демонтировано и вывезено оборудование Днепровского алюминиевого завода, имевшего большое значение для отечественного самолетостроения.
Благодаря энергичным усилиям наркомата и рабочих завода оборудование завода в течение нескольких недель было доставлено на Уральский алюминиевый завод и там быстро установлено с участием рабочих и инженеров, прибывших с Днепра.219

Одновременно развернулась эвакуация из Одесской области.
Днем и ночью в условиях постоянных воздушных налетов демонтировалось наиболее важное промышленное оборудование и шла его погрузка в эшелоны и на морские суда.
В начале августа немецко-фашистские войска перерезали основную коммуникацию дороги и Одесса оказалась изолированной с суши.
Тогда было решено организовать вывоз основных железнодорожных грузов водным путем через Одесский порт в Николаев.
Прибывшие в Николаев локомотивы подали к подготовленным составам, и они увезли в тыловые районы свыше 20 эшелонов с ценными грузами.
К моменту занятия города противником вывоз населения и промышленного оборудования железнодорожным и морским путем был завершен.

Телеграмма Государственного Комитета Обороны о защите Правобережья Днепра
Киев т. Хрущеву
Получены достоверные сведения, что вы все, от командующего Юго‑Западным фронтом до членов Военного совета, настроены панически и намерены произвести отвод войск на левый берег Днепра.
Предупреждаю вас, что, если вы сделаете хоть один шаг в сторону отвода войск на левый берег Днепра, не будете до последней возможности защищать районы УРов на правом берегу Днепра, вас всех постигнет жестокая кара как трусов и дезертиров.

Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин
11 июня 1941
Записка секретарю ЦК КП(б) Украины Н.С. Хрущеву о порядке эвакуации
1) Ваши предложения об уничтожении всего имущества противоречат установкам, данным в речи т. Сталина, где об уничтожении всего ценного имущества говорилось в связи с вынужденным отходом частей Красной Армии.
Вы же предлагаете немедленное уничтожение всего ценного имущества, хлеба и скота в зоне 100-150 километров от противника, независимо от состояния фронта.
Такое мероприятие может:
деморализовать население;
вызвать недовольство Советской властью;
расстроить тыл Красной Армии;
создать как в армии, так и среди населения настроения обязательного отхода вместо решимости давать отпор врагу.

2) Государственный Комитет Обороны обязывает вас, только в случае отхода войск, в районе 70‑верстной полосы от фронта увести все взрослое мужское население, рабочий скот, зерно, трактора, комбайны и двигать своим ходом на восток, а что невозможно вывезти, уничтожать, не касаясь, однако, птицы, мелкого скота и прочего продовольствия, необходимого для остающегося населения.
Что касается того, чтобы раздать все это имущество войскам, мы решительно возражаем против этого, так как войска могут превратиться в банды мародеров.

3) Электростанции не взрывать, но снимать все те ценные части, без которых станции не могут действовать с тем, чтобы электростанции надолго не могли действовать.

4) Водопроводов не взрывать.

5) Заводов не взрывать, но снять с оборудования все необходимые ценные части, станки и т.д., чтобы заводы надолго не могли быть восстановлены.

6) После отвода наших частей на левый берег Днепра все мосты взорвать основательно.

7) Склады, особенно артиллерийские, вывезти обязательно, а чего нельзя вывезти, взорвать.

8) Что касается эвакуации заводов дальше 70‑верстной полосы, где прямой угрозы со стороны противника пока не имеется, то эту эвакуацию осуществлять заблаговременно, вывозя главным образом станки и прочее наиболее ценное оборудование.

Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин
10 июля 1941.

Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР «О порядке эвакуации населения в военное время»
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Установить, что эвакуация населения из прифронтовой полосы производится по указанию местного военного командования, а в других районах только с разрешения Совета по эвакуации.
Контингент и очередность эвакуации населения определяется Совнаркомами республик, областными и краевыми исполкомами в соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 27 июня 1941.
Возложить осуществление эвакуации населения на местные органы Советской власти.
Количество вагонов для эвакуации населения и направление маршрутов с эвакуируемыми определяется только НКПС по заявкам местных органов Советской власти.
Погрузка в вагоны эвакуируемого населения производится местными органами Советской власти, которые обязаны на всех эвакуируемых составить повагонно списки и вручить их начальнику эшелона, назначаемому военным командованием или местными органами Советской власти.

2. Для обеспечения соблюдения полного порядка в вагонах с эвакуируемым населением местные органы Советской власти с места погрузки назначают старших по вагонам и организуют из состава эвакуируемых группы в помощь начальнику эшелона.

3. Обязать Совнаркомы республик, обл(край)исполкомы в пунктах формирования эшелонов с эвакуируемым населением: Петрозаводск, Мурманск, Ленинград, Мга, Гатчина, Псков, Дно, Бологое, Великие Луки, Витебск, Минск, Могилев, Смоленск, Гомель, Брянск, Сухиничи, Курск, а также Украинской ССР организовать эвакопункты, на которые возложить:
а) прием поступающих эшелонов групп вагонов с эвакуируемым населением и одиночек, проведение формирования эшелонов и направление их по установленным маршрутам следования;
б) проведение поименного учета эвакуируемого населения.

4. Обязать Совнаркомы республик и обл(край)исполкомы создать в своем составе отделы по эвакуации населения, возложив на них:
руководство делом организации эвакуационных пунктов;
контроль за их работой, питанием, медобслуживанием, расселением и др. вопросами, связанными с эвакуацией населения.

5. Эшелоны с эвакуированным населением с пунктов формирования следуют по установленным НКПС маршрутам до следующих пунктов окончательного направления: Иваново, Тамбов, Пенза, Поворино, Сталинград.
В указанных пунктах обл(край)исполкомы устанавливают места окончательного назначения (расселения) эвакуируемых.

6. Обязать областные исполкомы Советов депутатов трудящихся по месту нахождения пунктов формирования эшелонов:
а) назначить специальных уполномоченных для руководства работой по эвакуации;
б) обеспечить эвакопункты необходимым помещением;
в) выделить для обслуживания эшелонов на эвакопунктах необходимое количество политработников и медицинского персонала;
г) назначить для каждого эшелона начальника эшелона, ответственного за эшелон во время следования в пути до момента разгрузки и передачи эвакуируемого населения местным органам власти.

7. Помещение кого-либо в эшелон эвакуируемых, кроме специально назначаемого обслуживающего персонала, без разрешения военных комендантов железнодорожных участков и начальников эвакопунктов, запретить.

8. В целях недопущения проникновения эвакуируемых и беженцев в Москву обязать НКВД СССР организовать пункты-заслоны РК милиции на железнодорожных станциях и шоссейных станциях согласно приложению.
Возложить на милицейские заслоны на вышеперечисленных пунктах:
а) всех лиц из числа эвакуируемых, которые будут пытаться проникнуть в Москву, задерживать и водворять их в очередные эшелоны для следования по маршруту направления эвакуируемых.
Наиболее злостных нарушителей порядка эвакуации арестовывать.
б) в случае необходимости производить проверку лиц, находящихся в вагонах, обыск эвакуируемых и изъятие оружия;
в) организовать проверку всех пассажирских поездов, следуемых в Москву, на перегонах и, в случае обнаружения беженцев, последних с поездов снимать и направлять в пункты эвакуируемых.

9. Обязать НКВД СССР в пунктах формирования и на станциях назначения выделить в распоряжение руководителей местных органовСоветской власти достаточное количество милицейского состава для обеспечения порядка при погрузке и выгрузке эвакуируемых.

10. Обязать т. Пронина (Моссовет), т. Журавлева (УНКВД Московской области) и т. Кубаткина (УНКГБ Московской области) в 3-дневный срок очистить железнодорожные вокзалы Москвы и пригородные зоны от эвакуируемых, прибывающих группами и одиночным порядком.

11. Разрешить размещение эвакуируемого населения:
первой очереди – в городах, рабочих поселках и сельских населенных пунктах Горьковской, Пензенской, Кировской, Куйбышевской, Саратовской, Сталинградской областей, Мордовской, Чувашской, Удмуртской, Татарской и Башкирской АССР;
второй очереди – в Чкаловской, Молотовской, Свердловской, Челябинской, Омской и Новосибирской областях, Алтайском крае и Казахской ССР.

12. Обязать председателей Совнаркомов республик и обл(край) исполкомов обеспечить:
подготовку жилищ для эвакуируемого населения;
своевременно разгружать железнодорожный транспорт;
размещать эвакуируемых на месте;
устраивать на работу сельское население в колхозах и совхозах, рабочее население на предприятиях;
а также оказывать медицинскую помощь и помощь одеждой, обувью и питанием на первое время.

13. Предоставить право Совнаркомам республик и обл(край) исполкомам в случае необходимости производить уплотнение жителей для расселения эвакуируемых.

14. Разрешить Совнаркомам республик и обл(край) исполкомам использовать бесплатно колхозный и совхозный транспорт для перевозки эвакуируемых от железнодорожных станций до места их назначения.

15. Разрешить руководителям предприятий, учреждений и организаций при приеме на работу эвакуируемых выдавать единовременное пособие в размере до 100 рублей.

16. Возложить на органы Транссанупра НКПС наблюдение за санитарным обслуживанием эвакуируемого населения в пути следования, а также проведение в необходимых случаях санитарной обработки состава эшелонов.

17. Обязать Переселенческое Управление при Совнаркоме СССР (т. Кобзина) и Совнаркомы республик, обл(край) исполкомы краев и областей, где будут размещены эвакуируемые, организовать поименный учет всех эвакуируемых и бюро справок об их местонахождении, а в Переселенческом Управлении централизованный учет.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР И. Сталин
Управляющей Делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. Чадаев
5 июля 1941.

Эвакуация населения
Перевозки населения были взяты под постоянный и строгий контроль.
Начальники дорог ежесуточно, не позднее 22 часов сообщали в НКПС о следовании эшелонов и отдельных вагонов с эвакуированными по состоянию на 18 часов.
Наркомат путей сообщения ежедневно представлял в ГКО подробную справку о находящихся на железных дорогах составах с эвакуированными.

Из угрожаемых районов было эвакуировано в тыл свыше 25 млн. человек.
Большинство из них разместились на территории РСФСР, в основном на Урале и в Сибири, около четверти – в Закавказье, Казахстане и республиках Средней Азии.
Бывший генерал вермахта К. Типпельскирх считал, что «все население, способное носить оружие, удалось своевременно эвакуировать”.
Эвакуация, позволила спасти жизни миллионов людей
Но не всем советским людям удалось эвакуироваться, на временно оккупированной врагом советской территории осталась почти треть населения.

Государственные и общественные органы восточных областей страны активно готовились к приему эвакуированных.
Советское правительство, местные партийные, советские и хозяйственные органы приложили много усилий, чтобы обеспечить жилищно-бытовые условия для эвакуированного населения.
Особенно большую работу провели обкомы, горкомы и райкомы партии восточных районов, созданные при местных Советах депутатов трудящихся специальные группы, а также эвакопункты.
В центре их внимания постоянно находились вопросы расселения, трудоустройства и бытового обслуживания прибывших.

Местные жители принимали эвакуированных по-братски, как своих родных и близких, делились с ними одеждой, продовольствием, всем, чем могли.
На 1 декабря 1942 только Киргизия приняла, обеспечила продуктами, жильем и работой свыше 108 000 человек.
К весне 1942 в Узбекистане было размещено 716 000 человек.

Эвакуированное население влилось в трудовые коллективы восточных районов и самоотверженно трудилось для победы над фашистской Германией.

Создание эвакопунктов
Многие из эвакуированных уезжали в спешке под немецким обстрелом, поэтому не имели с собой никаких вещей или запасов продовольствия.
Для оказания помощи спасающемуся от угрозы фашистского порабощения населению государство выделило необходимые средства.
Только во второй половине 1941 государство израсходовало для помощи эвакуированным около 3 млрд. рублей.

5 июля 1941 Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило разработанное Советом по эвакуации «Положение об эвакуационном пункте».
Эвакопункты должны были обеспечить возможность одновременного приема не менее одного эшелона (1800-2000 человек).
На эвакопункты возлагались следующие обязанности:
прием и регистрация эвакуируемого населения;
обеспечение помещением и питанием;
проведение политико-массовой работы среди эвакуируемого населения на эвакопунктах;
медико-санитарное обслуживание;
выявление и изолирование всех больных и подозрительных по острозаразным заболеваниям;
осуществление санитарно-профилактических мероприятий;
санитарная обработка (мытье в бане и дезинфекция одежды);
производство прививок против остро-желудочно-кишечных заболеваний и оспы;
проведение других мероприятий, соответствующих характеру эпидемических заболеваний;
организация погрузки эвакуируемого населения для дальнейшего направления по железнодорожным и водным путям.

Эвакопункты содержались за счет союзного бюджета.
Обеспечение эвакопунктов и изоляторов при них необходимым оборудованием, медикаментами и санитарно-хозяйственным имуществом должно было производиться за счет местных ресурсов облисполкомов.

Эвакопункты подразделялись на два класса: первый и второй.
На эвакопункты первого класса возлагалось осуществление полного объема задач, предусмотренных Положением.
На эвакопункты второго класса возлагалась регистрация эвакуируемого населения, оказание первой медицинской помощи, организация питания, проведение политико-массовой работы и погрузка эвакуируемого населения в эшелоны.

«Цепь эвакопунктов протянулась на тысячи километров от прифронтовых железнодорожных станций юга и запада страны до Восточной Сибири, Казахстана, Средней Азии», – вспоминал позднее А. Н. Косыгин.

В эвакуационных пунктах люди были организованы столовые, душевые, медчасти, было обеспечено снабжение людей кипятком и продуктами.
Насколько напряженной была их работа, можно судить по таким цифрам.
Например, через Пензенский эвакопункт с момента его создания 18 июля 1941 и по 12 августа прошло 399 эшелонов с 437 800 эвакуированными. То есть это было около 15-18 эшелонов в сутки, и для едущих в них людей станционная столовая готовила и выдавала ежедневно до 20 000 порций.

Постановление Совета Народных Комиссаров СССР “Об устройстве детей, оставшихся без родителей”.
Считая важнейшим государственным делом устройство детей, оставшихся без родителей, и проведение мероприятий по предупреждению детской безнадзорности, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Обязать совнаркомы союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся под личную ответственность председателей обеспечить устройство детей, оставшихся сиротами или потерявших родителей при переезде в другую местность, не допуская оставления детей безнадзорными.

2. Образовать при исполнительных комитетах краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, в составе зам. председателя исполнительного комитета и представителей профсоюзов, ВЛКСМ, органов НКВД, народного образования и здравоохранения.
Установить, что указанные комиссии в своей работе используют аппарат исполкомов Советов депутатов трудящихся.

3. Обязать Народный Комиссариат Внутренних Дел СССР (т. Круглова) обеспечить выявление всех безнадзорных детей и размещение их в приемниках-распределителях, увеличив для этого сеть приемников-распределителей НКВД СССР.
Обязать Наркомфин СССР и совнаркомы союзных республик предусмотреть в местных бюджетах отпуск необходимых средств на вновь открываемые детские приемники-распределители.

4. Установить, что в детские приемники-распределители направляются дети в возрасте до 15 лет включительно.
Пребывание в приемниках-распределителях детей не должно продолжаться более двух недель, после чего, в случае невозможности возвращения детей родителям:
дети до 14 лет направляются через органы народного образования в соответствующие детские учреждения или определяются на патронирование;
дети свыше 14 лет устраиваются приемниками-распределителями НКВД СССР по разверстке наркомпросов союзных республик на работу в промышленности или сельском хозяйстве.
Дети в возрасте до 3 лет включительно, поступающие в приемники-распределители, должны немедленно направляться через местные органы здравоохранения в детские учреждения или на патронирование.

5. Считать необходимым широко развить патронирование детей в семьях рабочих, служащих и колхозников.
Патронирование производить на добровольных началах.
Лицам, принявшим на воспитание (патронат) детей, выдавать через местные органы Наркомпроса ежемесячное пособие в размере 50 рублей на одного ребенка.

6. Обязать наркомпросы союзных республик, Наркомздрав СССР и их местные органы, а также городские, районные и сельские Советы депутатов трудящихся организовать надлежащий учет и контроль за правильным осуществлением патронирования детей.
Разрешить наркомпросам союзных республик выделить в пределах утвержденных штатов специальных инспекторов по организации дела патронирования детей:
в районных отделах народного образования по одному инспектору;
в городских, областных и краевых отделах народного образования и наркомпросах АССР по 1‑3 инспектора.

7. Установить, что при определении детей на патронат или при направлении на работу в промышленность и сельское хозяйство дети обеспечиваются приемниками-распределителями НКВД необходимой одеждой на сумму 200 рублей на 1 человека.
Обязать совнаркомы союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся выделять по заявкам органов НКВД необходимую обувь и одежду из расчета удовлетворения потребности приемников-распределителей.

8. В целях оказания помощи родителям и родственникам в отыскивании отставших от них детей, обязать НКВД СССР (т. Круглова) создать центральный справочный адресный детский стол, а также справочно-адресные детские столы при областных и краевых управлениях НКВД, городских отделах и районных отделениях НКВД.
Установить, что дети, находящиеся в детских приемниках-распределителях, а также дети, направленные ими на производство, в детские учреждения или определенные на патронат, должны быть зарегистрированы в справочно-адресных детских столах.

9. Разрешить НКВД СССР выделить в пределах утвержденных штатов в краевых и областных органах НКВД специальных работников по борьбе с детской безнадзорностью.

10. Обязать исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся выделять НКВД соответствующие помещения для организации новых детских приемников-распределителей.

11. Разрешить Главному Управлению Трудовых Резервов при Совнаркоме СССР производить набор детей из детских домов и оставшихся без родителей от 14 лет и старше для обучения в школах ФЗО, ремесленных и железнодорожных училищах, с соблюдением правил приема.

12. Обязать наркомпросы союзных республик направить на работу в промышленность и сельское хозяйство детей старше 14 лет, находящихся в детских домах, за исключением детей, поступающих в школы ФЗО и ремесленные училища.
Установить, что руководители предприятий и совхозов и председатели правлений колхозов, принимающие на работу указанных детей, обеспечивают их жильем.
23 января 1942

Забота о детях
Война прошла через судьбы каждой семьи, каждого советского человека.
Война, не только прервала мирный созидательный труд советский людей, она разрушила тысячи семей и причинила народу горе, от которого скорбят сердца у миллионов матерей, вдов и сирот.

Фашизм ставил своей целью изменить политическую систему СССР, истребить десятки миллионов советских людей.
Фашисты не щадили ни стариков, ни женщин, ни детей.

В неимоверно тяжелых условиях оказались дети фронтовых и прифронтовых областей.
Они погибали от рук фашистских палачей, от бомбардировок, тысячи детей остались инвалидами.
Война, оккупация оставили тысячи детей сиротами, без крова, родительской ласки и заботы.
За 4 военных года более 1 млн. детей потеряли родителей.
Война поставила страну перед угрозой детской беспризорности и безнадзорности.

Газета «Правда» подчеркивала, что теперь, когда тысячи советских детей лишились родителей, их нужды приравниваются к нуждам фронта.
В тяжелых условиях Великой Отечественной войны забота о детях стала одной из первоочередных общегосударственных задач.

Со второй половины 1941 по начало 1942 в глубокий тыл, было эвакуировано 976 детских домов, где проживало 167 223 воспитанника.220

Для устройства, обучения и воспитания детей-сирот, а также детей воинов Красной армии, сражающихся на фронтах Великой Отечественной войны, открывались детские дома, суворовские училища, интернаты.
Значительно расширилась сеть детских домов для детей-сирот, детских садов, яслей и других детских воспитательных учреждений.
На территории СССР, не подвергавшейся фашистской оккупации, количество детей, обслуживаемых детскими садами, увеличилось с 683 000 в 1941 до 1 210 000 в 1944;
детскими яслями – с 509 000 до 645 000
В 1945 по сравнению с 1940 количество постоянных детских садов увеличилось на 18%, а детских домов – в 1,8 раза.

Повсеместно развивалось всенародное движение по оказанию помощи детям защитников Родины, детям, потерявшим родителей, а также эвакуированным в тыловые районы.
Широко практиковались шефство над детскими учреждениями, сбор денежных средств, вещей, продовольствия в фонд помощи детям, организация детских домов, создание детских столовых и т.д.

В Узбекской ССР, где появилось движение за усыновление эвакуированных детей-сирот, было размещено 200 000 детей и подростков, оставшихся без родителей.
Все они нашли здесь отеческое внимание, приют и заботу.
Широкую известность получил кузнец из Ташкента Шаахмед Шамахмудов и его жена Бахри, усыновившие и воспитавшие 16 сирот, среди которых были русские, узбеки, чуваши, татары, казахи, евреи и цыгане.
Садовод из Ош (Киргизская ССР) Иминахун Ахмедов усыновил 13 детей. У этих патриотов нашлось немало последователей.
Многие сибиряки, уральцы, жители центральных районов, республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана брали в свои семьи эвакуированных детей-сирот.

Характерной особенностью Великой Отечественной войны было отсутствие беспризорных, тогда как значительный рост беспризорности в период первой мировой и гражданской войн стал большим социальным бедствием для страны.221
В результате осуществленной крупномасштабной эвакуации было спасено подрастающее поколение страны.

Вывоз культурных ценностей
Из опасной зоны вывозились также памятники культуры и культурные ценности.
Из 15 областей РСФСР были полностью вывезены фонды 66 крупнейших музеев.222
Но то, что не удалось или нельзя было спасти, гитлеровские вандалы подвергли жестокому уничтожению.
Только на территории РСФСР фашистские войска уничтожили и повредили 2234 здания древних монастырей и церквей, разграбили 427 музеев.
Однако, благодаря героическим усилиям советских людей, основные богатства культуры народов СССР были спасены и сохранены.


Эвакуация промышленности
Подготовка к эвакуации промышленных предприятий
Необходимость подготовки к эвакуации обсуждалась еще в 1920-1930 на основе опыта Первой Мировой войны.
При разработке планов эвакуации учли сделанные в ходе Первой Мировой ошибки.223

Еще в 1940, начали вывозить промышленное оборудованиие и квалифицированных рабочих в восточные регионы СССР.
Для развертываемых на Урале и в Сибири эвакуированных предприятий еще до войны создавались резервы мощности:
разведывались и подготавливались площадки для постройки заводских корпусов;
заливали фундаменты под станки;
прокладывали к ним электропроводку;
обеспечивалось резервирование по электроэнергии;
готовились помещения для размещения оборудования и семей работников.
Это дало возможность эвакуированным заводам быстро начать выпуск продукции.

Благодаря созданным во второй пятилетке новым промышленным центрам в восточных районах СССР удалось разместить и быстро запустить эвакуированные заводы.224
Станки с эвакуированных заводах размещались в цехах заводов-дублеров.225
Фактически за несколько месяцев войны была создана еще одна промышленная база страны, которая и сегодня остается опорой экономики.
Центр промышленности сместился с Урала на юг, и этот новый центр в начале ХХ века превзошел то, что делалось на Урале.

Быстро и организованно осуществленная эвакуация хозяйственных объектов на восток показала эффективность механизма военной перестройки экономики.
В перебазировании производительных сил из угрожаемых районов на восток страны ярко проявились огромная организаторская сила партии, великая самоотверженность и трудовой героизм советского народа.
Теперь, когда в наших руках все документы, совершенно точно видно: если бы эвакуация не завершилась таким успехом, победить в Великой Отечественной войне нам бы не удалось.226
Николай Рыжков говорит:
«Первую и важнейшую стратегическую победу мы одержали в 41-м, когда в тяжелейших условиях вывезли и сохранили экономический потенциал страны. Без этого не было бы победы».

Когда немецкие войска продвинулись вглубь русской территории, они обнаружили, что все предприятия советской авиапромышленности попросту исчезли, что вызвало у Мильха неподдельное восхищение:
«Русские делают то, что мы назвали бы невозможным».

«Перебазирование оборонной промышленности было совершенно неожиданно для немцев и в решающей степени повлияло на то, что германская военная промышленность не смогла выполнить свои задачи, ведь, по их планам, значительная часть продукции должна была производиться в захваченных районах».

Известный английский левый публицист, корреспондент DDC и газеты The Sunday Times Александр Верт, который всю войну прожил в Советском Союзе, написал:
«Повесть о том, как целые предприятия и миллионы людей были вывезены на восток, как эти предприятия были в кратчайший срок и в неслыханно трудных условиях восстановлены и как им удалось в огромной степени увеличить производство в течение 1942 – это прежде всего повесть о невероятной человеческой стойкости и великолепнейший организаторский подвиг, который был совершен в самый разгар германского вторжения, когда огромной важности промышленные районы европейской части страны оказались захвачены врагом”.

Американский журналист Л. Сульцбергер назвал перебазирование производительных сил в СССР в глубокий тыл легендарным.
20 июня 1942 на страницах журнала «Лайф» он писал:
«Этот осуществленный в гигантских масштабах перевод промышленности на Восток, – одна из величайших саг истории.
Причем, речь идет отнюдь не о спорадическом процессе: перевоз заводов был подготовлен заранее и в день «П» (переезда) – планы эвакуации были плавно пущены в ход».

По мнению Маршала Советского Союза К. Жукова, эвакуация по своей значимости оказалась равной «величайшим битвам второй мировой войны».

Организация работы эвакуированных предприятий
Партия и правительство принимали необходимые меры для безотлагательного восстановления эвакуированных предприятий.
От решения этой задачи зависела успешная перестройка народного хозяйства СССР на военный лад и создание в стране мощной военной экономики, способной обеспечить Победу над врагом.

Для размещения каждого эвакуированного предприятия и оборудования был определен конкретный пункт.
Для этого использовались данные переписей ЦСУ, а также сообщения уполномоченных Госплана СССР.
С первого дня прибытия к месту назначения были разработаны твердые графики восстановления эвакуированных заводов, определены важнейшие, первоочередные стройки.
29 октября 1941 Совнарком СССР вынес постановление «О графике восстановления заводов, эвакуированных на Волгу, Урал, в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан», в котором наркомам оборонных наркоматов и ведущих отраслей тяжелой промышленности предписывалось представить не позднее 1 ноября 1941 в Совнарком СССР график восстановления заводов, эвакуированных из Москвы, Тулы, Харькова, Донбасса, Ленинграда и других мест.
В графике требовалось указать сроки пуска оборудования и выпуска продукции с программой на ноябрь и декабрь 1941, а также обеспечения предприятий рабочей силой и инженерно-техническими кадрами.227

В условиях, когда часть территории страны была оккупирована врагом и охвачена военными действиями, нарушились традиционные хозяйственные связи.
Поэтому в первые же месяцы войны ГКО осуществил ряд неотложных мер:
по налаживанию отраслевых и межрайонных экономических связей;
по изменению структуры отдельных отраслей промышленности и ассортимента выпускаемой продукции.

Для избежания перебоев в работе Наркоматы и предприятия создавали подсобные производства.
Так, машиностроительные предприятия создавали собственную литейную базу (стальное, цветное, чугунное литье), организовывали производство метизных изделий, электродов, различных полуфабрикатов и деталей, которые до войны они получали со стороны, в порядке кооперации.
Сырьевые предприятия производили отдельные узлы, детали машин и даже несложные агрегаты и оборудование для собственного оснащения.
Многие предприятия создавали собственную энергетическую базу, используя дрова, заготовленные в близлежащих лесах.
Эти мероприятия гарантировали производство от случайностей.

Быстрое восстановление перемещенных в восточные районы заводов стало возможным благодаря усилиям строителей, их творческой смекалке, смелым техническим решениям.
Работы не прекращались ни днем, ни ночью.
Под открытым небом, в лютые сибирские и уральские морозы, при ледяном пронизывающем ветре люди рыли котлованы, строили железные дороги, разгружали поезда, монтировали оборудование.
Преодолевая огромные трудности, рабочие и служащие эвакуированных предприятий вместе с трудящимися восточных районов в невиданные сроки, в среднем 1,5-2 месяца, монтировали поступавшее промышленное оборудование и вводили его в строй.228
Благодаря героическим усилиям советского народа в конце первого полугодия 1942 действовало в полную мощь 1 910 эвакуированных предприятий и 850 введенных в эксплуатацию новых заводов, цехов, шахт, электростанций, доменных и мартеновских печей, прокатных станов.229
Именно их усилиями Красная Армия получила самое современное и мощное вооружение, которое победило нацистскую Германию.

Благодаря быстрому восстановлению эвакуированных предприятий к концу декабря 1941 падение промышленного производства было приостановлено, а с марта 1942 его объем стал возрастать.230
Уже в марте 1942 промышленность восточных районов произвела военной продукции столько, сколько в начале войны выпускалось на всей территории СССР.
К началу 1943 советская военная экономика обеспечила проведение крупнейших стратегических операций: Курская битва и Киевская наступательная операция.

В невиданном объеме и размахе раскрывалось мужество советского народа в годы Великой Отечественной войны!
«Русским чудом» называли западные аналитики тот факт, что наш народ сумел героическим трудом преломить существовавшее на тот период времени ведущее в мире промышленное превосходство фашистского агрессора и победить его в самой страшной войне в истории человечества.
Преодолев трудности военной перестройки, с 1943 экономика СССР вступила в период нарастающего подъема.
В дни окончания Сталинградской битвы в одной из германских газет в январе 1943 было сказано:
«Кажется каким-то чудом, что из широких степей появлялись все новые массы людей и техники, как будто какой-то великий волшебник лепил из уральской глины большевистских людей и технику в любом количестве».
На совещании в Мюнхене в ноябре 1943 генерал А. Йодль заявил:
«Решающим фактором для нас явилось то, что в результате наступления в неизведанные пространства русской территории мы обнаружили, что противник располагает не только огромными людскими ресурсами, но и обладает таким техническим уровнем военной промышленности, который вынудил нас к введению тотальной войны, к умножению наших усилий в части военной промышленности».

0 военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 и на 1942 по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии
Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП (б) приняли постановление, которым одобрили военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 и на 1942 для районов Поволжья, Урала, Западной Сибири (Удмуртской, Татарской и Башкирской АССР, Алтайского края, Кировской, Пермской, Куйбышевской, Саратовской, Сталинградской, Чкаловской, Челябинской, Свердловской, Омской, Новосибирской областей), Красноярского края, Коми АССР, Казахской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР и Киргизской ССР.231

Этим постановлением по указанным районам СССР был утвержден план выпуска военной продукции на IV квартал 1941 и на 1942, включая артиллерийское и стрелковое вооружение, боеприпасы, самолеты, авиамоторы, автобронетанковое 1вооружение, военное судостроение, а также план производства таких видов промышленной продукции, как уголь, нефть, цветные металлы, машиностроение и др.
В области производства вооружения
Утвержденный Совнаркомом СССР и ЦК ВКП(б) военно-хозяйственный план предусматривает широкую программу развития производства вооружения, и в частности, зенитных автоматических пушек, танковых, противотанковых, полковых, корпусных пушек, минометов, стрелкового оружия.

В области производства боеприпасов планом предусматривается строительство новых заводов в восточных районах страны для увеличения выпуска снарядов, мин, взрывателей, капсюлей и других элементов боеприпасов.

Программа по производству самолетов и авиамоторов предусматривает выпуск истребителей, бомбардировщиков и штурмовиков, а также различных авиамоторов.

Наркомавиапрому предложено форсировать строительство ряда самолетных, авиамоторных и агрегатных заводов, с тем чтобы обеспечить ввод их в действие в основном в течение первой половины 1942.

Утвержденным планом предусматривается резкое увеличение производства танков на заводах Народного комиссариата среднего машиностроения, а также увеличение выпуска танковых дизелей.
В области военного судостроения
В области военного судостроения утверждена расширенная программа строительства для военно-морского флота кораблей и судов.
Для выполнения этой программы привлечены также наркоматы морского флота, речного флота, рыбной промышленности и лесной промышленности, на которые возложена задача организовать на своих заводах строительство охотников за подводными лодками, бронекатеров и торпедных катеров.
По разведке и добыче нефти
Огромное внимание уделено военно-хозяйственным планом развитию производства других видов промышленной продукции в восточных районах страны.
По разведке и добыче нефти планом на IV квартал 1941 установлен объем буровых работ по Наркомнефти в районах «Второго Баку», Казахстана и Средней Азии в размере 340 000 м, в том числе по разведочному бурению 135 000 м.
Объем эксплуатационного и разведочного бурения в этих районах на 1942 установлен в размере 1760 000 м, в том числе разведочного бурения 650 000 м.
Планом предусмотрено ввести в действие из бурения в 1942, 1 550 эксплуатационных скважин.

В целях быстрейшего развития производства высокооктанового авиагорючего и авиамасел на Наркомат нефтяной промышленности возложена задача всемерно форсировать строительство ряда нефтеперерабатывающих заводов и установок, в том числе Уфимского, Саратовского, Сызранского, Орского, Ишимбайского и других заводов.
По увеличению добычи угля
По увеличению добычи угля планом предусмотрено провести следующие мероприятия:
а) ввести в действие в районах Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии в IV квартале 1941 18 угольных шахт на общую мощность 3620 000 т в год;
в 1942 – 41 шахту на общую мощность 12 170 000 т:
по Уралу –20 шахт на 7120 000 т;
по Кузбассу – 6 шахт на 1750 000 т;
по Караганде – 7 шахт на 1700 000 т;
по Средней Азии – 4 шахты на 1150 000 т;
по Хакассии – 3 шахты на 400 000 т;
по Мангышлаку – 1 шахту на 50 000 т.
Кроме того, в 1942 предусмотрено ввести в действие 1 шахту по добыче сланцев мощностью 200 000 т в год;

б) заложить в 1942, 23 угольные шахты и 3 разреза общей мощностью 10 350 000 т:
по Уралу – 8 шахт и 1 разрез на 1950 000 т;
по Кузбассу – 6 шахт на 4750 000 т;
по Караганде – 5 шахт на 1200 000 т;
по Средней Азии – 2 шахты и 1 разрез на 1200 000 т;
по Хакассии – 2 шахты и 1 разрез на 1250 000 т.
Кроме того, предусмотрено заложить в 1942 3 шахты по добыче сланцев мощностью 1050 000 т;

в) приступить в III и IV кварталах 1941 к строительству 87 мелких угольных шахт на общую мощность 6800 000 т и15 сланцевых шахт на общую мощность 750 000 т.
По электроэнергии
По электроэнергии утвержден план ввода в действие новых мощностей на электростанциях Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахской ССР и Узбекской ССР в IV квартале 1941 в размере 298 000 кет и в 1942 г. в размере 1088 000 кет.
По производству металла
По производству металла планом устанавливается задание Наркомчермету, Наркомцветмету, Наркомбоеприпасов, Наркомвооружения и Наркомэлектропрому резко повысить выпуск специальных металлов на предприятиях Урала и Западной Сибири (углеродистой снарядной заготовки, бронелиста и т.д.).
Наркомчермету и Наркомстрою предложено обеспечить ввод в действие в 1942 на уральских заводах 5 доменных печей, 27 мартеновских печей, 1 блюминга и 5 коксовых батарей.

Программа добычи цветных металлов
Для обеспечения установленной программы добычи цветных металлов на Наркомцветмет и Наркомстрой возложена обязанность:
увеличить мощность Пышминского медеэлектролитного завода;
построить цех огневой рафинировки меди на Балхашском медеплавильном комбинате;
увеличить к 1 января 1942 мощность Уральского алюминиевого завода;
форсировать строительство Сталинского алюминиевого завода, Березниковского магниевого и других заводов цветной металлургии.
В области машиностроения
В области машиностроения предусматривается осуществить целый ряд мероприятий.
Наркомату станкостроения и Наркомату по строительству предложено форсировать строительство:
а) завода тяжелых станков в Свердловске, обеспечив ввод его в действие в III квартале 1942 с выпуском 600 станков;
б) завода автоматов и револьверных станков в Алапаевске с вводом в действие в III квартале 1942 первой очереди мощностью 300 станков;
в) станкостроительного завода имени XVI партсъезда в Новосибирске с вводом его в действие в III квартале 1942;
г) завода шлифовальной шкурки и кругов в Омске;
абразивного завода в Златоусте;
нового электрокорундового цеха Челябинского абразивного завода.

Наркомобщмашу предложено построить:
а) насосно-компрессорный завод в г. Кемерово мощностью по выпуску продукции в 30 млн. руб. с окончанием строительных работ к 1 октября 1942;
б) завод промышленной арматуры в г. Барнауле мощностью по выпуску продукции в 30 млн. руб. с вводом в действие в IV квартале 1942;
в) завод литейных машин в Удмуртской АССР мощностью по выпуску продукции в 30 млн. руб. с вводом в действие в IV квартале 1942;
г) завода противопожарного оборудования в Томске мощностью на 1500 автонасосов и 1 000 мотопомп с вводом в действие в IV квартале 1942.

НКПС поручено организовать к 1 июля 1942 на Омском паровозоремонтном заводе производство паровозов типа «СО» с водоподогревом и обеспечить выпуск во II полугодии 1942, 50 паровозов при сохранении на заводе ремонта паровозов.

Наркомтяжмашу предложено обеспечить ввод в действие в IV квартале 1942 первой очереди заготовительных и механосборочных цехов Красноярского завода тяжелого машиностроения «Сибтяжмаш».

Кроме того, военно-хозяйственным планом предусматривается проведение целого ряда других мероприятий:
по строительству новых заводов на Урале и в Сибири;
по перебазированию предприятии в восточные районы страны;
по подъему производства и увеличению выпуска продукции на предприятиях химической, резиновой, целлюлозно-бумажной, текстильной, легкой и пищевой промышленности.
В области сельского хозяйства
В области сельского хозяйства планом предусмотрена общая площадь посева под урожай 1942 по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии в размере 62 706 000 га, в том числе в колхозах – 53 927 000 га и в совхозах Наркомсовхозов, Наркомпищепрома, Наркоммясомолпрома и трестов пригородных хозяйств – 6746 000 га.

На Наркомзем СССР, Наркомсовхозов СССР, совнаркомы республик, краевые и областные исполкомы возложена задача обеспечить в 1942 полное освоение всех земель, пригодных к самотечному орошению, используя их под посевы сахарной свеклы, овощей, картофеля и пшеницы.
В области строительства
В области строительства утвержден список сверхлимитных ударных строек, вводимых в действие в IV квартале 1941, и список сверхлимитных ударных строек на 1942.
Наркоматы обязаны сосредоточить на этих стройках рабочую силу, материалы, оборудование и строительные механизмы для обеспечения своевременного ввода их в эксплуатацию.

В целях расширения индивидуального жилищного строительства Промбанку предложено предоставлять рабочим и служащим эвакуируемых предприятий долгосрочный кредит на индивидуальное жилищное строительство в размере 50% стоимости жилищ, а остальную часть стоимости жилищ принять за счет государственного бюджета.
Наркоматы должны оказать всемерное содействие рабочими служащим в осуществлении индивидуального жилищного строительства.
Совнаркомы союзных и автономных республик, краевые и областные исполкомы должны отводить в лесах местного значения участки для заготовки древесины на индивидуальное жилищное строительство, оказывая рабочим необходимую помощь в распиле и вывозе строительного леса.
В целях усиления пропускной способности железных дорог
В целях усиления пропускной способности железных дорог в районах Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии в 1942 признано необходимым:
Провести реконструкцию и расширение ряда узлов и станций;
построить вторые пути с одновременной реконструкцией существующих путей на направлении Киров – Пермь – Свердловск – Тюмень – Омск;
приступить в IV квартале 1941 к строительству железной дороги Кизляр – Астрахань, обеспечив открытие рабочего движения по этой дороге к 1 августа 1942;
провести другие мероприятия по строительству и реконструкции железных дорог в этих районах.

16 августа 1941.

РАЗВИТИЕ ВОСТОЧНОГО РЕГИОНА
Быстрыми темпами развивались производительные силы в восточных районах СССР.
Создание на востоке страны мощной индустриальной базы военной промышленности было подготовлено всей политикой Советского государства в области размещения производительных сил.
Мощность электростанций одного лишь Урала превышала к началу 1941 в 1,2 раза мощность электростанций всей дореволюционной России к началу войны 1914.
Добыча угля только в восточных районах СССР в 1940 превышала в 1,7 раза добычу угля во всей дореволюционной России 1913.
Выплавка стали в 1940 в восточных районах СССР превышала выплавку стали всей России 1913 в 1,4 раза.
По продукции металлообрабатывающей и химической промышленности восточные районы СССР превышали производство всей дореволюционной России в десятки раз.
Высокий уровень промышленного развития восточных районов СССР, достигнутый к началу Отечественной войны, послужил прочной базой, на которой быстрыми темпами развивалась промышленность.

Наряду с восстановлением эвакуированных предприятий в восточных районах СССР широким фронтом было развернуто новое строительство, особенно заводов металлургии, электростанций, угольных шахт и заводов военной промышленности.
На восстановление эвакуированных предприятий и новое строительство в восточных районах СССР – на Урале, на Волге, в Сибири, Казахстане и Средней Азии – было вложено только централизованных капитальных затрат за четыре военной экономики 36,6 млрд. руб. – на 23% больше того, что вкладывалось в народное хозяйство этих районов в предвоенные годы.

В восточных районах СССР за четыре Отечественной войны были введены в действие:
новые угольные шахты мощностью 29 800 000 т угля;
турбины мощностью 1 860 000 кВт;
доменные печи мощностью 2 405 000 т чугуна;
мартеновские печи мощностью 2 474 000 т стали;
прокатные станы мощностью 1 226 000 т проката.
Были введены в эксплуатацию Челябинская ТЭЦ, Карагандинская ГРЭС, Кирово-Чепецкая ТЭЦ.

За время войны на Урале и в Сибири создана качественная металлургия, обеспечившая потребности военной промышленности.
Производство чугуна на Урале и в Сибири в 1943 по сравнению с 1940 выросло на 35%;
производство стали – на 37%;
производство проката – на 36%.

Особенно высокими темпами в восточных районах страны увеличивался выпуск военной продукции.232
Восточные районы страны быстро превращались в главный арсенал победы над врагом.
Одновременно с восстановлением эвакуированных предприятий всемерно форсировалось строительство новых военных предприятий в Поволжье, на Урале, в Сибири и Казахстане.
Удельный вес военных предприятий восточных районов в военной промышленности СССР возрос с 18,5% в июне 1941 до 78% в июне 1942.
В результате этого план освоения и выпуска военной техники в 1942 в восточных районах СССР был не только выполнен, но в ряде случаев и перевыполнен.

С ростом промышленности в восточных районах СССР увеличилась численность рабочего класса и городского населения.
Численность городского населения на начало 1943 по восточным районам СССР составила 20,3 млн. человек против 15,6 млн. человек на начало 1939.

Рассмотрим итоги расширенного социалистического воспроизводства в период военной экономики по отдельным экономическим районам СССР.

Поволжье
За четыре Отечественной войны объем капитальных вложений в народное хозяйство Поволжья составил 6,0 млрд. руб., не считая затрат на оборонительное строительство и стоимость эвакуированного оборудования.

Во втором полугодии 1941 и в начале 1942 в Поволжье было эвакуировано около 200 промышленных предприятий.

В 1942 в районах Поволжья объем производства промышленной продукции составил 12 млрд. руб. и в 1943 – 13,5 млрд. руб. против 3,9 млрд. руб. в 1940.
Удельный вес районов Поволжья в промышленности СССР вырос за это время в 4 раза.

Коренным образом изменилась структура промышленности районов Поволжья.
Особенно значительным был рост металлообрабатывающей промышленности.
В 1942 валовая продукция металлообрабатывающей промышленности в Поволжье составила 8,9 млрд. руб. и в 1943 – 10,5 млрд. руб. против 1,2 млрд. руб. в 1940.
Удельный вес металлообрабатывающей промышленности во всей промышленности Поволжья в 1942 составил 74% против 31% в 1940.

За время войны в Поволжье возникли новые отрасли промышленности: производство авиамоторов, самолетов, шарикоподшипников, автомобильная и кабельная промышленность, производство локомобилей, заново создана газовая промышленность, способная радикально решить топливную проблему Поволжья.

Урал
За время войны Урал превратился в основной наиболее мощный промышленный район страны.
За четыре Отечественной войны объем капитальных вложений в народное хозяйство Урала составил 16,3 млрд. руб., или в среднем за год на 55% больше того, что вкладывалось в народное хозяйство Урала в предвоенные годы.

На Урал было эвакуировано 455 предприятий.

Валовая продукция промышленности на Урале в 1942 выросла до 26 млрд. руб. и в 1943 – до 31 млрд. руб. против 9,2 млрд. руб. в 1940
В 1942 на Урале было произведено продукции машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности на 17,4 млрд. руб., или в 4,5 раза больше, чем в 1940.
Доля машиностроения в уральской промышленности составила в 1942 66% против 42% в 1940.
Урал давал до 40% всей продукции военной промышленности.

На Урале возникли новые отрасли машиностроения: танкостроение, автомобилестроение, производство мотоциклов, шарикоподшипников, производство электротехники, насосов, компрессоров и станкостроение.

За годы войны Урал наряду с Кузбассом превратился в основную базу производства металла в стране.
Уральская металлургия во время Отечественной войны стала основной базой качественных и высококачественных сталей для всех отраслей машиностроения.
Уральская металлургия обеспечила танковую промышленность броней.
Широкое развитие получило на Урале трубное производство, обеспечившее выпуск знаменитых реактивных снарядов.

Возросло значение Урала как базы цветной металлургии страны.
В 1943 на Урале и в Западной Сибири производилось алюминия и магния больше, чем на всей территории СССР в 1940.
Совершенно заново создана на Урале промышленность по обработке и прокату цветных металлов и по производству твердых сплавов.
Производство цветного проката на Урале в период Отечественной войны превзошло довоенный уровень производства на всей территории СССР.

За годы войны значительно выросла на Урале топливная промышленность.
Если в 1940 добыча угля по всем месторождениям Урала составляла 12 млн. т, то в 1942 здесь было добыто уже 16,4 млн. т, а в 1943 – 21,3 млн. т.

Значительно укреплена за годы войны энергетическая база промышленности Урала. Выработка электроэнергии составила в 1942 9 млрд. кВтч и в 1943 – 10,5 млрд. кВтч против 6,2 млрд. кВтч в 1940.
Развернулосьстроительство мелких и средних гидроэлектростанций, способных сократить дефицит энергетических углей на Урале.

Западная Сибирь
За время войны роль районов Западной Сибири в народном хозяйстве СССР значительно возросла.

В Западную Сибирь было эвакуировано около 210 предприятий.

За четыре года Отечественной войны объем капитальных вложений в народное хозяйство Западной Сибири составил 5,9 млрд. руб., что превышает уровень капиталовложений в предвоенные годы на 74%.

В Западной Сибири в период Отечественной войны было организовано производство качественного металла и ферросплавов.
Значительно выросла цветная металлургия.
Увеличились мощности по производству цинка.
Заново организовано производство алюминия и олова.

За время войны в Западной Сибири организован заново ряд новых отраслей машиностроения: производство самолетов, танков, станков, тракторов, мотоциклов, шарикоподшипников, инструмента, электротехники.

Вырос объем производства промышленной продукции:
в 1940 – 3,7 млрд. руб.;
в 1942 – 8,7 млрд. руб.;
в 1943 – 11 млрд. руб.
Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность Западной Сибири в 1942 увеличила выпуск промышленной продукции по сравнению с 1940 в 7,9 раза;
в 1943 – в 11 раз.

Средняя Азия и Казахстан
За время войны значительно возросла роль Средней Азии и Казахстана.

В районы Средней Азии и Казахстана эвакуировано свыше 250 предприятий, которые были восстановлены в кратчайший срок.
Объем капитальных работ за четыре Отечественной войны составил 6,7 млрд. руб.

В валовая продукция промышленности в этих союзных республиках составила:
в 1940 – 4,8 млрд. руб.;
в 1942 – 5,7 млрд. руб.;
в 1943 – 6,6 млрд. руб.

Коренным образом изменилась структура промышленности.
Наибольший рост был достигнут в металлообрабатывающей промышленности, которая дала продукции:
в 1940 – 0,6 млрд. руб.;
в 1942 на 1,7 млрд. руб.;
в 1943 – на 2,3 млрд. руб.

Дальнейшее развитие получила топливная и металлургическая промышленность.
Добыча угля составила:
в 1940 – 8,7 млн. т.;
в 1942 – 9,4 млн. т;
в 1943 – 12,0 млн. т.
Построены небольшие передельные металлургические заводы.
Создается черная металлургия – основа индустриального развития.
Значительно выросла и обогатилась новыми отраслями цветная металлургия районов Средней Азии и Казахстана.
За время войны введены в действие новые мощности по добыче и обогащению свинцовой и вольфрамовой руды;
введены дополнительные мощности по производству ртути;
получила дальнейшее развитие молибденовая промышленность.

Развитие промышленных центров потребовало значительного развития энергетической базы.
Выработка электроэнергии только по Ташкентской энергосистеме составила;
в 1940 – 210 млн. кВтч;
в 1942 – 1728 млн. кВтч;
в 1943 – 882 млн. кВтч.
Развернулось массовое строительство мелких и средних гидроэлектростанций.

Закавказье
Расширенное воспроизводство в период военной экономики протекало не только в восточных районах СССР, но и в союзных республиках Закавказья: Грузии, Азербайджане и Армении.
Об этом свидетельствует рост продукции машиностроения и металлообработки в Грузии:
в 1940 – 181 млн., руб.;
в 1943 – 477 млн. руб.
Азербайджане:
в 1940 – 428 млн. руб.;
в 1943 – 555 млн. руб.

Об этом также свидетельствуют капиталовложения в народное хозяйство Грузии, Азербайджана и Армении, составившие за четыре года Отечественной войны 2,7 млрд. руб.

В союзных республиках Закавказья построены новые машиностроительные предприятия;
строятся крупные предприятия черной металлургии;
растут вложения в нефтяную промышленность.
Советский Баку непрерывно снабжал фронт и народное хозяйство СССР нефтепродуктами и приводил в движение сотни тысяч моторов в воздухе и на земле.


Директива Совнаркома Союза ССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей
Вероломное нападение фашистской Германии на Советский Союз продолжается.

Целью этого нападения является:
уничтожение советского строя;
захват советских земель;
порабощение народов Советского Союза;
ограбление нашей страны;
захват нашего хлеба, нефти;
восстановление власти помещиков и капиталистов.

Враг уже вторгся на Советскую землю, захватил большую часть Литвы с городами Каунас и Вильнюс, захватил часть Латвии, Брестскую, Белостокскую, Виленскую области Советской Белоруссии и несколько районов Западной Украины.
Опасность нависла над некоторыми другими областями.
Германская авиация расширяет территорию бомбежки, подвергая бомбардировкам города Ригу, Минск, Оршу, Могилев, Смоленск, Киев, Одессу, Севастополь, Мурманск.

В силу навязанной нам войны наша страна вступила в смертельную схватку со своим опасным и коварным врагом – немецким фашизмом.
Наши войска героически сражаются с врагом, вооруженным до зубов танками, авиацией.
Красная Армия, преодолевая многочисленные трудности, самоотверженно бьется за каждую пядь Советской земли.

Несмотря на создавшуюся серьезную угрозу, некоторые партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации и их руководители все еще не понимают смысла этой угрозы, еще не осознали значения этой угрозы, живут блажено мирными настроениями и не понимают, что война резко изменила положение;
что наша Родина оказалась в величайшей опасности;
что мы должны быстро и решительно перестроить всю свою работу на военный лад.
Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) обязывают все партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все наши организации и все силы народа для разгрома врага, для беспощадной расправы с ордами напавшего германского фашизма.

Совнарком Союза ССР и ЦК ВКП(б) требуют от вас:
1) В беспощадной борьбе с врагом отстаивать каждую пядь Советской земли, драться до последней капли крови за наши города и села, проявлять смелость, инициативу и сметку, свойственные нашему народу.

2) Организовать всестороннюю помощь действующей армии;
обеспечить организованное проведение мобилизации запасных;
обеспечить снабжение армии всем необходимым;
обеспечить быстрое продвижение транспортов с войсками и военными грузами;
обеспечить широкую помощь раненым предоставлением под госпитали больниц, школ, клубов, учреждений.

3) Укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам фронта всю свою деятельность;
обеспечить усиленную работу всех предприятий;
разъяснить трудящимся их обязанности и создавшееся положение;
организовать охрану заводов, электростанций, мостов, телефонной и телеграфной связи;
организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла, дезертирами, паникерами, распространителями слухов;233
уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов, оказывая во всем этом быстрое содействие истребительным батальонам.
Все коммунисты должны знать, что враг коварен, хитер, опытен в обмане и распространении ложных слухов, учитывать все это в своей работе и не поддаваться на провокации.

4) При вынужденном отходе частей Красной Армии угонять подвижной железнодорожный состав, не оставлять врагу ни одного паровоза, ни одного вагона, не оставлять противнику ни килограмма хлеба, ни литра горючего.
Колхозники должны угонять скот, хлеб сдавать под сохранность государственным органам для вывозки его в тыловые районы.
Все ценное имущество, в том числе цветные металлы, хлеб и горючее, которое не может быть вывезено, должно безусловно уничтожаться.

5) В занятых врагом районах создавать партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и т.д.
В захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия.
Для руководства всей этой деятельностью заблаговременно, под ответственность первых секретарей обкомов и райкомов создавать из лучших людей надежные подпольные ячейки и явочные квартиры в каждом городе, районном центре, рабочем поселке железнодорожной станции, в совхозах и колхозах.

6) Немедленно предавать суду Военного трибунала всех тех, кто своим паникерством и трусостью мешает делу обороны, – не взирая на лица.

Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) заявляют, что в навязанной нам войне с фашистской Германией решается вопрос о жизни и смерти Советского государства;
о том – быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение.

Теперь все зависит от нашего умения быстро организоваться и действовать, не теряя ни минуты времени, не упуская ни одной возможности в борьбе с врагом.
Задача большевиков – сплотить весь народ вокруг партии Ленина-Сталина, вокруг Советского правительства для самоотверженной поддержки Красной Армии, для победы.

Председатель Совнаркома СССР и секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин
Заместитель председателя Совнаркома СССР В. Молотов
29 июня 1941

Образование Государственного Комитета Обороны
Ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу Родину, Президиум Верховного Совета СССР, Центральный Комитет ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров СССР признали необходимым:
1. Создать Государственный Комитет Обороны в составе:
т. Сталин И.В. (председатель)
т. Молотов В.М. (заместитель председателя)
т. Ворошилов К.Е.
т. МаленковМ.
т. Берия Л.П.

2. Сосредоточить всю полноту власти в государстве в руках Государственного Комитета Обороны.234

3. Обязать всех граждан и все партийные, советские, комсомольские и военные органы беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны.235

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М.И. КАЛИНИН
Председатель Совнаркома Союза ССР и секретарь ЦК ВКП(б) И.В. СТАЛИН
30 июня 1941

Выступление по радио т. Сталина
Товарищи! Граждане! Братья и сестры!
Бойцы нашей армии и флота!

К вам обращаюсь я, друзья мои!
Вероломное военное нападение гитлеровской Германии на нашу Родину, начатое 22 июня, продолжается.
Несмотря на героическое сопротивление Красной Армии несмотря на то, что лучшие дивизии врага и лучшие части его авиации уже разбиты и нашли себе могилу на полях сражения, враг продолжает лезть вперед, бросая на фронт новые силы.
Гитлеровским войскам удалось захватить Литву, значительную часть Латвии, западную часть Белоруссии, часть Западной Украины.
Фашистская авиация расширяет районы действия своих бомбардировщиков, подвергая бомбардировкам Мурманск, Оршу, Могилев, Смоленск, Киев, Одессу, Севастополь. Над нашей Родиной нависла серьезная опасность.

Как могло случиться, что наша славная Красная Армия сдала фашистским войскам ряд наших городов и районов?
Неужели немецко‑фашистские войска в самом деле являются непобедимыми войсками, как об этом трубят неустанно фашистские хвастливые пропагандисты?
Конечно, нет! История показывает, что непобедимых армий нет и не бывало.
Армию Наполеона считали непобедимой, но она была разбита попеременно русскими, английскими, немецкими войсками.
Немецкую армию Вильгельма тоже считали непобедимой армией, но она терпела поражения от русских и англо‑французских войск и, была разбита англо‑французскими войсками.
То же самое нужно сказать о нынешней немецко‑фашистской армии Гитлера.
Эта армия не встречала еще серьезного сопротивления на континенте Европы. Только на нашей территории встретила она серьезное сопротивление.
И если в результате этого сопротивления лучшие дивизии немецко‑фашистской армии оказались разбитыми нашей Красной Армией, то это значит, что гитлеровская фашистская армия так же может быть разбита и будет разбита, как были разбиты армии Наполеона и Вильгельма.

Что касается того, что часть нашей территории оказалась все же захваченной немецко‑фашистскими войсками, то это объясняется главным образом тем, что война началась при выгодных условиях для немецких войск и невыгодных – для советских войск.236
Дело в том, что войска Германии как страны, ведущей войну, были уже целиком отмобилизованы и 170 дивизий, брошенных Германией против СССР, находились в состоянии полной готовности, ожидая лишь сигнала для выступления, тогда как советским войскам нужно было еще отмобилизоваться и придвинуться к границам.
Немалое значение имело здесь и то обстоятельство, что фашистская Германия неожиданно и вероломно нарушила пакт о ненападении, заключенный в 1939 между ней и СССР, не считаясь с тем, что она будет признана всем миром стороной нападающей. Понятно, что наша миролюбивая страна, не желая брать на себя инициативу нарушения пакта, не могла стать на путь вероломства.

Как могло случиться, что Советское правительство пошло на заключение пакта о ненападении с такими вероломными людьми и извергами, как Гитлер и Риббентроп?
Не была ли здесь допущена со стороны Советского правительства ошибка?
Конечно, нет! Пакт о ненападении есть пакт о мире между двумя государствами. Именно такой пакт предложила нам Германия в 1939.
Могло ли Советское правительство отказаться от такого предложения?
Я думаю, что ни одно миролюбивое государство не может отказаться от мирного соглашения с соседней державой, если во главе этой державы стоят даже такие изверги и людоеды, как Гитлер и Риббентроп.
Конечно, при одном непременном условии – если мирное соглашение не задевает ни прямо, ни косвенно территориальной целостности, независимости и чести миролюбивого государства.
Как известно, пакт о ненападении между Германией и СССР является именно таким пактом.
Что выиграли мы, заключив с Германией пакт о ненападении?
Мы обеспечили нашей стране мир в течение полутора годов и возможность подготовки своих сил для отпора, если фашистская Германия рискнула бы напасть на нашу страну вопреки пакту.
Это определенный выигрыш для нас и проигрыш для фашистской Германии.

Что выиграла и проиграла фашистская Германия, вероломно разорвав пакт и совершив нападение на СССР?
Она добилась этим некоторого выигрышного положения для своих войск в течение короткого срока, но она проиграла политически, разоблачив себя в глазах всего мира как кровавого агрессора.
Не может быть сомнения, что этот непродолжительный военный выигрыш для Германии является лишь эпизодом, а громадный политический выигрыш для СССР является серьезным и длительным фактором, на основе которого должны развернуться решительные военные успехи Красной Армии в войне с фашистской Германией.

Вот почему вся наша доблестная армия, весь наш доблестный военно‑морской флот, все наши летчики‑соколы, все народы нашей страны, все лучшие люди Европы, Америки и Азии, наконец, все лучшие люди Германии клеймят вероломные действия германских фашистов и сочувственно относятся к Советскому правительству;
одобряют поведение Советского правительства;
видят, что наше дело правое, что враг будет разбит, что мы должны победить.

В силу навязанной нам войны наша страна вступила в смертельную схватку со своим злейшим и коварным врагом – германским фашизмом.
Наши войска героически сражаются с врагом, вооруженным до зубов танками и авиацией.
Красная Армия и Красный Флот, преодолевая многочисленные трудности, самоотверженно бьются за каждую пядь Советской земли.
В бой вступают главные силы Красной Армии, вооруженные тысячами танков и самолетов.
Храбрость воинов Красной Армии беспримерна.
Наш отпор врагу крепнет и растет. Вместе с Красной Армией на защиту Родины подымается весь советский народ.

Что требуется для того, чтобы ликвидировать опасность, нависшую над нашей Родиной, и какие меры нужно принять для того, чтобы разгромить врага?
Прежде всего, необходимо, чтобы наши люди, советские люди, поняли всю глубину опасности, которая угрожает нашей стране, и отрешились от благодушия, от беспечности, от настроений мирного строительства, вполне понятных в довоенное время, но пагубных в настоящее время, когда война коренным образом изменила положение.
Враг жесток и неумолим.
Он ставит своей целью захват наших земель, политых нашим потом, захват нашего хлеба и нашей нефти, добытых нашим трудом.
Он ставит своей целью:
восстановление власти помещиков;
восстановление царизма;
разрушение национальной культуры и национальной государственности русских, украинцев, белорусов, литовцев, латышей, эстонцев, узбеков, татар, молдаван, грузин, армян, азербайджанцев и других свободных народов Советского Союза, их онемечение, их превращение в рабов немецких князей и баронов.
Дело идет, о жизни и смерти Советского государства, о жизни и смерти народов СССР, о том – быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение.

Нужно, чтобы советские люди поняли это и перестали быть беззаботными, чтобы они мобилизовали себя и перестроили всю свою работу на новый, военный лад, не знающий пощады врагу.

Необходимо, чтобы в наших рядах не было места нытикам и трусам, паникерам и дезертирам, чтобы наши люди не знали страха в борьбе и самоотверженно шли на нашу Отечественную освободительную войну против фашистских поработителей.

Великий Ленин, создавший наше государство, говорил, что основным качеством советских людей должно быть храбрость, отвага, незнание страха в борьбе, готовность биться вместе с народом против врагов нашей Родины.
Необходимо, чтобы это великолепное качество большевика стало достоянием миллионов и миллионов Красной Армии, нашего Красного Флота и всех народов Советского Союза.

Мы должны немедленно перестроить всю нашу работу на военный лад, все подчинив интересам фронта и задачам организации разгрома врага.

Народы Советского Союза видят теперь, что германский фашизм неукротим в своей бешеной злобе и ненависти к нашей Родине, обеспечившей всем трудящимся свободный труд и благосостояние.
Народы Советского Союза должны подняться на защиту своих прав, своей земли против врага.
Красная Армия, Красный Флот и все граждане Советского Союза должны отстаивать каждую пядь Советской земли, драться до последней капли крови за наши города и села, проявлять смелость, инициативу и сметку, свойственные нашему народу.

Войну с фашистской Германией нельзя считать войной обычной.
Она является не только войной между двумя армиями.
Она является великой войной всего советского народа против немецко‑фашистских войск.
Целью этой всенародной Отечественной войны против фашистских угнетателей является не только ликвидация опасности, нависшей над нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стонущим под игом германского фашизма.

В этой освободительной войне мы не будем одинокими.
В этой великой войне мы будем иметь верных союзников в лице народов Европы и Америки, в том числе в лице германского народа, порабощенного гитлеровскими заправилами.
Наша война за свободу нашего Отечества сольется с борьбой народов Европы и Америки за их независимость, за демократические свободы.
Это будет единый фронт народов, стоящих за свободу, против порабощения и угрозы порабощения со стороны фашистских армий Гитлера.
В этой связи историческое выступление премьера Великобритании господина Черчилля о помощи Советскому Союзу и декларация правительства США о готовности оказать помощь нашей стране, могут вызвать лишь чувство благодарности в сердцах народов Советского Союза.

Товарищи! Наши силы неисчислимы.
Зазнавшийся враг должен будет скоро убедиться в этом.
Вместе с Красной Армией поднимаются многие тысячи рабочих, колхозников, интеллигенции на войну с напавшим врагом.
Поднимутся миллионные массы нашего народа.
Трудящиеся Москвы и Ленинграда уже приступили к созданию многотысячного народного ополчения на поддержку Красной Армии.
В каждом городе, которому угрожает опасность нашествия врага, мы должны создать такое народное ополчение, поднять на борьбу всех трудящихся, чтобы своей грудью защищать свою свободу, свою честь, свою Родину в нашей Отечественной войне с германским фашизмом.

В целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР, для проведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу Родину, создан Государственный Комитет Обороны, в руках которого теперь сосредоточена вся полнота власти в государстве.
Государственный Комитет Обороны приступил к своей работе и призывает весь народ сплотиться вокруг партии Ленина – Сталина, вокруг Советского правительства для самоотверженной поддержки Красной Армии и Красного Флота, для разгрома врага, для победы.
Все наши силы – на поддержку нашей героической Красной Армии, нашего славного Красного Флота!
Все силы народа – на разгром врага!
Вперед, за нашу победу!
Враг будет разбит. Победа будет за нами!
3 июля 1941


Из протокольной записи совещания в ставке фюрера
По поручению фюрера сегодня в 15 часов у него имело место совещание с рейхслейтером Розенбергом, рейхсминистром Ламмерсом, фельдмаршалом Кейтелем, рейхсмаршалом и со мною (Борманом).

Во вступительном слове фюрер подчеркнул, что он хочет установить несколько основных положений.
В настоящее время необходим ряд мероприятий. Об этом свидетельствует высказывание одной бесстыдной газеты из Виши о том, что война против СССР является войной Европы. Таким образом, война ведется якобы ради всей Европы.
Этим высказыванием газета из Виши, очевидно, хочет добиться того, чтобы пользу из этой войны могли извлечь не только немцы, но и все европейские государства.

Теперь является важным, чтобы мы не раскрывали своих целеустановок перед всем миром. Главное, чтобы мы сами знали, чего мы хотим.
Ни в коем случае не следует осложнять наш путь излишними объяснениями.
Подобного рода объяснения являются излишними, ибо мы можем все сделать, поскольку у нас хватит власти, а что лежит за пределами нашей власти, мы и без этого сделать не можем.
Мотивировка перед миром наших действий должна исходить из тактических соображений.
Мы должны поступать здесь точно таким же образом, как в случае с Норвегией, Данией, Голландией и Бельгией. И в этих случаях мы ведь ничего не говорили о наших намерениях, и мы впредь также будем умными и не будем этого делать.

Итак, мы снова будем подчеркивать, что мы были вынуждены занять район, навести в нем порядок и установить безопасность.
Мы были вынуждены в интересах населения заботиться о спокойствии, пропитании, путях сообщения и т.д.
Отсюда и происходит наше регулирование.
Таким образом, не должно быть распознано, что дело касается окончательного регулирования.
Тем не менее вопреки этому и несмотря на это, мы все же будем применять все необходимые меры – расстрелы, выселения и т.д.
Мы, однако, отнюдь не желаем превращать преждевременно кого-либо в своих врагов. Поэтому мы пока будем действовать так, как если бы мы осуществляли мандат. Но нам самим при этом должно быть совершенно ясно, что мы из этих областей никогда уже не уйдем.

Исходя из этого речь идет о следующем.
1. Ничего не строить для окончательного регулирования, но исподтишка подготовить все для этого.

2. Мы подчеркиваем, что мы приносим свободу.
Крым должен быть освобожден от всех чужаков и заселен немцами. Точно так же австрийская Галиция должна стать областью германской империи.

В настоящее время наши взаимоотношения с Румынией хороши, но никто не знает, как эти отношения сложатся в будущем. С этим нам нужно считаться, и соответственно этому мы должны устроить свои границы.
Не следует ставить себя в зависимость от благожелательства третьих государств. Исходя из этого мы должны строить наши отношения с Румынией.

В основном дело сводится к тому, чтобы освоить огромный пирог, с тем чтобы мы, во-первых, овладели им, во-вторых, управляли и, в-третьих, эксплуатировали.

Русские в настоящее время отдали приказ о партизанской войне в нашем тылу.
Эта партизанская война имеет и свои преимущества: она дает нам возможность истреблять все, что восстает против нас.

Самое основное:
Создание военной державы западнее Урала не может снова стать на повестку дня, хотя бы нам для этого пришлось воевать сто лет.
Все последователи фюрера должны знать: империя лишь тогда будет в безопасности, если западнее Урала не будет существовать чужого войска.
Защиту этого пространства от всяких возможных опасностей берет на себя Германия.

Железным законом должно быть:
«Никогда не должно быть позволено, чтобы оружие носил кто-либо иной, кроме немцев».
Это особенно важно. Даже если в ближайшее время нам казалось бы более легким привлечь какие-либо чужие, подчиненные народы к вооруженной помощи – это было бы неправильным. Это в один прекрасный день непременно и неизбежно ударило бы по самим нам.
Только немец вправе носить оружие, а не славянин, не чех, не казах и не украинец.

Ни в коем случае мы не должны проводить «колеблющейся» политики.
Англичанин всегда отличается равномерным преследованием одной линии, одной цели.
В этом отношении мы обязательно должны учиться у англичан.
Соответственно этому мы не вправе ставить наши отношения в зависимость от отдельных личностей.
И тут примером должно служить поведение англичан в Индии по отношению к индийским князьям: солдат ведь всегда обеспечивает режим.

Новоприобретенные восточные районы мы должны превратить в райский сад. Они для нас жизненно важны. Колонии по сравнению с ними играют совершенно второстепенную (подчиненную) роль.

Даже в тех случаях, когда мы оккупируем отдельные районы, мы всегда обязаны выступать в роли защитников права и населения.
Соответственно этому уже сейчас нужно избрать необходимые формулировки.
Мы не говорим о новой области империи, а о необходимой задаче, выдвинутой войной.

В частности, в Прибалтике район до Двины, по согласованию с фельдмаршалом Кейтелем, уже сейчас должен быть взят под управление.

* * *
Рейхслейтер Розенберг подчеркивает, что, по его мнению, в каждой области (комиссариате) должно быть разное отношение к населению.
На Украине мы должны были бы выступить с обещаниями в области культуры, мы должны были бы пробудить историческое самосознание украинцев, должны были бы открыть университет в Киеве и т.д.
Рейхсмаршал возражает, указывая на то, что мы в первую очередь должны обеспечить себе пропитание, все остальное могло бы прийти гораздо позже.
(Побочный вопрос: имеется ли вообще еще культурная прослойка на Украине и имеются ли украинцы, принадлежащие к высшим классам, вне современной России в качестве эмигрантов?)
Розенберг продолжает: на Украине следует развивать известные стремления к самостоятельности.

Рейхсмаршал просит фюрера сообщить, какие районы обещаны другим государствам.
Фюрер отвечает, что Антонеску хочет получить Бессарабию и Одессу с коридором, ведущим на запад-северо-запад.
На вопросы Розенберга и рейхсмаршала фюрер указывает, что испрашиваемая Антонеску граница мало выходит за пределы старой румынской границы.
Фюрер подчеркивает, что мадьярам, туркам и словакам не было дано никаких определенных обещаний.

Фюрер затем ставит на обсуждение вопрос, не следует ли немедленно создать губернаторство в староавстрийской Галиции.
После обмена мнениями фюрер решает не учреждать в этой части губернаторства, а подчинить его по совместительству рейхсминистру Франку...

Рейхсмаршал считает правильным присоединить к Восточной Пруссии различные части Прибалтики, например белостокские леса.
Фюрер подчеркивает, что вся Прибалтика должна стать областью империи.

Точно так же должен стать областью империи Крым с прилегающими районами (область севернее Крыма). Эти прилегающие районы должны быть как можно больше.
Розенберг высказывает свои сомнения относительно проживающих там украинцев.
(Попутно: многократно замечалось, что Розенберг слишком много уделяет внимания украинцам. Он хочет также значительно увеличить старую Украину.)

Фюрер далее подчеркивает, что и волжские колонии должны стать областью империи точно так же, как Бакинская область. Она должна стать немецкой концессией (военной колонией).

Финны хотят получить Восточную Карелию. Однако ввиду большой добычи никеля Кольский полуостров должен отойти к Германии.
Со всей осторожностью должно быть подготовлено присоединение Финляндии в качестве союзного государства.
На Ленинградскую область претендуют финны.
Фюрер хочет сровнять Ленинград с землей, с тем чтобы затем отдать его финнам.

Рейхслейтер Розенберг поставил затем вопрос об обеспечении безопасности управления.
Фюрер обращается к рейхсмаршалу и фельдмаршалу, говоря, что он всегда настаивал на том, чтобы полицейские полки получили танки.
Для применения полиции в новых восточных областях это чрезвычайно нужно, так как, имея соответствующее количество танков, полиция могла бы многое сделать.
Впрочем, подчеркивает фюрер, обеспечение безопасности, естественно, весьма недостаточно. Однако рейхсмаршал построит свои учебные аэродромы в новых областях, и, если это будет нужно в случае восстания, Ю-52 смогут сбрасывать бомбы.
Гигантское пространство, естественно, должно быть как можно скорее замирено.
Лучше всего этого можно достигнуть путем расстрела каждого, кто бросит хотя бы косой взгляд.

Фельдмаршал Кейтель подчеркивает, что надо сделать местное население ответственным за свои собственные дела, так как, естественно, невозможно ставить охрану для каждого поста, для каждого вокзала.
Местные жители должны знать, что будет расстрелян всякий, кто проявит бездействие, и что они будут привлекаться к ответственности за всякий проступок.

На вопрос рейхслейтера Розенберга фюрер ответил, что нужно возродить газеты, например, и на Украине, чтобы получить возможность влиять на местное население.
Рейхслейтер Розенберг просит предоставить ему соответствующее служебное здание. Он просит передать ему здание советского торгпредства на Литценбургерштрассе.
Министерство иностранных дел, однако, придерживается мнения, что это здание является экстерриториальным. Фюрер отвечает, что это – чепуха.
Рейхсминистру д-ру Ламмерсу дается поручение сообщить Министерству иностранных дел, что дом должен быть немедленно передан Розенбергу без дальнейших переговоров.

16 июля 1941

Приказ Главнокомандующего Вооруженными силами Германии о беспощадном подавлении коммунистического освободительного движения в оккупированных странах и расстрелах заложников
1. С самого начала военной кампании против Советской России во всех оккупированных Германией областях возникло коммунистическое повстанческое движение.
Это движение носит различный характер, начиная с пропагандистских выступлений и покушений на отдельных военнослужащих немецкой армии и кончая открытыми мятежами и организованной партизанской войной.
Установлено, что речь идет о массовом движении, направляемом в централизованном порядке из Москвы.
За счет этого руководства следует отнести даже самые незначительные, на первый взгляд, случаи, происходящие в районах, где до сих пор царило спокойствие.
Перед лицом весьма значительных политических и экономических конфликтов, имеющих место в оккупированных областях, следует считаться с тем, что националистические и другие круги используют эту возможность для того, чтобы совместно с коммунистическими мятежниками создавать трудности для немецких оккупационных властей.
Таким образом, во всевозрастающей степени создается опасность для немецкого военного руководства, которая проявляется прежде всего в обстановке всеобщего беспокойства для оккупационных войск, а также ведет к отвлечению сил, необходимых для подавления главных очагов мятежа.

2. Использовавшиеся до сих пор средства для подавления коммунистического повстанческого движения оказались недостаточными.
Фюрер приказал применять повсюду самые решительные меры для того, чтобы в кратчайшие сроки подавить это движение.
Порядок и спокойствие могут быть восстановлены лишь таким путем, который всегда оказывался успешным в истории расширения господства великих народов.

3. Исходя из вышесказанного необходимо действовать в соответствии с нижеизложенными основными принципами:
а) Во всех случаях восстаний против немецких оккупационных властей, независимо от обстоятельств, необходимо исходить из того, что речь идет о возмущениях коммунистического происхождения.

б) Для того чтобы в зародыше задушить недовольство, необходимо при первых же случаях незамедлительно принимать самые решительные меры для того, чтобы укрепить авторитет оккупационных властей и предотвратить дальнейшее распространение движения.
При этом следует иметь в виду, что человеческая жизнь в соответствующих странах в большинстве случаев не имеет никакой цены и что устрашающего действия можно добиться лишь с помощью исключительно жестоких мер.
Искуплением за жизнь каждого немецкого солдата в таких случаях должна служить смертная казнь 50-100 коммунистов. Способы этих казней должны еще увеличивать степень устрашающего воздействия.
Всякая другая линия поведения, и прежде всего связанная с относительно мягкими карами, а также ограничивающаяся лишь угрозами применения более суровых мер, не соответствовала бы этим основным правилам и поэтому не подлежит осуществлению.

в) Политические отношения между Германией и соответствующей страной не могут служить показателями для поведения и позиции немецких оккупационных властей.
Следует постоянно помнить и всячески подчеркивать в пропагандистских мероприятиях, что самые решительные меры освободят также местное население от коммунистических преступников и поэтому принесут ему пользу.
Подобная искусная пропаганда должна привести к тому, что даже самые крайние меры, направленные против коммунистов, не повлекут за собой отрицательной реакции среди благожелательно настроенных кругов населения.

г) Как правило, местные силы не должны привлекаться для проведения подобных насильственных мероприятий.
Следует предотвратить укрепление этих сил, поскольку это влечет за собой рост опасности для наших собственных войск.
Вместе с тем следует широко использовать выдачу премий и вознаграждений населению для того, чтобы добиться его содействия в соответствующей форме.

д) В той мере, в какой в порядке исключения могут применяться военно-полевые суды в связи с коммунистическими мятежами или другими аналогичными выступлениями против немецких оккупационных властей, они должны выносить наиболее суровые приговоры.
Подлинным средством устрашения при этом может служить лишь смертная казнь.
Следует карать смертью все действия шпионов, диверсантов, а также лиц, стремящихся установить связь с какой-либо иностранной армией.
В случае недозволенного хранения оружия также следует карать смертной казнью.

4. Командующие войсками в оккупированных областях должны проследить за тем, чтобы немедленно сообщить вышеперечисленные основные принципы всем военным инстанциям и органам, связанным с подавлением коммунистических мятежей и восстаний.

16 сентября 1941

Приказ Главнокомандующего Вооруженными силами Германии к населению оккупированных территорий
ВНИМАНИЕ!
Германские войска, заняв вашу местность, объявляют следующий приказ:

1. Всякое ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ и амуниция подлежат немедленной сдаче германским войскам. Кто оставит огнестрельное оружие в своем распоряжении, БУДЕТ РАССТРЕЛЯН.

2. Каждый из вас, будь он здешним или не здешним жителем, должен оставаться в той деревне, где он теперь находится.
Кто покинет свое настоящее местопребывание и станет скитаться по дорогам или обходам из одной деревни в другую, того будут считать партизаном и как такового РАССТРЕЛИВАТЬ.
Вне деревни разрешается лишь общая работа на полях под надзором старшины или бригадира.

КРАСНОАРМЕЙЦЫ, участвовавшие в нынешней войне, должны немедленно явиться в ближайшую германскую часть. В противном случае они будут расстреляны.

3. Пребывание вне дома от полной темноты до рассвета ЗАПРЕЩЕНО.
Не исполняющие этот приказ будут РАССТРЕЛИВАТЬСЯ без предупреждения.

4. Кто вредит или пытается вредить германской армии, например, повреждением или уничтожением телефонных проводов, мостов, железнодорожных путей, водопровода, зданий, запасов и т.д. или предоставлением убежища и оказанием помощи партизанам, БУДЕТ НЕМЕДЛЕННО РАССТРЕЛЯН.

Кто знает местопребывание коммунистов, партизан или военнослужащих Красной Армии, должен заявить о них ближайшей германской части.

Командующий германскими войсками
25 сентября 1941

Обращение с населением, охранение района танковой группы против действий партизан, актов саботажа и против действий шпионов
Население следует удалить:
1. Из сферы действий. За исключением военнообязанных, все население в основном отправить на восток.
Это мероприятие следует провести немедленно, так как после возникновения прочных фронтов оно будет невыполнимо.

2. При эвакуации перед главной линией сопротивления нужно сжечь все населенные пункты в зоне приблизительно на 10 км в глубину, чтобы вынудить население к уходу (исключая отдельные дома для размещения своих частей).
За главной линией сопротивления достаточна зона в 5 км глубиною, чтобы иметь по возможности наибольший район для размещения собственных войск и одновременно избежать нарушений со стороны населения.
За этой зоной предлагается обычно оставлять население в их населенных пунктах, чтобы привлекать к работам различного рода.
При этом следует сгонять население в отдельные дома, чтобы иметь помещения для своих частей.
Запрещается совместное проживание наших солдат с населением.

3. Следует передавать в ведение отдельных старост эвакуированных военнообязанных, поскольку они не проходили никакого военного обучения, с остальными обращаться как с военнопленными.

4. Необходимо провести следующие мероприятия для контроля за населением:
Запрещается оставлять села.
Запрещается покидать дома в темноте.
Работы выполнять в сомкнутых колоннах (очистка от снега, рубка дров, устройство позиций).
Требовать списки населения (данные о возрасте).
Производить внезапные вызовы для проверки присутствия в населенном пункте и контроль за теми, кто сам является на проверку, а также присуждение к смертной казни за поддержку партизан и акты саботажа всех видов.
Награждения (наличными деньгами или натурой) до 25 марок за правильные данные (утвержденные штабом корпуса или дивизии).

5. Население может быть привлечено к охранению (охрана мостов, телефонных проводов, контрольные посты у входа в населенные пункты).
Должны быть проведены эффективные мероприятия, чтобы карать за непроведение охранения.

6. Использование населения должно производиться бесплатно.
Поскольку задачи по охранению проводятся в качестве искупительных мероприятий за уже имевшие место или будущие акты саботажа, то выполнение этих задач не подлежит оплате.

7. Не следует выдавать удостоверения гражданскому населению.
18 декабря 1941.

ПАРТИЗАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
Приказ о формировании Центрального и региональных штабов партизанского движения
В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 30 мая 1942 сформировать:

1. Центральный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования по штату № 01/277, возложив формирование Центрального штаба на начальника штаба тов. Пономаренко П. К.

2. Украинский, Брянский, Калининский, Западный, Ленинградский и Карело-Финский штабы партизанского движения по штатам 02/301–301 – Б.

3. Оперативные группы Штаба партизанского движения при военных советах армий по штату № 02/302.
Перечень армий, при которых создаются оперативные группы, установить Центральному штабу партизанского движения.

4. Центральную школу организаторов партизанских отрядов Штаба партизанского движения по штату № 017/219 с дислокацией в Москве.

5. Центральную специальную радиошколу по штату № 014/51 с дислокацией в Москве.

6. Подвижные радиоузлы при Центральном штабе партизанского движения и при Украинском, Брянском, Калининском, Западном, Ленинградском и Карело-Финском штабах партизанского движения – по штату № 014/60.
Оперативно-учебный центр, содержащийся по штату №017/201, изъять из подчинения военного совета Западного фронта и передать в подчинение Центрального штаба партизанского движения.
Формирование фронтовых штабов партизанского движения, оперативных групп при военных советах армий, подвижных радиоузлов возложить на военные советы соответствующих фронтов.

Начальнику Главного управления кадров НКО обеспечить формирование необходимыми кадрами начальствующего состава.

Обеспечение формирований всеми видами имущества и транспорта произвести распоряжением начальников главных управлений НКО СССР.

Заместитель Наркома обороны СССР армейский комиссар 1 ранга Е. Щаденко
16 июня 1942

Постановление ЦК ВКП(б) об организации борьбы в тылу германских войск
В войне с фашистской Германией важное значение приобрела партизанская борьба в тылу германской армии.

Задача заключается в том, чтобы создать невыносимые условия для германских интервентов:
дезорганизовать их связь, транспорт и сами воинские части;
срывать все их мероприятия;
уничтожать захватчиков и их пособников;
всемерно помогать созданию конных и пеших партизанских отрядов, диверсионных и истребительных групп;
развернуть сеть наших большевистских подпольных организаций на захваченной территории для руководства всеми действиями против фашистских оккупантов.

В этой борьбе с фашистскими захватчиками мы имеем много еще не использованных средств, много упускаемых нами возможностей для нанесения тяжелых ударов по врагу.

Во всем этом нас беззаветно поддержат в каждом городе и в каждом селе сотни и тысячи наших братьев и друзей, попавших теперь под пяту германских фашистов и ждущих с нашей стороны помощи в деле организации сил для борьбы с оккупантами.

Чтобы придать всей этой борьбе в тылу германских войск самый широкий размах и боевую активность, необходимо взяться за организацию этого дела на месте самим руководителям республиканских, областных и районных партийных и советских организаций.
Онидолжны лично возглавить это дело, возглавить группы и отряды самоотверженных борцов, уже ведущих борьбу по дезорганизации вражеских войск и по уничтожению захватчиков.
Между тем все еще не редки случаи, когда руководители партийных и советских организаций в районах, подвергшихся угрозе захвата немецких фашистов, позорно бросают свои боевые посты, отходят в глубокий тыл, на спокойные места, превращаются наделе в дезертиров и жалких трусов.
При этом руководители республиканских и областных парторганизаций в ряде случаев не принимают мер к решительной борьбе с этими позорными фактами.

ЦК ВКП(б) требует от всех партийных и советских организаций и, прежде всего, от их руководителей покончить с таким нетерпимым положением и предупреждает, что наша партия и правительство не остановятся перед самыми крутыми мерами в отношении шкурников и дезертиров.
ЦК ВКП(б) выражает уверенность в том, что партийные организации примут все меры к очистке парторганизаций от этих перерожденцев и к сплочению всех своих сил для разгрома врага на фронте и в тылу, для подготовки нашей победы над фашистскими бандами.

В соответствии с этим ЦК ВКП(б) требует от ЦК национальных компартий, обкомов и райкомов в захваченных и находящихся под угрозой захвата врагом областях и районах проведения следующих мер:
1. Для организации подпольных коммунистических ячеек и руководства партизанским движением и диверсионной борьбой в районы, захваченные противником, должны быть направлены наиболее стойкие руководящие партийные, советские и комсомольские работники, а также преданные советской власти беспартийные товарищи, знакомые с условиями района, в который они направляются.
Засылка работников в эти районы должна быть тщательно подготовлена и хорошо законспирирована, для чего следует каждую группу (2-3-5 человек) засылаемых связывать только с одним лицом, не связывая засылаемые группы между собой.

2. В районах, находящихся под угрозой захвата противником, руководители партийных организаций должны немедля организовать подпольные ячейки, переведя уже сейчас коммунистов и комсомольцев на нелегальное положение.
Для обеспечения широкого развития партизанского движения в тылу противника партийные организации должны немедля организовать боевые дружины и диверсионные группы из числа участников Гражданской войны и из тех товарищей, которые уже проявили себя в истребительных батальонах, в отрядах народного ополчения, а также из работников НКВД, НКГБ и др.
В эти же группы должны быть влиты коммунисты и комсомольцы, которые не используются для работы в подпольных ячейках.
Партизанские отряды и подпольные группы должны быть обеспечены оружием, боеприпасами, деньгами и ценностями, для чего заблаговременно должны быть в надежных местах зарыты и запрятаны необходимые запасы.
Необходимо также заблаговременно позаботиться об организации связи подпольных ячеек и партизанских отрядов с советскими районами, для чего их снабдить радиоаппаратами, использовать ходоков, тайнопись и пр., а также обеспечить посылку и печатание на месте листовок, лозунгов, газет.

3. Партийные организации под личным руководством их первых секретарей должны выделить для сформирования и руководства партизанским движением опытных боевых и до конца преданных нашей партии, лично известных руководителям парторганизаций и проверенных на деле товарищей.

4. ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы должны сообщать ЦК ВКП(б) по специальному адресу фамилии товарищей, выделенных для руководства партизанскими отрядами.

ЦК ВКП(б) требует:
чтобы руководители партийных организаций лично руководили всей этой борьбой в тылу немецких войск;
чтобы они вдохновляли на эту борьбу преданных советской власти людей личным примером, смелостью и самоотверженностью;
чтобы вся эта борьба получила размах непосредственной, широкой и героической поддержки Красной Армии, сражающейся на фронте с германским фашизмом.

Центральный Комитет Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)
18 июля 1941.

Директива ГЛАВПУРА РККА Военным советам и начальникам политуправлений фронтов о работе среди населения оккупированных областей и партийно-политическом руководстве партизанским движением
Население оккупированных областей поднимается на Отечественную войну с фашистскими людоедами.
Партизанские отряды действуют в тылу врага, уничтожая его живую силу, боевую технику.
На зверства фашистских головорезов население оккупированных областей отвечает вооруженной борьбой.
Части Красной Армии, оказавшись в окружении, ведут партизанскую войну, продолжают выполнять боевую задачу по дезорганизации тыла врага.
Действенность партизанской войны вынуждено признать и немецкое командование.

Однако в партизанском движении имеется много недостатков.
Партизанские отряды часто разрозненны, не получают конкретных указаний.
Части Красной Армии, ведущие партизанскую войну, также не получают нужного руководства, не всегда координируют свои действия с партизанскими отрядами.

Партизанское движение – одно из важных условий разгрома врага.
Организации партизанской войны, руководству партизанским движением политорганы обязаны уделять особое внимание.

Для работы среди населения оккупированных советских областей и партийно-политического руководства партизанским движением в штатах политических управлений фронтов предусмотрены отделы по партийно-политической работе среди населения и войск Красной Армии, действующих на территории, занятой противником.

Главное политическое управление РККА предлагает:
1. Немедленно укомплектовать отделы подготовленными политработниками (из кадра и запаса), знающими язык населения оккупированных советских областей и имеющими опыт партийно-политической работы.

2. На отделы по партийно-политической работе среди населения и войск Красной Армии, действующих на советской территории, занятой противником, возложить:
а) руководство партийно-политической работой в частях Красной Армии, оказавшихся в длительном окружении, ведущих партизанскую войну или переброшенных в тыл врага со специальными заданиями;
б) руководство партийно-политической работой среди населения и в партизанских отрядах в оккупированных советских районах;
в) изучение и обобщение опыта работы населения оккупированных советских районов и партийно-политического руководства партизанским движением.

3. Отделам по партийно-политической работе среди населения и войск Красной Армии, действующих на советской территории, занятой противником:
а) установить и поддерживать регулярную связь с частями Красной Армии, находящимися в длительном окружении, ведущими партизанскую войну, а также с партизанскими отрядами из населения оккупированных советских областей, с партийными и советскими организациями, находящимися в тылу врага;
б) посылать своих представителей в тыл врага для руководства работой среди населения оккупированных советских областей и для партийно-политического руководства партизанским движением;
в) издавать специальную литературу (памятки, листовки, обращения и т.д.) и распространять ее среди населения оккупированных советских областей.
Среди частей Красной Армии, ведущих партизанскую войну, и среди партизанских отрядов из местного населения распространять издающиеся Главным политуправлением Рабоче-Крестьянской Красной Армии «Вести с Советской Родины»;
г) совместно с другими отделами политуправления фронта разработать руководящие указания по партийно-политической работе среди населения оккупированных советских областей, в партизанских отрядах из местного населения и в частях Красной Армии, ведущих партизанскую войну;
д) организовать ежедневные радиопередачи для населения оккупированных областей;
е) снабжать оккупированные области местной и центральной печатью путем ежедневной посылки ее в ближайшие районы со специально выделенными людьми и сбрасывания ее с самолетов в отдаленные пункты.
Политуправлениям фронтов установить необходимые для этой цели лимиты газеты.

4. Руководство работой отдела по партийно-политической работе среди населения и войск Красной Армии, действующих на территории, занятой противником, возложить персонально на одного из членов Военного совета фронта и начальника ПУ фронта.

Начальник Главного политического управления РККА армейский комиссар 1-го ранга Л. Мехлис
19 августа 1941

Приказ народного комиссара обороны Союза ССР № 00189 о задачах партизанского движения
Второй год народы Сонете кого Союза ведут Великую Отечественную войну против германских фашистских полчищ, вероломно вторгшихся на территорию нашей страны.

Немецкие империалисты, захватив и ограбив всю Европу, поставили своей целью разорить и нашу страну, ввергнуть народы Советского Союза в немецкое рабство.
Врагу удалось захватить Украину, Белоруссию, Литву, Латвию, Эстонию, Молдавию и часть Северного Кавказа, он продолжает блокировать Ленинград.
Не считаясь со своими огромными потерями, враг бросает на фронт все свои силы и продолжает рваться в глубь нашей страны.

В этот момент величайшей опасностью перед всеми народами Советского Союза, перед каждым гражданином и гражданкой, на фронте и в тылу, на оккупированной территории и в партизанском отряде стоит одна единственная задача – отстоять свою Родину, защитить свободу, независимость, свою честь и разгромить ненавистных немецких захватчиков.

Красная Армия героически отражает натиск врага и сама наносит ему сокрушительные удары.
Она изматывает его силы, наносит ему огромный урон.

Трудящиеся Советского Союза на заводах и фабриках, в колхозах и совхозах день и ночь упорно, самоотверженно работают на производстве вооружения, боеприпасов, снаряжения и продуктов питания для Красной Армии.
Наша промышленность теперь обеспечивает нужды фронта.
Армия получает все больше и больше танков, самолетов, артиллерии, минометов и боеприпасов.
Боевая мощь Красной Армии значительно выросла и продолжает расти.

Однако разгром германской армии может быть осуществлен только одновременными боевыми действиями Красной Армии на фронте с мощными непрерывными ударами партизанских отрядов по врагу с тыла.
История войн учит тому, что победа над захватчиками часто достигалась не только борьбой одной регулярной армии, но одновременно и народным партизанским движением, способствовавшим окончательному разгрому захватчиков.
Так было в Отечественную войну 1812.
Наполеон, стремясь покорить нашу страну, под конец был разгромлен русской армией, поддержанной вооруженным народом, развернувшим беспощадную партизанскую борьбу в тылу врага.
Наполеоновская армия, в то время самая сильная в мире, легла костьми в России потому, что наряду с русской регулярной армией поднялось на защиту Отечества могучее народное партизанское движение.
Так было и в годы Гражданской войны. Красная Армия разбила интервентов на всех фронтах и отстояла молодую, находившуюся в смертельной опасности Советскую Республику благодаря вооруженной борьбе народа.
Теперь, когда Красная Армия на фронтах, напрягая все свои силы, отстаивает свободу и независимость своего государства, народное партизанское движение на нашей территории, временно захваченной немецкими оккупантами, становится одним из решающих условий победы над врагом.

Захватив территорию, немцы не смогли покорить советский народ.
Наш народ ненавидит оккупантов, он берется за оружие и организует партизанскую борьбу в тылу немецкой армии.
Партизаны наносят серьезный урон живой силе, технике и дезорганизуют тыла противника.

Однако партизанское движение еще не развернулось полностью, еще не стало делом всех и каждого, кто очутился в лапах немецких хищников, тогда как налицо все условия для повсеместного быстрого развития всенародной партизанской борьбы против немецких оккупантов.
Необходимо прежде всего добиться, чтобы партизанское движение развернулось еще шире и глубже, нужно, чтобы партизанская борьба охватила широчайшие массы советского народа на оккупированной территории.
Партизанское движение должно стать всенародным.

Это значит, что существующие сейчас партизанские отряды должны не замыкаться, а втягивать в партизанскую борьбу все более широкие слои населения.
Нужно наряду с организацией новых партизанских отрядов создавать среди населения проверенные партизанские резервы, из которых и черпать пополнения или формировать дополнительно новые партизанские отряды.
Нужно повести дело так, чтобы не было ни одного города, села, населенного пункта на временно оккупированной территории, где бы не существовало в скрытом виде боевого резерва партизанского движения.
Эти скрытые боевые партизанские резервы должны быть числено не ограничены и включать в себя всех честных граждан и гражданок, желающих освободиться от немецкого гнета.

Основные задачи партизанских действий:
разрушение тыла противника;
уничтожение его штабов и других военных учреждений;
разрушение железных дорог и мостов;
поджог и взрыв складов и казарм;
уничтожение живой силы противника;
захват в плен или уничтожение представителей немецких властей.

В настоящий момент разрушение путей подвоза врага имеет важнейшее значение. Враг сейчас вынужден перебрасывать резервы, боевую технику, горючее и боеприпасы на фронт из дальнего тыла, а также перебрасывать из нашей страны в Германию награбленный хлеб, мясо и всякое другое имущество.
Железные и шоссейные дороги, по которым враг питает свои войска, растянулись на тысячи километров. Во многих местах они пересекаются лесами.
Это создает благоприятные условия для действий партизанских отрядов по разрушению путей подвоза.
Закрыть пути подвоза – значит лишить врага возможности пополнять фронт живой силой, техникой, горючим, боеприпасами, а также вывозить в Германию награбленное в нашей стране народное добро и тем самым облегчить Советскому Союзу разгром врага.

Решение этих основных задач требует от всех партизанских отрядов широкого развертывания боевых партизанских операций, а также диверсионной, террористической и разведывательной работы в тылу врага.

Приказываю:
1. В целях нарушения движения по железным дорогам и срыва регулярных перевозок в тылу врага устраивать всеми способами железнодорожные катастрофы;
подрывать железнодорожные мосты;
взрывать или сжигать станционные сооружения;
взрывать, сжигать и расстреливать паровозы, вагоны, цистерны на станциях и разъездах.
При железнодорожных крушениях уничтожать живую силу, технику, горючее, боеприпасы и прочие грузы, а также уцелевшие паровозы и вагоны.
На шоссейных и грунтовых дорогах подрывать и сжигать мосты, виадуки, разрушать гати и другие искусственные сооружения.
Уничтожать транспорты, подвозящие боеприпасы и горючее.
Лошадей угонять.
При невозможности использования вооружения, транспортов и грузов приводить их в негодность всеми возможными способами.

2. При всякой возможности истреблять воинские гарнизоны, штабы и учреждения, отряды войск, отдельно следующих офицеров и солдат, охрану транспортов и складов.

3. Уничтожать склады и базы вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия и другого имущества, гаражи и ремонтные мастерские.

4. Разрушать линии связи на железных, шоссейных и грунтовых дорогах, уничтожать аппаратуру связи, вырезать и увозить провода, спиливать и сжигать телеграфные столбы, уничтожать радиостанции и обслуживающий их персонал.

5. Нападать на аэродромы противника и уничтожать самолеты, ангары, склады бомб и горючего, а также истреблять летно-технический состав и охрану аэродромов.

6. Уничтожать всякие хозяйственные команды, вражеских фуражиров, команды и агентов по изъятию хлеба, нападать на обозы с награбленным хлебом, на склады и элеваторы.
По возможности хлеб раздавать населению, а если этого сделать нельзя, уничтожать полностью.

7. Действиями партизан еще не охвачены города.
Партизанским отрядам, отдельным организациям и диверсантам обязательно проникнуть во все города, большие и малые, широко развернуть там разведывательную и диверсионную работу.
Разрушать и сжигать узлы связи, электростанции, котловые установки, водоснабжение, склады, емкости с горючим и другие объекты, имеющие военно-экономическое значение.

8. Беспощадно истреблять или захватывать в плен фашистских политических деятелей, генералов, крупных чиновников и изменников нашей Родины, находящихся на службе у врага.
В этих целях постоянно наблюдать за генералами и крупными чиновниками. Выяснить, что они делают, где живут, где и в какие часы работают, куда и по какому пути ездят, ходят, с кем ведут знакомство из местных жителей, какого поведения, кто и как их охраняет.

9. Партизанским отрядам и отдельным бойцам-партизанам вести непрерывную разведывательную работу в интересах Красной Армии:
а) особо отбирать людей, способных вести скрытую разведывательную работу, и внедрять их на службу в местные управления и учреждения, созданные немцами, на заводы, депо, станции, пристани, телеграф, телефон, аэродромы, базы и склады, в охрану немецких должностных лиц, в гестапо и его школы, а также во все другие учреждения и органы, обслуживающие армию или местную администрацию немецких властей;

б) непрерывно следить за местом расположения и за передвижением войск и грузов по железным и грунтовым дорогам;
выяснять численность, род войск и нумерацию частей, количество и характер боевой техники, направление движения и время следования;
устанавливать порядок и силу охраны воинских эшелонов и транспортов;

в) устанавливать точное место расположения войск и штабов, их наименование и нумерацию учреждений и органов оккупационных властей;

г) разведывать аэродромы противника, устанавливать место их расположения, количество и типы самолетов, постоянно или временно базирующихся на данном аэродроме, аэродромное оборудование, вспомогательные и специальные автомашины, запасы горючего и масел, а также охрану аэродромов на земле и с воздуха;

д) организовать разведку городов и крупных населенных пунктов в целях установления количества войск в гарнизонах (численность по родам войск, наименование, нумерация, командование), противовоздушной обороны, воинских складов и мастерских, военной промышленности, высшей военной и гражданской администрации;

е) выяснять, где и какие оборонительные рубежи уже построены, их оборудование в инженерном отношении, вооружение, устройство связи, имеются ли там гарнизоны;

ж) следить и точно фиксировать результаты бомбардировок нашей авиацией;

з) при всех возможностях захватывать приказы, донесения, оперативные карты и прочие документы противника.
Данные агентурной и боевой партизанской разведки незамедлительно сообщать Центральному штабу партизанского движения.

10. Руководящим органам партизанского движения, командирам и комиссарам партизанских отрядов наряду с боевой работой развернуть и вести среди населения постоянную политическую работу, разъяснять правду о Советском Союзе;
о беспощадной борьбе Красной Армии и всего советского народа против фашистских захватчиков;
о неизбежной гибели кровожадных оккупантов.
Разоблачать на фактах лживую немецкую пропаганду, воспитывать ненависть и озлобление к немецким захватчикам.
В этих целях организовать издание газет, листовок и других печатных материалов на оккупированной территории.

Верховное Главнокомандование Красной Армии требует от всех руководящих органов, командиров, политработников и бойцов партизанского движения развернуть борьбу против врага в его тылу еще шире и глубже, бить фашистских захватчиков непрерывно и беспощадно, не давая им передышки.
Это лучшая и ценнейшая помощь Красной Армии.

Совместными действиями Красной Армии и партизанского движения враг будет уничтожен.

Народный комиссар обороны И. Сталин
5 сентября 1942.

Партизанское и подпольное движение на временно оккупированной территории СССР
Создание партизанских отрядов не было стихийным. Его организатором и руководителем была Коммунистическая партия.
Опираясь на богатый опыт нелегальной деятельности в прошлом;
творчески используя применительно к новым условиям ленинское положение о том, что «партизанские боевые выступления должны производиться под контролем партии», – ВКП(б) с первых дней войны сумела придать партизанскому и подпольному движению целенаправленный и организованный характер.237

Перед Второй мировой войной разрабатывались планы ведения военных действий в случае вторжения противника в СССР.
Предусматривали, что в случае, если войскам противника удастся углубиться на расстояние до 100 км от границы, они должны увязнуть в боях в укрепрайонах.
В это время на захваченной территории партизаны начинают нарушать подвоз боеприпасов, горючего, продовольствия и др. чтобы, израсходовав начальные запасы, противник не смог продолжить наступление.
С этой целью в приграничной полосе создавались склады боеприпасов, оружия.
Только на территории Беларуси было скрыто 50 000 винтовок, 15 000 пулеметов, десятки тонн мин и боеприпасов (и столько же в Ленинградском военном округе).
Организовывались потенциальные отряды диверсантов, проводилось их обучение.238
Будущие партизаны и подпольщики обучались правилам конспирации, связи, получали задания.
Для работы в тылу врага отбирались проверенные, преданные Родине коммунисты и комсомольцы, комплектовались подпольные организации, утверждались составы подпольных обкомов и горкомов ВЛКСМ.239
«Во главе партизанского движения, идут коммунисты и комсомольцы...
Без страха и устали, не жалея крови и жизни, воодушевляя своим личным примером всех бойцов, они беспощадно истребляют фашистских захватчиков, с честью и гордостью выполняют поставленные перед партизанами задачи» – отмечал секретарь Курского обкома ВКП(б) И. Попов.

Большое внимание уделялось систематическому снабжению партизан оружием, боеприпасами, минно-подрывной техникой, медикаментами и др., эвакуации авиацией тяжелораненых и больных на «Большую землю».
В 1943 только авиацией дальнего действия и гражданским воздушным флотом было совершено свыше 12 000 самолетовылетов в тыл врага (половина из них – с посадкой на партизанские аэродромы и площадки).

Заботу о партизанском движении проявляли все части Красной Армии.240
О своем участии в этом деле вспоминает генерал В. С. Попов:
«Будучи командующим 10-й Армией, я придавал исключительно большое значение партизанской борьбе;
принимал все зависящие от меня меры по оказанию необходимой действенной помощи партизанам;
требовал от штаба армии установления постоянно действующей, надежной и непрерывной связи с партизанскими отрядами».

Партизанская война стала поистине всенародной.
На оккупированной территории действовали 6 тысяч партизанских отрядов, их численность превышала миллион человек.
В партизанских отрядах сражались не только солдаты и офицеры Красной Армии, но и местные жители: пожилые люди, женщины, подростки.

Сражаясь в рядах партизанских отрядов, героически действуя в подполье, советские люди оказали большую помощь Красной Армии в разгроме гитлеровских полчищ, изгнании их с территории нашей страны.241
Партизаны производили саботаж, диверсии,242 вели разведывательную деятельность,243 организовывали побеги советских военнопленных из фашистских лагерей,244 совершали партизанские рейды,245 вступали с фашистами в открытые бои.246
Совместно с Красной армией партизаны отвоевывали целые районы и области в тылу врага,247 и восстанавливали в них советскую власть.248
Возникновение партизанских краев и зон в тылу врага наглядно показало, как глубоко ошиблись нацисты, рассчитывая на непрочность советского строя.
Оставшиеся в тылу врага советские люди отвоевали территории, захваченные врагом, мужественно и самоотверженно защищали их от фашистских поработителей.

Партизанские силы нанесли врагу огромный урон.249
Во временно оккупированных районах СССР были созданы невыносимые условия для врага.
Силами партизан было уничтожено, ранено и взято в плен около 1 миллиона гитлеровцев.
Партизаны взорвали или сожгли свыше 12 тысяч железнодорожных и шоссейных мостов;
пустили под откос около 20 000 эшелонов с военной техникой, боеприпасами, живой силой;
подорвали 58 бронепоездов;
вывели из строя свыше 10 тысяч паровозов и 110 тысяч вагонов;
уничтожили более 65 тысяч автомашин;
сбили и уничтожили на аэродромах свыше 1100 самолетов;
взорвали более 2,9 000 крупных складов;
подорвали более 4 538танков и бронемашин;
уничтожили 2,5 000 орудий разных калибров;
сожгли сотни тысяч тонн горючего;
вывели из строя свыше 17 тысяч км линий связи;
захватили более тысячи самолетов и 6 тысяч танков.
Партизаны срывали мероприятия оккупантов по вывозу продовольствия, сырья и оборудования, леса и т.д.
Мешали подвозу вооружения, боеприпасов и другого военно-технического имущества к фронту.
Благодаря смелым вылазкам партизан от угона на подневольный труд в Германии только в Ленинградской области удалось спасти около 400 000 человек.
Такими результатами могла бы гордиться любая профессиональная армия.

Широко развернувшаяся деятельность подполья, играла важную роль в ослаблении немецко-фашистских войск.
Созданная партизанами нестабильность в тылу врага подорвала боеспособность и моральный дух противника.
Многочисленные диверсии, вынуждали гитлеровцев усиливать охрану тыловых объектов, отвлекая значительные силы.
Партизаны смогли отвлечь на себя более 10% сухопутных войск немцев.
В 1943 немецкое командование использовало против партизан:
около 25 дивизий действующей армии;
500 тысяч солдат вспомогательных частей;
полицию;
соединения СС и СД.250

В результате всенародной борьбы временно оккупированная территория не стала экономическим тылом немецко-фашистской армии.
Благодаря активным действиям советских патриотов врагу не удалось воспользоваться материальными богатствами и природными ресурсами СССР.251
До 1944 оккупанты смогли организовать добычу лишь 5 млн. т угля, что составило около 5% годовой добычи только Донецкого бассейна в 1940, и вывезти в Германию всего 28% планируемого количества зерна.
Партизаны и подпольщики лишили оккупационные власти возможности отправить из захваченных гитлеровцами районов по меньшей мере 120 млн. т награбленного имущества и в намеченных масштабах угонять советских граждан в фашистскую неволю.

Самоотверженной борьбой с немецко-фашистскими захватчиками партизаны и подпольщики еще раз подтвердили известное положение марксизма о том, что каждый член социалистического общества «в случае войны должен защищать действительное отечество, действительный очаг, что он, следовательно, будет бороться с воодушевлением, со стойкостью, с храбростью, перед которыми должна разлететься, как солома, механическая выучка современной армии».
Маршал Жуков («Воспоминания и размышления») писал:
«Успешный ход наших наступательных операций поддерживался героическими действиями партизан, которые более трех лет не давали врагу передышки, разрушая вражеские коммуникации и терроризируя его тыл…
Командованию вражеских сил пришлось у себя в тылу практически создавать второй фронт для борьбы с партизанами, на что отвлекались крупные силы войск. Это серьезно отразилось на общем состоянии германского фронта и, в конечном счете, на исходе войны».

Признание врага:
«Действия русских партизан во время проведения крупных наступательных и оборонительных операций сильно затрудняли обеспечение немецких войск и проведение оперативного маневра» – отмечал генерал Э. Миддельдорф.

Родина высоко оценила подвиг советских партизан.
За годы войны 127 тысяч человек были награждены медалью «Партизану Отечественной войны»;
184 тысяч партизан и подпольщиков – другими медалями и орденами СССР;
248 тысяч – удостоены звания Героя Советского Союза.

Партизаны-комсомольцы
Поднимая население на борьбу с немецко-фашистскими захватчиками, партия опиралась в этой сложной и трудной работе на своего ближайшего помощника – Ленинский комсомол.

Уже в первые дни войны ЦК ВЛКСМ, республиканские и областные комитеты комсомола, выполняя указания партии, приступили к созданию комсомольского подполья и вовлечению молодежи в партизанские отряды.
«В настоящее время нами в тылу противника создаются группы патриотов и юных патриотов для диверсий простыми средствами: порча дорог, вывод из строя автомашин, поджоги и т.д. Хотя это дело только начинается, но в некоторых местах уже дает результаты», – говорилось в политдонесении 3-й Ударной армии.252

Против врага поднялась почти вся молодежь оккупированных районов.253
К концу 1941 на временно оккупированной советской территории удалось организовать разветвленную сеть комсомольского подполья, вовлечь в партизанские отряды тысячи юношей и девушек.254
В тылу врага стали активно действовать 300 подпольных горкомов и райкомов ВЛКСМ.255

К весне 1942 обкомы партии и комсомола установили прочную связь со многими партизанскими отрядами.
Были проведены мероприятия по увеличению численности народных мстителей.256
Улучшалось их материально-техническое обеспечение и вооружение.257
Проводилось обучение.
Еще вчера не имевшая четкого представления о характере и методах нелегальной деятельности, слабо владеющая оружием молодежь, пришедшая в партизанские отряды и подпольные организации, вскоре становилась их ударной силой.

Как и в годы мирного социалистического строительства, молодежь в сложнейших условиях борьбы в тылу врага была той силой, которая во всякой работе проявляет свой почин, свою инициативу.
Комсомольцы партизанских отрядов были зачинателями многих славных дел, в частности социалистического соревнования за большее количество уничтоженной техники и живой силы противника.258
Десятки тысяч уничтоженных гитлеровцев, огромное количество выведенной из строя разнообразной военной техники, пущенные под откос эшелоны, взорванные объекты - таков итог боевой деятельности комсомольских организаций партизанских отрядов, молодежных групп и подразделений.259
Широко известны в нашей стране и за ее пределами славные дела краснодонских молодогвардейцев, членов подпольных комсомольских организаций «Партизанская искра» села Крымка Николаевской области, «Юные мстители» Оболи, подпольщиков Людинова, Жлобина, Хотина и многих других.260

Самоотверженная борьба юных патриотов подполья и партизанских отрядов свидетельствует о глубине идейной убежденности советской молодежи, ее высокой гражданственности и правильном понимании задач борьбы с ненавистным врагом.

С появлением захватчиков вылезли наружу внутренние враги Советской власти – бывшие кулаки, буржуазные националисты, преступные элементы, которые вошли в оккупационный административный аппарат в качестве старост, бургомистров, полицаев, переводчиков.
По спискам, составленным предателями и изменниками Родины, в первые же дни оккупации были арестованы многие партийные, комсомольские и советские активисты.
И все же невидимый фронт сопротивления гитлеровскому режиму ширился и креп.
В тылу врага создавались все новые и новые подпольные комсомольские организации, все больше молодежи вставало на путь партизанской борьбы.
Где бы ни сражались молодые патриоты, в каких бы различных по тактике, формам и задачам боевых действиях ни участвовали – всюду вместе с коммунистами они шли впереди, служили образцом выполнения воинского долга.

Борьба молодежи в тылу войск противника является убедительным доказательством того, что, несмотря на жесточайший террор, гитлеровцам не удалось сломить волю юных патриотов к сопротивлению, поколебать их идейную убежденность.
Как и вся советская молодежь, юноши и девушки, оказавшиеся во вражеском тылу, проявили непоколебимую верность патриотическим традициям нашего народа, Коммунистической партии, социалистической Родине.
Славные дела партизан и подпольщиков в годы Великой Отечественной войны еще раз доказали жизненность и несокрушимость идейного единства партии, комсомола, всей советской молодежи.

Клятвы и присяги партизанских отрядов Московской области
Я, гражданин великой Советский Социалистической Республики, преданный сын своего народа, вступая в партизанский отряд, перед лицом моей Родины, моего народа клянусь, что не выпущу из своих рук оружия, пока священная земля моей социалистической Родины не будет очищена от немецко-фашистской мрази, предателей и изменников моей Родины.

В дни суровых испытании и величайшей опасности, нависшей над моей Родиной, я клянусь, что, не жалея сил и своей жизни, до последней капли крови буду уничтожать всюду немецко-фашистских гадов, их прямых и косвенных агентов, всеми средствами добиваться полного разгрома ненавистного врага и всеми своими действиями обеспечивать победу своему народу.

Перед лицом моей Родины, народа и моих товарищей клянусь, что больше своей собственной жизни буду хранить государственную военную тайну и готов в любой момент скорее отдать свою собственную жизнь, чем выдать своих товарищей или поставить под угрозу мою Родину.

Я клянусь, что, кроме интересов защиты моей Родины, моего народа, я не имею никаких других интересов и торжественно обещаю беспрекословно выполнять все приказы командования партизанского отряда, беречь самому и предостерегать других от порчи и расхищения как военного имущества, вооружения, таки другой социалистической собственности.

Если по злому умыслу или по своему малодушию я нарушу или отступлю от своей принятой клятвы, пусть презрение и ненависть народа всюду преследуют меня, как изменника и предателя, и пусть справедливой карой мне будет смерть.

Листовки партизан
Гитлеровские орды продолжают рваться к жизненным центрам нашей страны. Несмотря на огромные потери, враг бросает на фронт новые силы, из кожи лезет вон, чтобы до наступления зимы захватить Ленинград и Москву.
Не быть этому!
На подступах к Москве и Ленинграду фашистские полчища захлебнутся своей черной кровью...

Фашистские людоеды зверски расправляются смирными жителями нашей страны, не щадя женщин, детей, стариков.
Гитлеровцы несут советскому народу смерть и разорение.261
«У тебя нет сердца и нервов, на войне они не нужны. Уничтожь в себе жалость и сострадание – убивай всякого русского, советского, не останавливайся, если перед тобой старик или женщина, девочка или мальчик, – убивай, этим ты спасешь себя от гибели, обеспечишь будущее твоей семьи и прославишься навеки», – говорится в одном из обращений немецкого командования к солдатам...

Сапог бандита топчет землю и нашего района.
Фашистские грабители разоряют семьи рабочих и колхозников.
Под игом немецких угнетателей стонет колхозное крестьянство.
Гитлеровские бандиты, вторгшиеся в наш район, творят неслыханные злодеяния. Все население подвергается поголовному обыску.
У него отнимается продовольствие и одежда.
Люди остаются голодными и раздетыми.
Гитлеровское двуногое зверье насилует наших жени дочерей.
Наши отцы и братья, как скот, сгоняются на работу для немцев.
Их там мучают, морят голодом.
Уже много граждан нашего района замучено и расстреляно.
Теперь всем ясно, все убедились, что такое немецкий фашизм.

Дорогие братья и сестры!
Поднимайтесь на священную борьбу с лютым врагом – немецкими варварами!
Прячьте от немцев продовольствие, теплую одежду;
срывайте планы гитлеровцев;
помогайте частям Красной Армии и партизанскому отряду, действующему в тылу врага;
немедленно уничтожайте предателей;
рвите связь врага;
сжигайте его склады с боеприпасами и продовольствием;
уходите в партизанские отряды.

Товарищи! Дорогие братья и сестры! Партизаны и партизанки!
Мстите беспощадно врагу за его дикие зверства, за его варварские разрушения, за его чудовищное издевательство над нашим народом, за наши мучения, за наши жертвы, за кровь и слезы наших жен, сестер и детей.

Кровь за кровь, смерть за смерть! Враг должен быть и будет уничтожен!
Победа будет за нами.
Да здравствуют наш великий народ и земля наша, свободная, советская!

Белорусская ССР
С самого начала советское руководство придавало Белоруссии исключительно важное значение для осуществления и развития партизанской войны.
Основными причинами этого были ландшафт республики – лесные дебри и болота, и стратегические расположение с запада от Москвы.

В Беларуси сформировалось и набрало внушительных масштабов партизанское движение.262
К 1 августа 1941 в Белоруссии действовало более 230 партизанских групп и отрядов (свыше 20 тысяч человек).
К концу войны численность народных мстителей Беларуси превысила 370 тысяч человек. Их объединили в 1255 отрядов, 258 из которых действовали самостоятельно, а остальные находились в составе подразделений Красной армии.
Еще 80 тысяч человек несли охрану лесных лагерей мирного населения.
Для руководства и организации борьбы молодежи в захваченных гитлеровцами районах Белоруссии остались 73 секретаря райкомов, горкомов и обкомов комсомола, около тысячи членов ВЛКСМ.

За время войны белорусским партизанам удалось:
1. Вывести из строя 500 тысяч военнослужащих. 125 тысяч из них составили безвозвратные потери.
2. Подорвать более 11 128 эшелонов.
3. Подорвать 34 бронепоезда.
4. Разгромить 29 ж/д станций.
5. Разгромить 948 штабов и гарнизонов.
6. Разрушить 819 ж/д и 4 710 других мостов.
7. Перебить более 300 000 рельсов.
8. Разрушить 7 300 км телефонно-телеграфных линий.
9. Уничтожить 305 самолетов.
10. Уничтожить 1355 единиц тяжелой техники.
11. Уничтожить 18 700 автомобилей.
12. Уничтожить 939 военных складов.
13. Вывести из строя и захватить 7 234 паровоза и 72 195 вагонов.

16 июля 1944 в Минске по случаю освобождения города от немецкой оккупации состоялся партизанский парад.
Многие партизаны Белоруссии были награждены государственными наградами СССР и увековечены в топонимах или других названиях.
Например, теплоход «Лидия Демеш» был назван в честь тринадцатилетней партизанки, расстрелянной оккупантами в 1943.
Руководители белорусского партизанского отряда «Красный Октябрь» – командир Федор Павловский и комиссар Тихон Бумажков – 6 августа 1941 первыми из партизан были удостоены звания Героя Советского Союза.
185 000 партизан были награждены орденами и медалями СССР, более 230 чел. получили звание Героя Советского Союза, С. А. Ковпак и А. Ф. Федоров удостоились этого звания дважды.
Кроме советских граждан, в список партизан Белоруссии вошли также жители других стран: поляки, словаки, чехи, болгары, венгры, сербы, французы, австрийцы, хорваты, македонцы и даже немцы.

Украинская ССР
На Украине широко развернулось партизанское движение.263
К концу 1941 было создано около 3500 партизанских отрядов и групп численностью 220000 чел.
Вместе с украинцами в партизанских отрядах сражались русские, белорусы и представители 38 других национальностей СССР, а также интернационалисты – граждане европейских государств: 2 000 поляков,264 400 чехов и словаков, 71 югослав, 47 венгров, 28 немцев и 18 французов.

В результате работы, проводимой партийными органами республики, расширилось и активизировалось подполье в Запорожской, Днепропетровской, Киевской, Кировоградской, Полтавской областях и в Донбассе.
В августе начинает действовать «Молодая Гвардия» в Краснодоне, «Спартак» в Кировоградской области, «Партизанская искра» г. Крымка и другие.
Увеличилось число изданий, выпускавшихся в тылу врага.
Киевская подпольная организация «Арсеналец» выпускала газету «Советский голос»;
ЦК КП(б)У «За Радянську Україну», «Комуніст»;
создается радиостанция «Радянська Україна» им. Шевченко.

Украинские советские партизаны:
уничтожили 464 682 немецких солдат и офицеров;
пустили под откос более 5 тысяч железнодорожных эшелонов;
взорвали 2 300 мостов;
уничтожили 1 566 бронемашин и танков;
211 самолетов;
13 тысяч автомобилей;
около 1 000 военных складов.
Вывели из строя и захватили:
5 294 паровозов;
51981 вагонов.

За участие в антифашистской борьбе в подполье и партизанских отрядах на территории УССР советскими правительственными наградами были награждены 183 000 человек.
Звание Героя Советского Союза получили 95 человек (двое из них, Алексей Федоров и Сидор Ковпак стали дважды Героями Советского Союза).

О партизанском движении на Украине
В целях развития всенародного партизанского движения на Украине ГКО постановляет:
1. Создать на территории Украины областные оперативные группы во главе с ответственными представителями Украинского штаба партизанского движения, численностью 3-5 человек каждая.
Группы укомплектовать руководящими партийными и советскими работниками Украины.
Оперативным группам придать по 5-7 офицеров связи и радиостанции типа «Джек» (с движком).

2. В первую очередь оперативные областные группы создать в Сумской, Черниговской, Киевской, Житомирской, Винницкой, Сталинской, Ворошиловградской, Днепропетровской, Запорожской, Харьковской, Полтавской, Николаевской, Львовской и Ровенской областях.

3. Областным оперативным группам поставить задачи:
а) выявлять существующие партизанские отряды и установить с ними постоянную связь;
б) формировать новые партизанские отряды и закладывать во всех городских и сельских местностях скрытые вооруженные резервы партизанского движения;
в) вести глубокую разведку и контрразведку;
г) провести подготовительную работу по созданию условий зимовки партизанских отрядов.
Во всей практической работе по партизанскому движению руководствоваться приказом Народного Комиссара Обороны от 5 сентября 1942 № 00189.

4. Все областные оперативные группы Украинского штаба партизанского движения обеспечить портативными типографиями и необходимыми кадрами для издания газет и листовок к местному населению.

5. Организовать через радиостанции «Радянська Украина» и имени Шевченко специальные передачи материалов для газет и листовок, выходящих на временно оккупированной территории Украины.

6. К концу 1942 сформировать и выбросить на территорию Украины 100 групп организаторов партизанских отрядов и инструкторов минно-подрывного дела численностью 10человек каждая.
Перед группами организаторов поставить задачу – создать из местного населения новые партизанские отряды и руководить их боевой деятельностью.

7. В целях оказания помощи молдавскому народу в руководстве партизанским движением создать на территории Молдавской республики оперативную группу Украинского штаба.

8. Главным Управлениям Красной Армии – артиллерийскому, связи, интендантскому и санитарному выделить для нужд Украинского штаба партизанского движения необходимое вооружение, боеприпасы, имущество и эксплуатационные материалы связи, продовольствие, медико-санитарное имущество и медикаменты согласно прилагаемым заявкам.

Председатель ГКО И. Сталин
11 октября 1942

РСФСР
Десятки подпольных комсомольских комитетов, организаций были созданы в угрожаемых районах РСФСР:
в Калининской области было сформировано 24 подпольных РК ВЛКСМ;
в Курской-19 райкомов и один горком ВЛКСМ;
свыше 100 организаций численностью более 1000 человек насчитывало комсомольское подполье Ленинградской области.
180 организаций было создано в Орловской области;265
46 партизанских бригад было сформировано на Псковщине; 266
В Брянской области советские партизаны контролировали обширные территории в немецком тылу.267

Карело-Финская ССР
С первых дней Великой Отечественной войны партизанское движение в Карелии и Заполярье формировалось как централизованная и организованная сила, призванная решать конкретные задачи, прежде всего в интересах действующей Красной Армии.
Работа по организации партизанского подполья и партизанского движения на территории Карело-Финской ССР началась в конце июня 1941.268
Руководил этой работой Карело-Финский штаб партизанского движения (начальник штаба С. Я. Вершинин) при Военном совете Карельского фронта.
К августу 1941 было создано партийное подполье: 124 коммуниста в составе 9 подпольных райкомов и 15 партизанских отрядов общей численностью 2 000 человек.
Основой для создания первых партизанских отрядов стали истребительные батальоны.269

В начальный период войны (с июля по декабрь 1941) партизанские отряды действовали в прифронтовой полосе и вели оборонительные бои совместно с частями Красной Армии.270
После стабилизации линии фронта в декабре 1941, основной формой деятельности партизан становится совершение рейдов на оккупированную противником территорию Карелии, рейды продолжались до лета 1944.271
В начале июня 1944 был разработан специальный план боевых действий партизанских отрядов на период летних наступательных операций Карельского фронта.
В июне-сентябре 1944 карельские партизаны воевали вместе с наступающими советскими войсками.
В условиях разворачиваемого наступления советских войск в Карелии партизаны должны были своими действиями в тылу финских и немецких частей срывать переброску резервов, затруднять их отход на новые рубежи обороны, обеспечивать советское командование своевременной разведывательной информацией.272

Карело-финскими партизанами было:
убито, ранено, взято в плен фашистов и их пособников – 13 407;
совершено крушений поездов – 31;
выведено из строя:
танков, бронемашин – 11;
самолетов – 7;
автомашин – 314;
линий связи – 250 км;
мостов – 151;
выведено из строя и захвачено паровозов 30 и вагонов 536.
Карело-финские партизаны разгромили 53 гарнизона противника, уничтожили 66 казарм, полицейских постов и опорных пунктов, 1 железнодорожную станцию и 78 складов.

Эстонская ССР
В Эстонии при отступлении советских войск летом 1941 для организации партизанского движения было оставлено 800 человек.
В целом на территории Эстонии действовали 3 бригады, 6 отрядов и 54 боевых групп общей численностью 1 500 партизан.273

В результате действий советских эстонских партизан и подпольщиков в 1941-1944 было:
убито, ранено, взято в плен фашистов и их пособников – 3 362;
Совершено крушений поездов – 11;
Выведено из строя:
9 танков, бронемашин;
157 автомашин;
45 км линий связи;
34 мостов.
Выведено из строя и захвачено:
11 паровозов;
128 вагонов.

Латвийская ССР
Советская Латвия одна из первых подверглась вторжению гитлеровских банд и дольше всех других республик находилась под игом немецкой оккупации.

При отступлении советских войск летом 1941 в Латвии было оставлено несколько небольших партизанских отрядов (отряд Мициса, отряд Карлсона, отряд Лациса) и создано несколько подпольных групп:
в Риге (под руководством Иманта Судмалиса);
в Лиепае (под руководством Бориса Пелнена и Альфреда Старка);
в Даугавпилсе (под руководством Павла Лейбча);
в Вентспилсе.
В конце июня 1941 ЦК КП Латвии направил через линию фронта две организаторские группы общей численностью 23 человек, и еще один отряд из 30 комсомольцев был высажен с подводных лодок на побережье в окрестностях Риги.

Подпольная и партизанская деятельность начиналась в тяжелых условиях: у активистов отсутствовал опыт конспиративной работы, партизанской и диверсионной деятельности, не имелось связи с руководством, не хватало оружия, снаряжения, печатной техники.
В 1941 общая численность советских латвийских партизан составляла 1 300 чел.
Весной 1942, после поражения немецкой армии под Москвой и начавшейся в январе 1942 мобилизации латвийской молодежи для работы на предприятиях в Германии, антинемецкое сопротивление усилилось.
В конце 1942 – начале 1943 в Латвии действовало 20 отрядов и групп советских партизан.
Летом 1944 в Латвии действовало уже три бригады и 4 отряда, в которых насчитывалось 1 623 партизан, в сентябре 1944 их количество возросло до 2 698 человек.

Общая численность советских латвийских партизан, действовавших в 1941-1945 годы на территории Латвии в составе 3 партизанских бригад и 20 партизанских отрядов оценивается в 4 970 чел.
С учетом невооруженных активистов и помощников (разведчики, связные, распространители листовок, «снабженцы»…), общая численность участников подпольной и партизанской деятельности на территории Латвии оценивается в 20 000 чел.274

Латвийскими партизанами было:
Убито, ранено, взято в плен фашистов и их пособников – 30 000;
Совершено крушений поездов – 279;
Уничтожено:
87 танков и бронемашин;
277 автомашин;
261 паровозов;
3 875 вагонов;
53 моста;
1 железнодорожная станция;
несколько складов с вооружением, снаряжением и продовольствием и ряд иных объектов.

За участие в антифашистской борьбе в подполье и партизанских отрядах на территории Латвии советскими правительственными наградами были награждены свыше тысячи граждан СССР, три человека – Отомар Ошкалн, Вилис Самсон и Имант Судмалис – стали Героями Советского Союза.

Литовская ССР
При отступлении в Литве было оставлены несколько небольших партизанских отрядов (отряд П. Сименаса, отряд А. Вильмаса, отряд А. Годляускаса...).
В целом, на территории Литвы действовали 92 советских партизанских отрядов и групп общей численностью более 9 тысяч человек (79% из них были литовцами по национальности).275

В 1941-1944 партизанами было уничтожено 10 тысяч оккупантов и их пособников;
разгромлено 18 гарнизонов;
организовано крушение 364 эшелонов;
уничтожено 4 123 железнодорожных рельса;
выведено из строя 577 паровозов и 2 000 вагонов;
выведено из строя 539 км линий связи.
подорвано и сожжено 125 мостов и 48 казарм, а также ряд складов и иных объектов;

1800 граждан СССР – советских партизан и подпольщиков, действовавших на территории Литвы, были награждены советскими государственными наградами;
7 – удостоены звания Героя Советского Союза.

Молдавская ССР
Молдавский народ в дни тяжелых испытаний не пал духом, вместе с великим русским, украинским и другими народами Советского Союза он встал с оружием в руках на защиту своей Родины, своей чести, свободы и независимости.
В тылу противника сражались наши славные народные мстители – молдавские партизаны и партизанки.

Согласно изданной 29 июня 1941 директиве ЦК ВКП(б) и СНК СССР в 6 левобережных районах Молдавии был учрежден состав тринадцати подпольных партийных организаций и 8 партизанских отрядов, а в правобережных районах – 139 партизанских отрядов и нескольких подпольных организаций.

На территории Молдавской ССР, оккупированной румынско-германскими войсками, с 1941 по 1944 год действовало приблизительно 3 500 партизан, объединенные в 80 подпольных организаций.
С Украины в Молдавию и Аккерманскую область тайно перебрасывались отряды наиболее опытных партизан.
Таким способом в Бессарабии было создано еще 48 отрядов численностью 400 человек.

Рабочие, крестьяне, а также подпольные организации и партизаны активно использовали саботаж и диверсии.
Подпольщики постоянно организовывали крушения поездов на железной дороге.276
В 1944 подпольщики участвовали в свержении румынской власти в Молдавии.
В июле - июне 1944, были спасены от угона в Германию и Румынию свыше 40 000 жителей Молдавии.
Партизаны освободили из фашистского плена 1 100 бойцов и офицеров Красной Армии.

За период с 1941 по 1944 годы партизанами и подпольщиками Молдавии было выведено из строя около 30 000 оккупантов и их пособников;
организовано крушение свыше 309 воинских эшелонов;
подорвано 133 танка и бронемашины, 20 самолетов, 493 автомашин;
взорвано 62 железнодорожных моста;
выведено из строя и захвачено:
318 паровозов;
2 484 вагонов.

За участие в антифашистской борьбе в подполье и партизанских отрядах советскими правительственными наградами были награждены многие партизаны и подпольщики, два человека – В.И. Тимощук и Н.М. Фролов – стали Героями Советского Союза.

Северный Кавказ
Первые мероприятия по созданию партизанских отрядов партийные организации провели в конце октября 1941, когда фашистские войска прорвались на Дон и появилась угроза их вторжения на Северный Кавказ.

18 июля 1942 бюро Краснодарского крайкома ВКП(б) утвердило 86 партизанских отрядов.

22 июля 1942 бюро Ставропольского краевого комитета партии утвердило план по организации партизанского движения на территории края.
К моменту вторжения фашистских войск в пределах края в 45 районах из 59 формирование отрядов в основном было законченно.
В августе-декабре 1942 в Ставропольском крае действовало 40 партизанских отрядов (1700 человек).

На территории Калмыкии с осени 1942 действовали 13 отрядов (268 человек).
В Северной Осетии – 8 отрядов (около 350 человек)277
В Кабардино-Балкарии – 1 отряд (125 человек).

В партизанском движении на Северном Кавказе участвовали представители 30 народов СССР.
Среди участников партизанского движения на Северном Кавказе было 5 тысяч коммунистов и около 2 тысяч комсомольцев.

В 1942-1943 партизаны Северного Кавказа вывели из строя свыше 17 тысяч оккупантов и их пособников;
подорвали свыше 14 эшелонов, около 40 танков, свыше 500 автомашин, свыше 57 мостов.

Еврейские партизанские отряды
На территории Советского Союза в подпольных организациях и партизанских отрядах с нацистами боролось от 15 до 49 тысяч евреев.
Еврейские партизанские отряды создавались евреями, которые бежали из гетто и лагерей, спасаясь от уничтожения нацистами.
Многие из организаторов еврейских отрядов были до этого участниками подпольных организаций в гетто.278
Рядом с партизанскими базами создавались семейные лагеря, в которых находили убежище беглецы из гетто: женщины, старики и дети.

В лесах Белоруссии, в рамках общего партизанского движения, действовали отдельные еврейские отряды, однако со временем они превратились в интернациональные отряды.
Около 4 000 евреев воевали на Украине.
На Западной Украине во время массового истребления еврейского населения летом 1942 образовались многочисленные вооруженные группы еврейской молодежи, скрывавшиеся в лесах и в горах Волыни.
35-40 таких групп (около одной тысячи бойцов) самостоятельно сражались с оккупантами, пока не присоединились к советскому партизанскому движению в конце 1942.279
Всего в партизанском движении на Волыни участвовало около 1 900 евреев.

Антифашистское движение сопротивления на территории зарубежных стран
Активная борьба в тылу врага велась не только на территории СССР, но и на территории стран Европы: Польши, Югославии, Чехословакии, Болгарии, Румынии, Франции, Венгрии, Албании, Греции, Германии.
В антифашистском движении сопротивления на территории зарубежных стран принимали участие свыше 40 000 граждан СССР.

СОЗДАНИЕ ФОНДА ОБОРОНЫ
Советские люди приняли активное участие в сборе средств на военные нужды.
29 июля 1941 в газете «Правда» был опубликован обзор писем под заголовком «Трудящиеся предлагают создать фонд обороны».
В передовой статье «Фонд обороны – новое проявление советского патриотизма» было сказано:
«Фонд обороны возник стихийно. Ему надо придать соответствующие организационные формы – об этом должны позаботиться партийные, профсоюзные и комсомольские организации».

31 июля коллектив московского завода «Красный пролетарий» обратился к рабочим, инженерам, техникам, служащим, работникам науки и искусства страны с призывом до конца войны ежемесячно отчислять в Фонд обороны однодневный заработок.
В августе комсомольские организации ряда предприятий Москвы, Ленинграда и Тулы выступили с инициативой сбора средств от рационализаторских предложений и изобретений в Фонд обороны.
3 августа 1941 в газете «Правда» было опубликовано сообщение: «Состоялся массовый воскресник железнодорожников, в котором участвовало свыше 1 миллиона человек. Весь заработок – 20 миллионов рублей, был передан в Фонд обороны».
17 августа и 7 сентября 1941 в комсомольско-молодежных воскресниках в Москве участвовало 1,45 млн. человек. Заработанные деньги были переданы в Фонд обороны.
На 20 августа 1941 москвичи внесли 11 миллионов рублей.
К началу ноября 1941 – 86 миллионов рублей деньгами, свыше 10 миллионов рублей облигациями, 1,4 кг платины, 7,7 кг золота, 373 кг серебра и другие ценности.
На 1 февраля 1942 – 142 миллиона рублей.
Всего в годы войны население Москвы внесло в Фонд обороны 2,6 млрд рублей. Среди москвичей было реализовано за этот период государственных военных займов и денежно-вещевых лотерей на 3,8 млрд рублей.

Советская интеллигенция отчисляла в Фонд обороны гонорары за произведения, сборы от лекций и концертов, передавала произведения живописи, музыки, литературы.280
Существенная помощь оказали фронту коллективы практически всех творческих, учебных, научных и государственных учреждений СССР.281
Многие люди за рубежом, делали личные вклады.282
Большие суммы в помощь фронту отчисляли доноры, отказывавшиеся от оплаты за сданную кровь в пользу Фонда обороны.283

Колхозники принимали на собраниях решения о выделении в Фонд обороны мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов.
Работники артели «Красное Знамя» Лаишевского района сдали в Фонд обороны 600 пудов зерна.
Колхозники Октябрьского района внесли свыше 50 000 пудов зерна, 1 560 пудов молока, 150 000 руб. деньгами.
Колхозницы-доярки Агрызского района Ахмедзянова и Ахметшина взяли обязательство ежемесячно отчислять по 10 литров молока от своих коров.284
Колхозы досрочно погашали свои финансовые обязательства перед государством.
Колхозники решили возместить государству стоимость зерна, недополученного в 1943 в результате резкого сокращения объема работ МТС.
Отчисления колхозников в Фонд Красной Армии и Фонд обороны СССР были столь значительны, что они полностью компенсировали денежную стоимость зерна, которое должно было поступить через натуроплату.

Возникли и другие формы создания Фонда обороны: в свободное от работы время рабочие ремонтировали оборудование предприятий, станки, вагоны, здания, а заработанные деньги отчисляли в Фонд обороны, передавали в Фонд обороны премиальные вознаграждения и т.д.

Помимо Фонда обороны были созданы фонды Красной армии, помощи семьям и детям фронтовиков, инвалидов Великой Отечественной войны.

За период войны трудящиеся СССР в фонды обороны и Красной армии внесли свыше 94,5 млрд. рублей и 4 млрд 500 млн. облигациями государственных займов.
Выпущенные четыре денежно-вещевые лотереи дали фронту и стране около 12,5 млрд рублей, три военных займа – 70 млрд.
От трудящихся республик СССР в Фонд обороны было передано 12 кг платины, 127 кг золота, 9,5 кг серебра, на сумму в 1,7 млрд рублей драгоценных вещей, огромное количество продуктов.

Безвозмездная помощь населения Советскому государству, Красной Армии явилась ярким свидетельством советского патриотизма.
Рабочие, крестьяне и интеллигенция Советского Союза отдавали свой труд, личные средства и сбережения на великое дело всенародной борьбы за свободу и независимость Родины.
Эта возвышенная цель Великой Отечественной войны каждодневно вдохновляла советский народ на славные ратные и трудовые подвиги, изумлявшие весь мир.

Мировая история не знает другого примера, когда население всей страны, люди разных возрастов и профессий по велению сердца так активно участвовали в сборе и отправке на фронт подарков и теплых вещей, сдаче донорской крови, сборе средств на производство различного вооружения, проведении воскресников, активной подписке на военные займы и многом другом, как это было в СССР в годы Великой Отечественной войны.
В этом выразились нерасторжимая связь фронта и тыла, патриотизм и сплоченность народов Советского Союза, их братская солидарность.
Движение по сбору и отправке на фронт индивидуальных и коллективных посылок
Выражением крепнущего единства советского общества было патриотическое движение по сбору и отправке на фронт индивидуальных и коллективных посылок.
Инициатива эта, возникшая одновременно в разных уголках СССР получила широкое распространение.
Первые подарки фронтовикам были собраны и посланы жителями многих городов и деревень уже в начале июля 1941.
Они были бесхитростными: табак, кисет, кусок мыла, рукавицы – они были тем более ценные, что в их сборе и отправке принимали участие дети.
«Подарки Красной Армии – это огромное, буквально всенародное выражение любви к своей армии. В истории нигде и никогда не было столь огромного выражения любви народных масс к своим бойцам», – писал М. И. Калинин.

Наряду с отправкой на фронт и в освобожденные районы подарков, широко развернулся сбор теплой одежды и обуви для воинов Красной армии.
Повсеместно были созданы комиссии по сбору теплых вещей и белья для Красной армии.
Это движение, как многие патриотические начинания, началось одновременно во многих краях, областях и республиках.
За три осенних месяца, до наступления зимы трудящиеся собрали для фронта 15 млн. различных теплых вещей:
1,2 млн. пар валенок;
более 1,8 млн. полушубков, ватных курток и шаровар;
1,3 млн. шапок-ушанок;
1,4 млн. шерстяных свитеров, джемперов, теплого белья;
свыше 4,5 млн. пар шерстяных варежек, перчаток, чулок, меховых рукавиц и др.
Кроме того, было получено около 2 800 т шерсти, из которой можно было изготовить более 1 млн. пар валенок или не менее 10 млн. пар варежек.
Это позволило одеть и обуть более 2 млн. воинов.
Это была большая помощь фронту, и трудящиеся всей страны внесли свой достойный вклад в ее организацию.
Движимые страстным желанием приблизить победу, труженики тыла своей социальной активностью доказали верность Родине.285

Патриотическая помощь населения облегчала бремя войны.
Материальная и моральная поддержка тыла вызывали в сердцах воинов чувство благодарности к своему народу и питали стремление к Победе.
Крепкая связь между тылом и фронтом стала залогом Победы в войне.

Движение по сбору средств на вооружение Красной Армии
Реальным выражением патриотизма советского народа, свидетельством крепнущей связи фронта и тыла было движение трудящихся по сбору средств на боевую технику и вооружение.286
В этом движении на протяжении всех лет войны участвовали как отдельные рабочие, колхозники, служащие, так и целые коллективы предприятий,287 заводов, фабрик, колхозов, совхозов, учреждений.288
Только на танковые колонны жители Тамбовской области собрали 40 млн. рублей;
ивановцы – 136 млн.;
москвичи – 209 млн.;289
ярославцы – 131 млн.;
горьковчане – 203 млн.;290
население Свердловской области – 195 млн;
Калининской – 160 млн.

Трудящиеся самых отдаленных регионов СССР, Дальнего Востока, Сибири, Урала, Грузии, Армении, Азербайджана стремились всеми средствами внести свой вклад в укрепление военного могущества страны.291
Узбекистан дал 365 млн. руб.;
Азербайджан – 175 млн. руб.;
Грузия – 276 млн. руб.;
Казахстан – 470 млн. руб.;
Тарарская ССР – 262 млн. руб.292 293

Одними из первых в июле 1941 начали сбор ценностей и средств на постройку танковой колонны «Алтайский комсомолец» комсомольцы Рубцовска (Алтайский край).
В сентябре 1941 комсомольцы завода «Сибсельмаш» (Омск) предложили собрать средства на авиаэскадрилью «Омский комсомолец».
С аналогичной инициативой выступили комсомольцы Нарымского округа Новосибирской области – так было положено начало сбору средств на постройку боевой эскадрильи «Новосибирский комсомолец».
В октябре – ноябре 1941 в Приморском крае начался сбор средств на строительство бронепоезда «Приморский комсомолец» (собрано свыше 4 миллионов рублей).294
Инициаторами движения по сбору средств на строительство боевых кораблей стали комсомольцы Кировской области, в 1942 выступившие с обращением о сборе средств на постройку боевых торпедных катеров для балтийской бригады в помощь блокадному Ленинграду.295
В фонд авиационной промышленности комсомольцами за годы войны было внесено более двух миллиардов рублей, на которые было построено 2565 боевых самолетов.

На всю страну стало известно имя Героя Советского Союза Марии Васильевны Октябрьской, на свои личные средства построившей танк Т-34 «Боевая подруга» и воевавшей на нем механиком-водителем.

Ивановские крестьяне собрали 136 млн.;
подмосковные – 209 млн.;
ярославские – 131 млн.;
горьковские – 204 млн.;
свердловские – 195 млн.;
разоренные войной калининские –160 млн.296
Знаменитый саратовский колхозник Ферапонт Головатый в декабре 1942 продал на колхозном рынке Саратова 200 кг меда со своей пасеки, выручив 150-160 000 руб. Затем он обратился к директору Саратовского авиационного завода Левину с просьбой продать ему самолет за 100 000 руб. Левин позвонил в Москву и получил добро на операцию.297

Русской православной церковью (РПЦ) во главе с Патриархами Московскими и всея Руси Сергием и Алексием I собрано пожертвований на более чем 300 миллионов рублей. На эти деньги построены танковая колонна «Димитрий Донской» и авиаэскадрилья имени Александра Невского.
Существенную помощь оказали и представители других конфессий СССР (Католикосы Каллистрат, Геворг VI, муфтий З. Расулев, раввин С. С. Чобруцкий и другие).

6 мая 1942 в газетах было опубликовано обращение советских журналистов о начале сбора средств на строительство танковой колонны «Работник печати», поддержанное работниками печати всей страны.
Вскоре танковая колонна была передана фронту.
В тот же период в подарок бойцам РККА строились танковые колонны и эскадрильи боевых самолетов «Советский служащий», «Советский учитель», «Советский медицинский работник» и другие.298

В марте 1942 большая группа академиков, и в их числе В. Л. Комаров, А. И. Абрикосов, И. П. Бардин, Е. А. Чудаков, Е. М. Ярославский, обратились ко всем научным работникам страны с предложением принять участие в строительстве танковой колонны «За передовую науку».
Академики призвали ученых сдавать в фонд строительства танков помимо индивидуальных взносов все сборы, полученные за платные лекции, а также четверть гонорара за публикуемые работы.
Писатель-пушкинист И. А. Новиков на гонорары за пушкинские лекции перевел на строительство боевого самолета «Александр Пушкин».
В 1942 на личные средства С. Я. Маршака, В. М. Гусева, Кукрыниксов и С. В. Михалкова был построен и передан РККА танк КВ-1 «Беспощадный».

Всего в Фонд обороны и Фонд Красной армии поступило свыше 17 миллиардов рублей наличными, 13 кг платины, 131 кг золота, 9519 кг серебра, на 1,7 миллиардов рублей драгоценностей, свыше 4,5 миллиардов рублей облигаций государственных займов, свыше полумиллиарда вкладов в сберегательные кассы и др.
На добровольные пожертвования населения было построено более 2,5 тысяч боевых самолетов, несколько тысяч танков, 20 подводных лодок и 16 различных военных катеров много другой боевой техники и вооружения.

Американский историк Дж. Брэдли писал:
«Сила России заложена в укреплении союза ее народов, известного под названием Союз Советских Социалистических Республик (СССР) и возглавляемого… сильным правительством… В решающей степени ее сила выражена в любви русских к своей Родине».

Подписка на военные займы и билеты денежно-вещевых лотерей
По всей стране проходила добровольная подписка рабочих, колхозников, советской интеллигенции и воинов Советских Вооруженных Сил на государственные военные займы.
Большинство рабочих и служащих подписывались на суммы, составлявшие их месячный заработок, а многие – на полторы-две зарплаты.299
До войны деревня давала 15-17% общей суммы подписки на займы, а в последние годы войны – около трети.
Государственных военных займов среди трудящихся было распространено на 9 млрд. руб., т.е. почти вдвое больше, чем за весь довоенный период.300

Важной формой участия населения в военных расходах страны явились денежно-вещевые лотереи.
В 1941-1944 были проведены четыре такие лотереи, давшие 1,2 млрд. руб.
Значительные средства составила денежная компенсация за отпуска, перечисленная в спецвклады. Общая ее сумма равнялась 1,1 млрд. руб.

Телеграмма советскому послу в Англии И.М. Майскому
Ваша беседа с Иденом о стратегии Англии полностью отражает настроения советских людей. Я рад, что Вы так хорошо уловили эти настроения.301
По сути дела, английское правительство своей пассивно‑выжидательной политикой помогает гитлеровцам.
Гитлеровцы хотят бить своих противников поодиночке, – сегодня русских, завтра англичан. Англия своей пассивностью помогает гитлеровцам.
То обстоятельство, что Англия аплодирует нам, а немцев ругает последними словами, – нисколько не меняет дела.
Понимают ли это англичане?
Я думаю, что понимают.
Чего же хотят они?
Они хотят нашего ослабления.
Если это предположение правильно, нам надо быть осторожными в отношении англичан.

В последнее время наше положение на фронте ухудшилось в районе Украины и Ленинграда.
Дело в том, что немцы перебросили с запада на наш фронт последние тридцать дивизий. Это ухудшило наше положение. Я уже не говорю о том, что в бои против нас втянуто также 20 дивизий финнов и 22 дивизии румын. Теперь против нас стоит на фронте более 300 дивизий.

Примечательно, что немцы игнорируют английскую опасность на западе и считают ее блефом.
Потому‑то они так уверенно и безнаказанно снимают с запада все сколько‑нибудь годные дивизии.
Откуда у немцев такая уверенность в пассивности англичан?

Если так будет продолжаться и англичане не расшевелятся, наше положение станет угрожающим.
Выиграют ли от этого англичане? Я думаю, что проиграют.
30 августа1941

Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1941
Товарищи!
Прошло 24 года с тех пор, как победила у нас Октябрьская социалистическая революция и установился в нашей стране советский строй.
Мы стоим теперь на пороге следующего, 25‑го года существования советского строя.

Обычно на торжественных заседаниях в годовщину Октябрьской революции подводятся итоги наших успехов в области мирного строительства за истекший год.
Мы действительно имеем возможность подводить такие итоги, так как наши успехи в области мирного строительства растут не только из года в год, но и из месяца в месяц. Что это за успехи и насколько они велики, это известно всем – как друзьям, так и врагам.
Но истекший год является не только годом мирного строительства.
Он является вместе с тем годом войны с немецкими захватчиками, вероломно напавшими на нашу миролюбивую страну.
Только в течение первых шести месяцев истекшего года довелось нам продолжать нашу мирную строительную работу.
Вторая половина года, более 4‑х месяцев, проходит в обстановке ожесточенной войны с немецкими империалистами.

Война стала поворотным пунктом в развитии нашей страны за истекший год.
Война значительно сократила, а в некоторых областях прекратила вовсе нашу мирную строительную работу.
Она заставила перестроить всю нашу работу на военный лад.
Она превратила нашу страну в единый и всеобъемлющий тыл, обслуживающий фронт, обслуживающий нашу Красную Армию, наш Военно‑Морской Флот.
Период мирного строительства кончился. Начался период освободительной войны с немецкими захватчиками.
Вполне уместно поэтому поставить вопрос об итогах войны за вторую половину истекшего года, за четыре с лишним месяца второй половины года, и о тех задачах, которые мы ставим себе в этой освободительной войне.
Ход войны за 4 месяца
Я уже говорил в одном из своих выступлений в начале войны, что война создала опасную угрозу для нашей страны, что над нашей страной нависла серьезная опасность, что нужно понять, осознать эту опасность и перестроить всю нашу работу на военный лад. Теперь, в итоге 4‑х месяцев войны я должен подчеркнуть, что эта опасность не только не ослабла, а, наоборот, еще более усилилась.
Враг захватил большую часть Украины, Белоруссию, Молдавию, Литву, Латвию, Эстонию, ряд других областей, забрался в Донбасс, навис черной тучей над Ленинградом, угрожает нашей славной столице – Москве.
Немецко‑фашистские захватчики грабят нашу страну, разрушают созданные трудами рабочих, крестьян и интеллигенции города и села.
Гитлеровские орды убивают и насилуют мирных жителей нашей страны, не щадя женщин, детей, стариков.
Наши братья в захваченных немцами областях нашей страны стонут под игом немецких угнетателей.

Потоки вражеской крови пролили бойцы нашей армии и флота, защищая честь и свободу Родины, мужественно отбивая атаки озверелого врага, давая образцы отваги и геройства.
Но враг не останавливается перед жертвами, он ни на йоту не дорожит кровью своих солдат, он бросает на фронт все новые и новые отряды на смену выбывшим из строя и напрягает все силы, чтобы захватить Ленинград и Москву до наступления зимы, ибо он знает, что зима не сулит ему ничего хорошего.
За 4 месяца войны мы потеряли убитыми 350 тысяч и пропавшими без вести 378 тысяч человек, а раненых имеем 1 миллион 20 тысяч человек.
За этот же период враг потерял убитыми, ранеными и пленными более 4,5 миллионов человек.
Не может быть сомнения, что в результате 4‑х месяцев войны Германия, людские резервы которой уже иссякают, оказалась значительно более ослабленной, чем Советский Союз, резервы которого только теперь разворачиваются в полном объеме.
Провал «молниеносной войны»
Предпринимая нападение на нашу страну, немецко‑фашистские захватчики считали, что они наверняка смогут «покончить» с Советским Союзом в полтора‑два месяца и сумеют в течение этого короткого времени дойти до Урала.
Нужно сказать, что немцы не скрывали этого плана «молниеносной» победы. Они, наоборот, всячески рекламировали его.
Факты, однако, показали всю легкомысленность и беспочвенность «молниеносного» плана – теперь этот сумасбродный план нужно считать окончательно провалившимся.302

Чем объяснить, что «молниеносная война», удавшаяся в Западной Европе, не удалась и провалилась на востоке?
На что рассчитывали немецко‑фашистские стратеги, утверждая, что они в два месяца покончат с Советским Союзом и дойдут в этот короткий срок до Урала?
Прежде всего они серьезно надеялись создать всеобщую коалицию против СССР, вовлечь Великобританию и США в эту коалицию, запугав правящие круги призраком революции, и полностью изолировать таким образом нашу страну от других держав.
Немцы знали, что их политика игры в противоречия между классами отдельных государств и между этими государствами и Советской страной уже дала свои результаты во Франции, правители которой, дав себя запугать призраком революции, с перепугу положили под ноги Гитлера свою родину, отказавшись от сопротивления.
Немецко‑фашистские стратеги думали, что то же самое произойдет с Великобританией и США.
Небезызвестный Гесс для того, собственно, и был направлен в Англию немецкими фашистами, чтобы убедить английских политиков примкнуть ко всеобщему походу против СССР.
Но немцы жестоко просчитались. Великобритания и США, несмотря на старания Гесса, не только не присоединились к походу немецко‑фашистских захватчиков против СССР, а, наоборот, оказались в одном лагере с СССР против гитлеровской Германии.
СССР не только не оказался изолированным, а, наоборот, приобрел новых союзников в лице Великобритании, США и других стран, оккупированных немцами.
Оказалось, что немецкая политика игры в противоречия и в запугивание призраком революции исчерпала себя и уже не годится для новой обстановки.
И не только не годится, но еще чревата большими опасностями для немецких захватчиков, ибо она ведет в новых условиях войны к прямо противоположным результатам.

Немцы рассчитывали, во‑вторых, на непрочность советского строя, непрочность советского тыла, полагая, что после первого же серьезного удара и первых неудач Красной Армии откроются конфликты между рабочими и крестьянами, начнется драчка между народами СССР, пойдут восстания и страна распадется на составные части, что должно облегчить продвижение немецких захватчиков вплоть до Урала.
Но немцы и здесь жестоко просчитались.
Неудачи Красной Армии не только не ослабили, а, наоборот, еще больше укрепили как союз рабочих и крестьян, так и дружбу народов СССР.
Более того, они превратили семью народов СССР в единый, нерушимый лагерь, самоотверженно поддерживающий свою Красную Армию, свой Красный Флот.
Никогда еще советский тыл не был так прочен, как теперь.
Вполне вероятно, что любое другое государство, имея такие потери территории, какие мы имеем теперь, не выдержало бы испытания и пришло бы в упадок.
Если советский строй так легко выдержал испытание и еще больше укрепил свой тыл, то это значит, что советский строй является теперь наиболее прочным строем.

Немецкие захватчики рассчитывали, наконец, на слабость Красной Армии и Красного Флота, полагая, что немецкой армии и немецкому флоту удастся с первого же удара опрокинуть и рассеять нашу армию и наш флот, открыв себе дорогу на беспрепятственное продвижение в глубь нашей страны.
Но немцы и здесь жестоко просчитались, переоценив свои силы и недооценив нашу армию и наш флот.
Конечно, наша армия и наш флот еще молоды, они воюют всего 4 месяца, они еще не успели стать вполне кадровыми, тогда как они имеют перед собой кадровый флот и кадровую армию немцев, ведущих войну уже 2 года.
Во‑первых, моральное состояние нашей армии выше, чем немецкой, ибо она защищает свою Родину от чужеземных захватчиков и верит в правоту своего дела,
тогда как немецкая армия ведет захватническую войну и грабит чужую страну, не имея возможности поверить хотя бы на минуту в правоту своего гнусного дела.
Не может быть сомнения, что идея защиты своего Отечества, во имя чего воюют наши люди, должна породить и действительно порождает в нашей армии героев, цементирующих Красную Армию,
тогда как идея захвата и ограбления чужой страны, во имя чего ведут войну немцы, должна породить и действительно порождает в немецкой армии профессиональных грабителей, лишенных каких‑либо моральных устоев и разлагающих немецкую армию.
Во‑вторых, продвигаясь в глубь нашей страны, немецкая армия отдаляется от своего немецкого тыла, вынуждена орудовать во враждебной среде, вынуждена создавать новый тыл в чужой стране, разрушаемый к тому же нашими партизанами, что в корне дезорганизует снабжение немецкой армии, заставляет ее бояться своего тыла и убивает в ней веру в прочность своего положения,
тогда как наша армия действует в своей родной среде, пользуется непрерывной поддержкой своего тыла, имеет обеспеченное снабжение людьми, боеприпасами, продовольствием и прочно верит в свой тыл.

Вот почему наша армия оказалась сильнее, чем предполагали немцы, а немецкая армия слабее, чем можно было бы предположить, судя по хвастливым рекламам немецких захватчиков.
Оборона Ленинграда и Москвы, где наши дивизии истребили недавно десятка три кадровых дивизий немцев, показывает, что в огне Отечественной войны куются и уже выковались новые советские бойцы и командиры, летчики, артиллеристы, минометчики, танкисты, пехотинцы, моряки, которые завтра превратятся в грозу для немецкой армии.

Нет сомнения, что все эти обстоятельства, взятые вместе, предопределили неизбежность провала «молниеносной войны» на востоке.
Причины временных неудач нашей армии
Однако, наряду с этими благоприятными условиями имеется еще ряд неблагоприятных для Красной Армии условий, в силу которых наша армия терпит временные неудачи, вынуждена отступать, вынуждена сдавать врагу ряд областей нашей страны.

Что это за неблагоприятные условия? Где причины военных неудач Красной Армии?
Одна из причин неудач Красной Армии состоит в отсутствии второго фронта в Европе против немецко‑фашистских войск.
Немцам не приходится дробить свои силы и вести войну на два фронта – немцы, считая свой тыл на западе обеспеченным, имеют возможность двинуть все свои войска и войска своих союзников в Европе против нашей страны.
Наша страна ведет освободительную войну одна, без чьей‑либо военной помощи, против соединенных сил немцев, финнов, румын, итальянцев, венгерцев.303
Немцы кичатся своими временными успехами и расхваливают свою армию без меры, уверяя, что она всегда может одолеть Красную Армию в боях один на один.
Но уверения немцев – пустое хвастовство, ибо непонятно, почему же в таком случае немцы прибегли к помощи финнов, румын, итальянцев, венгерцев против Красной Армии, воюющей исключительно своими силами, без военной помощи со стороны.
Нет сомнения, что отсутствие второго фронта в Европе против немцев значительно облегчает положение немецкой армии.
Но не может быть сомнения и в том, что появление второго фронта на континенте Европы, – а он безусловно должен появиться в ближайшее время, – существенно облегчит положение нашей армии в ущерб немецкой.

Другая причина временных неудач нашей армии состоит в недостатке у нас танков и отчасти авиации.
В современной войне очень трудно бороться пехоте без танков и без достаточного авиационного прикрытия с воздуха.
Наша авиация по качеству превосходит немецкую авиацию, а наши славные летчики покрыли себя славой бесстрашных бойцов. Но самолетов у нас пока еще меньше, чем у немцев.
Наши танки по качеству превосходят немецкие танки, а наши славные танкисты и артиллеристы не раз обращали в бегство хваленые немецкие войска с их многочисленными танками. Но танков у нас все же в несколько раз меньше, чем у немцев.
В этом секрет временных успехов немецкой армии.
Нельзя сказать, что наша танковая промышленность работает плохо и дает нашему фронту мало танков.
Нет, она работает очень хорошо и вырабатывает немало превосходных танков.
Но немцы вырабатывают гораздо больше танков, ибо они имеют теперь в своем распоряжении не только свою танковую промышленность, но и промышленность Чехословакии, Бельгии, Голландии, Франции.
Без этого обстоятельства Красная Армия давно разбила бы немецкую армию, которая не идет в бой без танков и не выдерживает удара наших частей, если у нее нет превосходства в танках.
Существует только одно средство, необходимое для того, чтобы свести к нулю превосходство немцев в танках и тем коренным образом улучшить положение нашей армии.
Оно, это средство, состоит не только в том, чтобы увеличить в несколько раз производство танков в нашей стране, но также и в том, чтобы резко увеличить производство противотанковых самолетов, противотанковых ружей и орудий, противотанковых гранат и минометов, строить побольше противотанковых рвов и всякого рода других противотанковых препятствий.
В этом теперь задача.
Мы можем выполнить эту задачу, и мы должны ее выполнить во что бы то ни стало!
Кто такие «национал‑социалисты»?
Немецких захватчиков, то есть гитлеровцев, у нас обычно называют фашистами. Гитлеровцы, оказывается, считают это неправильным и упорно продолжают называть себя «национал‑социалистами», оберегающими целость и независимость Германии от покушения со стороны других государств.
Это, конечно, ложь.
Только обманщики могут утверждать, что Норвегия, Дания, Бельгия, Голландия, Греция, Советский Союз и другие свободолюбивые страны покушались на целость и независимость Германии.

Можно ли считать гитлеровцев националистами?
Нет, нельзя.
На самом деле гитлеровцы являются не националистами, а империалистами, захватывающими чужие страны и высасывающими из них кровь для того, чтобы обогатить немецких банкиров и плутократов.
Геринг, глава немецких фашистов, сам является, как известно, одним из первых банкиров и плутократов, эксплуатирующим десятки заводов и фабрик.
Гитлер, Геббельс, Риббентроп, Гиммлер и другие правители нынешней Германии являются цепными собаками немецких банкиров, ставящими их интересы превыше всех других.
Немецкая армия является в руках этих господ слепым орудием, призванным проливать свою и чужую кровь и калечить себя и других не ради интересов Германии, а ради обогащения немецких банкиров и плутократов.
Так говорит опыт войны.
Партия гитлеровцев есть партия империалистов, притом наиболее хищнических и разбойничьих империалистов среди всех империалистов мира.

Можно ли считать гитлеровцев социалистами?
Нет, нельзя.
На самом деле гитлеровцы являются заклятыми врагами социализма, злейшими реакционерами и черносотенцами, лишившими рабочий класс и народы Европы элементарных демократических свобод.
Чтобы прикрыть свою реакционно‑черносотенную сущность, гитлеровцы говорят, что являются социалистами, старающимися защищать интересы рабочих и крестьян против плутократов.
Это, конечно, ложь.304
Только обманщики могут утверждать, что немецкие фашисты, установившие рабский труд на заводах и фабриках и восстановившие крепостнические порядки в селах Германии и покоренных стран, являются защитниками рабочих и крестьян.
Только обнаглевшие обманщики могут отрицать, что рабско‑крепостнические порядки, устанавливаемые немецкими фашистами, выгодны немецкимплутократам и банкирам, а не рабочим и крестьянам.
На самом деле немецкие фашисты являются реакционерами‑крепостниками, а немецкая армия – армией крепостников, проливающей кровь ради обогащения немецких баронов и восстановления власти помещиков.
Так говорит опыт войны.
Гитлеровцы ругают англо‑американский внутренний режим плутократическим режимом.
Но в Англии и США имеются элементарные демократические свободы, существуют профсоюзы рабочих и служащих, существуют рабочие партии, существует парламент, а в Германии при гитлеровском режиме уничтожены все эти институты.
Стоит только сопоставить эти факты, чтобы понять реакционную сущность гитлеровского режима и всю фальшь болтовни немецких фашистов об англо‑американском плутократическом режиме.
По сути дела, гитлеровский режим является копией того реакционного режима, который существовал в России при царизме.
Известно, что гитлеровцы так же охотно попирают права рабочих, права интеллигенции и права народов, как попирал их царский режим, что они так же охотно устраивают средневековые еврейские погромы, как устраивал их царский режим.
Гитлеровская партия есть партия врагов демократических свобод, партия средневековой реакции и черносотенных погромов.

Говорят, что немецкие фашисты являются носителями европейской культуры, ведущими войну за распространение этой культуры в других странах.
Это, конечно, ложь.
Только профессиональные обманщики могут утверждать, что немецкие фашисты, покрывшие Европу виселицами, грабящие и насилующие мирное население, поджигающие и взрывающие города и села и разрушающие культурные ценности народов Европы, могут быть носителями европейской культуры.
На самом деле немецкие фашисты являются врагами европейской культуры, а немецкая армия – армией средневекового мракобесия, призванной разрушить европейскую культуру ради насаждения рабовладельческой «культуры» немецких банкиров и баронов. Так говорит опыт войны.

Таково лицо нашего врага, вскрытое и выставленное на свет опытом войны.

И если эти оголтелые империалисты и злейшие реакционеры все еще продолжают рядиться в тогу «националистов» и «социалистов», то это они делают для того, чтобы обмануть народ, одурачить простаков и прикрыть флагом «национализма» и «социализма» свою разбойничью империалистическую сущность.
Вороны, рядящиеся в павлиньи перья. Но как бы вороны ни рядились в павлиньи перья, они не перестанут быть воронами.
«Надо любыми средствами, – говорит Гитлер, – добиваться того, чтобы мир был завоеван немцами.
Если мы хотим создать нашу великую германскую империю, мы должны прежде всего вытеснить и истребить славянские народы – русских, поляков, чехов, словаков, болгар, украинцев, белорусов. Нет никаких причин не сделать этого».
«Человек, – говорит Гитлер, – грешен от рождения, управлять им можно только с помощью силы. В обращении с ним позволительны любые методы. Когда этого требует политика, надо лгать, предавать и даже убивать».
«Убивайте, – говорит Геринг, – каждого, кто против нас, убивайте, убивайте, не вы несете ответственность за это, а я, поэтому убивайте!»
«Я освобождаю человека, – говорит Гитлер, – от унижающей химеры, которая называется совестью. Совесть, как и образование, калечит человека. У меня то преимущество, что меня не удерживают никакие соображения теоретического или морального порядка».

В одном из приказов немецкого командования от 25 сентября 489 пехотному полку, взятом у убитого немецкого унтер‑офицера, говорится:
«Я приказываю открыть огонь по каждому русскому, как только он появится на расстоянии 600 метров.
Русский должен знать, что он имеет против себя решительного врага, от которого он не может ждать никакого снисхождения».

В одном из обращений немецкого командования к солдатам, найденном у убитого лейтенанта Густава Цигеля, уроженца Франкфурта‑на‑Майне, говорится:
«У тебя нет сердца и нервов, на войне они не нужны.
Уничтожь в себе жалость и сострадание – убивай всякого русского, советского, не останавливайся, если перед тобой старик или женщина, девочка или мальчик, – убивай, этим ты спасешь себя от гибели, обеспечишь будущее твоей семьи и прославишься навеки».

Вот вам программа и указания лидеров гитлеровской партии и гитлеровского командования, программа и указания людей, потерявших человеческий облик и павших до уровня диких зверей.
И эти люди, лишенные совести и чести, люди с моралью животных имеют наглость призывать к уничтожению великой русской нации – нации Плеханова и Ленина, Белинского и Чернышевского, Пушкина и Толстого, Глинки и Чайковского, Горького и Чехова, Сеченова и Павлова, Репина и Сурикова, Суворова и Кутузова!..

Немецкие захватчики хотят иметь истребительную войну с народами СССР.
Что же, если немцы хотят иметь истребительную войну, они ее получат.
Отныне наша задача, задача народов СССР, задача бойцов, командиров и политработников нашей армии и нашего флота будет состоять в том, чтобы истребить всех немцев до единого, пробравшихся на территорию нашей Родины в качестве ее оккупантов.
Никакой пощады немецким оккупантам!
Смерть немецким оккупантам!
Разгром немецких империалистов и их армий неминуем
Уже одно то, что в своей моральной деградации немецкие захватчики, потеряв человеческий облик, давно уже пали до уровня диких зверей, уже одно это обстоятельство говорит за то, что они обрекли себя на неминуемую гибель.
Но неминуемая гибель гитлеровских захватчиков и их армий определяется не только моральными факторами.
Существуют еще три основных фактора, сила которых растет изо дня в день и которые должны привести в недалеком будущем к неизбежному разгрому гитлеровского разбойничьего империализма.

Это, во‑первых, непрочность европейского тыла империалистической Германии, непрочность «нового порядка» в Европе.
Немецкие захватчики поработили народы европейского континента от Франции до Советской Прибалтики, от Норвегии, Дании, Бельгии, Голландии и Советской Белоруссии до Балкан и Советской Украины, лишили их элементарных демократических свобод;
лишили их права распоряжаться своей судьбой;
отняли у них хлеб, мясо, сырье;
превратили их в своих рабов;
распяли на кресте поляков, чехов, сербов, – и решили, что, добившись господства в Европе, они могут строить на этой основе мировое господство в Германии.
Это называется у них «новый порядок в Европе».
Но что это за «основа», что это за «новый порядок»?
Только гитлеровские самовлюбленные дурачки не видят, что «новый порядок» в Европе и пресловутая «основа» этого порядка представляет вулкан, готовый взорваться в любой момент и похоронить немецкий империалистический карточный домик.
Только гитлеровские дурачки из Берлина не могут понять, что порабощенные народы Европы будут бороться и будут восставать против гитлеровской тирании.
Кто может сомневаться в том, что СССР, Великобритания и США окажут полную поддержку народам Европы в их освободительной борьбе против гитлеровской тирании?

Это, во‑вторых, непрочность германского тыла гитлеровских захватчиков.
Пока гитлеровцы занимались собиранием Германии, разбитой на куски в силу Версальского договора, они могли иметь поддержку германского народа, воодушевленного идеалом восстановления Германии.
Но после того, как эта задача была разрешена, а гитлеровцы стали на путь империализма, на путь захвата чужих земель и покорения чужих народов, превратив народы Европы и народы СССР в заклятых врагов нынешней Германии, – в германском народе произошел глубокий перелом против продолжения войны, за ликвидацию войны.
Два года с лишним кровопролитной войны, конца которой еще не видно;
миллионы человеческих жертв;
голод;
обнищание;
эпидемии;
кругом враждебная против немцев атмосфера;
глупая политика Гитлера, превратившая народы СССР в заклятых врагов нынешней Германии, – все это не могло не повернуть германский народ против ненужной и разорительной войны.
Только гитлеровские дурачки не могут понять, что не только европейский тыл, но и германский тыл немецких войск представляет вулкан, готовый взорваться и похоронить гитлеровских авантюристов.

Это, наконец, коалиция СССР, Великобритании и Соединенных Штатов Америки против немецко‑фашистских империалистов.
Это факт, что Великобритания, Соединенные Штаты Америки и Советский Союз объединились в единый лагерь, поставивший себе целью разгром гитлеровских империалистов и их захватнических армий.
Современная война есть война моторов.
Войну выиграет тот, у кого будет подавляющее преобладание в производстве моторов.
Если соединить моторное производство США, Великобритании и СССР, то мы получим преобладание в моторах по сравнению с Германией, по крайней мере, втрое.
В этом одна из основ неминуемой гибели гитлеровского разбойничьего империализма.
Недавняя конференция трех держав в Москве при участии представителя Великобритании господина Бивербрука и представителя США господина Гарримана постановила систематически помогать нашей стране танками и авиацией.
Как известно, мы уже начали получать на основании этого постановлений танки и самолеты.
Еще раньше Великобритания обеспечила снабжение нашей страны такими дефицитными материалами, как алюминий, свинец, олово, никель, каучук.
Если добавить к этому тот факт, что на днях Соединенные Штаты Америки решили предоставить Советскому Союзу заем в сумме 1 миллиарда долларов, то можно сказать с уверенностью, что коалиция Соединенных Штатов Америки, Великобритании и СССР есть реальное дело, которое растет и будет расти во благо нашему освободительному делу.
Таковы факторы, определяющие неминуемую гибель немецко‑фашистского империализма.
Наши задачи
Ленин различал два рода войн – войны захватнические и значит несправедливые и войны освободительные, справедливые.
Немцы ведут теперь войну захватническую, несправедливую, рассчитанную на захват чужой территории и покорение чужих народов.
Поэтому все честные люди должны подняться против немецких захватчиков как против врагов.
В отличие от гитлеровской Германии Советский Союз и его союзники ведут войну освободительную, справедливую, рассчитанную на освобождение порабощенных народов Европы и СССР от гитлеровской тирании.
Поэтому все честные люди должны поддерживать армии СССР, Великобритании и других союзников как армии освободительные.

У нас нет и не может быть таких целей войны, как захват чужих территорий, покорение чужих народов, – все равно, идет ли речь о народах и территориях Европы или о народах и территориях Азии, в том числе и Ирана.
Наша первая цель состоит в том, чтобы освободить наши территории и наши народы от немецко‑фашистского ига.
У нас нет и не может быть таких целей войны, как навязывание своей воли и своего режима славянским и другим порабощенным народам Европы, ждущим от нас помощи.
Наша цель состоит в том, чтобы помочь этим народам в их освободительной борьбе против гитлеровской тирании и потом предоставить им вполне свободно устроиться на своей земле так, как они хотят. Никакого вмешательства во внутренние дела других народов!

Но чтобы осуществить эти цели, нужно сокрушить военную мощь немецких захватчиков, нужно истребить всех немецких оккупантов до единого, пробравшихся на нашу Родину для ее порабощения.
Но для этого необходимо:
Чтобы наша армия и наш флот имели деятельную и активную поддержку со стороны всей нашей страны.
Чтобы наши рабочие и служащие, мужчины и женщины, работали на предприятиях, не покладая рук, и давали бы фронту все больше и больше танков, противотанковых ружей и орудий, самолетов, пушек, минометов, пулеметов, винтовок, боеприпасов.
Чтобы наши колхозники, мужчины и женщины, работали на своих полях, не покладая рук, и давали бы фронту и стране все больше и больше хлеба, мяса, сырья для промышленности.
Чтобы вся наша страна и все народы СССР организовались в единый боевой лагерь, ведущий вместе с нашей армией и флотом великую освободительную войну за честь и свободу нашей Родины, за разгром немецких армий.
В этом теперь задача.

Мы можем и мы должны выполнить эту задачу.
Только выполнив эту задачу и разгромив немецких захватчиков, мы можем добиться длительного и справедливого мира.

За полный разгром немецких захватчиков!
За освобождение всех угнетенных народов, стонущих под игом гитлеровской тирании!
Да здравствует нерушимая дружба народов Советского Союза!
Да здравствуют наша Красная Армия и наш Красный Флот!
Да здравствует наша славная Родина!
Наше дело правое – победа будет за нами!

Речь на Красной площади 7 ноября 1941
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, рабочие и работницы, колхозники и колхозницы, работники интеллигентского труда, братья и сестры в тылу нашего врага, временно попавшие под иго немецких разбойников, наши славные партизаны и партизанки, разрушающие тылы немецких захватчиков!
От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую вас и поздравляю с 24‑й годовщиной Великой Октябрьской социалистической революции.

Товарищи! В тяжелых условиях приходится праздновать сегодня 24‑ю годовщину Октябрьской революции.
Вероломное нападение немецких разбойников и навязанная нам война создали угрозу для нашей страны.
Мы потеряли временно ряд областей, враг очутился у ворот Ленинграда и Москвы.
Враг рассчитывал на то, что после первого же удара наша армия будет рассеяна, наша страна будет поставлена на колени.
Но враг жестоко просчитался.
Несмотря на временные неуспехи, наша армия и наш флот геройски отбивают атаки врага на протяжении всего фронта, нанося ему тяжелый урон.
Наша страна – вся наша страна – организовалась в единый лагерь, чтобы вместе с нашей армией и нашим флотом осуществить разгром немецких захватчиков.305

Бывали дни, когда наша страна находилась в еще более тяжелом положении. Вспомните 1918 год, когда мы праздновали первую годовщину Октябрьской революции. Три четверти нашей страны находилось тогда в руках иностранных интервентов.
Украина, Кавказ, Средняя Азия, Урал, Сибирь, Дальний Восток были временно потеряны нами.
У нас не было союзников, у нас не было Красной Армии, – мы ее только начали создавать, – не хватало хлеба, не хватало вооружения, не хватало обмундирования.
14 государств наседали тогда на нашу землю.
Но мы не унывали, не падали духом.
В огне войны организовали тогда мы Красную Армию и превратили нашу страну в военный лагерь.
Дух великого Ленина вдохновлял нас тогда на войну против интервентов.
И что же? Мы разбили интервентов, вернули все потерянные территории и добились победы.
Теперь положение нашей страны куда лучше, чем 23 года назад.
Наша страна во много раз богаче теперь и промышленностью, и продовольствием, и сырьем, чем 23 года назад.
У нас есть теперь союзники, держащие вместе с нами единый фронт против немецких захватчиков.
Мы имеем теперь сочувствие и поддержку всех народов Европы, попавших под иго гитлеровской тирании.
Мы имеем теперь замечательную армию и замечательный флот, грудью отстаивающие свободу и независимость нашей Родины.
У нас нет серьезной нехватки ни в продовольствии, ни в вооружении, ни в обмундировании.
Вся наша страна, все народы нашей страны подпирают нашу армию, наш флот, помогая им разбить захватнические орды немецких фашистов. Наши людские резервы неисчерпаемы.
Дух великого Ленина и его победоносное знамя вдохновляют нас теперь на Отечественную войну так же, как 23 года назад.
Разве можно сомневаться в том, что мы можем и должны победить немецких захватчиков?

Враг не так силен, как изображают его некоторые перепуганные интеллигентики.
Не так страшен черт, как его малюют.
Кто может отрицать, что наша Красная Армия не раз обращала в паническое бегство хваленые немецкие войска?
Если судить не по хвастливым заявлениям немецких пропагандистов, а по действительному положению Германии, нетрудно будет понять, что немецко‑фашистские захватчики стоят перед катастрофой.
В Германии теперь царят голод и обнищание, за 4 месяца войны Германия потеряла 4,5 миллиона солдат.
Германия истекает кровью, ее людские резервы иссякают, дух возмущения овладевает не только народами Европы, подпавшими под иго немецких захватчиков, но и самим германским народом, который не видит конца войны.
Немецкие захватчики напрягают последние силы.
Нет сомнения, что Германия не может выдержать долго такого напряжения.
Еще несколько месяцев, еще пол, может быть, годик – и гитлеровская Германия должна лопнуть под тяжестью своих преступлений.

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки!
На вас смотрит весь мир как на силу, способную уничтожить грабительские полчища немецких захватчиков.
На вас смотрят порабощенные народы Европы, подпавшие под иго немецких захватчиков, как на своих освободителей.
Великая освободительная миссия выпала на вашу долю.
Будьте же достойными этой миссии!
Война, которую вы ведете, есть война освободительная, война справедливая.
Пусть вдохновляет вас в этой войне мужественный образ наших великих предков – Александра Невского, Димитрия Донского, Кузьмы Минина, Димитрия Пожарского, Александра Суворова, Михаила Кутузова!
Пусть осенит вас победоносное знамя великого Ленина!
За полный разгром немецких захватчиков!
Смерть немецким оккупантам!
Да здравствует наша славная Родина, ее свобода, ее независимость!
Под знаменем Ленина – вперед, к победе!

1942
Ратификация договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенным королевством в Великобритании о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны
Товарищи депутаты! Правительство признало необходимым представить Верховному Совету на рассмотрение и ратификацию англо-советский Договор, заключенный 26 мая в Лондоне.
Это сделано в виду важного политического значения этого Договора.
Договор укрепляет сложившиеся между Советским Союзом и Великобританией дружественные отношения и взаимную военную помощь в борьбе с гитлеровской Германией и превращает эти отношения в прочный союз.
Договор определяет также общую линию наших действий вместе с Англией в послевоенный период.
Всем своим содержанием Договор подчеркивает его большое политическое значение не только в развитии англо-советских отношений, но и в дальнейшем развитии всей совокупности международных отношений в Европе.
Англо-советский Договор, как и результаты переговоров, которые мне, по поручению Советского Правительства, пришлось вести в Лондоне и в Вашингтоне, свидетельствуют о серьезном укреплении дружественных отношений между Советским Союзом, Великобританией и Соединенными Штатами Америки.
Для народов Советского Союза, которым приходится нести главную тяжесть борьбы с гитлеровской Германией, это имеет тем большее значение, чем больше это ускоряет нашу победу над германскими захватчиками.
Договор, как и другие результаты переговоров в Лондоне и Вашингтоне, должны ускорить разгром гитлеровской Германии и ее сообщников по агрессии в Европе и, вместе с тем, послужат надежной базой для дальнейшего развития дружественных отношений между СССР и Великобританией, а также между обеими странами и Соединенными Штатами Америки.
Договор и достигнутая как между Советским Союзом и Англией, так и между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки договоренность по ряду важнейших вопросов нынешней войны и о совместной работе после войны означают укрепление боевого содружества всех свободолюбивых народов, возглавляемых в наше время Советским Союзом, Англией и Соединенными Штатами.

Я напомню события, которые предшествовали заключению англо-советского Договора 26 мая и которые явились главными этапами в развитии новых, дружественных отношений между Советским Союзом и Великобританией.
Известно, что уже в день нападения Германии на Советский Союз – 22 июня прошлого года – Премьер-Министр Великобритании Черчилль выступил с твердым заявлением, что Англия окажет помощь Советскому Союзу в войне с германскими захватчиками, так как английский народ считает разгром гитлеровской Германии общей задачей с народами Советского Союза.
Последовавшие после этого переговоры с английским послом в Москве Криппсом, в которых тов. Сталин принял самое активное участие, привели к подписанию известного англо-советского Соглашения 12 июля 1941.
В этом Соглашении Правительства СССР и Великобритании взаимно обязались оказывать друг другу помощь и поддержку всякого рода в настоящей войне против гитлеровской Германии, а также не вести переговоров и не заключать ни перемирия, ни мира, кроме как с обоюдного согласия.
Это Соглашение сорвало планы Гитлера на разъединение его противников и гитлеровские расчеты на борьбу в одиночку с каждым из них.
12 июля прошлого года произошел поворот в развитии англо-советских отношений.
Тогда было положено начало дружбы и боевого сотрудничества между нашими странами в борьбе с общим заклятым врагом и в интересах великого будущего наших народов.

Следующим этапом развития англо-советских, а вместе с тем, и советско-американских отношений, была известная конференция трех держав в Москве при участии представителя Великобритании Бивербрука и представителя США Гарримана, закончившая свои работы 1 октября прошлого года.
На этой конференции был выработан план военных поставок в Советский Союз из Англии и Соединенных Штатов.
В результате этого танки, самолеты и другое вооружение, а также такие дефицитные материалы, как алюминий, никель, каучук и другие, стали поступать в Советский Союз в соответствии с крупной программой поставок, выработанной на Московской конференции.
Мы должны, конечно, помнить, что доставка вооружения и материалов в Советский Союз представляла и представляет не малые трудности.
Занимающиеся разбоем и пиратством в Атлантическом океане германские военные корабли, германские подводные лодки и самолеты делают постоянные налеты на суда, транспортирующие это вооружение в Советский Союз.
Ряд судов с грузами для СССР, несмотря на конвоирование их военно-морскими силами наших союзников, погибли на пути к Мурманску и Архангельску.
Тем не менее, поставки вооружения и материалов из США и Англии не только не сократились, а усилились за последние месяцы.
Эти поставки являются необходимым и важным дополнением к тому вооружению и снабжению, которое Красная Армия получает в своей подавляющей массе из наших внутренних ресурсов.
Мы считали и считаем необходимым заботиться об увеличении и улучшении этих поставок как теперь, так и в дальнейшем.
Надо также признать, что осуществление этих поставок сыграло и будет играть в дальнейшем важную роль в укреплении дружественных отношений между СССР, Англией и США.

Новым важным моментом в развитии англо-советских отношений был приезд в Москву в декабре месяце прошлого года Министра Иностранных Дел Великобритании Идена и плодотворные переговоры, которые с ним велись товарищем Сталиным при моем участии.
Эти переговоры обещают привести к определенным положительным результатам.

В апреле я имел продолжительные дружественные беседы как в Лондоне с Черчиллем, Иденом и другими деятелями Британского Правительства, так и в Вашингтоне с Рузвельтом, Гопкинсом, Хэллом и другими руководящими представителями США.
В результате успешных переговоров, в Лондоне 26 мая был подписан «Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенным Королевством в Великобритании о Союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны».
Договор состоит из двух частей:
первая часть содержит две статьи, определяющие взаимоотношения СССР и Великобритании на период войны с гитлеровской Германией;
вторая часть содержит статьи, определяющие взаимоотношения обеих стран в послевоенный период.
Что касается первой части Договора, то она в основном повторяет содержание англо-советского Соглашения от 12 июля прошлого года, превращая это Соглашение в формальный Договор.
Уточняя прошлогоднее Соглашение, эта часть Договора говорит об оказании друг другу военной и другой помощи и поддержки не только против Германии, но и против «всех тех государств, которые связаны с ней в актах агрессии в Европе».
Вторая часть Договора является сравнительно новой.
Значение этой части Договора заключается в том, что здесь впервые устанавливаются основные принципы дружественного сотрудничества СССР и Великобритании после войны.
Предусматривается также сотрудничество с другими объединенными нациями при заключении мира и в послевоенный период, при чем это сотрудничество мыслится в соответствии с Атлантической Хартией,306 к которой в свое время присоединился и СССР.
Не может быть сомнения, что такого рода соглашение имеет большое значение для всего будущего развития Европы.
Обе страны пришли к соглашению совместно работать после восстановления мира «в целях организации безопасности и экономического процветания в Европе».
В Договоре говорится, что обе страны «будут принимать во внимание интересы объединенных наций в осуществлении указанных целей и будут также действовать в соответствии с двумя принципами:
не стремиться к территориальным приобретениям для самих себя;
не вмешиваться во внутренние дела других государств».
Эти принципы Договора находятся в полном соответствии с известным заявлением Главы Правительства СССР тов. Сталина 6 ноября прошлого года:
«У нас нет и не может быть таких целей войны, как захват чужих территорий, покорение чужих народов, все равно, идет ли речь о народах и территориях Европы, или о народах и территориях Азии, в том числе и Ирана».
Подчеркивая отсутствие стремления к территориальным приобретениям для самих себя и невмешательство во внутренние дела других государств, Советский Союз и Великобритания провозглашают дружественные принципы своей политики в отношении всех свободолюбивых народов и, вместе с тем, указывают на коренное отличие их политики от агрессивной политики гитлеровской Германии, которая воюет за захват территорий других народов и за их порабощение.
В этой связи следует напомнить слова тов. Сталина o целях нашей отечественной освободительной войны против фашистских захватчиков, обращенные еще 3 июля прошлого года к народам Советского Союза:
«Наша война за свободу нашего отечества сольется с борьбой народов Европы и Америки за их независимость, за демократические свободы.
Это будет единый фронт народов, стоящих за свободу против порабощения и угрозы порабощения со стороны фашистских армий Гитлера».
В соответствии с указанными выше целями и принципами Договора, в нем заявляется, что оба правительства стремятся «объединиться с другими единомышленными государствами в принятии предложений об общих действиях в послевоенный период в целях сохранения мира и сопротивления агрессии», а также к тому, чтобы после окончания войны «сделать невозможным повторение агрессии и нарушение мира Германией или любым из государств, связанных с ней в актах агрессии в Европе».
Обе страны также договорились, чтобы в случае, если одна из них в послевоенный период снова подвергнется нападению со стороны Германии или другого агрессивного государства, то другая сторона «сразу же окажет договаривающейся стороне, вовлеченной таким образом в военные действия, всякую военную и другую помощь и содействие, лежащие в ее власти».
Ясность и категоричность этого взаимного обязательства представляют большое значение для наших стран, стремящихся к тому, чтобы обеспечить прочный мир после победоносного окончания этой войны.
Всем понятна важность того, что оба правительства договорились, чтобы все указанные обязательства, относящиеся к послевоенному периоду, действовали в течение длительного срока. При этом предусмотрен 20-летний срок и возможность его продления.

Спрашивают еще, не заключено ли кроме опубликованного Договора каких-либо секретных соглашений между СССР и Великобританией?
Со всей ответственностью я должен заявить, что такие предположения не имеют под собой никакого основания, что никаких секретных англо-советских соглашений не имеется, как не имеется и никаких секретных советско-американских соглашений.

После всего сказанного нельзя не присоединиться к словам Идена в его речи при подписании Договора:
«Никогда еще в истории наших двух стран наша ассоциация не была столь тесной. Никогда наши взаимные обязательства в отношении будущего не были столь совершенными. Это, безусловно, является счастливым предзнаменованием».

Договор встретил сочувственный отклик как в СССР, так и в Англии.
В широких народных массах обеих стран укрепление дружбы и сотрудничества в борьбе с германско-фашистскими захватчиками, насильниками, угнетателями получило горячее одобрение и поддержку.
Соединенные Штаты Америки, которые были своевременно информированы о ходе переговоров и заключении Договора, а также другие свободолюбивые страны, испытавшие гнет и кровавое насилие гитлеровских орд, или находящиеся под такой угрозой, с одобрением встретили наш Договор с Англией.
В лагере же наших врагов, в лагере германских фашистов и их сообщников, Договор вызвал растерянность и злобное шипение.
Лагерь наших врагов оказался застигнутым врасплох. Тем сильнее Договор будет служить нашему правому, справедливому, освободительному делу.

При всей важности вопросов, которым посвящен Договор, лондонские переговоры, как вам известно, не ограничивались только указанными вопросами.
В Лондоне, как и в Вашингтоне, обсуждались и другие важные вопросы. Дело идет главным образом о вопросах, теснейшим образом связанных, с актуальными проблемами нашей войны против гитлеровской Германии.
Проблемам второго фронта в Европе, естественно, было уделено серьезное внимание как при переговорах в Лондоне, так и в Вашингтоне.
О результатах этих переговоров говорят как англо-советское, так и советско- американское коммюнике.
В обоих коммюнике заявляется, что была достигнута «полная договоренность, в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942».
Такое заявление имеет большое значение для народов Советского Союза, так как создание второго фронта в Европе создаст непреодолимые трудности для гитлеровских армий на нашем фронте.
Будем надеяться, что наш общий враг скоро почувствует на своей спине результаты все возрастающего военного сотрудничества трех великих держав.

Кроме того, обсуждались вопросы дальнейшего улучшения и увеличения военных поставок Советскому Союзу из Соединенных Штатов и Англии.
И в этом отношении можно засвидетельствовать положительные результаты.
Со второй половины текущего года военные поставки и снабжение для СССР со стороны союзников будут увеличены и ускорены.
Это видно, прежде всего, по увеличивающимся размерам поставок из США.
Как известно, в ноябре прошлого года Соединенные Штаты Америки решили предоставить Советскому Союзу заем в сумме 1 миллиарда долларов для оплаты военных поставок в Советский Союз.
В новой программе поставок Соединенные Штаты Америки определяют общую их сумму в размере 3 миллиардов долларов.
Таким образом, мы имеем дальнейший существенный рост в отношении военно-экономической помощи Советскому Союзу со стороны Соединенных Штатов Америки, а также согласие Англии на дальнейшее улучшение военных поставок.

В связи с этим надо признать важнейшее значение подписанного в Вашингтоне 11 июня с.г. «Соглашения между Правительствами Союза Советских Социалистических Республик и Соединенных Штатов Америки о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии», по примеру такого же соглашения между США и Англией.
Это Соглашение имеет предварительный характер и предусматривает только основы будущего Соглашения между двумя правительствами по этому вопросу.
Значение этого советско-американского Соглашения в том, что оно не только исходит из признания факта установившегося боевого сотрудничества Советского Союза и Соединенных Штатов Америки в нынешней войне против гитлеровской Германии, но и устанавливает согласованность действий между обеими странами в послевоенный период.
Соглашение означает договоренность между СССР и США в вопросе об улучшении международных отношений после войны в интересах прочности мира.
Поэтому вашингтонское Соглашение имеет большое значение как для Соединенных Штатов и Советского Союза, так и для других народов.

Наконец, в Вашингтоне, как и в Лондоне, обсуждались также все основные проблемы сотрудничества Советского Союза и Соединенных Штатов в деле обеспечения мира и безопасности для свободолюбивых народов после войны.
И в этом, как и в других основных вопросах наших взаимоотношений, стороны с удовлетворением отмечали взаимное понимание и единство взглядов.

Во всем этом мы видим укрепление международных позиций Советского Союза.
Новыми и новыми фактами подтверждаются слова тов. Сталина в первомайском приказе:
«Что касается международных связей нашей родины, то они окрепли и выросли в последнее время, как никогда.
Против немецкого империализма объединились все свободолюбивые народы.
Их взоры обращены к Советскому Союзу.
Героическая борьба, которую ведут народы нашей страны за свою свободу, честь и независимость, вызывает восхищение всего прогрессивного человечества.
Народы всех свободолюбивых стран смотрят на Советский Союз, как на силу, способную спасти мир от гитлеровской чумы.
Среди этих свободолюбивых стран первое место занимают Великобритания и Соединенные Штаты Америки, с которыми мы связаны узами дружбы и союза и которые оказывают нашей стране все большую и большую военную помощь против немецко-фашистских захватчиков».

Договор, как и результаты переговоров в Лондоне и Вашингтоне в целом, свидетельствуют о том, что узы дружбы и союза между Советским Союзом, Великобританией и Соединенными Штатами Америки крепнут и становятся все теснее.
В этом мы видим международное признание силы и достигнутых успехов Красной Армии в борьбе с заклятым врагом всех свободолюбивых народов, в борьбе с Гитлером и его кровавыми приспешниками.
В этом мы видим также подтверждение правильности внешней политики нашего Правительства, которое неуклонно заботится об укреплении дружественных отношений о Великобританией и Соединенными Штатами Америки, а также со всеми другими свободолюбивыми народами – в интересах ускорения разгрома гитлеровских орд и изгнания их из пределов нашей страны и во имя торжества дела всех свободолюбивых народов, объединенных в борьбе за свое существование и счастливое будущее.

Договор с Англией, а также результаты переговоров в Лондоне и Вашингтоне, укрепляют нашу уверенность, уверенность Красной Армии и всего советского народа, в том, что объединенные силы противников гитлеровской армии растут и сплачиваются все больше.
Они укрепляют нашу уверенность в том, что близится разгром германских захватчиков, что теперь наша победа над разбойничьим германским империализмом будет значительно ускорена.
Красная Армия, несокрушимый советский тыл и растущая военная помощь наших союзников разобьют все и всякие планы немецко-фашистских захватчиков.
Наши силы крепнут, наша уверенность в победе сильна, как никогда.

По поручению Правительства я обращаюсь к Верховному Совету с предложением ратифицировать представленный Договор, как полностью отвечающий интересам советского народа.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик, заслушав сообщение Народного Комиссара Иностранных Дел товарища Молотова Вячеслава Михайловича о заключении Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенным Королевством в Великобритании о Союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны и предложение Правительства о ратификации Договора, постановляет:
1. Одобрить внешнюю политику Правительства.
2. Ратифицировать Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенным Королевством в Великобритании о Союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны, заключенный в Лондоне 26 мая 1942.307
Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин.
18 июня 1942.

Приказ народного комиссара обороны СССР 23 февраля 1942
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки!
24‑ю годовщину Красной Армии народы нашей страны встречают в суровые дни Отечественной войны против фашистской Германии, нагло и подло посягающей на жизнь и свободу нашей Родины.
На протяжении громадного фронта от Северного Ледовитого океана до Черного моря бойцы Красной Армии и Военно‑Морского Флота ведут ожесточенные бои, чтобы изгнать из нашей страны немецко‑фашистских захватчиков и отстоять честь и независимость нашего Отечества.

Не впервые Красной Армии приходится оборонять нашу Родину от нападения врагов.
Красная Армия была создана 24 года назад для борьбы с войсками иностранных интервентов‑захватчиков, стремившихся расчленить нашу страну и уничтожить ее независимость.
Молодые отряды Красной Армии, впервые вступившие в войну, наголову разбили немецких захватчиков под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918. Именно поэтому день 23 февраля 1918 был объявлен днем рождения Красной Армии.
С тех пор Красная Армия росла и крепла в борьбе с иностранными интервентами‑захватчиками.
Она отстояла нашу Родину в боях с немецкими захватчиками в 1918, изгнав их из пределов Украины, Белоруссии.
Она отстояла нашу Родину в боях с иностранными войсками Антанты в 1919-1921, изгнав их из пределов нашей страны.

Разгром иностранных интервентов‑захватчиков в период гражданской войны обеспечил народам Советского Союза длительный мир и возможность мирного строительства.
За эти два десятилетия мирного строительства возникли в нашей стране социалистическая промышленность и колхозное сельское хозяйство, расцвели наука и культура, окрепли дружба народов нашей страны.
Но советский народ никогда не забывал о возможности нового нападения врагов на нашу Родину.
Поэтому одновременно с подъемом промышленности и сельского хозяйства, науки и культуры росла и военная мощь Советского Союза.
Эту мощь уже испытали на своей спине некоторые любители чужих земель. Ее чувствует сейчас хваленая немецко‑фашистская армия.

8 месяцев назад фашистская Германия вероломно напала на нашу страну, грубо и подло нарушив договор о ненападении.
Враг рассчитывал, что после первого же удара Красная Армия будет разбита и потеряет способность сопротивления.
Но враг жестоко просчитался. Он не учел силы Красной Армии, не учел прочности советского тыла, не учел воли народов нашей страны к победе, не учел ненадежности европейского тыла фашистской Германии, не учел, наконец, внутренней слабости фашистской Германии и ее армии.

В первые месяцы войны ввиду неожиданности и внезапности немецко‑фашистского нападения Красная Армия оказалась вынужденной отступать, оставить часть советской территории.
Но, отступая, она изматывала силы врага, наносила ему жестокие удары.
Ни бойцы Красной Армии, ни народы нашей страны не сомневались, что этот отход является временным, что враг будет остановлен, а затем и разбит.

В ходе войны Красная Армия наливалась новыми жизненными силами, пополнялась людьми и техникой, получала на помощь новые резервные дивизии.
И настало время, когда Красная Армия получила возможность перейти в наступление на главных участках громадного фронта.
В короткий срок Красная Армия нанесла немецко‑фашистским войскам один за другим удары под Ростовом‑на‑Дону и Тихвином, в Крыму и под Москвой.
В ожесточенных боях под Москвой она разбила немецко‑фашистские войска, угрожавшие окружением советской столицы. Красная Армия отбросила врага от Москвы и продолжает жать его на запад.
От немецких захватчиков полностью освобождены Московская и Тульская области, десятки городов и сотни сел других областей, временно захваченных врагом.
Теперь уже нет у немцев того военного преимущества, которое они имели в первые месяцы войны в результате вероломного и внезапного нападения.
Момент внезапности и неожиданности как резерв немецко‑фашистских войск израсходован полностью.
Тем самым ликвидировано то неравенство в условиях войны, которое было создано внезапностью немецко‑фашистского нападения.
Теперь судьба войны будет решаться не таким приходящим моментом, как момент внезапности, а постоянно действующими факторами: прочность тыла, моральный дух армии, количество и качество дивизий, вооружение армии, организаторские способности начальствующего состава армии.
При этом следует отметить одно обстоятельство: стоило исчезнуть в арсенале немцев моменту внезапности, чтобы немецко‑фашистская армия оказалась перед катастрофой.

Немецкие фашисты считают свою армию непобедимой, уверяя, что в войне один на один она, безусловно, разобьет Красную Армию.
Сейчас Красная Армия и немецко‑фашистская армия ведут войну один на один. Более того: немецко‑фашистская армия имеет прямую поддержку на фронте войсками со стороны Италии, Румынии, Финляндии.
Красная Армия не имеет пока подобной поддержки. И, что же: хваленая немецкая армия терпит поражение, а Красная Армия имеет серьезные успехи.
Под могучими ударами Красной Армии немецкие войска, откатываясь на запад, несут огромные потери в людях и технике.
Они цепляются за каждый рубеж, стараясь отодвинуть день своего разгрома. Но напрасны усилия врага.
Инициатива теперь в наших руках, и потуги разболтанной ржавой машины Гитлера не могут сдержать напор Красной Армии.
Недалек тот день, когда Красная Армия своим могучим ударом отбросит озверелых врагов от Ленинграда, очистит от них города и села Белоруссии и Украины, Литвы и Латвии, Эстонии и Карелии, освободит Советский Крым и на всей Советской земле снова будут победно реять красные знамена.

Было бы, однако, непростительнойблизорукостью успокаиваться на достигнутых успехах и думать, что с немецкими войсками уже покончено.
Это было бы пустым бахвальством и зазнайством, недостойным советских людей.
Не следует забывать, что впереди имеется еще много трудностей.
Враг терпит поражение, но он еще не разбит и – тем более – не добит.
Враг еще силен.
Он будет напрягать последние силы, чтобы добиться успеха. И чем больше он будет терпеть поражение, тем больше он будет звереть.
Поэтому необходимо, чтобы в нашей стране ни на минуту не ослабевала подготовка резервов на помощь фронту.
Необходимо, чтобы все новые и новые войсковые части шли на фронт ковать победу над озверелым врагом.
Необходимо, чтобы наша промышленность, особенно военная промышленность работала с удвоенной энергией.
Необходимо, чтобы с каждым днем фронт получал все больше и больше танков, самолетов, орудий, минометов, пулеметов, винтовок, автоматов, боеприпасов. В этом один из основных источников силы и могущества Красной Армии.

Но не только в этом состоит сила Красной Армии.
Сила Красной Армии состоит прежде всего в том, что она ведет не захватническую, не империалистическую войну, а войну Отечественную, освободительную, справедливую.
Задача Красной Армии состоит в том, чтобы освободить от немецких захватчиков нашу советскую территорию, освободить от гнета немецких захватчиков граждан наших сел и городов, которые были свободны и жили по‑человечески до войны, а теперь угнетены и страдают от грабежей, разорения и голода, освободить, наконец, наших женщин от того позора и поругания, которым подвергают их немецко‑фашистские изверги.
Что может быть благороднее и возвышеннее такой задачи?
Ни один немецкий солдат не может сказать, что он ведет справедливую войну, ибо он не может не видеть, что его заставляют воевать за ограбление и угнетение других народов. У немецкого солдата нет возвышенной и благородной цели войны, которая могла бы его вдохновлять и чем он мог бы гордиться.
Любой боец Красной Армии может с гордостью сказать, что он ведет войну справедливую, освободительную, войну за свободу и независимость своего Отечества.
У Красной Армии есть своя благородная и возвышенная цель войны, вдохновляющая ее на подвиги.
Этим и объясняется, что Отечественная война рождает у нас тысячи героев и героинь, готовых идти на смерть ради свободы своей Родины.
В этом сила Красной Армии.
В этом же слабость немецко‑фашистской армии.

Иногда болтают в иностранной печати, что Красная Армия имеет своей целью истребить немецкий народ и уничтожить германское государство.
Это, конечно, глупая брехня и неумная клевета на Красную Армию. У Красной Армии нет и не может быть таких идиотских целей.
Красная Армия имеет своей целью изгнать немецких оккупантов из нашей страны и освободить Советскую землю от немецко‑фашистских захватчиков.
Очень вероятно, что война за освобождение Советской земли приведет к изгнанию или уничтожению клики Гитлера.
Мы приветствовали бы подобный исход.
Но было бы смешно отождествлять клику Гитлера с германским народом, с германским государством.
Опыт истории говорит, что гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское остается.

Сила Красной Армии состоит, наконец, в том, что у нее нет и не может быть расовой ненависти к другим народам, в том числе и к немецкому народу, что она воспитана в духе равноправия всех народов и рас, в духе уважения к правам других народов.
Расовая теория немцев и практика расовой ненависти привели к тому, что все свободолюбивые народы стали врагами фашистской Германии.
Теория расового равноправия в СССР и практика уважения к правам других народов привели к тому, что все свободолюбивые народы стали друзьями Советского Союза.
В этом сила Красной Армии.
В этом же слабость немецко‑фашистской армии.

Иногда в иностранной печати болтают, что советские люди ненавидят немцев именно как немцев, что Красная Армия уничтожает немецких солдат именно как немцев из‑за ненависти ко всему немецкому, что поэтому Красная Армия не берет в плен немецких солдат.
Это, конечно, такая же глупая брехня и неумная клевета на Красную Армию. Красная Армия свободна от чувства расовой ненависти.
Она свободна от такого унизительного чувства, потому что она воспитана в духе расового равноправия и уважения к правам других народов.
Не следует, кроме того, забывать, что в нашей стране проявление расовой ненависти карается законом.
Конечно, Красной Армии приходится уничтожать немецко‑фашистских оккупантов, поскольку они хотят поработить нашу Родину или когда они, будучи окружены нашими войсками, отказываются бросить оружие и сдаться в плен.
Красная Армия уничтожает их не ввиду их немецкого происхождения, а ввиду того, что они хотят поработить нашу Родину.
Красная Армия, как и армия любого другого народа, имеет право и обязана уничтожать поработителей своей Родины независимо от их национального происхождения.
Недавно в городах Калинин, Клин, Сухиничи, Андреаполь, Торопец были окружены нашими войсками стоявшие там немецкие гарнизоны, которым было предложено сдаться в плен и обещано в этом случае сохранить жизнь.
Немецкие гарнизоны отказались сложить оружие и сдаться в плен. Понятно, что их пришлось вышибать силой, причем немало немцев было перебито. Война есть война.
Красная Армия берет в плен немецких солдат и офицеров, если, они сдаются в плен, и сохраняет им жизнь.
Красная Армия уничтожает немецких солдат и офицеров, если они отказываются сложить оружие и с оружием в руках пытаются поработить нашу Родину.
Вспомните слова великого русского писателя Максима Горького: «если враг не сдается, – его уничтожают».

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки!
Поздравляю вас с 24‑й годовщиной Красной Армии! Желаю вам полной победы над немецко‑фашистскими захватчиками!
Да здравствует Красная Армия и Военно‑Морской Флот!
Да здравствуют партизаны и партизанки!
Да здравствует наша славная Родина, ее свобода, ее независимость!
Да здравствует великая партия большевиков, ведущая нас к победе!
Да здравствует непобедимое знамя великого Ленина!
Под знаменем Ленина – вперед, на разгром немецко‑фашистских захватчиков!

Народный комиссар обороны И. Сталин

Замечания и дополнения Восточного министерства к генеральному плану «Ост» рейсхфюрера войск СС по онемечиванию населения на захваченных территориях Советского Союза
Еще в ноябре 1941 мне стало известно, что главное управление имперской безопасности работает над генеральным планом «Ост».
Ответственный сотрудник главного управления имперской безопасности штандартенфюрер Элих назвал мне уже тогда предусмотренную в плане цифру в 31 млн. человек не немецкого происхождения, подлежащих переселению.
Этим делом ведает главное управление имперской безопасности, которое сейчас занимает ведущее место среди органов, подведомственных рейхсфюреру войск СС.
При этом главное управление имперской безопасности, по мнению всех управлений, подчиненных рейхсфюреру войск СС, будет выполнять также функции имперского комиссариата по делам укрепления немецкой расы.

Общие замечания по генеральному плану «Ост»

По своей конечной цели, а именно запланированному онемечиванию рассматриваемых территорий на Востоке, план следует одобрить.
Однако огромные трудности, которые, несомненно, возникнут при осуществлении этого плана и могут даже вызвать сомнения в его осуществимости, выглядят в плане сравнительно небольшими.
Прежде всего бросается в глаза, что из плана выпали Ингерманландия,308 Приднепровье, Таврия и Крым309 как территории для колонизации.
Это, очевидно, объясняется тем, что в дальнейшем в план будут дополнительно включены новые проекты колонизации, о которых еще будет идти речь в конце.
В настоящее время уже можно более или менее определенно установить в качестве восточной границы колонизации (в ее северной и средней части) линию, проходящую от Ладожского озера к Валдайской возвышенности и далее до Брянска. Будут ли внесены эти изменения в план со стороны командования войск СС, я не берусь судить.
Во всяком случае, надо предусмотреть, что число людей, согласно плану подлежащих переселению, должно быть еще более увеличено.

Из плана можно понять, что речь идет не о программе, подлежащей немедленному выполнению, а что, напротив, заселение этого пространства немцами должно проходить в течение примерно 30 лет после окончания войны.
Согласно плану, на данной территории должны остаться 14 млн. местных жителей. Однако утратят ли они свои национальные черты и подвергнутся ли в течение предусмотренных 30 лет онемечиванию – более чем сомнительно, так как, опять-таки согласно рассматриваемому плану, число немецких переселенцев очень незначительно.
Очевидно, в плане не учитывается стремление государственного комиссара по делам укрепления немецкой расы (ведомства Грейфельта) поселить лиц, пригодных для онемечивания, в пределах собственно германской империи...

Коренным вопросом всего плана колонизации Востока является вопрос – удастся ли нам снова пробудить в немецком народе стремление к переселению на Восток.
Насколько я могу судить по своему опыту, такое стремление в большинстве случаев, несомненно, имеется.
Нельзя, однако, также упускать из виду, что, с другой стороны, значительная часть населения, особенно из западной части империи, резко отвергает переселение на Восток, даже в Вартскую область, в район Данцига и в Западную Пруссию310...
Необходимо, чтобы соответствующие органы, особенно восточное министерство, постоянно следили за тенденциями, выражающимися в нежелании переселяться на Восток, и вели сними борьбу с помощью пропаганды.

Наряду с поощрением стремлений к переселению на Восток решающим моментом является также необходимость пробудить в немецком народе, особенно у немецких колонистов на восточных территориях, желание к увеличению деторождения.
Мы не должны вводить себя в заблуждение: наблюдаемый с 1933 рост рождаемости является сам по себе отрадным явлением, но он не может ни в коей мере считаться достаточным для существования немецкого народа, особенно принимая во внимание его огромные задачи по колонизации восточных территорий и невероятную биологическую способность к размножению соседних с нами восточных народов.

Генеральный план «Ост» предусматривает, что после окончания войны число переселенцев для немедленной колонизации восточных территорий должно составлять 4 млн. 550 000 человек.
Это число не кажется мне слишком большим, учитывая период колонизации, равный 30 годам. Вполне возможно, что оно могло бы быть и больше. Ведь надо иметь в виду, что эти 4 млн. 550 000 немцев должны быть распределены на таких территориях, как область Данциг –Западная Пруссия, Вартская область, Верхняя Силезия, генерал-губернаторство, Юго-Восточная Пруссия, Белостокская область, Прибалтика, Ингерманландия, Белоруссия, частично также области Украины...
Если принять во внимание благоприятное увеличение населения посредством повышения рождаемости, а также в известной степени прилив переселенцев из других стран, населенных германскими народами, то можно рассчитывать на 8 млн. немцев для колонизации этих территорий за период примерно в 30 лет. Однако этим не достигается предусмотренная планом цифра в 10 млн. немцев.

На эти 8 млн. немцев приходится по плану 45 млн. местных жителей не немецкого происхождения, из которых 31 млн. должен быть выселен с этих территорий.
Если мы проанализируем предварительно намеченную цифру в 45 млн. жителей не немецкого происхождения, то окажется, что местное население рассматриваемых территорий само по себе будет превышать количество переселенцев.
На территории бывшей Польши насчитывается предположительно около 36 млн. человек.311
Из них надо исключить примерно 1 млн. местных немцев (Volksdeutsche). Тогда останется 35 млн. человек.
Прибалтийские страны насчитывают 5,5 млн. человек.
Очевидно, в генеральном плане «Ост» учитываются также бывшие советские Житомирская, Каменец-Подольская и частично Винницкая области в качестве территорий для колонизации.
Население Житомирской и Каменец-Подольской областей насчитывает примерно 3,6 млн. человек, а Винницкой – около 2 млн. человек, так как значительная ее часть входит в сферу интересов Румынии. Следовательно, общая численность проживающего здесь населения составляет примерно 5,5-5,6 млн. человек. Таким образом, общая численность населения рассматриваемых областей составляет 51 млн. Число людей, подлежащих, согласно плану, выселению, должно быть в действительности гораздо выше, чем предусмотрено.
Только если учесть, что примерно 5-6 млн. евреев, проживающих на этой территории, будут ликвидированы еще до проведения выселения, можно согласиться с упомянутой в плане цифрой в 45 млн. местных жителей не немецкого происхождения. Однако из плана видно, что в упомянутые 45 млн. человек включены и евреи. Из этого, следовательно, вытекает, что план исходит из явно неверного подсчета численности населения.
Кроме того, как мне кажется, в плане не учитывается, что местное население не немецкого происхождения будет за период в 30 лет очень быстро размножаться...
Учитывая все это, нужно исходить из того, что число жителей не немецкого происхождения на этих территориях значительно превысит 51 млн. человек. Оно составит 60-65 млн. человек.

Отсюда напрашивается вывод, что число людей, которые должны либо остаться на указанных территориях, либо быть выселены, значительно выше, чем предусмотрено в плане.
В соответствии с этим при выполнении плана возникнет еще больше трудностей.
Если учитывать, что на рассматриваемых территориях останется 14 млн. местных жителей, как предусматривает план, то нужно выселить 46-51 млн. человек. Число подлежащих переселению жителей, установленное планом в 31 млн. человек, нельзя признать правильным.

Дальнейшие замечания по плану
План предусматривает переселение нежелательных в расовом отношении местных жителей в Западную Сибирь.
При этом приводятся процентные цифры для отдельных народов, и тем самым решается судьба этих народов, хотя до сих пор нет точных данных об их расовом составе.
Далее, ко всем народам установлен одинаковый подход без учета того, предусматривается ли вообще и в какой мере онемечивание соответствующих народов, касается ли это дружественно или враждебно настроенных к немцам народов.

1
Общие замечания по вопросу об онемечивании, особенно о будущем отношении к жителям бывших прибалтийских государств.

В принципе здесь прежде всего необходимо отметить следующее. Само собой разумеется, что политика онемечивания применима лишь к тем народам, которых мы считаем расово полноценными.
Расовополноценными для нашего народа являются в основном лишь те местные жители не немецкого происхождения, которые сами, как и их потомство, обладают ярко выраженными признаками нордической расы, проявляющимися во внешнем облике, в поведении и в способностях...312

По моему мнению, можно привлечь на свою сторону подходящих для онемечивания местных жителей в прибалтийских странах, если принудительное выселение нежелательного населения будет проводиться под видом более или менее добровольного переселения
Практически это легко можно было бы осуществить.
На обширных пространствах Востока, непредусмотренных для колонизации немцами, нам потребуется большое число людей, которые в какой-то степени воспитывались в европейском духе и усвоили по меньшей мере основные понятия европейской культуры.
Этими данными в значительной мере располагают эстонцы, латыши и литовцы...

Нам следует постоянно исходить из того, что, управляя всеми огромными территориями, входящими в сферу интересов германской империи, мы должны максимально экономить силы немецкого народа...
Тогда неприятные для русского населения мероприятия будет проводить не немец, а используемый для этого немецкой администрацией латыш или литовец, что при умелом осуществлении этого принципа, несомненно, должно будет иметь для нас положительные последствия.313
Едва ли следует при этом опасаться обрусения латышей или литовцев, особенно потому, что число их не так уже мало и они будут занимать должности, ставящие их над русскими.
Представителям этой прослойки населения следует прививать также чувство и сознание того, что они представляют собой нечто особенное по сравнению с русскими.
Возможно, позже опасность со стороны этой прослойки населения, связанная с ее желанием онемечиться, будет больше, чем опасность ее обрусения.
Независимо от предложенного здесь более или менее добровольного переселения нежелательных в расовом отношении жителей из бывших прибалтийских государств на Восток следовало бы также допустить возможность их переселения в другие страны.
Что касается литовцев, чьи общие расовые данные значительно хуже, чем у эстонцев и латышей, и среди которых поэтому имеется очень значительное число нежелательных в расовом отношении людей, то следовало бы подумать о предоставлении им пригодной для колонизации территории на Востоке...

а) К решению польского вопроса
Их численность составляет предположительно 20-24 млн. человек. Из всех народов, согласно плану подлежащих переселению, поляки являются наиболее враждебно настроенным к немцам, численно большими поэтому самым опасным народом.
План предусматривает выселение 80-85% поляков, т.е. из 20 или 24 млн. поляков 16-20,4 млн. подлежат выселению, в то время как 3-4,8 млн. должны будут остаться на территории, заселенной немецкими колонистами.
Эти предложенные главным управлением имперской безопасности цифры расходятся с данным имперского комиссара по делам укрепления немецкой расы о числе пригодных для онемечивания расово полноценных поляков.
Имперский комиссар по делам укрепления немецкой расы на основе произведенного учета сельского населения областей Данциг – Западная Пруссия и Вартской оценивает долю пригодных для онемечивания жителей в 3%. Если взять этот процент за основу, то число поляков, подлежащих выселению, должно составить даже более 19-23 млн...

Восточное министерство проявляет сейчас особый интерес к вопросу размещения нежелательных в расовом отношении поляков.
Принудительное переселение около 20 млн. поляков в определенный район Западной Сибири, несомненно, вызовет постоянную опасность для всей территории Сибири, создаст очаг непрерывных мятежей против установленного немецкой властью порядка.
Подобное поселение поляков, может быть, имело бы смысл в качестве противовеса русским, если бы последние снова обрели государственную самостоятельность и немецкое управление этой территорией стало бы вследствие этого иллюзорным.
К этому надо добавить, что мы должны также стремиться всячески усиливать сибирские народы, чтобы не допустить укрепления русских. Сибиряки должны чувствовать себя народом с собственной культурой.
Компактное поселение нескольких миллионов поляков может, вероятно, иметь следующие последствия: или стечением времени меньшие по численности сибиряки ополячатся и возникнет «Великая Польша», или мы сделаем сибиряков своими злейшими врагами, толкнем их в объятия русских и помешаем тем самым образованию сибирского народа.

Таковы политические соображения, возникающие при ознакомлении с планом. Может быть, на них слишком заострено внимание, но, во всяком случае, они заслуживают рассмотрения.

Я могу согласиться с тем, что на огромных пространствах западносибирской степи с ее черноземными областями смогут поселиться гораздо больше 20 млн. человек, при условии проведения планомерного заселения.
Известные трудности могут возникнуть при практическом осуществлении подобного массового переселения. Если для переселения предусматривается, согласно плану, период в 30 лет, то число переселенцев будет составлять ежегодно около 700-800 000
Для перевозки этой массы людей потребуется ежегодно 700-800 железнодорожных составов, а для перевозки имущества и, возможно, скота еще несколько сотен составов.
Это означает, что только для перевозки поляков потребуется ежегодно 100-120 железнодорожных составов. В относительно мирное время это можно считать технически выполнимым.

Совершенно ясно, что польский вопрос нельзя решить путем ликвидации поляков, подобно тому, как это делается с евреями.
Такое решение польского вопроса обременило бы на вечные времена совесть немецкого народа и лишило бы нас симпатии всех, тем более что и другие, соседние с нами, народы начали бы опасаться, что в одно прекрасное время их постигнет та же участь.
По моему мнению, разрешить польский вопрос надо так, чтобы при этом свести до минимума упомянутые мною выше политические осложнения.
Еще в марте 1941 я высказал в одном меморандуме точку зрения, что польский вопрос можно частично решить путем более или менее добровольного переселения поляков за океан.
Как мне позже стало известно, министерство иностранных дел не без интереса относится к идее возможного частичного решения польского вопроса посредством переселения поляков в Южную Америку, особенно в Бразилию.
По моему мнению, следует добиваться того, чтобы после окончания войны культурные, а частично и другие слои польского народа, непригодные для онемечивания по расовым или политическим причинам, эмигрировали бы в Южную Америку, а также в Северную и Центральную Америку...
Переселить миллионы опаснейших для нас поляков путем их эмиграции в Южную Америку, особенно в Бразилию, вполне возможно.
При этом можно было бы попытаться посредством обмена вернуть южноамериканских немцев, особенно из Южной Бразилии, и поселить их в новых колониях, например в Таврии, Крыму, а также в Приднепровье, поскольку сейчас не идет речь о заселении африканских колоний империи...
Подавляющее большинство нежелательных в расовом отношении поляков должно быть переселено на Восток. Это касается главным образом крестьян, сельскохозяйственных рабочих, ремесленников и пр. Их спокойно можно будет расселить на территории Сибири...

Когда Кузнецкая, Новосибирская и Карагандинская промышленные области начнут работать на полную мощность, потребуется огромное количество рабочей силы, особенно технических работников.314
Почему бы валлонским инженерам, чешским техникам, венгерским коммерсантам и им подобным не работать в Сибири?
В таком случае можно было бы по праву говорить о резервной европейской территории для колонизации и добычи сырья.
Здесь европейская идея имела бы смысл во всех отношениях, в то время как на территории, предназначенной для немецкой колонизации, она была бы опасна для нас, так как в таком случае это означало бы принятие нами в силу логики вещей идеи расового смешения народов Европы...
Следует постоянно иметь в виду, что Сибирь до оз. Байкал постоянно была территорией для европейской колонизации.
Населяющие эти районы монголы, как и тюркские народности, появились здесь в недавний исторический период.
Надо еще раз подчеркнуть, что Сибирь является одним из факторов, который при правильном его использовании мог бы сыграть решающую роль в лишении русского народа возможности восстановить свое могущество.

б) К вопросу об украинцах
По плану главного управления имперской безопасности, на территорию Сибири должны быть переселены также западные украинцы.
При этом предусматривается переселение 65% населения. Эта цифра значительно ниже, чем процент польского населения, подлежащего выселению...

в) К вопросу о белорусах
Согласно плану, предусматривается выселение 75% белорусского населения с занимаемой им территории. Значит, 25% белорусов, по плану главного управления имперской безопасности, подлежат онемечиванию...
Нежелательное в расовом отношении белорусское население будет еще в течение многих лет находиться на территории Белоруссии.
В связи с этим представляется крайне необходимым по возможности тщательнее отобрать белорусов нордического типа, пригодных по расовым признакам и политическим соображениям для онемечивания, и отправить их в империю с целью использования в качестве рабочей силы...
Их можно было бы использовать в сельском хозяйстве в качестве сельскохозяйственных рабочих, а также в промышленности или как ремесленников.
Так как с ними обращались бы как с немцами и ввиду отсутствия у них национального чувства, они в скором времени, по крайней мере в ближайшем поколении, могли бы быть полностью онемечены...

Следующим вопросом является вопрос о месте для переселения белорусов, непригодных в расовом отношении для онемечивания.
Согласно генеральному плану, они должны быть также переселены в Западную Сибирь.
Следует исходить из того, что белорусы являются наиболее безобидным и поэтому самым безопасным для нас народом из всех народов восточных областей.315
Даже тех белорусов, которых мы не можем по расовым соображениям оставить на территории, предназначенной для колонизации нашим народом, мы можем в большей степени, чем представителей других народов восточных областей, использовать в своих интересах.
Земля Белоруссии скудна. Предложить им лучшие земли – это значит примирить их с некоторыми вещами, которые могли бы их настроить против нас.
К этому, между прочим, следует добавить, что само по себе русское, и в особенности белорусское население склонно менять насиженные места, так что переселение в этих областях не воспринималось бы жителями так трагично, как, например, в прибалтийских странах.
Следовало бы подумать также над тем, чтобы переселить белорусов на Урал или в районы Северного Кавказа, которые частично могли бы также являться резервными территориями для европейской колонизации...

г) К вопросу о будущем обращении с русским населением
Необходимо коснуться еще одного вопроса, который совсем не упоминается в генеральном плане «Ост», но имеет большое значение для решения вообще всей восточной проблемы, а именно – каким образом можно сохранить и можно ли вообще сохранить на длительное время немецкое господство перед лицом огромной биологической силы русского народа.
Поэтому надо кратко рассмотреть вопрос об отношении к русским, о чем почти ничего не сказано в генеральном плане.
Теперь можно с уверенностью сказать, что наши прежние антропологические сведения о русских, не говоря уже о том, что они были весьма неполными и устаревшими, в значительной степени неверны.
Это уже отмечали осенью 1941 представители управления расовой политики и известные немецкие ученые.
Эта точка зрения еще раз была подтверждена профессором доктором Абелем, бывшим первым ассистентом профессора Е. Фишера, который зимой этого по поручению верховного главнокомандования вооруженных сил проводил подробные антропологические исследования русских...

Абель видел только следующие возможности решения проблемы: или полное уничтожение русского народа, или онемечивание той его части, которая имеет явные признаки нордической расы.
Эти очень серьезные положения Абеля заслуживают большого внимания.
Речь идет не только о разгроме государства с центром в Москве. Достижение этой исторической цели никогда не означало бы полного решения проблемы.
Дело заключается скорей всего в том, чтобы разгромить русских как народ, разобщить их.
Только если эта проблема будет рассматриваться с биологической, в особенности с расово-биологической, точки зрения и, если в соответствии с этим будет проводиться немецкая политика в восточных районах, появится возможность устранить опасность, которую представляет для нас русский народ.

Предложенный Абелем путь ликвидации русских как народа, не говоря уже о том, что его осуществление едва ли было бы возможно, не подходит для нас также по политическим и экономическим соображениям.
В таком случае нужно идти различными путями, чтобы решить русскую проблему. Эти пути вкратце заключаются в следующем.
а) Прежде всего надо предусмотреть разделение территории, населяемой русскими, на различные политические районы с собственными органами управления, чтобы обеспечить в каждом из них обособленное национальное развитие...
Пока можно оставить открытым вопрос о том, следует ли учредить имперский комиссариат на Урале или здесь надо создать отдельные районные управления для проживающего на этой территории нерусского населения без специального местного центрального органа управления.
Однако решающее значение здесь имеет то, чтобы эти районы административно не подчинялись немецким верховным властям, которые будут созданы в русских центральных областях.
Народам, населяющим эти районы, нужно внушить, чтобы они ни при каких обстоятельствах не ориентировались на Москву, даже в том случае, если в Москве будет сидеть немецкий имперский комиссар...

Как на Урале, так и на Кавказе существует многоразличных народностей и языков. Будет невозможно, а политически, пожалуй, и неправильно делать основным языком на Урале татарский или мордовский, а на Кавказе, скажем, грузинский язык.
Это могло бы вызвать раздражение у других народов этих областей.
Поэтому стоит подумать о введении немецкого языка в качестве языка, связывающего все эти народы... Тем самым немецкое влияние на Востоке значительно увеличилось бы.

Следует также подумать об отделении Северной России в административном отношении от территорий, находящихся под управлением имперского комиссариата по делам России...316
Не следует отвергать мысль о преобразовании этого района в будущем в великогерманский колониальный район, так как его население еще в большой степени обладает признаками нордической расы.
В целом в остальных центральных областях России политика отдельных генеральных комиссариатов должна быть направлена по возможности на разъединение и обособленное развитие этих областей.

Русскому горьковского генерального комиссариата должно быть привито чувство, что он чем-то отличается от русского из тульского генерального комиссариата.
Нет сомнения в том, что такое административное дробление русской территории и планомерное обособление отдельных областей является одним из средств борьбы с усилением русского народа.317

б) Вторым средством, еще более действенным, чем мероприятия, указанные в пункте «а», является ослабление русского народа в расовом отношении.
Онемечивание всех русских для нас невозможно и нежелательно с расовой точки зрения. Что, однако, можно и нужно сделать, так это отделить имеющиеся в русском народе нордические группы населения и произвести их постепенное онемечивание...
Важно, чтобы на русской территории население в своем большинстве состояло из людей примитивного полуевропейского типа.
Оно не доставит много забот германскому руководству.
Эта масса расово неполноценных, тупых людей нуждается, как свидетельствует вековая история этих областей, в руководстве.
Если германскому руководству удастся не допустить сближения с русским населением и предотвратить влияние немецкой крови на русский народ через внебрачные связи, то вполне возможно сохранение германского господства в этом районе при условии, если мы сможем преодолеть такую биологическую опасность, как чудовищная способность этих примитивных людей к размножению.

в) Есть много путей подрыва биологической силы народа...
Целью немецкой политики по отношению к населению на русской территории будет являться доведение рождаемости русских до более низкого уровня, чему немцев.
То же самое относится, между прочим, к чрезвычайно плодовитым народам Кавказа, а в будущем частично и к Украине.
Пока мы заинтересованы в том, чтобы увеличить численность украинского населения в противовес русским.
Но это не должно привести к тому, что место русских займут со временем украинцы.
Для того чтобы избежать в восточных областях нежелательного для нас увеличения численности населения, настоятельно необходимо избегать на Востоке всех мер, которые мы применяли для увеличения рождаемости в империи.
В этих областях мы должны сознательно проводить политику на сокращение населения.
Средствами пропаганды, особенно через прессу, радио, кино, листовки, краткие брошюры, доклады и т.д., мы должны постоянно внушать населению мысль о том, что вредно иметь много детей.
Нужно показывать, каких больших средств стоит воспитание детей и что можно было бы приобрести на эти средства.
Нужно говорить о большой опасности для здоровья женщины, которой она подвергается, рожая детей, и т.д.
Наряду с этим должна быть развернута широчайшая пропаганда противозачаточных средств. Необходимо наладить широкое производство этих средств. Распространение этих средств и аборты ни в коей мере не должны ограничиваться.
Следует всячески способствовать расширению сети абортариев.
Можно, например, организовать специальную переподготовку акушерок и фельдшериц и обучать их производить аборты. Чем качественнее будут производиться аборты, тем с большим доверием к ним будет относиться население.
Вполне понятно, что врачи также должны иметь разрешение производить аборты. И это не должно считаться нарушением врачебной этики.
Следует пропагандировать также добровольную стерилизацию;
не допускать борьбы за снижение смертности младенцев;
не разрешать обучение матерей уходу за грудными детьми и профилактическим мерам против детских болезней.
Следует сократить до минимума подготовку русских врачей по этим специальностям, не оказывать никакой поддержки детским садам и другим подобным учреждениям.
Наряду с проведением этих мероприятий в области здравоохранения не должно чиниться никаких препятствий разводам.
Не должна оказываться помощь внебрачным детям.
Не следует допускать каких-либо налоговых привилегий для многодетных, не оказывать им денежной помощи в виде надбавок к заработной плате...
Для нас, немцев, важно ослабить русский народ в такой степени, чтобы он не был больше в состоянии помешать нам установить немецкое господство в Европе.
Этой цели мы можем добиться вышеуказанными путями...

д) К вопросу о чехах
По существующим в настоящее время взглядам, большая часть чехов, поскольку они не вызывают опасений в расовом отношении, подлежит онемечиванию.
Онемечиванию подлежит около 50% всего чешского населения. Если исходить из этой цифры, то останется еще 3,5 млн. чехов, не предусмотренных для онемечивания, которые должны быть постепенно удалены с территории империи...
Следует подумать о том, чтобы переселить этих чехов в Сибирь, где они растворятся среди сибиряков и тем самым будут способствовать дальнейшему отдалению сибиряков от русского народа...

Рассмотренные выше проблемы огромны по своим масштабам.
Но было бы очень опасно отказаться отрешения их, объявив их неосуществимыми или фантастическими.
Будущая немецкая политика по отношению к Востоку покажет, действительно ли мы преисполнены воли обеспечить прочную основу длительного существования третьей империи.
Если третья империя должна существовать тысячи лет, то наши планы должны быть разработаны на целые поколения. А это означает, что расово-биологическая идея должна иметь решающее значение в будущей немецкой политике. Только тогда мы сможем обеспечить будущее нашего народа.

Доктор Ветцель
27 апреля 1942

Приказ народного комиссара обороны СССР 1 мая 1942
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки, рабочие и работницы, крестьяне и крестьянки, люди интеллигентного труда, братья и сестры по ту сторону фронта в тылу немецко‑фашистских войск, временно подпавшие под иго немецких угнетателей!
От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю вас с днем 1 Мая!

Товарищи! Народы нашей страны встречают в этом году международный день 1 Мая в обстановке Отечественной войны против немецко‑фашистских захватчиков.
Война наложила свою печать на все стороны нашей жизни.
Она наложила печать также на сегодняшний день, на праздник 1 Мая.
Трудящиеся нашей страны, учитывая военную обстановку, отказались от праздничного отдыха для того, чтобы провести сегодняшний день в напряженном труде на оборону нашей Родины.
Живя единой жизнью с бойцами нашего фронта, они превратили праздник 1 Мая в день труда и борьбы для того, чтобы оказать фронту наибольшую помощь и дать ему побольше винтовок, пулеметов, танков, самолетов, боеприпасов, хлеба, мяса, рыбы, овощей.
Это значит, что фронт и тыл представляют у нас единый и нераздельный боевой лагерь, готовый преодолеть любые трудности на пути к победе над врагом.

Товарищи! Более двух лет прошло с того времени, как немецко‑фашистские захватчики ввергли Европу в пучину войны, покорили свободолюбивые страны континента Европы – Францию, Норвегию, Данию, Бельгию, Голландию, Чехословакию, Польшу, Югославию, Грецию – и высасывают их них кровь ради обогащения немецких банкиров.
Более десяти месяцев прошло с того времени, как немецко‑фашистские захватчики подло и вероломно напали на нашу страну, грабят и опустошают наши села и города, насилуют и убивают мирное население Эстонии, Латвии, Литвы, Белоруссии, Украины, Молдавии.
Более десяти месяцев прошло, как народы нашей страны ведут Отечественную войну против озверелого врага, отстаивая честь и свободу своей Родины.

За этот период войны произошли серьезные изменения как в положении фашистской Германии и ее армии, так и в положении нашей страны и Красной Армии.
Что это за изменения?
Несомненно прежде всего, что за этот период фашистская Германия и ее армия стали слабее, чем десять месяцев тому назад.
Война принесла германскому народу большие разочарования, миллионы человеческих жертв, голод, обнищание.
Войне не видно конца, а людские резервы на исходе, нефть на исходе, сырье на исходе.
В германском народе все более нарастает сознание неизбежности поражения Германии.
Для германского народа все яснее становится, что единственным выходом из создавшегося положения является освобождение Германии от авантюристической клики Гитлера – Геринга.

Гитлеровский империализм занял обширные территории Европы, но он не сломил воли европейских народов к сопротивлению.
Борьба порабощенных народов против режима немецко‑фашистских разбойников начинает приобретать всеобщий характер.
Во всех оккупированных странах обычным явлением стали саботаж на военных заводах, взрывы немецких складов, крушения немецких воинских эшелонов, убийства немецких солдат и офицеров.
Вся Югославия и занятые немцами советские районы охвачены пожаром партизанской войны.
Все эти обстоятельства привели к ослаблению германского тыла, а значит и к ослаблению фашистской Германии в целом.

Что касается немецкой армии, то, несмотря на ее упорство в обороне, она все же стала намного слабее, чем 10 месяцев назад.
Ее старые, опытные генералы вроде Райхенау, Браухича, Тодта и других либо убиты Красной Армией, либо разогнаны немецко‑фашистской верхушкой.
Ее кадровый офицерский состав частью истреблен Красной Армией, частью же разложился в результате грабежей и насилий над гражданским населением.
Ее рядовой состав, серьезно ослабленный в ходе военных операций, получает все меньше пополнений.

Несомненно, во‑вторых, что за истекший период войны наша страна стала сильнее, чем в начале войны.
Не только друзья, но и враги вынуждены признать, что наша страна объединена и сплочена теперь вокруг своего правительства больше, чем когда бы то ни было;
что тыл и фронт нашей страны объединены в единый боевой лагерь, бьющий по одной цели;
что советские люди в тылу дают нашему фронту все больше винтовок и пулеметов, минометов и орудий, танков и самолетов, продовольствия и боеприпасов.

Что касается международных связей нашей Родины, то они окрепли и выросли в последнее время, как никогда.
Против немецкого империализма объединились все свободолюбивые народы.
Их взоры обращены к Советскому Союзу.
Героическая борьба, которую ведут народы нашей страны за свою свободу, честь и независимость, вызывает восхищение всего прогрессивного человечества.
Народы всех свободолюбивых стран смотрят на Советский Союз как на силу, способную спасти мир от гитлеровской чумы.
Среди этих свободолюбивых стран первое место занимают Великобритания и Соединенные Штаты Америки, с которыми мы связаны узами дружбы и союза и которые оказывают нашей стране все большую и большую военную помощь против немецко‑фашистских захватчиков.
Все эти обстоятельства говорят о том, что наша страна стала намного сильнее.

Несомненно, наконец, что за истекший период Красная Армия стала организованнее и сильнее, чем в начале войны.
Нельзя считать случайностью тот общеизвестный факт, что после временного отхода, вызванного вероломным нападением немецких империалистов, Красная Армия добилась перелома в ходе войны и перешла от активной обороны к успешному наступлению на вражеские войска.
Благодаря успехам Красной Армии Отечественная война вступила в новый период – период освобождения советских земель от гитлеровской нечисти.
К выполнению этой исторической задачи Красная Армия приступила в трудных условиях суровой и многоснежной зимы, но, тем не менее, она добилась больших успехов.
Захватив инициативу военных действий в свои руки, Красная Армия нанесла немецко‑фашистским войскам ряд жестоких поражений и вынудила их очистить значительную часть советской территории.
Расчеты захватчиков использовать зиму для передышки и закрепления на своей оборонительной линии потерпели крах.

В ходе наступления Красная Армия уничтожила огромное количество живой силы и техники врага, забрала у врага немалое количество техники и заставила его преждевременно израсходовать резервы из глубокого тыла, предназначенные для весенне‑летних операций.
Все это говорит о том, что Красная Армия стала организованнее и сильнее, ее офицерские кадры закалились в боях, а ее генералы стали опытнее и прозорливее.

Произошел перелом также в рядовом составе Красной Армии.
Исчезли благодушие и беспечность в отношении врага, которые имели место среди бойцов в первые месяцы Отечественной войны.
Зверства, грабежи и насилия, чинимые немецко‑фашистскими захватчиками над мирным населением и советскими военнопленными, излечили наших бойцов от этой болезни.
Бойцы стали злее и беспощаднее.
Они научились по‑настоящемуненавидеть немецко‑фашистских захватчиков.
Они поняли, что нельзя победить врага, не научившись ненавидеть его всеми силами души.
Не стало больше болтовни о непобедимости немецких войск, которая имела место в начале войны и за которой скрывался страх перед немцами.
Знаменитые бои под Ростовом и Керчью, под Москвой и Калинином, под Тихвином и Ленинградом, когда Красная Армия обратила в бегство немецко‑фашистских захватчиков, убедили наших бойцов, что болтовня о непобедимости немецких войск является сказкой, сочиненной фашистскими пропагандистами.
Опыт войны убедил нашего бойца, что так называемая храбрость немецкого офицера является вещью весьма относительной, что немецкий офицер проявляет храбрость, когда он имеет дело с безоружными военнопленными и с мирным гражданским населением, но его покидает храбрость, когда он оказывается перед лицом организованной силы Красной Армии.
Припомните народную поговорку: «молодец против овец, а против молодца – сам овца».

Таковы выводы из опыта войны с немецко‑фашистскими захватчиками.
О чем они говорят?
Они говорят о том, что мы можем и должны бить и впредь немецко‑фашистских захватчиков до полного их истребления, до полного освобождения Советской земли от гитлеровских мерзавцев.

Товарищи! Мы ведем войну Отечественную, освободительную, справедливую. У нас нет таких целей, чтобы захватить чужие страны, покорить чужие народы. Наша цель ясна и благородна.
Мы хотим освободить нашу Советскую землю от немецко‑фашистских мерзавцев.
Мы хотим освободить наших братьев – украинцев, молдаван, белорусов, литовцев, латышей, эстонцев, карелов от того позора и унижения, которым подвергают их немецко‑фашистские мерзавцы.
Для осуществления этой цели мы должны разбить немецко‑фашистскую армию и истребить немецких оккупантов до последнего человека, поскольку они не будут сдаваться в плен. Других путей нет.
Мы это можем сделать, и мы это должны сделать во что бы то ни стало.

У Красной Армии есть все необходимое для того, чтобы осуществить эту возвышенную цель.
Не хватает только одного – умения полностью использовать против врага ту первоклассную технику, которую предоставляет ей наша Родина.
Поэтому задача Красной Армии, ее бойцов, ее пулеметчиков, ее танкистов, ее летчиков и кавалеристов состоит в том, чтобы учиться военному делу, учиться настойчиво, изучать в совершенстве свое оружие, стать мастерами своего дела и научиться, таким образом, бить врага наверняка. Только так можно научиться искусству побеждать врага.

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки!
Приветствуя и поздравляя вас с днем 1 Мая, приказываю:
1. Рядовым бойцам – изучить винтовку в совершенстве, стать мастерами своего оружия, бить врага без промаха, как бьют их наши славные снайперы, истребители немецких оккупантов!
2. Пулеметчикам, артиллеристам, минометчикам, танкистам, летчикам – изучить свое оружие в совершенстве, стать мастерами своего дела, бить в упор фашистско‑немецких захватчиков до полного их истребления!
3. Общевойсковым командирам – изучить в совершенстве дело взаимодействия родов войск, стать мастерами дела вождения войск, показать всему миру, что Красная Армия способна выполнить свою великую освободительную миссию!
4. Всей Красной Армии – добиться того, чтобы 1942 стал годом окончательного разгрома немецко‑фашистских войск и освобождения Советской земли от гитлеровских мерзавцев!
5. Партизанам и партизанкам – усилить партизанскую войну в тылу немецких захватчиков, разрушать средства связи и транспорта врага, уничтожать штабы и технику врага, не жалеть патронов против угнетателей нашей Родины!
Под непобедимым знаменем великого Ленина – вперед, к победе!

Народный комиссар обороны И. Сталин

С.К. Тимошенко, Н.С. Хрущеву, И.Х. Баграмяну
За последние четыре дня Ставка получает от вас все новые и новые заявки по вооружению, по подаче новых дивизий и танковых соединений из резерва Ставки.
Имейте в виду, что у Ставки нет готовых к бою новых дивизий, что эти дивизии сырые, необученные и бросать их теперь на фронт – значит доставлять врагу легкую победу.
Имейте в виду, что наши ресурсы по вооружению ограничены, и учтите, что кроме вашего фронта есть еще у нас другие фронты.
Не пора ли вам научиться воевать малой кровью, как это делают немцы? Воевать надо не числом, а умением. Если вы не научитесь получше управлять войсками, вам не хватит всего вооружения, производимого по всей стране.
Учтите все это, если вы хотите когда‑либо научиться побеждать врага, а не доставлять ему легкую победу. В противном случае вооружение, получаемое вами от Ставки, будет переходить в руки врага, как это происходит теперь.
Сталин.
27 мая 1942

Приказ народного комиссара обороны СССР Ни шагу назад!
Враг бросает на фронт все новые силы и, не считаясь с большими для него потерями;
лезет вперед, рвется в глубь Советского Союза;
захватывает новые районы, опустошает и разоряет наши города и села, насилует, грабит и убивает советское население.
Бои идут в районе Воронежа, на Дону, на юге и у ворот Северного Кавказа.
Немецкие оккупанты рвутся к Сталинграду, к Волге и хотят любой ценой захватить Кубань, Северный Кавказ с их нефтяными и хлебными богатствами.
Враг уже захватил Ворошиловград, Старобельск, Россошь, Купянск, Валуйки, Новочеркасск, Ростов‑на‑Дону, половину Воронежа.
Части войск Южного фронта, идя за паникерами, оставили Ростов и Новочеркасск без серьезного сопротивления и без приказа Москвы, покрыв свои знамена позором.
Население нашей страны, с любовью и уважением относящееся к Красной Армии, начинает разочаровываться в ней, теряет веру в Красную Армию, а многие из них проклинают Красную Армию за то, что она отдает наш народ под ярмо немецких угнетателей, а сама бежит на восток.

Некоторые неумные люди на фронте утешают себя разговорами о том, что мы можем и дальше отступать на восток, так как у нас много земли, много населения и что хлеба у нас всегда будет в избытке.
Этим они хотят оправдать свое позорное поведение на фронтах.
Но такие разговоры являются насквозь фальшивыми и лживыми, выгодными лишь нашим врагам.
Каждый командир, красноармеец и политработник должны понять, что наши средства не безграничны.
Территория Советского государства – это не пустыня, а люди – рабочие, крестьяне, интеллигенция, наши отцы, матери, жены, братья, дети.
Территория СССР, которую захватил и стремится захватить враг, – это хлеб и другие продукты для армии и тыла, металл и топливо для промышленности, фабрики, заводы, снабжающие армию вооружением и боеприпасами, железные дороги.
После потери Украины, Белоруссии, Прибалтики, Донбасса и других областей у нас стало намного меньше территории, стало быть, стало намного меньше людей, хлеба, металла, заводов, фабрик.
Мы потеряли более 70 миллионов населения, более 800 миллионов пудов хлеба в год и более 10 миллионов тонн металла в год.
У нас нет уже теперь преобладания над немцами ни в людских резервах, ни в запасах хлеба.

Отступать дальше – значит загубить себя и загубить нашу Родину.
Каждый новый клочок оставленной нами территории будет всемерно усиливать врага и всемерно ослаблять нашу оборону, нашу Родину.
Поэтому надо в корне пресекать разговоры о том, что мы имеем возможность без конца отступать, что у нас много территории, страна наша велика и богата, населения много, хлеба всегда будет в избытке.
Такие разговоры являются лживыми и вредными, они ослабляют нас и усиливают врага, ибо если не прекратим отступления, останемся без хлеба, без топлива, без металла, без сырья, без фабрик и заводов, без железных дорог.
Из этого следует, что пора кончать отступление.
Ни шагу назад!
Таким теперь должен быть наш главный призыв.
Надо упорно, до последней капли крови защищать каждую позицию, каждый метр советской территории, цепляться за каждый клочок Советской земли и отстаивать его до последней возможности.

Наша Родина переживает тяжелые дни.
Мы должны остановить, а затем отбросить и разгромить врага, чего бы это нам ни стоило.
Немцы не так сильны, как это кажется паникерам.
Они напрягают последние силы.
Выдержать их удар сейчас, в ближайшие несколько месяцев – это значит обеспечить за нами победу.

Можем ли выдержать удар, а потом и отбросить врага на запад?
Да, можем, ибо наши фабрики и заводы в тылу работают теперь прекрасно и наш фронт получает все больше и больше самолетов, танков, артиллерии, минометов.
Чего же у нас не хватает?
Не хватает порядка и дисциплины в ротах, батальонах, полках, дивизиях, в танковых частях, в авиаэскадрильях.
В этом теперь наш главный недостаток.
Мы должны установить в нашей армии строжайший порядок и железную дисциплину, если мы хотим спасти положение и отстоять Родину.

Нельзя терпеть дальше командиров, комиссаров, политработников, части и соединения которых самовольно оставляют боевые позиции.
Нельзя терпеть дальше, когда командиры, комиссары, политработники допускают, чтобы несколько паникеров определяли положение на поле боя, чтобы они увлекали в отступление других бойцов и открывали фронт врагу.
Паникеры и трусы должны истребляться на месте.
Отныне железным законом дисциплины для каждого командира, красноармейца, политработника должно являться требование – ни шагу назад без приказа высшего командования.
Командиры роты, батальона, полка, дивизии, соответствующие комиссары и политработники, отступающие с боевой позиции без приказа свыше, являются предателями Родины.
С такими командирами и политработниками и поступать надо, как с предателями Родины.
Таков призыв нашей Родины.
Выполнить этот приказ – значит отстоять нашу землю, спасти Родину, истребить и победить ненавистного врага.

После своего зимнего отступления под напором Красной Армии, когда в немецких войсках расшаталась дисциплина, немцы для восстановления дисциплины приняли некоторые суровые меры, приведшие к неплохим результатам.
Они сформировали более 100 штрафных рот из бойцов, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, поставили их на опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи.
Они сформировали, около десятка штрафных батальонов из командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, лишили их орденов, поставили их на еще более опасные участки фронта и приказали им искупить свои грехи.
Они сформировали, наконец, специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникеров в случае попытки сдаться в плен.
Как известно, эти меры возымели свое действие и теперь немецкие войска дерутся лучше, чем они дрались зимой.
И вот получается, что немецкие войска имеют хорошую дисциплину, хотя у них нет возвышенной цели защиты своей родины, а есть лишь одна грабительская цель – покорить чужую страну, а наши войска, имеющие возвышенную цель защиты своей поруганной Родины, не имеют такой дисциплины и терпят ввиду этого поражение.
Не следует ли нам поучиться в этом деле у наших врагов, как учились в прошлом наши предки у врагов и одерживали потом над ними победу?
Я думаю, что следует.

Верховное Главнокомандование Красной Армии приказывает:
1. Военным советам фронтов и прежде всего командующим фронтами:
а) безусловно ликвидировать отступательные настроения в войсках и железной рукой пресекать пропаганду о том, что мы можем и должны якобы отступать дальше на восток, что от того отступления не будет якобы вреда;
б) безусловно снимать с поста и направлять в Ставку для привлечения к военному суду командующих армиями, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций без приказа командования фронта;
в) сформировать в пределах фронта от одного до трех (смотря по обстановке) штрафных батальонов (по 800 человек), куда направлять средних и старших командиров и политработников всех родов войск, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на более трудные участки фронта, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления против Родины.

2. Военным советам армий и прежде всего командующим армиями:
а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров корпусов и дивизий, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций без приказа командования армии и направлять их в военный совет фронта для предания военному суду;
б) сформировать в пределах армии 3-5 хорошо вооруженных заградительных отрядов (по 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизий выполнить свой долг перед Родиной;
в) сформировать в пределах армии от пяти до десяти (смотря по обстановке) штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой), куда направлять рядовых бойцов и младших командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на трудные участки армии, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления перед Родиной.

3. Командирам и комиссарам корпусов и дивизии:
а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров полков и батальонов, допустивших самовольный отход частей без приказа командира корпуса или дивизии, отбирать у них ордена и медали и направлять их в военные советы фронта для предания военному суду;
б) оказывать всяческую помощь и поддержку заградительным отрядам армии в деле укрепления порядка и дисциплины в частях.
Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах, штабах.

Народный комиссар обороны И. Сталин
28 июля 1942

Ответы об открытии второго фронта
Господин Кэссиди!
Ввиду занятости и, в связи с этим невозможности дать Вам интервью ограничиваюсь дачей краткого письменного ответа на Ваши вопросы.
1. «Какое место в советской оценке текущего положения занимает возможность второго фронта?»
Ответ. Очень важное, – можно сказать, – первостепенное место.

2. «Насколько эффективна помощь союзников Советскому Союзу и что можно было бы сделать, чтобы расширить и улучшить эту помощь?»
Ответ. В сравнении с той помощью, которую оказывает союзникам Советский Союз, оттягивая на себя главные силы немецко‑фашистских войск, помощь союзников Советскому Союзу пока еще малоэффективна.
Для расширения и улучшения этой помощи требуется лишь одно: полное и своевременное выполнение союзниками их обязательств.

3. «Какова еще советская способность к сопротивлению?»
Ответ. Я думаю, что советская способность к сопротивлению немецким разбойникам по своей силе ничуть не ниже, – если не выше, – способности фашистской Германии или какой‑либо другой агрессивной державы обеспечить себе мировое господство.

С уважением И. Сталин
3 октября 1942

Ответы тов. И. В. Сталина на вопросы корреспондента американского агентства Ассошиэйтед пресс Кэссиди о кампании союзников в Африке
Господин Кэссиди!
Отвечаю на ваши вопросы, присланные 12 ноября:
1. «Как Советская сторона расценивает кампанию союзников в Африке?»
Ответ. Советская сторона расценивает эту кампанию как выдающийся факт большой важности, демонстрирующий растущую мощь вооруженных сил союзников и открывающий перспективу распада итало‑немецкой коалиции в ближайшее время.
Кампания в Африке лишний раз опровергает скептиков, утверждающих, что англо‑американские руководители неспособны организовать серьезную военную кампанию.
Не может быть сомнения, что только первоклассные организаторы могли осуществить такие серьезные военные операции, как успешные десанты в Северной Африке через океан, быстрое занятие портов и обширных территорий от Касабланки до Бужи и мастерски проводимый разгром итало‑немецких войск в Западной пустыне.

2. «Насколько эффективна эта кампания в смысле уменьшения давления на Советский Союз, и какой дальнейшей помощи ожидает Советский Союз?».
Ответ. Пока еще рано говорить о степени эффективности этой кампании в смысле уменьшения непосредственного давления на Советский Союз. Но можно сказать с уверенностью, что эффект будет немалый и известное уменьшение давления на Советский Союз наступит уже в ближайшее время.
Дело, однако, не только в этом. Дело прежде всего в том, что поскольку кампания в Африке означает переход инициативы в руки наших союзников, она меняет в корне военно‑политическое положение в Европе в пользу англо‑советско‑американской коалиции.
Она подрывает авторитет гитлеровской Германии как руководящей силы в системе государств оси и деморализует союзников Гитлера в Европе.
Она выводит Францию из состояния оцепенения, мобилизует антигитлеровские силы Франции и дает базу для организации антигитлеровской французской армии.
Она создает условия для вывода из строя Италии и для изоляции гитлеровской Германии.
Наконец, она создает предпосылки для организации второго фронта в Европе поближе к жизненным центрам Германии, что будет иметь решающее значение в деле организации победы над гитлеровской тиранией.

3. «Какова вероятность присоединения советской наступательной силы на востоке к союзникам на западе в целях ускорения окончательной победы?».
Ответ. Можно не сомневаться в том, что Красная Армия выполнит с честью свою задачу так же, как она выполняла ее на протяжении всей войны.

С уважением И. Сталин
13 октября 1942.

Телеграмма И.М. Майскому
У нас у всех в Москве создается впечатление, что Черчилль держит курс на поражение СССР, чтобы потом сговориться с Германией Гитлера или Брюнинга за счет нашей страны.
Без такого предположения трудно объяснить поведение Черчилля по вопросу о втором фронте в Европе;
по вопросу о поставках вооружения для СССР, которые прогрессивно сокращаются, несмотря на рост производства в Англии;
по вопросу о систематической бомбежке англичанами Берлина в течение сентября, которую провозгласил Черчилль в Москве и которую он не выполнил ни на йоту, несмотря на то что он безусловно мог это выполнить.318
И. Сталин.

Об обмене с США и Великобританией военно-технической информацией
Государственный Комитет Обороны постановляет:

1. Создать при ГОКО постоянную Комиссию для руководства работой по обмену с США и Великобританией военно-технической информацией, в соответствии с Соглашением Союза ССР с США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии от 11 июня 1942, предусматривающем предоставление друг другу оборонной информации, – и с Соглашением между Союзом ССР с Великобританией от 29 сентября 1942 об обмене информацией, относящейся к предметам вооружения, приспособлениям и процессам, которые применяются или будут применяться для ведения войны.

2. Комиссию утвердить в следующем составе: Малышев (председатель), Кафтанов С.В. (заместитель председателя) и Никитин В.П.

3. Установить, что в обязанности Комиссии входит подготовка, через соответствующие Народные Комиссариаты и другие ведомства СССР, всех запросов к США и Великобритании по военно-технической информации, представляющей для СССР интерес, обеспечение получения этой информации из США и Великобритании, контроль за ее использованием, а также организация дела предоставления со стороны СССР такого рода информации США и Великобритании.

4. Соответствующие Народные Комиссариаты и Госплан СССР подготовляют, по поручению Комиссии, запросы к США и Великобритании по военно-технической информации, используют полученную из этих стран информацию, а также представляют Комиссии материалы по военно-технической информации для передачи США и Великобритании по их запросам.

5. Передача Комиссией военно-технической информации из СССР в США и Великобританию, а равно и предъявление запросов к получению военно-технической информации из США и Великобритании, производится каждый раз с разрешения ГОКО.

6. Все сношения с американскими и английскими органами по вопросам военно-технической информации Комиссия осуществляет через Наркомвнешторг СССР, который обязан выполнять поручения Комиссии, даваемые ею во исполнение решений ГОКО.

Председатель Государственного комитета обороны И. Сталин.
19 октября 1942.

Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1942
Товарищи!
Сегодня мы празднуем 25‑летие победы Советской революции в нашей стране. Прошло 25 лет с того времени, как установился у нас советский строй. Мы стоим на пороге следующего, 26‑го года существования советского строя.
На торжественных заседаниях в годовщину Октябрьской советской революции обычно принято подводить итоги работы государственных и партийных органов за истекший год.
Мне поручено представить вам отчетный доклад об этих именно итогах за истекший год – от ноября прошлого года до ноября текущего.
Деятельность наших государственных и партийных органов протекала за истекший период в двух направлениях: в направлении мирного строительства и организации крепкого тыла для нашего фронта, с одной стороны, и наступательных операций Красной Армии, с другой стороны.
Организаторская работа в тылу
Мирная строительная работа наших руководящих органов за этот период выразилась:
в перебазировании нашей промышленности, как военной, так и гражданской, в восточные районы нашей страны;
в эвакуации и устройстве на новых местах рабочих и оборудования предприятий;
в расширении посевных площадей и в увеличении озимого клина на востоке;
в коренном улучшении работы наших предприятий, работающих на фронт;
в укреплении трудовой дисциплины в тылу – как на заводах, так и в колхозах и совхозах.

Нужно сказать, что это была труднейшая и сложнейшая организаторская работа большого масштаба всех наших хозяйственных и административных наркоматов, в том числе нашего железнодорожного транспорта.
Однако трудности удалось преодолеть. И теперь наши заводы, колхозы и совхозы, несмотря на все трудности военного времени, работают бесспорно удовлетворительно.
Наши военные заводы и смежные с ними предприятия честно и аккуратно снабжают Красную Армию орудиями, минометами, самолетами, танками, пулеметами, винтовками, боеприпасами.
Наши колхозы и совхозы также честно и аккуратно снабжают население и Красную Армию продовольствием, а нашу промышленность – сырьем.
Нужно признать, что наша страна никогда еще не имела такого крепкого и организованного тыла.

В результате всей этой сложной организаторской и строительной работы преобразилась не только наша страна, но и сами люди в тылу.
Люди стали более подтянутыми, менее расхлябанными, более дисциплинированными, научились работать по‑военному, стали сознавать свой долг перед Родиной и перед ее защитниками на фронте – перед Красной Армией.
Ротозеев и разгильдяев, лишенных чувства гражданского долга, становится в тылу все меньше и меньше.
Организованных и дисциплинированных людей, исполненных чувства гражданского долга, становится все больше и больше.

Но истекший год является, как я уже говорил, не только годом мирного строительства.
Он является вместе с тем годом Отечественной войны с немецкими захватчиками, подло и вероломно напавшими на нашу миролюбивую страну.
Военные действия на советско‑немецком фронте
Что касается военной деятельности наших руководящих органов за истекший год, то она выразилась в обеспечении наступательных и оборонительных операций Красной Армии против немецко‑фашистских войск.

Военные действия на советско‑немецком фронте за истекший год можно разбить на два периода:
первый период – это по преимуществу зимний период, когда Красная Армия, отбив атаку немцев на Москву, взяла инициативу в свои руки, перешла в наступление, погнала немецкие войска и в течение 4‑х месяцев прошла местами более 400 километров;
второй – летний период, когда немецко‑фашистские войска, пользуясь отсутствием второго фронта в Европе, собрали все свои свободные резервы, прорвали фронт в юго‑восточном направлении и, взяв в свои руки инициативу, прошли местами в течение 5 месяцев до 500 километров.

Военные действия в течение первого периода, особенно же успешные действия Красной Армии в районе Ростова, Тулы, Калуги, под Москвой, под Тихвином и Ленинградом вскрыли два знаменательных факта.
Они показали, во‑первых, что Красная Армия и ее боевые кадры выросли в серьезную силу, способную не только устоять против напора немецко‑фашистских войск, но и разбить их в открытом бою и погнать их назад.
Они показали, во‑вторых, что немецко‑фашистские войска при всей их стойкости имеют такие серьезные органические недостатки, которые при некоторых благоприятных условиях для Красной Армии могут привести к поражению немецких войск.
Нельзя считать случайностью тот факт, что немецкие войска, прошедшие триумфальным маршем всю Европу и сразившие одним ударом французские войска, считавшиеся первоклассными войсками, встретили действительный военный отпор только в нашей стране, и не только отпор, но оказались вынужденными под ударами Красной Армии отступить от занятых позиций более чем на 400 километров, бросая по пути отступления колоссальное количество орудий, машин, боеприпасов.
Одними зимними условиями войны никак нельзя объяснить этот факт.

Второй период военных действий на советско‑немецком фронте отмечается переломом в пользу немцев, переходом инициативы в руки немцев, прорывом нашего фронта на юго‑западном направлении, продвижением немецких войск вперед и выходом в районы Воронежа, Сталинграда, Новороссийска, Пятигорска, Моздока.
Воспользовавшись отсутствием второго фронта в Европе, немцы и их союзники бросили на фронт все свои свободные резервы и, нацелив их на одном направлении – на юго‑западном направлении, создали здесь большой перевес сил и добились значительного тактического успеха.
По‑видимому, немцы уже не столь сильны, чтобы повести одновременно наступление по всем трем направлениям – на юг, на север, на центр, как это имело место в первые месяцы немецкого наступления летом прошлого года, но они еще достаточно сильны для того, чтобы организовать серьезное наступление на каком‑либо одном направлении.

Какую главную цель преследовали немецко‑фашистские стратеги, открывая свое летнее наступление на нашем фронте?
Если судить по откликам иностранной печати, в том числе и немецкой, то можно подумать, что главная цель наступления состояла в занятии нефтяных районов Грозного и Баку.
Но факты решительно опровергают такое предположение. Факты говорят, что продвижение немцев в сторону нефтяных районов СССР является не главной, а вспомогательной целью.
В чем же в таком случае состояла главная цель немецкого наступления?
Она состояла в том, чтобы обойти Москву с востока, отрезать ее от волжского и уральского тыла и потом ударить на Москву.
Продвижение немцев на юг, в сторону нефтяных районов имело своей вспомогательной целью не только и не столько занятие нефтяных районов, сколько отвлечение наших главных резервов на юг и ослабление Московского фронта, чтобы тем легче добиться успеха при ударе на Москву.
Этим собственно и объясняется, что главная группировка немецких войск находится теперь не на юге, а в районе Орла и Сталинграда.
Недавно в руки наших людей попал один немецкий офицер германского генштаба. У этого офицера нашли карту с обозначением плана продвижения немецких войск по срокам. Из этого документа видно, что немцы намеревались быть в Борисоглебске 10 июля этого года, в Сталинграде – 25 июля, в Саратове – 10 августа, в Куйбышеве – 15 августа, в Арзамасе – 10 сентября, в Баку – 25 сентября.
Этот документ полностью подтверждает наши данные о том, что главная цель летнего наступления немцев состояла в обходе Москвы с востока и в ударе по Москве, тогда как продвижение на юг имело своей целью, помимо всего прочего, отвлечение наших резервов подальше от Москвы и ослабление Московского фронта, чтобы тем легче было провести удар по Москве.
Короче говоря, главная цель летнего наступления немцев состояла в том, чтобы окружить Москву и кончить войну в этом году.

В ноябре прошлого года немцы рассчитывали ударом в лоб по Москве взять Москву, заставить Красную Армию капитулировать и тем добиться окончания войны на востоке.
Этими иллюзиями кормили они своих солдат.
Но эти расчеты немцев, как известно, не оправдались.
Обжегшись в прошлом году на лобовом ударе по Москве, немцы вознамерились взять Москву уже обходным движением и тем кончить войну на востоке.
Этими иллюзиями кормят они теперь своих одураченных солдат.
Как известно, эти расчеты немцев также не оправдались.
В результате, погнавшись за двумя зайцами – и за нефтью, и за окружением Москвы, – немецко‑фашистские стратеги оказались в затруднительном положении.
Таким образом, тактические успехи летнего наступления немцев оказались незавершенными ввиду явной нереальности их стратегических планов.
Вопрос о втором фронте в Европе
Чем объяснить тот факт, что немцам все же удалось в этом году взять в свои руки инициативу военных действий и одержать серьезные тактические успехи на нашем фронте?
Объясняется это тем, что немцам и их союзникам удалось собрать все свои свободные резервы, бросить их на восточный фронт и создать на одном из направлений большой перевес сил.
Не может быть сомнения, что немцы без этих мероприятий не смогли бы добиться успеха на нашем фронте.
Но почему им удалось собрать все свои резервы и бросить их на восточный фронт? Потому, что отсутствие второго фронта в Европе дало им возможность произвести эту операцию без какого‑либо риска для себя.
Стало быть, главная причина тактических успехов немцев на нашем фронте в этом году состоит в том, что отсутствие второго фронта в Европе дало им возможность бросить на наш фронт все свободные резервы и создать большой перевес своих сил на юго‑западном направлении.

Допустим, что в Европе существовал бы второй фронт, так же как он существовал в первую мировую войну, и второй фронт отвлекал бы на себя, скажем, 60 немецких дивизий и 20 дивизий союзников Германии.
Каково было бы положение немецких войск на нашем фронте?
Нетрудно догадаться, что их положение было бы плачевным.
Более того, это было бы начало конца немецко‑фашистских войск, ибо Красная Армия стояла бы в этом случае не там, где она стоит теперь, а где‑нибудь около Пскова, Минска, Житомира, Одессы.
Это значит, что уже летом этого года немецко‑фашистская армия стояла бы перед своей катастрофой.
И если этого не случилось, то потому, что немцев спасло отсутствие второго фронта в Европе.

Рассмотрим вопрос о втором фронте в Европе в историческом разрезе.
В первую мировую войну Германии пришлось воевать на два фронта – на западе главным образом против Англии и Франции и на востоке – против русских войск.
Стало быть, в первую мировую войну существовал второй фронт против Германии. Из 220 дивизий, имевшихся тогда у Германии, на русском фронте стояло не более 85 немецких дивизий.
Если к этому прибавить войска союзников Германии, стоявшие против русского фронта, а именно 37 австро‑венгерских дивизий, 2 болгарских и 3 турецких дивизии, то всего составится 127 дивизий, стоявших против русских войск.
Остальные дивизии Германии и ее союзников держали фронт главным образом против англо‑французских войск, а часть из них несла гарнизонную службу в оккупированных территориях Европы.
Так обстояло дело в первую мировую войну.

Как обстоит дело теперь, во вторую мировую войну, скажем, в сентябре месяце этого года?
По проверенным данным, не вызывающим каких‑либо сомнений, из 256 дивизий, имеющихся теперь у Германии, на нашем фронте стоит не менее 179 немецких дивизий. Если к этому прибавить 22 румынских дивизии, 14 финских дивизий, 10 итальянских дивизий, 13 венгерских дивизий, 1 словацкую дивизию и 1 испанскую дивизию, то всего составится 240 дивизий, дерущихся сейчас на нашем фронте.
Остальные дивизии немцев и их союзников несут гарнизонную службу в оккупированных странах (Франция, Бельгия, Норвегия, Голландия, Югославия, Польша, Чехословакия и т.д.), часть же из них ведет войну в Ливии за Египет, против Англии, причем ливийский фронт отвлекает всего 4 немецких дивизии и 11 итальянских дивизий.
Стало быть, вместо 127 дивизий в первую мировую войну мы имеем теперь против нашего фронта не менее 240 дивизий, а вместо 85 немецких дивизий мы имеем теперь 179 немецких дивизий, дерущихся против Красной Армии.
Вот где главная причина и основа тактических успехов немецко‑фашистских войск на нашем фронте летом этого года.

Теперь вы можете представить, насколько серьезны и необычны те трудности, которые стоят перед Красной Армией, и до чего велик тот героизм, который проявляет Красная Армия в ее освободительной войне против немецко‑фашистских захватчиков.
Я думаю, что никакая другая страна и никакая другая армия не могла бы выдержать подобный натиск озверелых банд немецко‑фашистских разбойников и их союзников. Только наша Советская страна и только наша Красная Армия способны выдержать такой натиск. И не только выдержать, но и преодолеть его.

Часто спрашивают: а будет ли все же второй фронт в Европе?
Да, будет, рано или поздно, но будет.
И он будет не только потому, что он нужен нам, но и прежде всего потому, что он не менее нужен нашим союзникам, чем нам.
Наши союзники не могут не понимать, что после того, как Франция вышла из строя, отсутствие второго фронта против фашистской Германии может кончиться плохо для всех свободолюбивых стран, в том числе для самих союзников.

Боевой союз СССР, Англии и США против гитлеровской Германии и ее союзников в Европе
Теперь уже можно считать неоспоримым, что в ходе войны, навязанной народам гитлеровской Германией, произошла коренная размежевка сил, произошло образование двух противоположных лагерей – лагеря итало‑германской коалиции и лагеря англо‑советско‑американской коалиции.
Неоспоримо также и то, что эти две противоположные коалиции руководствуются двумя разными, противоположными программами действия.
Программу действия итало‑германской коалиции можно охарактеризовать следующими пунктами:
расовая ненависть;
господство «избранных» наций;
покорение других наций и захват их территорий;
экономическое порабощение покоренных наций и расхищение их национального достояния;
уничтожение демократических свобод;
повсеместное установление гитлеровского режима
Программа действия англо‑советско‑американской коалиции:
уничтожение расовой исключительности;
равноправие наций и неприкосновенность их территорий;
освобождение порабощенных наций и восстановление их суверенных прав;
право каждой нации устраиваться по своему желанию;
экономическая помощь потерпевшим нациям и содействие им в деле достижения их материального благополучия;
восстановление демократических свобод;
уничтожение гитлеровского режима.

Программа действия итало‑германской коалиции привела к тому, что все оккупированные страны Европы – Норвегия, Дания, Бельгия, Голландия, Франция, Польша, Чехословакия, Югославия, Греция, оккупированные области СССР – пылают ненавистью к итало‑германской тирании, вредят немцам и их союзникам, как только могут, и ждут удобного момента для того, чтобы отомстить своим поработителям за те унижения и насилия, которые они переносят.
В связи с этим одна из характерных черт современного момента состоит в том, что прогрессивно растет изоляция итало‑германской коалиции и иссякание ее морально‑политических резервов в Европе, растет ее ослабление и разложение.
Программа действия англо‑советско‑американской коалиции привела к тому, что все оккупированные страны в Европе полны сочувствия к членам этой коалиции и готовы оказать им любую поддержку, на какую только они способны.
В связи с этим другая характерная черта современного момента состоит в том, что морально‑политические резервы этой коалиции изо дня в день растут в Европе, – и не только в Европе, – и что эта коалиция прогрессивно обрастает миллионами сочувствующих людей, готовых биться вместе с ней против тирании Гитлера.
Если рассмотреть вопрос о соотношении сил двух коалиций с точки зрения человеческих и материальных ресурсов, то нельзя не прийти к выводу, что мы имеем бесспорное преимущество на стороне англо‑советско‑американской коалиции.

Говорят, что англо‑советско‑американская коалиция имеет все шансы на победу и она наверняка победила бы, если бы у нее не было одного недостатка, способного ослабить и разложить ее.
Недостаток этот, по мнению этих людей, выражается в том, что эта коалиция состоит из разнородных элементов, имеющих неодинаковую идеологию, и что это обстоятельство не даст им возможности организовать совместные действия против общего врага.
Я думаю, что это утверждение неправильно.
Было бы смешно отрицать разницу в идеологии и в общественном строе государств, входящих в состав англо‑советско‑американской коалиции.
Но исключает ли это обстоятельство возможность и целесообразность совместных действий членов этой коалиции против общего врага, несущего им угрозу порабощения?
Безусловно, не исключает.
Более того, создавшаяся угроза повелительно диктует членам коалиции необходимость совместных действий для того, чтобы избавить человечество от возврата к дикости и к средневековым зверствам.
Разве программа действия англо‑советско‑американской коалиции недостаточна для того, чтобы организовать на ее базе совместную борьбу против гитлеровской тирании и добиться победы над ней?
Я думаю, что вполне достаточна.
Предположение этих людей неправильно еще и потому, что оно полностью опровергается событиями истекшего года.
В самом деле, если бы эти люди были правы, мы наблюдали бы факты прогрессивного отчуждения друг от друга членов англо‑советско‑американской коалиции.
Однако мы не только не наблюдаем этого, а, наоборот, мы имеем факты и события, говорящие о прогрессивном сближении членов англо‑советско‑американской коалиции и объединении их в единый боевой союз.
События истекшего года дают прямое к тому доказательство.
В июле 1941, через несколько недель после нападения Германии на СССР, Англия заключила с нами соглашение «О совместных действиях в войне против Германии».
С Соединенными Штатами Америки мы еще не имели тогда никаких соглашений на этот предмет.
Через 10 месяцев после этого, 26 мая 1942, во время посещения Англии товарищем Молотовым, Англия заключила с нами «Договор о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны». Договор этот заключен на 20 лет. Он знаменует собой исторический поворот в отношениях между нашей страной и Англией.
В июне 1942, во время посещения США товарищем Молотовым, Соединенные Штаты Америки подписали с нами «Соглашение о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии» – соглашение, делающее серьезный шаг вперед в отношениях между СССР и США.
Наконец, следует отметить такой важный факт, как посещение Москвы премьер‑министром Великобритании господином Черчиллем, установившее полное взаимопонимание руководителей обеих стран.
Не может быть сомнения, что все эти факты говорят о прогрессивном сближении СССР, Великобритании и Соединенных Штатов Америки и об объединении их в боевой союз против итало‑германской коалиции.
Выходит, что логика вещей сильнее всякой иной логики.
Вывод один: англо‑советско‑американская коалиция имеет все шансы, чтобы победить итало‑германскую коалицию, и она без сомнения победит.
Наши задачи
Война порвала все покровы и обнажила все отношения.
Положение стало до того ясно, что нет ничего легче, как определить наши задачи в этой войне.
В своей беседе с турецким генералом Эркилетом, опубликованной в турецкой газете «Джумхуриет», людоед Гитлер говорит:
«Мы уничтожим Россию, чтобы она больше никогда не смогла подняться».
Кажется, ясно, хотя и глуповато.
У нас нет такой задачи, чтобы уничтожить Германию, ибо невозможно уничтожить Германию, как невозможно уничтожить Россию. Но уничтожить гитлеровское государство – можно и должно.
Наша первая задача в том именно и состоит, чтобы уничтожить гитлеровское государство и его вдохновителей.

В той же беседе с тем же генералом людоед Гитлер продолжает:
«Мы будем продолжать войну до тех пор, пока в России не останется организованной военной силы».
Кажется, ясно, хотя и безграмотно.
У нас нет такой задачи, чтобы уничтожить всякую организованную военную силу в Германии, ибо любой грамотный человек поймет, что это не только невозможно в отношении Германии, как и в отношении России, но и нецелесообразно с точки зрения победителя. Но уничтожить гитлеровскую армию – можно и должно.
Наша вторая задача в том именно и состоит, чтобы уничтожить гитлеровскую армию и ее руководителей.

Гитлеровские мерзавцы взяли за правило истязать советских военнопленных, убивать их сотнями, обрекать на голодную смерть тысячи из них.
Они насилуют и убивают гражданское население оккупированных территорий нашей страны – мужчин и женщин, детей и стариков, наших братьев и сестер.
Они задались целью обратить в рабство или истребить население Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии, Крыма, Кавказа.
Только низкие люди и подлецы, лишенные чести и павшие до состояния животных, могут позволить себе такие безобразия в отношении невинных безоружных людей.
Но это не все.
Они покрыли Европу виселицами и концентрационными лагерями.
Они ввели подлую «систему заложников».
Они расстреливают и вешают ни в чем не повинных граждан, взятых «под залог», из‑за того, что какому‑нибудь немецкому животному помешали насиловать женщин или ограбить обывателей.
Они превратили Европу в тюрьму народов. И это называется у них «новый порядок в Европе».
Мы знаем виновников этих безобразий, строителей «нового порядка в Европе», всех этих новоиспеченных генерал‑губернаторов и просто губернаторов, комендантов и подкомендантов.
Их имена известны десяткам тысяч замученных людей.
Пусть знают эти палачи, что им не уйти от ответственности за свои преступления и не миновать карающей руки замученных народов.
Наша третья задача состоит в том, чтобы разрушитьненавистный «новый порядок в Европе» и покарать его строителей.
Таковы наши задачи.

Товарищи! Мы ведем великую освободительную войну.
Мы ведем ее не одни, а совместно с нашими союзниками.
Она несет нам победу над подлыми врагами человечества, над немецко‑фашистскими империалистами. На ее знамени написано:
Да здравствует победа англо‑советско‑американского боевого союза!
Да здравствует освобождение народов Европы от гитлеровской тирании!
Да здравствует свобода и независимость нашей славной Советской Родины!
Проклятие и смерть немецко‑фашистским захватчикам, их государству, их армии, их «новому порядку в Европе»!
Нашей Красной Армии – слава!
Нашему Военно‑Морскому Флоту – слава!
Нашим партизанам и партизанкам – слава!

Красная Армия выносит на себе всю тяжесть войны против гитлеровской Германии и ее сообщников.
Своей самоотверженной борьбой против фашистских армий она завоевала любовь и уважение всех свободолюбивых народов мира.

Товарищи красноармейцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки!
От вашего упорства и стойкости, от воинского умения и готовности выполнить свой долг перед Родиной зависит разгром немецко‑фашистской армии, очищение Советской земли от гитлеровских захватчиков!
Мы можем и должны очистить Советскую землю от гитлеровской нечисти.
Для этого необходимо:
1) стойко и упорно оборонять линию нашего фронта, не давать более врагу продвигаться вперед, всеми силами изматывать врага, истреблять его живую силу, уничтожать его технику;
2) всемерно укреплять железную дисциплину, строжайший порядок и единоначалие в нашей армии, совершенствовать боевую выучку войск и готовить, упорно и настойчиво готовить сокрушительный удар по врагу;
3) раздуть пламя всенародного партизанского движения в тылу у врага, разрушать вражеские тыл, истреблять немецко‑фашистских мерзавцев.

Товарищи!
Враг уже испытал однажды силу ударов Красной Армии под Ростовом, под Москвой, под Тихвином. Недалек тот день, когда враг узнает силу новых ударов Красной Армии. Будет и на нашей улице праздник!

Да здравствует 25‑я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции!
Да здравствует наша Красная Армия!
Да здравствует наш Военно‑Морской Флот!
Да здравствуют наши славные партизаны и партизанки!
Смерть немецко‑фашистским захватчикам!

Народный комиссар обороны И. Сталин

1943
Приказ Верховного Главнокомандующего по войскам Юго‑Западного, Южного, Донского, Северо‑Кавказского, Воронежского, Калининского, Волховского и Ленинградского фронтов
В результате двухмесячных наступательных боев Красная Армия прорвала на широком фронте оборону немецко‑фашистских войск, разбила сто две дивизии противника, захватила более 200 тысяч пленных, 13000 орудий и много другой техники и продвинулась вперед до 400 километров.
Наши войска одержали серьезную победу.
Наступление наших войск продолжается.
Поздравляю бойцов, командиров и политработников Юго‑Западного, Южного, Донского, Северо‑Кавказского, Воронежского, Калининского, Волховского, Ленинградского фронтов с победой над немецко‑фашистскими захватчиками и их союзниками – румынами, итальянцами и венграми под Сталинградом, на Дону, на Северном Кавказе, под Воронежем, в районе Великих Лук, южнее Ладожского озера.
Объявляю благодарность командованию и доблестным войскам, разгромившим гитлеровские армии на подступах Сталинграда, прорвавшим блокаду Ленинграда и освободившим от немецких оккупантов города Кантемировка, Беловодск, Морозовский, Миллерово, Старобельск, Котельниково, Зимовники, Элиста, Сальск, Моздок, Нальчик, Минеральные Воды, Пятигорск, Ставрополь, Армавир, Валуйки, Россошь, Острогожск, Великие Луки, Шлиссельбург, Воронеж и многие другие города и тысячи населенных пунктов.
Вперед, на разгром немецких оккупантов и изгнание их из пределов нашей Родины!

Верховный Главнокомандующий И. Сталин.
25 января1943.

Приказ Верховного Главнокомандующего 23 февраля 1943
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! Сегодня мы празднуем 25‑ю годовщину существования Красной Армии.

Прошло четверть века с тех пор, как была создана Красная Армия.
Она была создана для борьбы с иностранными захватчиками, стремившимися поработить нашу страну.
В упорной борьбе против иноземных захватчиков Красная Армия отстояла честь, свободу и независимость нашей Советской Родины, отстояла право народов нашей страны строить свою жизнь так, как учил великий Ленин.
В течение двух десятилетий Красная Армия охраняла мирный созидательный труд советского народа.
Народы нашей страны никогда не забывали о посягательствах чужеземных захватчиков на нашу землю и неустанно заботились об укреплении мощи Красной Армии, оснащали ее первоклассной боевой техникой и любовно выращивали кадры советских воинов.

Красная Армия есть армия защиты мира и дружбы между народами всех стран.
Она создана не для завоевания чужих стран, а для защиты границ Советской Страны. Красная Армия всегда относилась с уважением к правам и независимости всех народов.
Но в июне 1941 гитлеровская Германия вероломно напала на нашу страну, грубо и подло нарушив договор о ненападении.
И Красная Армия оказалась вынужденной выступить в поход, чтобы отстоять свою Родину против немецких захватчиков и изгнать их из пределов нашей страны.
С этого времени Красная Армия превратилась в армию смертельной борьбы с гитлеровскими войсками, в армию мстителей за насилия и унижения, причиняемые немецко‑фашистскими подлецами нашим братьям и сестрам в оккупированных районах нашей Родины.
25‑ю годовщину своего существования Красная Армия встречает в решающий момент Отечественной войны против гитлеровской Германии и ее прислужников – итальянцев, венгров, румын, финнов.
Прошло 20 месяцев, как Красная Армия ведет беспримерную в истории героическую борьбу против нашествия немецко‑фашистских полчищ.
Ввиду отсутствия второго фронта в Европе Красная Армия несет одна всю тяжесть войны.
Тем не менее Красная Армия не только устояла против натиска немецко‑фашистских полчищ, но и стала грозой для фашистских армий.

В тяжелых боях летом и осенью 1942 Красная Армия преградила путь фашистскому зверью.
Навсегда сохранит наш народ память о героической обороне Севастополя и Одессы, об упорных боях под Москвой и в предгорьях Кавказа, в районе Ржева и под Ленинградом, о величайшем в истории войн сражении у стен Сталинграда.
В этих великих сражениях наши доблестные бойцы, командиры и политработники покрыли неувядаемой славой боевые знамена Красной Армии и заложили прочный фундамент для победы над немецко‑фашистскими армиями.
Три месяца назад войска Красной Армии начали наступление на подступах Сталинграда.
С тех пор инициатива военных действий находится в наших руках, а темпы и ударная сила наступательных операций Красной Армии не ослабевают.
Ныне Красная Армия в тяжелых условиях зимы наступает по фронту в 1500 километров и почти везде достигает успехов.
На севере, под Ленинградом, на Центральном фронте, на подступах к Харькову, в Донбассе, у Ростова, на побережье Азовского и Черного морей Красная Армия наносит удар за ударом гитлеровским войскам.
За три месяца Красная Армия освободила от врага территорию Воронежской и Сталинградской областей, Чечено‑Ингушской, Североосетинской, Кабардино‑Балкарской и Калмыцкой автономных республик, Ставропольского и Краснодарского краев, Черкесской, Карачаевской и Адыгейской автономных областей, почти всю Ростовскую, Харьковскую и Курскую области.
Началось массовое изгнание врага из Советской Страны.

Что изменилось за эти три месяца?
Откуда такие серьезные неуспехи у немцев? Где причины этих неуспехов?
Изменилось соотношение сил на советско‑германском фронте.
Дело в том, что фашистская Германия все более и более истощается и становится слабее, а Советский Союз все более и более развертывает свои резервы и становится сильнее.
Время работает против фашистской Германии.
Гитлеровская Германия, заставившая работать на себя военную промышленность Европы, до последнего времени имела превосходство против Советского Союза в технике и прежде всего в танках и самолетах. В этом было ее преимущество.
Но за двадцать месяцев войны положение изменилось.
Благодаря самоотверженному труду рабочих, работниц, инженеров и техников военной промышленности СССР за время войны возросло производство танков, самолетов, орудий.
За это время враг понес на советско‑германском фронте огромные потери в боевой технике, в особенности в танках, самолетах и орудиях.
Только за три месяца наступления Красной Армии зимой 1942-1943 немцы потеряли свыше 7000 танков, 4000 самолетов, 17000 орудий и много другого вооружения.
Конечно, немцы постараются покрыть эти потери, но это не так легко будет сделать, так как потребуется немало времени для того, чтобы противник сумел восполнить эти огромные потери в технике. А время не ждет.

Гитлеровская Германия начала войну против СССР, обладая численным превосходством отмобилизованных и готовых к бою войск в сравнении с Красной Армией. В этом было ее преимущество.
За 20 месяцев положение изменилось.
В оборонительных и наступательных боях Красная Армия за время войны вывела из строя до 9 миллионов немецко‑фашистских солдат и офицеров, из них – не менее 4 миллионов убитыми на поле боя.
Полностью разгромлены румынская, итальянская и венгерская армии, брошенные Гитлером на советско‑германский фронт.
Только за последние три месяца разбито Красной Армией 112 дивизий противника, при этом убито более 700 тысяч и пленено более 300 тысяч человек.
Конечно, немецкое командование примет все меры, чтобы покрыть эту колоссальную убыль.
Но, во‑первых, слабым местом немецких армий является нехватка людских резервов, и неизвестно, из каких источников будет покрыта эта убыль.
Во‑вторых, если даже предположить, что немцы наскребут всеми правдами и неправдами нужное количество людей, потребуется немало времени для того, чтобы собрать и обучить их. А время не ждет.

Гитлеровская армия вступила в войну против Советского Союза, имея почти двухлетний опыт ведения крупных военных операций в Европе с применением новейших средств войны.
Красная Армия в первый период войны, естественно, не имела еще и не могла иметь такого военного опыта. В этом состояло преимущество немецко‑фашистской армии.
За двадцать месяцев положение изменилось.
В ходе войны Красная Армия стала кадровой армией.
Она научилась бить врага наверняка с учетом его слабых и сильных сторон, как этого требует современная военная наука.
Сотни тысяч и миллионы бойцов Красной Армии стали мастерами своего оружия – винтовки, сабли, пулемета, артиллерии, минометного дела, танкового дела, саперного дела, авиации.
Десятки тысяч командиров Красной Армии стали мастерами вождения войск.
Они научились сочетать личную отвагу и мужество с умением руководить войсками на поле боя, отрешившись от глупой и вредной линейной тактики и став прочно на почву тактики маневрирования.

Нельзя считать случайностью тот факт, что командование Красной Армии не только освобождает от врага Советскую землю, но и не выпускает врага живым с нашей земли, осуществляя такие серьезные операции по окружению и ликвидации вражеских армий, которые могут послужить образцом военного искусства. Это, несомненно, признак зрелости наших командиров.
Не может быть сомнения, что только правильная стратегия командования Красной Армии и гибкая тактика наших командиров‑исполнителей могли привести к такому выдающемуся факту, как окружение и ликвидация огромной отборной армии немцев в составе 330 тысяч человек под Сталинградом.
У немцев в этом отношении далеко не все благополучно.
Их стратегия дефективна, они недооценивают силы и возможности противника и переоценивают свои собственные силы.
Их тактика шаблонна, они стараются подогнать события на фронте под тот или иной параграф устава.
Немцы аккуратны и точны в своих действиях, когда обстановка позволяет осуществлять требования устава. В этом их сила.
Немцы становятся беспомощными, когда обстановка усложняется и начинает «не соответствовать» тому или иному параграфу устава, требуя принятия самостоятельного решения, не предусмотренного уставом. В этом их основная слабость.
Таковы причины, определившие поражение немецких войск и успехи Красной Армии за последние три месяца.

Из этого, однако, не следует, что с гитлеровской армией покончено и Красной Армии остается лишь преследовать ее до западных границ нашей страны.
Думать так – значит предаться неумному и вредному самообольщению.
Думать так – значит переоценить свои силы, недооценить силы противника и впасть в авантюризм.
Враг потерпел поражение, но он еще не побежден.
Немецко‑фашистская армия переживает кризис ввиду полученных от Красной Армии ударов, но это еще не значит, что она не может оправиться.
Борьба с немецкими захватчиками еще не кончена, – она только развертывается и разгорается.
Глупо было бы полагать, что немцы покинут без боя хотя бы километр нашей земли.
Красной Армии предстоит суровая борьба против коварного, жестокого и пока еще сильного врага.
Эта борьба потребует времени, жертв, напряжения наших сил и мобилизации всех наших возможностей.
Мы начали освобождение Советской Украины от немецкого гнета, но миллионы украинцев еще томятся под гнетом немецких поработителей.
В Белоруссии, Литве, Латвии, Эстонии, в Молдавии, в Крыму, в Карелии пока еще хозяйничают немецкие оккупанты и их прислужники.
Вражеским армиям нанесены мощные удары, но враг еще не побежден.
Немецкие захватчики яростно сопротивляются, переходят в контратаки, пытаются задержаться на оборонительных рубежах и могут пуститься на новые авантюры.
Вот почему в наших рядах не должно быть места благодушию, беспечности, зазнайству.
Весь советский народ радуется победам Красной Армии.
Но бойцы, командиры и политработники Красной Армии должны твердо помнить заветы нашего учителя Ленина:
«Первое дело – не увлекаться победой и не кичиться;
второе дело – закрепить за собой победу;
третье – добить противника».

Во имя освобождения нашей Родины от ненавистного врага, во имя окончательной победы над немецко‑фашистским захватчиком
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Неустанно совершенствовать боевую выучку и укреплять дисциплину, порядок и организованность во всей Красной Армии и Военно‑Морском Флоте.

2. Усилить удары по вражеским войскам, неустанно и упорно преследовать врага;
не давать ему закрепляться на оборонительных рубежах;
не давать ему отдыха ни днем, ни ночью;
резать коммуникации врага;
окружать вражеские войска и уничтожать их, если они отказываются сложить оружие.

3. Шире раздуть пламя партизанской борьбы в тылу врага;
разрушать коммуникации врага;
взрывать железнодорожные мосты;
срывать переброску неприятельских войск, подвоз оружия и боеприпасов;
взрывать и поджигать воинские склады;
нападать на неприятельские гарнизоны;
не давать отступающему врагу сжигать наши села и города;
помогать всеми силами, всеми средствами наступающей Красной Армии.
В этом залог нашей победы.

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки!
От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю вас с 25‑й годовщиной Красной Армии.

Да здравствует наша великая Родина!
Да здравствует наша славная Красная Армия, наш доблестный Военно‑Морской Флот, наши отважные партизаны и партизанки!
Да здравствует партия большевиков, вдохновитель и организатор побед Красной Армии!
Смерть немецким захватчикам!

Верховный Главнокомандующий И. Сталин

Приказ Верховного Главнокомандующего 1 мая 1943
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки, рабочие и работницы, крестьяне и крестьянки, люди интеллигентного труда!
Братья и сестры, временно подпавшие под иго немецких угнетателей!
От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю вас с днем 1 Мая!

В суровые дни Отечественной войны встречают народы нашей страны день 1 Мая.
Они вверили свою судьбу Красной Армии и не ошиблись в своих надеждах.
Советские воины грудью встали на защиту Родины и вот уже полтора года отстаивают честь и независимость народов Советского Союза.

За период зимней кампании 1942-1943 Красная Армия нанесла серьезные поражения гитлеровским войскам;
уничтожила огромное количество живой силы и техники врага;
окружила и ликвидировала две армии врага под Сталинградом;
забрала в плен свыше 300 тысяч вражеских солдат и офицеров;
освободила от немецкого ига сотни советских городов и тысячи сел.
Зимняя кампания показала, что наступательная сила Красной Армии возросла.
Наши войска не только вышибли немцев с территории, захваченной ими летом 1942, но и заняли ряд городов и районов, находившихся в руках врага около полутора лет.

Немцам оказалось не под силу предотвратить наступление Красной Армии.
Даже для контрнаступления на узком участке фронта в районе Харькова гитлеровское командование оказалось вынужденным перебросить более трех десятков новых дивизий из Западной Европы.
Немцы рассчитывали окружить советские войска в районе Харькова и устроить нашим войскам «немецкий Сталинград».
Однако попытка гитлеровского командования взять реванш за Сталинград провалилась.
Одновременно с этим победоносные войска наших союзников разбили итало‑германские войска в районе Ливии и Триполитании, очистили эти районы от врагов и теперь продолжают их громить в районе Туниса.
Доблестная англо‑американская авиация наносит сокрушительные удары военно‑промышленным центрам Германии, Италии, предвещая образование второго фронта в Европе против итало‑немецких фашистов.
Таким образом, удар по врагу с востока, со стороны Красной Армии впервые за время войны слился с ударом с запада, со стороны войск наших союзников – в единый общий удар.

Все эти обстоятельства, взятые вместе, потрясли до основания гитлеровскую военную машину, изменили ход мировой войны и создали необходимые предпосылки для победы над гитлеровской Германией.
В результате враг оказался вынужденным признать серьезное ухудшение своего положения и стал вопить о военном кризисе.
Правда, враг старается прикрыть свое критическое положение шумихой о «тотальной» мобилизации. Но никакая шумиха не может отменить того факта, что лагерь фашистов действительно переживает серьезный кризис.

Кризис в лагере фашистов выражается прежде всего в том, что враг оказался вынужденным открыто отказаться от своей первоначальной установки на «молниеносную войну».
В лагере врагов теперь уже не в моде говорить о «молниеносной войне», – крикливая болтовня о «молниеносной войне» сменилась унылыми причитаниями о неизбежности затяжной войны.
Кризис в лагере фашистов выражается, во‑вторых, в том, что фашисты начинают все чаще поговаривать о мире.
Если судить по сообщениям иностранной печати, немцы хотели бы получить мир с Англией и США при условии их отхода от Советского Союза или, наоборот, они хотели бы получить мир с Советским Союзом при условии его отхода от Англии и США.
Будучи сами до мозга костей вероломными, немецкие империалисты имеют наглость мерить союзников на свой аршин, полагая, что кто‑либо из союзников попадется на удочку.
Ясно, что не от хорошей жизни болтают немцы о мире. Болтовня о мире в лагере фашистов говорит лишь о том, что они переживают тяжелый кризис.
Но о каком мире может быть речь с империалистическими разбойниками из немецко‑фашистского лагеря, залившими кровью Европу и покрывшими ее виселицами?
Разве не ясно, что только полный разгром гитлеровских армий и безоговорочная капитуляция гитлеровской Германии могут привести Европу к миру?
Не потому ли болтают немецкие фашисты о мире, что они чувствуют приближение грядущей катастрофы?

Немецко‑итальянский фашистский лагерь переживает тяжелый кризис и стоит перед своей катастрофой.
Это еще не значит, конечно, что катастрофа гитлеровской Германии уже наступила.
Нет, не значит. Гитлеровская Германия и ее армия потрясены и переживают кризис, но они еще не разбиты.
Было бы наивно думать, что катастрофа придет сама, в порядке самотека.
Нужны еще два‑три таких мощных удара с запада и востока, какой был нанесен гитлеровской армии последние 5-6 месяцев, для того чтобы катастрофа гитлеровской Германии стала фактом.
Поэтому народам Советского Союза и их Красной Армии, равно как нашим союзникам и их армиям, предстоит еще суровая и тяжелая борьба за полную победу над гитлеровскими извергами.
Эта борьба потребует от них больших жертв, огромной выдержки, железной стойкости.
Они должны мобилизовать все свои силы и возможности для того, чтобы разбить врага и проложить таким образом путь к миру.

Товарищи! Советский народ проявляет величайшую заботу о своей Красной Армии. Он готов отдать все силы дальнейшему усилению военной мощи Советской Страны.
Менее, чем за 4 месяца, народы Советского Союза внесли в фонд Красной Армии более 7 миллиардов рублей.
Это еще раз показывает, что война против немцев является действительно общенародной войной всех народов, населяющих Советский Союз.
Рабочие, колхозники, интеллигенция, не покладая рук, стойко и мужественно перенося лишения, вызванные войной, трудятся на предприятиях и в учреждениях, на транспорте, в колхозах и совхозах.
Но война против немецко‑фашистских захватчиков требует, чтобы Красная Армия получала еще больше орудий, танков, самолетов, пулеметов, автоматов, минометов, боеприпасов, снаряжения, продовольствия.
Значит необходимо, чтобы рабочие, колхозники, вся советская интеллигенция работали для фронта с удвоенной энергией.
Нужно, чтобы все наши люди и все учреждения в тылу работали слаженно и четко, как хороший часовой механизм.
Вспомним завет великого Ленина:
«Раз война оказалась неизбежной – все для войны, и малейшая распущенность и недостаток энергии должны быть караемы по закону военного времени».

В ответ на доверие и заботу своего народа Красная Армия должна еще крепче бить врага, беспощадно истреблять немецких захватчиков, непрестанно гнать их с Советской земли.
Красная Армия за время войны приобрела богатый военный опыт.
Сотни тысяч бойцов в совершенстве овладели своим оружием.
Многие командиры научились умело управлять войсками на поле боя.
Но успокаиваться на этом было бы неразумно.
Бойцы должны научиться хорошо владеть своим оружием, командиры должны стать мастерами ведения боя.
Но и этого мало.
В военном деле, а тем более в такой войне, как современная война, нельзя стоять на месте. Остановиться в военном деле – значит отстать. А отсталых, как известно, бьют.
Поэтому главное сейчас состоит в том, чтобы вся Красная Армия изо дня в день совершенствовала свою боевую выучку, чтобы все командиры и бойцы Красной Армии изучали опыт войны, учились воевать так, как этого требует дело победы.

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки!
Приветствуя и поздравляя вас с днем 1 Мая,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Всем бойцам – пехотинцам, минометчикам, артиллеристам, танкистам, летчикам, саперам, связистам, кавалеристам – продолжать без устали совершенствовать свое боевое мастерство, точно выполнять приказы командиров, требования уставов и наставлений, свято блюсти дисциплину, соблюдать организованность и порядок.

2. Командирам всех родов войск и общевойсковым командирам – стать мастерами вождения войск, умело организовать взаимодействие всех родов войск и управлять ими в бою.
Изучать противника, улучшать разведку – глаза и уши армии, помнить, что без этого нельзя бить врага наверняка.
Повысить культуру работы войсковых штабов, добиться того, чтобы штабы частей и соединений Красной Армии стали образцовыми органами управления войсками.
Поднять работу войсковых тылов на уровень требований, предъявляемых современной войной, твердо помнить, что от полного и своевременного снабжения войск боеприпасами, снаряжением, продовольствием зависит исход боевых операций.

3. Всей Красной Армии – закрепить и развить успехи зимних боев, не отдавать врагу ни одной пяди нашей земли, быть готовой к решающим сражениям с немецко‑фашистскими захватчиками.
В обороне проявлять упорство и стойкость, свойственные бойцам нашей армии.
В наступлении – решительность, правильное взаимодействие войск, смелый маневр на поле боя, завершаемый окружением и уничтожением противника.

4. Партизанам и партизанкам – наносить мощные удары по вражеским тылам, путям сообщения, воинским складам, штабам и предприятиям, разрушать линии связи противника.
Вовлекать широкие слои советского населения в захваченных врагом районах в активную освободительную борьбу, спасая тем самым советских граждан от угона в немецкое рабство и от истребления гитлеровскими зверями.
Мстить беспощадно немецким захватчикам за кровь и слезы наших жен и детей, матерей и отцов, братьев и сестер.
Всеми силами помогать Красной Армии в ее борьбе с подлыми гитлеровскими поработителями.

Товарищи!
Враг уже изведал силу сокрушительных ударов наших войск. Близится время, когда Красная Армия совместно с армиями наших союзников сломает хребет фашистскому зверю.

Да здравствует наша славная Родина!
Да здравствует наша доблестная Красная Армия!
Да здравствует наш доблестный Военно‑Морской Флот!
Да здравствуют наши отважные партизаны и партизанки!
Смерть немецким захватчикам!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин.

Ответы господину Паркеру
Господин Паркер!
3 мая получил два Ваших вопроса относительно польско-советских отношений.
Посылаю Вам мои ответы:
1. Вопрос: “Желает ли правительство СССР видеть сильную и независимую Польшу после поражения гитлеровской Германии?”
Ответ. Безусловно, желает.

2. Вопрос: “На каких, с Вашей точки зрения, основах должны базироваться отношения между Польшей и СССР после войны?”
Ответ. На основе прочных добрососедских отношений и взаимного уважения или, если этого пожелает польский народ, на основе союза по взаимной помощи против немцев как главных врагов Советского Союза и Польши.

С уважением И. Сталин
4 мая 1943

Премьер‑министру Черчиллю
Лондон
Поздравляю Вас и доблестные британские и американские войска с блестящей победой, приведшей к освобождению Бизерты и Туниса от гитлеровской тирании. Желаю Вам дальнейших успехов.

И. Сталин
6 мая 1943

Президенту Рузвельту
Вашингтон
Поздравляю Вас и доблестные американские и британские войска с блестящей победой, приведшей к освобождению Бизерты и Туниса от гитлеровской тирании. Желаю Вам дальнейших успехов

И. Сталин

Ответ господину Кингу о роспуске Коммунистического Интернационала
Господин Кинг!
Я получил от Вас просьбу ответить на вопрос, касающийся роспуска Коммунистического Интернационала. Посылаю Вам свой ответ.

Роспуск Коммунистического Интернационала является правильным и своевременным, так как он облегчает организацию общего натиска всех свободолюбивых наций против общего врага – гитлеризма.
Роспуск Коммунистического Интернационала правилен, так как:
а) Он разоблачает ложь гитлеровцев о том, что «Москва» якобы намерена вмешиваться в жизнь других государств и «большевизировать» их. Этой лжи отныне кладется конец.
б) Он разоблачает клевету противников коммунизма в рабочем движении о том, что коммунистические партии различных стран действуют якобы не в интересах своего народа, а по приказу извне. Этой клевете отныне также кладется конец.
в) Он облегчает работу патриотов свободолюбивых стран по объединению прогрессивных сил своей страны, независимо от их партийности и религиозных убеждений, в единый национально‑освободительный лагерь для развертывания борьбы против фашизма.
г) Он облегчает работу патриотов всех стран по объединению всех свободолюбивых народов в единый международный лагерь для борьбы против угрозы мирового господства гитлеризма, расчищая тем самым путь для организации в будущем содружества народов на основе их равноправия.

Я думаю, что все эти обстоятельства, взятые вместе, приведут к дальнейшему укреплению единого фронта союзников и других объединенных наций в их борьбе за победу над гитлеровской тиранией.
Я считаю, что роспуск Коммунистического Интернационала является вполне своевременным, так как именно теперь, когда фашистский зверь напрягает свои последние силы, необходимо организовать общий натиск свободолюбивых стран для того, чтобы добить этого зверя и избавить народы от фашистского гнета.

С уважением И. Сталин

Приказ Верховного Главнокомандующего о ликвидации июльского наступление немцев на Орловско‑Курском и Белгородско‑Курском направлениях.
Генералу армии тов. Рокоссовскому
Генералу армии тов. Ватутину
Генерал‑полковнику тов. Попову

Вчера, 23 июля, успешными действиями наших войск окончательно ликвидировано июльское немецкое наступление из районов южнее Орла и севернее Белгорода в сторону Курска.

С утра 5 июля немецко‑фашистские войска крупными силами танков и пехоты при поддержке многочисленной авиации перешли в наступление на Орловско‑Курском и Белгородско‑Курском направлениях.
Немцы бросили в наступление против наших войск свои главные силы, сосредоточенные в районах Орла и Белгорода.
Как это теперь стало ясным, немецкое командование ввело в бой: на Орловско‑Курском направлении – семь танковых, две моторизованных и одиннадцать пехотных дивизий и на Белгородско‑Курском направлении – десять танковых, одну моторизованную и семь пехотных дивизий.
Таким образом, всего со стороны противника в наступлении участвовало 17 танковых, 3 моторизованных и 18 пехотных немецких дивизий.
Сосредоточив эти силы на узких участках фронта, немецкое командование рассчитывало концентрическими ударами с севера и юга в общем направлении на Курск прорвать нашу оборону, окружить и уничтожить наши войска, расположенные на дуге Курского выступа.

Это новое немецкое наступление не застало наши войска врасплох.
Они были готовы не только к отражению наступления немцев, но и к нанесению мощных контрударов.
Ценой огромных потерь в живой силе и технике противнику удалось лишь вклиниться в нашу оборону на Орловско‑Курском направлении от 15 до 35 километров.
В ожесточенных боях наши войска измотали и обескровили отборные дивизии немцев и последующими решительными контрударами не только отбросили врага и полностью восстановили положение, занимавшееся ими до 5 июля, но и прорвали оборону противника, продвинувшись в сторону Орла от 15 до 25 километров.

Проведенные бои по ликвидации немецкого наступления показали высокую боевую выучку наших войск, непревзойденные образцы упорства, стойкости и геройства бойцов и командиров всех родов войск, в том числе артиллеристов и минометчиков, танкистов и летчиков.
Таким образом немецкий план летнего наступления нужно считать полностью провалившимся.
Тем самым разоблачена легенда о том, что немцы летом в наступлении всегда одерживают успехи, и советские войска вынуждены будто бы находиться в отступлении.

В боях за ликвидацию немецкого наступления отличились войска: генерал‑лейтенанта Пухова, генерал‑лейтенанта Галанина, генерал‑лейтенанта танковых войск Родина, генерал‑лейтенанта Романенко, генерал‑лейтенанта Колпакчи, генерал‑лейтенанта Чистякова, генерал‑лейтенанта танковых войск Катукова, генерал‑лейтенанта Жадова, генерал‑лейтенанта Шумилова, генерал‑лейтенанта Крюченкина и летчики авиационных соединений генерал‑полковника авиации Голованова, генерал‑лейтенанта авиации Красовского, генерал‑лейтенанта авиации Руденко и генерал‑лейтенанта авиации Науменко.

За время боев с 5 по 23 июля противник понес следующие потери:
убито солдат и офицеров более 70 000;
подбито и уничтожено танков 2 900;
самоходных орудий 195;
орудий полевых 844;
уничтожено самолетов 1 392;
автомашин свыше 5 000.

Поздравляю вас и руководимые вами войска с успешным завершением ликвидации летнего немецкого наступления.
Объявляю благодарность всем бойцам, командирам и политработникам руководимых вами войск за отличные боевые действия.
Вечная слава героям, павшим на поле боя в борьбе за свободу и честь нашей Родины.

Верховный Главнокомандующий Маршал Советского Союза И. Сталин
24 июля 1943

Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1943
Товарищи!
Сегодня народы Советского Союза празднуют 26‑ю годовщину Великой Октябрьской социалистической революции.
Третий раз наша страна в обстановке Отечественной войны отмечает годовщину своей народной революции.
В октябре 1941 наша Родина переживала трудные дни.
Враг подошел к столице. Окружил с суши Ленинград. Наши войска были вынуждены отступать. Потребовались огромные усилия армии и напряжение всех сил народа, чтобы задержать врага и нанести ему серьезный удар под Москвой.
К октябрю 1942 опасность для нашей Родины еще более возросла.
Враг стоял тогда в каких‑нибудь 120 километрах от Москвы, ворвался в Сталинград, вступил в предгорья Кавказа.
Но и в эти тяжелые дни армия и народ не пали духом, а стойко переносили все испытания.
Они нашли в себе силу, чтобы задержать врага и нанести ему ответный удар.
Верные заветам великого Ленина, не щадя сил и жизни, защищали они завоевания Октябрьской революции. Как известно, эти усилия армии и народа не пропали даром.
Вскоре после Октябрьских дней прошлого года наши войска перешли в наступление и нанесли немцам новый мощный удар сначала под Сталинградом, на Кавказе, в районе среднего течения Дона, а затем, в начале 1943 у Великих Лук, под Ленинградом, в районе Ржева и Вязьмы.
После этого Красная Армия уже не выпускала больше инициативы из своих рук.
Ее удары в течение всего лета этого становились все более крепкими, ее воинское мастерство с каждым месяцем возрастало.
С тех пор наши войска одерживают крупные победы, а немцы терпят одно поражение за другим.
Как ни пытался враг, но ему все еще не удалось добиться ни одного сколько‑нибудь серьезного успеха на советско‑германском фронте.
Год коренного перелома в ходе войны
Истекший год – от 25‑й до 26‑й годовщины Октября – является переломным годом Отечественной войны.
Этот год был переломным прежде всего потому, что в этом Красной Армии впервые за время войны удалось осуществить большое летнее наступление против немецких войск, причем немецко‑фашистские войска под ударами наших войск оказались вынуждены спасаться бегством и бросать на поле боя большое количество техники, складов вооружения и боеприпасов, раненых солдат и офицеров.
Таким образом, успехи нашей летней кампании во второй половине этого года явились продолжением и завершением успехов нашей зимней кампании в начале этого года.

Теперь, когда Красная Армия, развивая успехи зимней кампании, нанесла немецким войскам могучий удар летом, можно считать окончательно похороненной басню о том, что Красная Армия неспособна будто бы вести успешное наступление в летнее время.
Истекший год показал, что Красная Армия так же хорошо может наступать летом, как и зимой.

В результате этих наступательных операций нашим войскам удалось в течение истекшего года пройти с боями от 500 километров в центральной части фронта до 1300 километров на юге, освободив до 1 миллиона квадратных километров территории, то есть почти до ⅔ Советской земли, временно захваченной врагом.
Вражеские войска оказались отброшенными от Владикавказа до Херсона, от Элисты до Кривого Рога, от Сталинграда до Киева, от Воронежа до Гомеля, от Вязьмы и Ржева до подступов Орши и Витебска.

Не веря в прочность своих прошлых успехов на советско‑германском фронте, немцы заранее, на протяжении длительного времени строили мощные оборонительные полосы, особенно вдоль крупных рек.
Но в боях этого немцев не спасли ни реки, ни мощные укрепления.
Наши войска разрушили оборону немцев и только за три летних месяца 1943 мастерски форсировали четыре очень серьезных водных преграды – Северный Донец, Десну, Сож и Днепр.
Я уже не говорю о таких преградах, как оборона немцев в районе реки Миус – западнее Ростова и оборона в районе реки Молочная – около Мелитополя.
Теперь Красная Армия успешно громит врага по ту сторону Днепра.319

Этот год был переломным годом еще и потому, что Красной Армии удалось в сравнительно короткий срок перебить и перемолотить наиболее опытные старые кадры немецко‑фашистских войск, закалив вместе с тем и умножив свои собственные кадры в успешных наступательных боях в течение года.
За истекший год немецко‑фашистская армия в боях на советско‑немецком фронте потеряла более 4 миллионов солдат и офицеров, из них не менее 1 миллиона 800 тысяч убитыми.
Кроме того, немцы потеряли за этот год более 14 тысяч самолетов, более 25 тысяч танков и не менее 40 тысяч орудий.

Теперь немецко‑фашистская армия уже не та, какой она была в начале войны.
Если в начале войны она имела достаточное количество опытных кадров, то теперь она разбавлена новоиспеченными молодыми неопытными офицерами, которые поспешно бросаются немцами на фронт, так как нет у них ни необходимых офицерских резервов, ни времени, чтобы обучить их.
Совершенно другую картину представляет ныне Красная Армия.
Ее кадры выросли и закалились в успешных наступательных боях за истекший год.
Количество ее боевых кадров растет и будет расти, так как наличие необходимых офицерских резервов дает ей время и возможность обучать молодые офицерские кадры и выдвигать их на ответственные посты.
Характерно, что вместо 240 дивизий, стоящих в прошлом году перед нашим фронтом, из коих 179 дивизий было немецких, в этом году перед фронтом Красной Армии стоит 257 дивизий, из коих 207 дивизий являются немецкими.
Немцы, видимо, рассчитывают компенсировать сниженное качество своих дивизий увеличением их количества.
Однако поражение немцев за истекший год показывает, что ухудшенное качество дивизий невозможно возместить увеличением их количества.

С чисто военной точки зрения поражение немецких войск на нашем фронте к исходу этого года было предрешено двумя важнейшими событиями: битвой под Сталинградом и битвой под Курском.
Битва под Сталинградом кончилась окружением 300‑тысячной армии немцев, разгромом последней и пленением около ⅓ окруженных войск.
Чтобы иметь представление о размерах того невиданного в истории побоища, которое разыгралось на полях Сталинграда, необходимо знать, что по окончании Сталинградской битвы было подобрано и похоронено 147 тысяч 200 убитых немецких солдат и офицеров и 46 тысяч 700 убитых советских солдат и офицеров.
Сталинград был закатом немецко‑фашистской армии.
После Сталинградского побоища, как известно, немцы не могли уже оправиться.
Что касается битвы под Курском, то она окончилась разгромом двух основных наступающих групп немецко‑фашистских войск и переходом наших войск в контрнаступление, превратившееся потом в мощное летнее наступление Красной Армии.
Битва под Курском началась наступлением немцев на Курск с севера и с юга.
Это была последняя попытка немцев осуществить большое летнее наступление и в случае ее успеха наверстать потерянное.
Наступление окончилось, как известно, провалом.
Красная Армия не только отбила наступление немцев, но сама перешла в наступление и рядом последовательных ударов в течение летнего периода отбросила немецко‑фашистские войска за Днепр.
Если битва под Сталинградом предвещала закат немецко‑фашистской армии, то битва под Курском поставила ее перед катастрофой.

Этот год был переломным годом, наконец, потому что успешное наступление Красной Армии коренным образом ухудшило хозяйственное и военно‑политическое положение фашистской Германии, поставив ее перед глубочайшим кризисом.
Немцы рассчитывали осуществить летом этого успешное наступление на советско‑германском фронте, чтобы вернуть себе потерянное и поднять свой пошатнувшийся авторитет в Европе.
Но Красная Армия опрокинула расчеты немцев, отбила их наступление, сама перешла в наступление и погнала немцев на запад, растоптав тем самым авторитет немецкого оружия.
Немцы рассчитывали взять курс на затяжную войну, стали строить оборонительные рубежи и «валы», объявив во всеуслышание о неприступности их новых позиций.
Но Красная Армия и здесь опрокинула расчеты немцев, прорвала их рубежи и «валы», продолжает успешно наступать и не дает им сроков для затяжки войны.
Немцы рассчитывали выправить положение на фронте при помощи «тотальной» мобилизации.
Но события и здесь опрокинули расчеты немцев.
Летняя кампания уже съела ⅔ «тотально» мобилизованных, однако незаметно, чтобы это обстоятельство принесло какое‑либо улучшение в положении немецко‑фашистской армии.
Возможно, что придется объявить еще одну «тотальную» мобилизацию, причем нет оснований предположить, что повторение подобной меры не приведет к «тотальному» крушению некоторого государства.
Немцы рассчитывали прочно удержать за собой Украину, чтобы использовать украинские сельскохозяйственные продукты для своей армии и населения, а донецкий уголь – для заводов и железнодорожного транспорта, обслуживающих немецкую армию.
Но они и здесь просчитались.
В результате успешного наступления Красной Армии немцы потеряли не только донецкий уголь, но и наиболее богатые хлебом области Украины, причем нет оснований предположить, что они не потеряют в ближайшее время и остальную часть Украины.
Понятно, что все эти просчеты не могли не ухудшить и действительно ухудшили коренным образом хозяйственное и военно‑политическое положение фашистской Германии.
Фашистская Германия переживает глубокий кризис. Она стоит перед своей катастрофой.

Всенародная помощь фронту
Успехи Красной Армии были бы невозможны без поддержки народа, без самоотверженной работы советских людей на фабриках и заводах, шахтах и рудниках, на транспорте и в сельскомхозяйстве.
Советский народ в трудных военных условиях сумел обеспечить свою армию всем минимально необходимым и непрестанно совершенствовал ее боевую технику.
На всем протяжении войны врагу не удалось превзойти нашу армию по качеству вооружения.
В то же время наша промышленность давала фронту все большее и большее количество боевой техники.

Истекший год был переломным годом не только в ходе военных действий, но и в работе нашего тыла.
Перед нами не стояли уже такие задачи, как эвакуация предприятий на восток и перевод промышленности на производство вооружения.
Советское государство имеет теперь слаженное и быстро растущее военное хозяйство.
Все усилия народа могли быть сосредоточены на увеличении производства и дальнейшем совершенствовании вооружения, особенно танков, самолетов, орудий, самоходной артиллерии. В этом мы достигли крупных успехов.
Красная Армия, опираясь на всенародную поддержку, бесперебойно получала боевое снаряжение, обрушивала на врага миллионы бомб, мин и снарядов, вводила в бой тысячи танков и самолетов.
Можно с полным основанием сказать, что самоотверженный труд советских людей в тылу войдет в историю наряду с героической борьбой Красной Армии как беспримерный подвиг народа в защите Родины.

Рабочие Советского Союза, создавшие в годы мирного строительства высокоразвитую мощную социалистическую промышленность, во время Отечественной войны развернули напряженную и кипучую работу на помощь фронту, проявляя настоящий трудовой героизм.
Всем известно, что гитлеровцы располагали в войне против СССР не только сильно развитой промышленностью Германии, но и довольно мощной промышленностью вассальных и оккупированных стран.
И все же гитлеровцы не смогли сохранить количественное превосходство в военной технике, которое они имели в начале войны против Советского Союза.
Если теперь былое превосходство врага в количестве танков, самолетов, минометов, автоматов ликвидировано, если наша армия не испытывает ныне серьезного недостатка в вооружении, боеприпасах, снаряжении, то в этом прежде всего нужно усмотреть заслугу нашего рабочего класса.

Крестьяне Советского Союза, преобразовавшие в годы мирного строительства на основе колхозного строя отсталое земледелие в передовое сельское хозяйство, во время Отечественной войны проявили небывалое в истории деревни высокое сознание общенародных интересов.
Они самоотверженным трудом на помощь фронту показали, что советское крестьянство считает нынешнюю войну против немцев своим кровным делом, войной за свою жизнь и свободу.
Известно, что в результате нашествия фашистских полчищ наша страна была временно лишена важных сельскохозяйственных районов Украины, Дона и Кубани. И все же наши колхозы снабжали без серьезных перебоев армию и страну продовольствием.
Конечно, без колхозного строя, без самоотверженного труда колхозников и колхозниц мы не смогли бы решить эту труднейшую задачу.
Если на третьем войны наша армия не испытывает недостатка в продовольствии, если население снабжается продовольствием, а промышленность сырьем, то в этом сказались сила и жизненность колхозного строя, патриотизм колхозного крестьянства.

Большую роль в деле помощи фронту сыграл наш транспорт, прежде всего железнодорожный транспорт, а также речной, морской и автомобильный транспорт.
Транспорт является, как известно, важнейшим средством связи между тылом и фронтом.
Можно производить большое количество вооружения и огнеприпасов, но, если они не доставляются вовремя фронту при помощи транспорта, они могут остаться бесполезным грузом для дела фронта.
Нужно сказать, что в деле своевременного подвоза на фронт вооружения, огнеприпасов, продовольствия, обмундирования и т.д. роль транспорта является решающей.
И если, несмотря на трудности военного времени и недостаток топлива, нам все же удалось снабжать фронт всем необходимым, то в этом надо признать прежде всего заслугу наших транспортных рабочих и служащих.

От рабочего класса и крестьянства не отстает в деле помощи фронту и наша интеллигенция.
Советская интеллигенция преданно работает на дело обороны нашей страны, непрерывно совершенствует вооружение Красной Армии, технику и организацию производства.
Она помогает рабочим и колхозникам в подъеме промышленности и сельского хозяйства, двигает вперед в условиях войны советскую науку и культуру.
Это делает честь нашей интеллигенции.

Все народы Советского Союза единодушно поднялись на защиту своей Родины, справедливо считая нынешнюю Отечественную войну общим делом всех трудящихся без различия национальности и вероисповедания.
Теперь уже сами гитлеровские политики видят, как безнадежно глупыми были их расчеты на раскол и столкновения между народами Советского Союза.
Дружба народов нашей страны выдержала все трудности и испытания войны и еще более закалилась в общей борьбе всех советских людей против фашистских захватчиков.
В этом источник силы Советского Союза.

Руководящей и направляющей силой советского народа как в годы мирного строительства, так и в дни войны явилась партия Ленина, партия большевиков.
Ни одна партия не имела и не имеет такого авторитета среди народных масс, как наша большевистская партия. И это понятно. Под руководством партии большевиков рабочие, крестьяне и интеллигенция нашей страны завоевали себе свободу и построили социалистическое общество.
В дни Отечественной войны партия предстала перед нами как вдохновитель и организатор всенародной борьбы против фашистских захватчиков.
Организаторская работа партии соединила воедино и направила к общей цели все усилия советских людей, подчинив все наши силы и средства делу разгрома врага.
За время войны партия еще более сроднилась с народом, еще теснее связалась с широкими массами трудящихся.

У нашего правительства было немало ошибок, были у нас моменты отчаянного положения в 1941-1942, когда наша армия отступала, покидала родные нам села и города Украины, Белоруссии, Молдавии, Ленинградской области, Прибалтики, Карело‑Финской республики, покидала, потому что не было другого выхода.
Иной народ мог бы сказать правительству: вы не оправдали наших ожиданий, уходите прочь, мы поставим другое правительство, которое заключит мир с Германией и обеспечит нам покой.
Но русский народ не пошел на это, ибо он верил в правильность политики своего правительства, и пошел на жертвы, чтобы обеспечить разгром Германии.
И это доверие народа Советскому правительству оказалось той решающей силой, которая обеспечила историческую победу над врагом человечества – над фашизмом.
В этом источник силы нашего государства.

Нынешняя война со всей силой подтвердила известное указание Ленина о том, что война есть всестороннее испытание всех материальных и духовных сил каждого народа.
История войн учит, что лишь те государства выдерживали это испытание, которые оказывались сильнее своего противника по развитию и организации хозяйства, по опыту, мастерству и боевому духу своих войск, по выдержке и единству народа на всем протяжении войны. Именно таким государством является наше государство.
Советское государство никогда не было столь прочным и незыблемым, как теперь, на третьем году Отечественной войны.
Уроки войны говорят о том, что советский строй оказался не только лучшей формой организации экономического и культурного подъема страны в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил народа на отпор врагу в военное время.
Созданная 26 лет назад Советская власть в короткий исторический срок превратила нашу страну в несокрушимую крепость.
Красная Армия из всех армий мира имеет наиболее прочный и надежный тыл.
В этом источник силы Советского Союза.

Нет сомнения в том, что Советское государство выйдет из войны сильным и еще более окрепшим.
Немецкие захватчики разоряют и опустошают наши земли, стараясь подорвать мощь нашего государства.
Наступление Красной Армии в еще большем, чем прежде, объеме раскрыло варварский, бандитский характер гитлеровской армии.
Немцами, в захваченных ими районах, истреблены сотни тысяч мирных людей.
Как средневековые варвары или орды немецкие злодеи вытаптывают поля, сжигают деревни и города, разрушают промышленные предприятия и культурные учреждения.
Злодеяния немцев говорят о слабости фашистских захватчиков, ибо так поступают только временщики, которые сами не верят в свою победу.
И чем безнадежнее становится положение гитлеровцев, тем более они неистовствуют в своих зверствах и грабежах.
Наш народ не простит этих преступлений немецким извергам.
Мы заставим немецких преступников держать ответ за все их злодеяния!

В районах, где временно хозяйничали фашистские погромщики, нам предстоит возродить разрушенные города и села, промышленность, транспорт, сельское хозяйство, культурные учреждения, создать для советских людей, избавленных от фашистского рабства, нормальные условия жизни.
Уже теперь полным ходом развернулась работа по восстановлению хозяйства и культуры в освобожденных от врага районах.
Но это только начало. Нам необходимо полностью ликвидировать последствия хозяйничанья немцев в районах, освобожденных от немецкой оккупации.
Это большая общенародная задача. Мы можем и должны решить эту трудную задачу в короткий срок.
Укрепление антигитлеровской коалиции. Развал фашистского блока
Истекший год был переломным не только в Отечественной войне Советского Союза, но и во всей мировой войне.
Изменения, происшедшие за этот год в военной и внешнеполитической обстановке, сложились в пользу СССР и дружественных ему Союзных стран, в ущерб Германии и ее сообщникам по разбою в Европе
Результаты побед Красной Армии далеко вышли за пределы советско‑германского фронта, изменили все дальнейшее течение мировой войны и приобрели крупное международное значение.
Победа Союзных стран над общим врагом приблизилась, а отношения между союзниками, боевое содружество их армий вопреки ожиданиям врагов не только не ослабели, а, наоборот, окрепли и упрочились.
Об этом красноречиво говорят исторические решения Московской конференции представителей Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов Америки, опубликованные недавно в печати.
Теперь наши объединенные страны полны решимости нанести совместные удары по врагу, которые приведут к окончательной победе над ним.

В этом году удары Красной Армии по немецко‑фашистским войскам были поддержаны боевыми действиями наших союзников в Северной Африке, в бассейне Средиземного моря и в Южной Италии.
Вместе с тем союзники подвергали и продолжают подвергать основательной бомбардировке важные промышленные центры Германии и тем самым значительно ослабляют военную мощь врага.
Если ко всему этому добавить тот факт, что союзники регулярно снабжают нас разным вооружением и сырьем, то можно сказать без преувеличения, что всем этим они значительно облегчили успехи нашей летней кампании.
Конечно, нынешние действия союзных армий на юге Европы не могут еще рассматриваться как второй фронт.
Но это все же нечто вроде второго фронта.
Понятно, что открытие настоящего второго фронта в Европе, которое не за горами, значительно ускорит победу над гитлеровской Германией и еще более укрепит боевое содружество Союзных государств.

Таким образом, события истекшего года показывают, что антигитлеровская коалиция является прочным объединением народов и основана на крепком фундаменте.
Теперь уже для всех очевидно, что гитлеровская клика, развязав нынешнюю войну, завела Германию и ее прихвостней в безысходный тупик.
Поражения фашистских войск на советско‑германском фронте и удары наших союзников по итало‑немецким войскам потрясли все здание фашистского блока, и оно теперь разваливается на наших глазах
Италия безвозвратно выпала из гитлеровской коалиции Муссолини ничего не может изменить, ибо он является по сути дела пленником немцев.
На очереди другие участники коалиции Финляндия, Венгрия, Румыния и другие вассалы Гитлера, обескураженные военными поражениями Германии, теперь уже окончательно потеряли веру в благоприятный для них исход войны и озабочены тем, как выбраться из той трясины, куда их затащил Гитлер.
Сообщники гитлеровской Германии по грабежу, еще не так давно покорные своему хозяину, ныне, когда пришло время отвечать за разбой, смотрят в кусты, выбирая удобный момент, чтобы незаметно улизнуть из разбойничьей шайки.

Вступая в войну, участники гитлеровского блока рассчитывали на быструю победу. Они уже заранее распределили, кому что достанется: кому пироги и пышки, кому – синяки и шишки.
Понятно, что синяки и шишки они предназначали своим противникам, себе же – пироги и пышки.
Но теперь ясно, что Германии и ее холуям не достанутся пироги и пышки, что им придется делить между собой синяки и шишки.
Предвидя эту незавидную перспективу, сообщники Гитлера ломают сейчас голову над тем, как бы выйти из войны, получив при этом поменьше синяков и шишек.
Пример Италии показывает вассалам Гитлера, что чем далее оттягивают они неминуемый разрыв с немцами и позволяют им хозяйничать в своих государствах, тем больше опустошения ожидают их страны, тем больше страданий придется вынести их народам.
Пример Италии показывает также, что гитлеровская Германия и не помышляет защищать свои вассальные страны, а намерена превратить их в арену опустошительной войны, лишь бы отсрочить час собственного разгрома.

Дело немецкого фашизма проиграно, а созданный им кровавый «новый порядок» идет к краху.
В оккупированных странах Европы нарастает всенародный взрыв возмущения против фашистских поработителей.
Безвозвратно потерян былой престиж Германии в союзных с ней и нейтральных странах, подорваны ее экономические и политические связи с нейтральными государствами.
Время, когда гитлеровская клика буйно шумела по поводу завоевания немцами мирового господства, осталось далеко позади.
Теперь, как известно, немцам не до мирового господства, – не до жиру, быть бы живу.
Таким образом, ход войны показал, что союз фашистских государств не имел и не имеет под собой прочной основы.
Гитлеровская коалиция сложилась на базе захватнических, грабительских устремлений ее участников.
Пока гитлеровцы имели военные успехи, фашистская коалиция казалась стойким объединением.
Но первые же поражения фашистских войск привели к фактическому распаду разбойничьего блока.
Гитлеровская Германия и ее вассалы стоят накануне своей катастрофы.

Победа союзных стран над гитлеровской Германией поставит на очередь дня важные вопросы организации и воссоздания государственной, экономической и культурной жизни европейских народов.
Политика нашего правительства в этих вопросах остается неизменной. Вместе с нашими союзниками мы должны будем:
1) освободить народы Европы от фашистских захватчиков и оказать им содействие в воссоздании своих национальных государств, расчлененных фашистскими поработителями, – народы Франции, Бельгии, Югославии, Чехословакии, Польши, Греции и других государств, находящихся под немецким игом, вновь должны стать свободными и самостоятельными;

2) предоставить освобожденным народам Европы полное право и свободу самим решать вопрос об их государственном устройстве;

3) принять меры к тому, чтобы все фашистские преступники, виновники нынешней войны и страданий народов, в какой бы стране они ни скрывались, понесли суровое наказание и возмездие за все совершенные ими злодеяния;

4) установить такой порядок в Европе, который бы полностью исключал возможность новой агрессии со стороны Германии;

5) создать длительное экономическое, политическое и культурное сотрудничество народов Европы, основанное на взаимном доверии и взаимной помощи в целях восстановления разрушенного немцами хозяйства и культуры.

* * *
Красная Армия и советский народ достигли за истекший год больших успехов в борьбе против немецких захватчиков.
Мы добились коренного перелома в войне в пользу нашей страны, и война теперь идет к окончательной развязке.
Но советским людям не пристало останавливаться на достигнутом, упиваться своими успехами.
Победу можно упустить, если в наших рядах появится самоуспокоение.
Победа не дается без борьбы и напряжения. Она берется с боя.
Победа теперь близка, но, чтобы ее завоевать, необходимо новое напряжение сил, самоотверженная работа всего тыла, умелые и решительные действия Красной Армии на фронте.
Было бы преступлением перед Родиной, перед советскими людьми, временно попавшими под фашистское ярмо, перед народами Европы, изнывающими под немецким игом, если бы мы не использовали всех возможностей для ускорения разгрома врага.
Нельзя давать врагу передышки.
Вот почему мы должны напрячь все наши силы, чтобы добить врага.

Советский народ и Красная Армия ясно видят трудности предстоящей борьбы.
Но теперь уже ясно, что день нашей победы приближается.
Война вступила в ту стадию, когда дело идет о полном изгнании оккупантов с Советской земли и ликвидации фашистского «нового порядка в Европе».
Недалеко время, когда мы завершим очищение от врага Украины и Белоруссии, Ленинградской и Калининской областей, освободим от немецких захватчиков народы Крыма, Литвы, Эстонии, Молдавии и Карело‑Финской республики.

Товарищи!
За победу англо‑советско‑американского боевого союза!
За освобождение народов Европы от фашистского ига!
За полное изгнание немецких извергов с нашей земли!
Да здравствует наша Красная Армия!
Да здравствует наш Военно‑Морской Флот!
Да здравствуют наши смелые партизаны и партизанки!
Да здравствует наша великая Родина!
Смерть немецким захватчикам!

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ОСВОБОЖДЕННЫХ РАЙОНОВ СССР
Урон нанесенный фашистами в захваченных областях
Захватчики опустошили целые районы РСФСР,320 Украины,321 322 Белоруссии,323 Молдавии,324 Эстонии,325 Литвы326 и Латвии, 327 Карелии328.

Немецко-фашистские захватчики, выполняя приказ Гитлера – «при отходе оставлять за собой выжженную землю», вывели из строя в оккупированных ими районах:
31 850 крупных и средних промышленных предприятий;
62 доменные и 213 мартеновских печей;
разрушили 1 135 угольных шахт, на которых добывалось свыше 100 млн. т угля в год;329
более 3 000 нефтяных скважин с ежегодной добычей до 5 млн. т нефти в год;
электрические станции общей мощностью около 5 млн. кВт;
37 заводов черной металлургии с ежегодной выплавкой 11 млн. т чугуна и 10 млн. т стали;330
749 заводов тяжелого и среднего машиностроения.

Фашистские захватчики разграбили 98 000 колхозов (40%,) 1 876 совхозов (45%) и 2890 машинно-тракторных станций.
Гитлеровцы захватили и частично угнали в Германию 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, 20 млн. свиней, 27 млн. овец и коз, 110 млн. голов домашней птицы.
Лошадей осталось лишь 23% от довоенного поголовья;
крупного рогатого скота – 40%;
овец и коз – 30%;
свиней – 10%.
Тракторов после освобождения оккупированных районов осталось 50%, комбайнов – 58%, все они в значительной мере разрушены.
За исключением наиболее ценного оборудования и поголовья скота, которые были эвакуированы в восточные районы СССР, все истреблено и расхищено немецкими вандалами.

На территории, которую временно оккупировали гитлеровские войска, фашисты замучили и уничтожили около 10 млн. и угнали на каторгу в нацистскую Германию около 5 млн. человек.

Один из участников фашистской банды, фельдмаршал Штюльпнагель, заверял:
«Промежуток в 25 лет – это такой срок, который потребуется России, чтобы восстановить разрушенное нами».
А некоторые «прорицатели» на Западе вещали, что для ликвидации последствий войны Советскому Союзу понадобится 100 лет.

Немцы варварски разрушали советские города, истребляли население, разрушали промышленность, сельское хозяйство, советскую культуру.
Однако немцам не удалось поставить себе на службу хозяйство оккупированных районов и тем более привлечь к этому делу советских людей.
Немецко-фашистский «план» эксплуатации оккупированных советских районов потерпел банкротство.

Возрождение народного хозяйства на освобожденной советской территории
В освобожденных районах СССР предстояло в короткий срок залечить нанесенные войной раны;
восстановить народное хозяйство;
создать для советских людей, избавленных от фашистского рабства, нормальные условия жизни.331

Коммунистическая партия и Советское правительство придавали возрождению народного хозяйства важнейшее политическое, экономическое и военно-хозяйственное значение.
От того, насколько успешно решалась эта сложнейшая проблема, зависели развитие народного хозяйства страны в послевоенный период и дальнейшее упрочение оборонного потенциала СССР.
Центральный Комитет ВКП(б) и Совнарком СССР заблаговременно разработали всеобъемлющий план восстановительных работ на освобожденной от врага территории.
В то время когда наступающие войска Красной Армии еще находились на значительном расстоянии от оккупированных районов Украины, Белоруссии, Молдавии, Прибалтики, Смоленщины, Псковщины, ЦК ВКП(б) и СНК СССР уже утвердили задания по восстановительным работам.
21 августа 1943 вышло Постановление советского правительства «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации».
Это была развернутая программа работ по возрождению освобожденных областей и краев.
Постановление было успешно выполнено в течение 1943.
Оно положило начало широкой программе восстановительных работ.

С конца 1942 началось восстановление народного хозяйства в юго-восточных областях РСФСР: Сталинградской и Ростовской.
С августа 1943, когда произошел коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны, фронт восстановительных работ значительно расширился.
После изгнания гитлеровцев с Украины, из Крыма, Белоруссии, Прибалтики восстановительные работы осуществлялись с большим размахом, началась массовая реэвакуация производительных сил из восточных в западные и южные районы страны.

Советское государство сумело выделить крупные материальные и людские ресурсы для восстановления народного хозяйства, удовлетворения бытовых и культурных потребностей населения освобожденных местностей.
Расходы Государственного бюджета СССР на возрождение хозяйства районов, освобожденных от фашистского ига, составили в 1942-1945 – 75 млрд. руб.

Советское государство осуществляло восстановительные работы собственными силами и средствами за счет внутренних источников – мобилизации внутренних резервов социалистического хозяйства.

Восстановительные работы в огромных масштабах и в ударном порядке развертывались сразу же после освобождения от врага советской территории.
Вслед за частями Красной Армии шли строители.
Они укладывали железнодорожные пути, сооружали водопроводы и канализацию, восстанавливали и строили заводские здания, машинно-тракторные станции, жилые дома. Из руин и пепла поднимались города и села.

Возрождение хозяйства в районах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков, приняло всенародный характер.
В восстановительных работах самоотверженно участвовали все братские народы многонационального Союза Советских Социалистических Республик.
Огромную и всестороннюю помощь освобожденным районам оказывали труженики восточных областей Российской Федерации, республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана, Урала, Поволжья, Сибири.
В освобожденные районы шли эшелоны с оборудованием, материалами...332
Возвращались квалифицированные кадры рабочих, инженеров, техников.
Весьма важной формой помощи освобожденным районам явилось направление по специальным путевкам рабочих, инженеров, специалистов.

Враги Советского государства предрекали, что Советскому Союзу потребуются десятилетия для возрождения народного хозяйства, но их прогнозы не оправдались.
Под руководством Коммунистической партии советский народ в максимально короткий срок залечил раны и уверенно пошел вперед.

Восстановление народного хозяйства освобожденных районов проводилось наряду с решением основной задачи – окончательного разгрома гитлеровской Германии.
Страна воевала и восстанавливала разоренные врагом промышленные центры.
«История не знала примера одновременного осуществления крупнейших военных наступательных операций и восстановительных работ в столь грандиозных масштабах», – отмечалось в Тезисах ЦК КПСС к 50-летию Великого Октября.
Только Советское государство смогло приступить в военное время без помощи извне к ликвидации последствий навязанной ему войны и осуществлению грандиозного плана восстановительного строительства.

Возрождение индустрии на освобожденной советской территории
Восстановление промышленных объектов требовало преодоления огромных трудностей: не хватало оборудования, станков, электроэнергии, металла, механизмов и квалифицированных кадров
Большинство работников, занимавших должности инженеров и техников, не имели законченного высшего образования. Между тем потребность в квалифицированных кадрах резко возросла.

Партийные и советские организации тыловых автономных республик и областей РСФСР возглавили движение за оказание братской помощи освобожденным районам, создали специальные шефские комитеты и комиссии.
Часть строительных организаций, занятых возведением оборонительных сооружений, была направлена на строительно-восстановительные работы в освобожденные районы РСФСР, Донбасс и другие прифронтовые районы.

Восстановленные предприятия быстро наращивали мощность, многие из них значительно превысили уровень довоенного времени.
Особенно знаменательные успехи были достигнуты в возрождении и развитии тяжелой индустрии: производстве металла, топлива, важнейших видов оборудования, а также энергетики.
Фронт и тыл стали получать продукцию возрожденных к жизни промышленных предприятий Ленинграда, Сталинграда, Ростова, Воронежа, Курска, Харькова, Ворошиловграда, Донецка и многих других городов.333

Поистине сверхгероические образцы работы промышленности показал Ленинград, находившийся долгое время в зоне артиллерийского выстрела врага.
Несмотря на эвакуацию 92 крупнейших предприятий, несмотря на длительную блокаду, бомбовые и артиллерийские удары, ленинградские рабочие давали фронту большое количество военной продукции.334
Валовой выпуск промышленной продукции ленинградской промышленности за 1942 составил около 1,4 млрд. руб.;
за 1943– 2,5 млрд.;
за 1944 – уже 3,6 млрд. руб.335

Восстановительные работы в Сталинграде начались уже в феврале 1943, сразу же после его освобождения.336
Уже в июле 1943 разрушенный до основания завод «Красный Октябрь» выпустил первую продукцию.
К концу года в Сталинграде было восстановлено 95 промышленных предприятий, открыто 63 учебных и 31 лечебное учреждение.337

Огромные усилия к восстановлению хозяйства приложили труженики Москвы.338
В короткий срок были восстановлены шахты Подмосковного бассейна339 и разрушенные предприятия Москвы.340
В июне 1941 валовая продукция московской промышленности составила 1 930 млн. руб.;
В июле 1942 продукция московской промышленности уже составляла 945 млн. руб.;
в декабре 1942 – 1 307 млн.;
в июле 1943 – 1 365 млн.;
в декабре 1943 – 1 542 млн. руб.;
к концу 1944 валовая продукция промышленности Москвы уже перешагнула уровень 1940.341

Партия и правительство уделяли большое внимание возвращению к жизни других старейших русских городов.
15 мая 1943 СНК СССР принял решение о восстановлении Калинина;
19 мая – Курска;
22 мая – Краснодара;
26 июня – Ростова-на-Дону;
15 октября – Орла;
29 октября – Смоленска.
Восстановительные работы в широких масштабах проводились в Туле,342 Калинине, Воронеже, Ростове, Краснодаре, Грозном, Майкопе, Петрозаводске, Смоленске, Брянске и других промышленных центрах РСФСР.
Они требовали больших капитальных вложений, изыскания и мобилизации дополнительных материальных и трудовых ресурсов.
В 1942 только в освобожденные районы Московской, Калининской, Тульской, Рязанской и других областей было направлено 3,2 млрд. руб.

13 апреля 1942 ГКО утвердил план строительства и восстановления черной металлургии в центральных и южных районах страны.343

Быстрыми темпами восстанавливались предприятия по добыче нерудных ископаемых и коксохимические заводы.
На Мариупольском коксохимическом заводе была введена в действие самая мощная на юге коксовая батарея.
Благодаря успешному восстановлению заводов черной металлургии центральных и южных областей значительно возросло общесоюзное производство продукции черной металлургии и было обеспечено дальнейшее укрепление военно-экономической мощи СССР.

К середине 1945 в освобожденных районах Российской Федерации было восстановлено 75% довоенного числа предприятий.
К концу 1945 в Белоруссии было восстановлено 28,5% довоенного количества промышленных предприятий;
В Украине – 30%;344
в Молдавии – 773 крупных предприятия;
в Литве – 609;
в Латвии – 860;
в Эстонии – 797.

К концу войны были восстановлены и введены в строй более 7 500 крупных предприятий:
электростанции мощностью 1,7 млн. кВт;
угольные шахты мощностью около 70 млн. т угля в год;
18 доменных печей мощностью 3,6 млн. т чугуна в год;
102 плавильных агрегата мощностью 4,1 млн. т стали в год;
47 прокатных станов мощностью 2,7 млн. т готового проката в год.
На текстильных предприятиях было установлено 172 000 прядильных веретен.
К 1 января 1945 действовало 1745 восстановленных пищевых предприятий.

Уже в 1944 промышленность освобожденных районов выпустила продукции на 8,3 млрд. руб. против 2,7 млрд. руб. в 1943.345
В 1945 основные производственные фонды промышленности СССР составили 95% довоенного уровня, валовая продукция достигла 91% уровня 1940.346

На восстановленных заводах устанавливалась новая техника и внедрялись новые технологии – это позволило ускорить производство и существенно снизить себестоимость продукции.347
В машиностроении широко внедрялись автоматические поточные линии;
в угольной промышленности – механизация добычи угля;
при восстановлении электростанций использовалась новая энергетическая техника.
Восстановленные машиностроительные заводы освоили выпуск новых, более производительных видов оборудования:
турбин высокого давления мощностью 100 000 кВт;
паровых котлов давлением 100 атмосфер;
генераторов с водородным охлаждением мощностью 100 000 кВт.

Высокие темпы восстановления хозяйства на освобожденной территории СССР определялись прежде всего развитием материально-производственной базы социалистической экономики;
внедрением в кратчайший срок новой техники, технологии и других прогрессивных достижений военного времени.

Высокие темпы восстановительных работ были достигнуты в результате организаторско-хозяйственной и массово-политической деятельности Коммунистической партии и Советского правительства, героических усилий советского народа.
Они наглядно продемонстрировали преимущества социалистической системы хозяйства перед капиталистической и на практике полностью опровергли злопыхательские прогнозы буржуазных «пророков» о том, что для ликвидации разрушений Советскому Союзу понадобятся многие десятилетия.

Восстановление железных дорог в освобожденных районах
В трудных условиях военного времени происходило в период Отечественной войны восстановление разрушенных немцами железных дорог.
Это восстановление, проводимое под обстрелом врага, является героической страницей в жизни железнодорожников Советского Союза.

При отступлении гитлеровские войска нанесли огромный ущерб советскому транспорту.
Они разрушили магистрали, а участки линий, примыкавшие к фронту, уничтожили полностью.
Земляное полотно подрывалось фугасами, рельсы на перегонах и станциях перебивались на две-три части.
Опоры и пролетные строения больших и средних мостов, а малые мосты целиком уничтожались взрывами крупных зарядов.
Фашисты привели в негодность водоснабжение, сигнализацию, связь, депо, служебные и технические здания.

В результате разгрома немецко-фашистских войск под Москвой, Ростовом и Тихвином зимой 1941-42 было освобождено около 5 000 км железных дорог.
За время зимней кампании 1942-43 в результате успешного наступления советских войск было освобождено свыше 7 000 км железных дорог, в том числе такие важнейшие коммуникации, как Сталинград – Поворино, Сталинград – Лихая – Ворошиловград, Сталинград – Краснодар, Орджоникидзе – Ростов-на-Дону, Лиски – Миллерово, Елец – Касторная, Валуйки – Воронеж.

В начале января 1942 ГКО возложил всю ответственность за восстановление и эксплуатацию железных дорог в освобожденных районах на НКПС, которому были переданы железнодорожные войска и предоставлены необходимые материальные средства.
При НКПС было создано Главное управление военно-восстановительных работ, а на фронтах – управления военно-восстановительных и заградительных работ.348

Несмотря на массированные налеты фашистских самолетов и ранние сильные морозы, разрушенные железные дороги быстро восстанавливались благодаря мужеству и героизму гражданских и военных железнодорожников.
Восстановительные отряды железнодорожного транспорта двигались вслед за наступавшей Красной Армией и быстро восстанавливали железнодорожные пути, станции, гражданские сооружения, мосты.
Благодаря высоким темпам работ они не отставали от наступающих частей и не допускали перебоев в снабжении фронта, что способствовало успеху наступательных операций Красной Армии.

В 1942 было построено 3 145 км основных линий и восстановлено 4 619 км главных и вторых железнодорожных путей.
В 1943 в освобожденных советских районах было восстановлено и введено в эксплуатацию 19 000 км железнодорожных путей.
В 1943 и 1944 железнодорожники восстановили и ввели в действие свыше 43 000 км железнодорожных путей, что составляет около 40% всей довоенной длины железных дорог СССР.
Всего за годы Великой Отечественной войны силами личного состава соединений Главного управления военно-восстановительных работ (ГУВВР) и других организаций НКПС с участием местного населения было восстановлено:
117 000 км главных станционных и подъездных путей;
15 000 сооружений;
2 756 больших и средних мостов общей протяженностью 272 км;
46 тоннелей общей протяженностью 23 км;
76 984 комплекта стрелочных переводов;
свыше 719 000 км линий связи;
7 990 станций и разъездов;
182 паровозных депо;
2 545 пунктов водоснабжения;
около 100 000 км автомобильных дорог.
При этом многие объекты приходилось восстанавливать по нескольку раз.
За годы войны было построено:
свыше 120 000 километров железных дорог;
возведено более 15 000 мостов и тоннелей.

Тыловые районы помогали восстанавливать железнодорожный парк – в Украину, Белоруссию и Россию были отправлены различные станки и оборудование:
93 паровоза – в Сталинград;
40 паровозов – в Харьков;
30 – в Донбасс.
Коллектив Ташкентской железной дороги отремонтировал и отправил освобожденным районам 40 000 товарных и около 4 000 пассажирских вагонов.

Оценивая эту работу, начальник ГУВВР НКПС генерал-полковник П. А. Кабанов на одном из совещаний в июне 1945 говорил:
«Если бы мне сказали в мирное время, что всего за два с половиной придется восстановить 200 км мостов, то я бы ответил: «Сумасшествие, или я ничего не понимаю в строительстве».
Действительно, в истории еще не было примера, чтобы после таких потерь и разрушений транспорт так быстро наращивал свою мощь, интенсивность и размеры перевозок.

Восстановление сельского хозяйства
В освобожденных районах сельское хозяйство было отброшено на десятки лет назад и пришло в состояние полного упадка.
Были заброшены огромные пашни, перепутаны поля севооборотов, резко снизился удельный вес технических и овощебахчевых культур.
Производительные силы сельского хозяйства подверглись чудовищным разрушениям.
В пострадавших районах гитлеровцы почти полностью разрушили научно-производственную базу сельского хозяйства;
уничтожили научно-исследовательские институты и селекционные станции;
вывезли в Германию элитные семена ценных сортов.

В условиях войны партия и правительство осуществили широкую программу мероприятий по оказанию помощи в восстановлении и развитии сельского хозяйства в районах, освобожденных от гитлеровской оккупации.
Партийные и советские организации освобожденных районов развернули грандиозную работу по восстановлению сельскохозяйственного производства до довоенного уровня, возглавили борьбу сельских тружеников за расширение посевных площадей и повышение урожайности.

Восстановление сельского хозяйства началось в 1942, сразу же после изгнания гитлеровских захватчиков из районов Московской, Ленинградской, Калининской, Тульской, Орловской и Курской областей.
В 1943 восстановительные работы в сельском хозяйстве приняли массовый характер.

Главную помощь в восстановлении материально-технической базы сельского хозяйства оказало Советское государство.
В принятом СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановлении «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации», предусматривались:
реэвакуация рабочего и молочного скота из восточных районов;
выдача семенной ссуды и денежных кредитов;
восстановление машинно-тракторной базы;
направление в колхозы, совхозы, МТС в порядке перераспределения кадров механизаторов и специалистов сельского хозяйства;
предоставление колхозам и населению пострадавших районов различных льгот по налогам и обязательным поставкам;
обеспечение строительными материалами и т.д.
В первом квартале 1942 на восстановление колхозов в освобожденных районах государство выделило 3 млрд. руб.
Для сельского населения (погорельцев) – 5 млн. руб.
Капитальные вложения в сельское хозяйство в 1943 составили 4,7 млрд. руб.;
в 1944 – до 7,2 млрд. руб.;
в 1945 – 9,2 млрд. руб.

На помощь возрождаемым колхозам, совхозам, МТС пришли тыловые районы, в чем проявилась великая нерасторжимая дружба народов многонациональной Страны Советов.
Большую помощь пострадавшим районам оказывали промышленные предприятия, совхозы и колхозы восточных районов.
В порядке шефства они направляли в освобожденные районы рабочую силу, скот, сельскохозяйственные машины и запасные части к ним, различные материалы, инвентарь и т.д. 349

Благодаря героическому труду колхозного крестьянства и большой помощи со стороны Советского государства сельское хозяйство в освобожденных районах быстро восстанавливалось.350
Исключительно высокими темпами восстанавливались колхозы, совхозы, МТС на Украине,351 в Белоруссии,352 на Дону и Кубани, в западных областях Российской Федерации.353

Восстанавливался парк МТС.
Их число увеличилось с 394 на начало 1943 до 1 702 на начало 1944, сеть МТС была восстановлена до довоенного уровня.

Во втором полугодии 1943 возрожденные совхозы и колхозы успешно провели озимый сев.
В 1943 освобожденные районы дали стране 16% довоенной сельскохозяйственной продукции.

В 1944 освобожденные районы дали 50% общегосударственных заготовок зерна;
свыше 75% сахарной свеклы;
25% скота и птицы;
около 33% молочных продуктов.
В освобожденных районах СССР за весеннюю посевную кампанию 1944 колхозами посеяно 16,9 млн. га.
В результате прироста посевных площадей и урожайности зерновых культур в 1944 Советская страна получила на 1,1 млрд. пудов хлеба больше, чем в 1943.354
К освобожденным районам Северного Кавказа, Украины, Кубани, Дона, Центральной черноземной полосы вернулось их прежнее положение основных баз зернового производства в стране.

В 1945 посевные площади в освобожденных районах составили 72% довоенных.

Всего к концу войны на освобожденной от фашистских оккупантов советской территории было восстановлено:
85 000 колхозов;
свыше 1 800 совхозов;
3 093 МТС.

В республиках Прибалтики восстанавливался государственный сектор в сельском хозяйстве: МТС, машинно-конные пункты, совхозы.
Одновременно проводилась земельная реформа.
В Эстонии более 27 000 безземельных и 17 000 малоземельных крестьян получили 415 000 га земли.
Для помощи крестьянским хозяйствам в республике было создано 25 МТС, 387 машинопрокатных пунктов.

В освобожденных правобережных районах Молдавии крестьянам было возвращено около 250 000 га пахотных земель, садов и виноградников, полученных ими от Советской власти в 1940 и отнятых оккупантами в 1941.355

Величайшим успехом народов СССР надо считать быстрое восстановление в освобожденных районах колхозов, показавших в период Отечественной войны свою жизненность и прочность.
Восстановление технической базы сельского хозяйства
18 марта 1943 СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О мероприятиях по восстановлению производства сельскохозяйственных машин и орудий» с целью укрепления материально-технической базы сельского хозяйства.
Партия и правительство поставили перед промышленностью страны задачу поставить труженикам села около 90 000 различных почвообрабатывающих, посевных и уборочных машин.
Восстановленные ростовские заводы сельскохозяйственного машиностроения «Ростсельмаш» и «Красный Аксай» переключились на производство сельскохозяйственных машин и орудий.
В 1945 осуществлялось строительство Алтайского и Владимирского тракторных, Красноярского комбайнового и Сызранского локомобильного заводов.
На Украине и в Белоруссии приступили к строительству новых машиностроительных, автомобильных и тракторных заводов.
На многих промышленных предприятиях страны расширялось производство запасных частей для тракторов и сельскохозяйственных машин.

За 1943-1945 на освобожденной от врага территории СССР было восстановлено 3093 МТС.
В освобожденные районы до конца 1945 было направлено 27 600 тракторов, 12 000 плугов, 1 500 комбайнов и более 600 автомашин 40 000 других сельскохозяйственных машин.
Кроме того, по решению ЦК ВКП(б) и СНК СССР Наркомат обороны выделил из своих ресурсов 3 000 гусеничных тракторов, а Наркомат Военно-Морского Флота – 300.

Из восточных областей и республик прибывали кадры механизаторов, руководящих работников и специалистов сельского хозяйства.
В пострадавшие районы было направлено свыше 7 500 агрономов, механиков, инженеров и других специалистов сельскогохозяйства.
Развертывалось строительство домов, скотных дворов и других хозяйственных построек.

С огромным энтузиазмом включилось в восстановительные работы население освобожденных сел и деревень.
Местные партийные и советские органы подбирали на руководящие должности в колхозы, совхозы, МТС инициативных и талантливых организаторов, способных в труднейших условиях войны обеспечить восстановление разрушенного фашистскими захватчиками сельского хозяйства.

Возрождение текстильной, легкой, пищевой и местной промышленности
Ускоренными темпами возрождалась текстильная, легкая, пищевая и местная промышленность.
К концу 1944 на освобожденной территории СССР возобновили работу:
126 предприятий легкой;
2 533 предприятия пищевой промышленности.356
К концу войны выпуск валовой продукции легкой промышленности составил 62% довоенного уровня, а пищевой – 50%.357 358

Восстановление домов
Население оккупированных городов и сел фашизм вернул к доисторическому существованию:
жилища разрушил и бичом террора вновь загнал свободного человека в пещеру;
потушил электрические огни и вернул человека к лучине;
разрушил города;
наших братьев и сестер угонял на рабовладельческую немецкую каторгу.
С освобождением многострадальной земли нашей советский народ начал воссоздавать достойные свободного человека условия существования.359

После освобождения районов от немецкой оккупации была немедленно начата работа по восстановлению жилищ, бытовых учреждений, школ, больниц, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
За истекший период в освобожденных районах проведены большие работы по частичному восстановлению разрушенных коммунальных электростанций, водопровода и трамвайного хозяйства.

Жилищное строительство увеличивалось из года в год:
в 1942 было построено 5,8 млн. м2 жилой площади;
в 1943 – 10,5 млн. м2;
в 1944 – 15,7 млн. м2;
в 1945 – 15 млн. м2.
Всего в стране с 1 июля 1941 по 31 декабря 1945 было построено 49 млн. м2 жилой площади.360

Наряду с новым строительством широким фронтом развернулись работы по восстановлению жилых зданий и культурно-бытовых учреждений, разрушенных во время военных действий.
В освобожденных Красной Армией от фашистских захватчиков городах и рабочих поселках было построено и восстановлено жилых домов общей площадью 24,8 млн. м2;
в сельской местности – 1,4 млн. жилых домов.
Восстановлено немало школ и культурно-бытовых учреждений.
В 1944-45 учебном году в освобожденных районах работает около 35 000 начальных и средних школ, в которых обучается 4 800 детей.

Городскому хозяйству начали оказывать помощь предприятия союзной промышленности, выполняющие заказы для жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городов и рабочих поселков.
Наиболее существенную помощь коммунальному хозяйству городов оказывают многие предприятия Наркомата авиационной промышленности, Наркомата черной металлургии, Наркомата танковой промышленности, Наркомата вооружений, Наркомата боеприпасов и др.

1944
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ СССР на 1944
Товарищ и депутаты!
Свыше двух с половиной лет народы нашей великой Родины напрягают все силы для того, чтобы разгромить немецко-фашистских захватчиков.
Героическая Красная Армия, руководимая гениальным полководцем Маршалом Советского Союза товарищем Сталиным, с исключительным мужеством и силой наносит сокрушительные удары по немецко-фашистским оккупантам, гонит их все дальше и дальше на запад, с каждым днем приближая окончательную победу над врагом.
Успехи Красной Армии неразрывно связаны с самоотверженной работой миллионов советских людей на фабриках, заводах, в шахтах и рудниках, на транспорте, в сельском хозяйстве, в государственных учреждениях.
Наша мощная индустрия, созданная в годы Сталинских пятилеток, явилась материально-технической базой боевых успехов Красной Армии.
Расширяя и укрепляя военное хозяйство, советский народ одновременно проводит большую работу по ликвидации последствий немецкого хозяйничанья в районах, освобожденных от оккупации.

Народам нашей страны предстоят еще жестокие битвы с ненавистным врагом.
От трудящихся Советского Союза требуются еще большее напряжение сил, мобилизация всех ресурсов государства для полного обеспечения потребностей фронта.

Блестящие успехи нашей Красной Армии вдохновляют советских людей на новые трудовые подвиги.
Близок день окончательной победы над гитлеровской Германией и ее сообщниками в Европе.
Исторический приговор свободолюбивых народов над разбойничьим германским империализмом будет приведен в исполнение.
Немецко-фашистские захватчики и их пособники ответят полностью за все зверства и издевательства над населением, за разрушения городов и сел.

Советский народ и его доблестная Красная Армия, вдохновленные гением великого Сталина, с честью выполнят свой долг перед Родиной, обеспечат полный разгром гитлеровских захватчиков.
Государственный бюджет 1944, представленный Советом Народных Комиссаров Союза ССР на ваше рассмотрение и утверждение, отражает непоколебимую волю советского народа к победе над врагом.

Война подвергла серьезному испытанию экономику и финансы нашего государства. Весь ход войны свидетельствует о том, что это испытание выдержано с честью.
В исключительно короткие сроки, с невиданной организованностью были мобилизованы и направлены на удовлетворение потребностей военного времени материальные и финансовые ресурсы страны;
создано слаженное военное хозяйство;
развернуто производство вооружения, боеприпасов, снаряжения и продовольствия для фронта.

Вспомним экономическое и финансовое состояние России в период войны 1914-1917.
Хотя военные расходы России были во много раз меньше, чем военные расходы СССР в этой войне, экономика и финансы России к концу войны пришли в полное расстройство.
Война 1914-1917 привела к разрухе промышленности, сельского хозяйства и транспорта.
Начавшееся с первых дней войны финансовое напряжение переросло в финансовый кризис.361
Основным источником финансирования войны являлась денежная эмиссия.
Резкое обесценение денег, огромная сумма внешнего и внутреннего долга, колоссальный бюджетный дефицит – таково было финансовое положение России к концу войны.
Оно явилось следствием экономической, политической и культурной отсталости страны.

Отечественная война советского народа с немецко-фашистскими захватчиками предъявила к народному хозяйству и финансам несравненно более высокие требования, чем война 1914-1917.
Несмотря на большие разрушения, причиненные фашистскими оккупантами нашим предприятиям, транспорту, колхозам и совхозам, Советское государство нашло достаточные ресурсы для обеспечения огромных затрат, связанных с войной.
Силы нашего народного хозяйства за годы войны увеличились и окрепли.
В этом сказались преимущества советской системы хозяйства, мощь нашего государства, дружба народов Советского Союза.
В этом сказались самоотверженность и героический труд советских людей, большая организаторская работа, проведенная партией и правительством под руководством великого Сталина.

Государственный бюджет СССР за 1940, 1941 и 1942
Прежде чем перейти к изложению бюджета на 1944, я обязан доложить вам об исполнении государственного бюджета СССР за 1940, 1941 и 1942 и о предварительных итогах исполнения государственного бюджета за 1943.
Выполнение бюджета
Огромный подъем народного хозяйства Советского Союза в годы мирного строительства являлся основой значительного роста государственного бюджета.
За 1940 государственный бюджет СССР выполнен по доходам в сумме 180,2 млрд. руб., а по расходам – 174,3 млрд. руб.
По сравнению с предшествующим годом доходы бюджета увеличились на 24,2 млрд. руб., или на 15,5%.

Государственный бюджет СССР на 1941, утвержденный 8-й сессией Верховного Совета СССР по доходам в сумме 216,8 млрд. руб. и по расходам – 216 млрд. руб., обеспечивал дальнейший рост производительных сил страны и развитие культуры советского народа, исходя из обстановки мирного времени.

По предварительным данным, государственный бюджет СССР за 1943 в общих показателях выполнен по доходам на 104,6%, и по расходам – на 100,2%.

После вероломного нападения фашистской Германии на нашу Родину 22 июня 1941 Совет Народных Комиссаров СССР сразу же провел ряд мероприятий, направленных к увеличению бюджетных доходов и максимальному сжатию второстепенных расходов.
Своевременно принятые Правительством меры обеспечили бесперебойное финансирование фронта и тыла.

Расходы на оборону
Учитывая растущую угрозу нападения на Советский Союз со стороны агрессивных государств, Верховный Совет СССР утвердил расходы на оборону в 1941 в сумме 70,9 млрд. руб.

Нападение в середине 1941 фашистской Германии на Советский Союз потребовало коренной перестройки нашего народного хозяйства на военный лад и внесения существенных изменений в государственный бюджет в процессе его исполнения.
Расходы на оборону увеличились за второе полугодие 1941 по сравнению с первым полугодием на 20,6 млрд. руб.;
расходы на народное хозяйство уменьшились на 21,6 млрд. руб.;
на социально-культурные мероприятия – на 16,5 млрд. руб.362

Гигантский размах военных действий, высокая техническая оснащенность современной армии требуют исключительно больших затрат материальных и денежных средств.
Вот почему в 1942 военные расходы по государственному бюджету возросли до 108,4 млрд. руб., а в 1943, по предварительным данным, до 124,7 млрд. руб.

Наряду с этим на государственный бюджет были возложены огромные затраты, связанные с военной перестройкой отраслей народного хозяйства;
перебазированием промышленности в восточные районы страны;
строительством новых военных предприятий.
Увеличились также расходы государственного бюджета на выплату пенсий и пособий военнослужащим и их семьям.

Наркомфин СССР предложил строго регламентировать обязательные затраты наркоматов, учреждений и предприятий, вызванные обстоятельствами военного времени, и установить источники финансирования этих расходов.363
Доходы и накопления государственных предприятий и организаций
Основным источником финансирования военных расходов являются доходы и накопления государственных предприятий и организаций, составивших в 1942 – 64% и в 1943 – 58% всех бюджетных доходов.
Высокий уровень прибыли стал возможен на основе роста социалистического производства и снижения издержек производства и обращения.

При этом надо учесть, что временная оккупация важных экономических районов и перевод предприятий на изготовление военной продукции, сказались на поступлениях в бюджет по важнейшему доходному источнику – налогу с оборота:
в 1940 эти поступления составили 105,9 млрд. руб.;
в 1943, по предварительным данным, – 71,1 млрд. руб.

Отчисления от прибылей государственных предприятий и организаций, по сравнению с довоенным уровнем, уменьшились незначительно.
Поступления прибылей в бюджет в 1940 составили 21,7 млрд. руб.;
в 1943 – 19,9 млрд. руб.

Следует отметить, что сверх отчислений от прибылей за время войны в бюджет были мобилизованы свободные финансовые ресурсы промышленности, торговли, кооперативных организаций и банков долгосрочных вложений, всего на сумму свыше 20 млрд. руб.

Величайший успех партии Ленина – Сталина, Советского государства, всех народов Советского Союза, его рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции в организации и планировании военного хозяйства особенно виден на хозяйственных итогах 1943 военного года – года всеобщего подъема и решительного перелома во всех отраслях военного хозяйства СССР.364
Основные черты планового расширенного социалистического воспроизводства нашли свое яркое выражение в итогах этого года.
В 1943 Советское государство уже имело «...слаженное и быстро растущее военное хозяйство» (Сталин).

Снижение себестоимости
Улучшение организации производства позволило намного повысить производительность труда на наших предприятиях и снизить себестоимость продукции.
Достаточно сказать, что в 1942 в государственной промышленности себестоимость продукции снизилась на 9,2%.
Предварительные итоги работы промышленности за 1943 показывают дальнейшее снижение себестоимости на 5%.365
За годы войны промышленность добилась большой экономии от снижения себестоимости продукции.
По ориентировочным расчетам, за три с половиной года войны экономия от снижения себестоимости сравнимой продукции составила около 50 млрд. руб.

Наиболее крупных успехов достигла военная промышленность.
Рост производительности труда и снижение себестоимости в этой отрасли промышленности за время войны позволили снизить отпускные цены на вооружение, боеприпасы и снаряжение, поставляемые промышленностью Красной Армии. 366
Военная промышленность, снижая себестоимость своей массовой продукции, являлась крупным источником бюджетных поступлений.
Достигнутое в 1942-1943 снижение себестоимости продукции в отраслях военной промышленности позволило снизить отпускные цены на военную продукцию на 35 млрд. руб.367
Это, естественно, принесло государству огромную выгоду, ведь на средства, полученные от снижения себестоимости военной техники только за два года войны, можно было выпустить более 14 000 танков Т-3429.

Во всех отраслях хозяйства на каждом предприятии имеются большие материальные резервы и возможности, для дальнейшего снижения себестоимости.
Чтобы эти резервы были использованы полнее и с большей пользой, нужно:
настойчиво искоренять бесхозяйственность;
уделять больше внимания производству;
бороться с потерями;
добиваться увеличений накоплений;
бережнее относиться к советскому рублю;
следить на каждом участке за правильным использованием материальных ресурсов и денежных средств;
бороться за строжайшую экономию.368

Поступление денежных средств от населения
Большое место в доходах государственного бюджета занимают поступления денежных средств от населения.
Всенародный характер войны против немецких захватчиков находит свое яркое выражение в многообразной помощи трудящихся своему государству.
Замечательным проявлением советского патриотизма является участие нашего народа своими личными средствами в военных расходах государства.
В образованные по инициативе рабочих, крестьян и интеллигенции Советского Союза фонд обороны и фонд Красной Армии поступило за 1941-1943 около 13 млрд. руб.
Кроме того, в эти фонды внесено много драгоценностей и большое количество сельскохозяйственных продуктов.

Крупным вкладом в дело обороны нашей Родины явились средства трудящихся, поступившие по государственным займам.
Выпущенные за время войны государственные военные займы реализованы с большим успехом.
Государственный Военный Заем 1942 был выпущен на сумму в 10 млрд. руб., подписка на этот заем составила 13,2 млрд. руб.
Второй Государственный Военный Заем 1943 был перевыполнен в течение одних суток, подписка на него составила 20,8 млрд. руб.

Успешно были реализованы денежно-вещевые лотереи, по которым поступило 6,9 млрд. руб.
Всего за два с половиной войны по государственным займам и денежно-вещевым лотереям от населения поступило в государственный бюджет 38,6 млрд. руб.

По военному налогу, введенному во время войны, поступило 33 млрд. руб.

Национальный доход СССР
Национальный доход СССР, снизившийся в первый период войны, непрерывно возрастал на протяжении последующих военных лет.
Если в 1942 национальный доход страны упал до 66% довоенного уровня;
то в 1944 он возрос до 88% уровня 1940.
Этот рост явился результатом расширенного воспроизводства

В годы войны происходил процесс возрастания доли накопления в национальном доходе, хотя она по сравнению с довоенным периодом в 1943 составила 7%;
в 1944 – 15% общей суммы национального дохода против 19% в 1940.

Народный доход СССР
В 1942 народный доход СССР, так же как и весь общественный продукт, уменьшился по сравнению с 1940.
В восточных районах народный доход увеличился на 3%.
Структура народного дохода изменилась:
а) доля накопления уменьшилась с 19% в 1940 мирном до 4% в 1942;
б) доля потребления уменьшилась с 74% до 67%;
в) доля военных расходов, не считая личного потребления военнослужащих, увеличилась с 7% до 29%.369

В 1943 по сравнению с 1942 народный доход СССР вырос на 13%.

Изменение структуры общественного продукта и народного дохода нашло свое отражение в балансе денежных доходов и расходов населения СССР.
Денежные доходы населения в 1942 уменьшились по сравнению с 1940.
Однако в 1943 наступил перелом, по сравнению с 1942 денежные доходы населения от социалистических предприятий увеличились на 31 млрд. руб.:
заработная плата увеличилась на 18 млрд. руб.;370
денежные доходы сельскохозяйственного населения увеличились на 8 млрд. руб.;
пенсии, пособия многодетным матерям и выплаты по займам увеличились на 4,4 млрд. руб.

С 1943, в результате улучшения общего экономического положения страны, уровень материального благосостояния советского народа стал заметно повышаться.

Заработная плата
В военный период упрочился и продолжал развиваться социалистический принцип распределения по труду.371
В промышленности, строительстве и на транспорте этому содействовали развитие премиальных форм оплаты труда и введение среднепрогрессивных норм.
В сельском хозяйстве – улучшение системы оплаты по трудодням с учетом качества работы, повышения урожайности полей и продуктивности животноводства.

Широко внедрялись сдельно-прогрессивная и повременно-премиальная системы оплаты труда, стимулирующие выполнение и перевыполнение сменных норм выработки.372
Действующие тарифные сетки были изменены в сторону большей дифференциации тарифных ставок, что обеспечивало более высокую оплату труда квалифицированных рабочих.
Внедрялись премиальные системы оплаты труда инженерно-технических работников за выполнение и перевыполнение производственной программы.
Вводилось дополнительное материальное поощрение передовиков и новаторов производства.
Широко практиковалось премирование победителей в социалистическом соревновании, ударников и новаторов производства дополнительными талонами на питание, продуктовыми пайками и промтоварами.
Широкое применение получило целевое премирование за освоение выпуска особо важной военной продукции.
В результате был поднят уровень заработной платы.
В трудных условиях военного времени Советское государство зарплаты рабочих и служащих, при сохранении наиболее высокого уровня заработной платы в тяжелой промышленности.

Заработная плата в значительных размерах дополнялась бюджетными ассигнованиями государства, направляемыми в общественные фонды:
на просвещение;
на здравоохранение;
на социально-культурные мероприятия.373
В 1944 общественные фонды потребления возросли против довоенных лет и в абсолютном размере, и на душу населения.
В годы войны выплаты и льготы из общественных фондов потребления увеличили на 38% среднюю заработную плату рабочих СССР.

Государственный бюджет СССР на 1944
Товарищи депутаты!
Государственный бюджет на 1944, представленный Советом Народных Комиссаров Союза ССР на ваше утверждение, предусматривает:
обеспечение военных расходов государства;
расходов на проведение мероприятий по восстановлению хозяйства и социально-культурных учреждений, разрушенных немецкими оккупантами во временно захваченных ими районах;
дальнейшее развитие народного хозяйства и культуры народов Советского Союза.

Исходя из поставленных на 1944 задач, доходы и расходы государственного бюджета СССР определены в сумме 245,6 млрд. руб., что составляет увеличение на 17,1% против 1943.

Бюджет РСФСР в 1944 по расходам будет составлять сумму в 24 266 млн. руб., что даст рост против фактического исполнения (по предварительным данным) в 1943 на 5 491 млн. руб., или на 29,2%.

Намечаемые крупные ассигнования на военные нужды, а также на финансирование работ по восстановлению и расширению хозяйства полностью обеспечиваются доходами и накоплениями государственных предприятий и поступлениями средств от населения.

Советский бюджет отражает рост могущества социалистического государства, крепость его тыла и фронта, железную волю нашего народа к победе.
Бюджет является орудием мобилизации сил и средств народа на разгром немецко-фашистских захватчиков, на дальнейшее развитие социалистического народного хозяйства.

Государственный бюджет СССР, наши финансы с честью выдержали испытания войны, и сегодня с трибуны Верховного Совета мы можем заявить, что на 32-м месяце Великой Отечественной войны нашего народа против германских империалистов советский бюджет, наши финансы являются прочными и устойчивыми.

Многомиллиардный бюджет 1944 – это финансовая база победоносной борьбы против немецко-фашистских захватчиков.
Бюджет призван обеспечить бесперебойное финансирование всего, что потребуется Красной Армии для окончательного разгрома ненавистного врага.
С этой точки зрения мы и должны подходить к оценке расходной части бюджета.374

Финансирование обороны
Наша доблестная Красная Армия, выполняя задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим Маршалом Советского Союза товарищем Сталиным, смело и решительно громит немецко-фашистских захватчиков.
«Победа теперь близка, но, чтобы ее завоевать, необходимо новое напряжение сил...» – говорит товарищ Сталин

В нынешней войне с гитлеровской Германией решаются судьбы не только нашей страны, но и всех свободолюбивых народов, всего прогрессивного человечества.
В этой невиданно ожесточенной войне, масштабы которой во много раз превышают все прошлые войны, основную тяжесть до сего времени несут народы Советского Союза.

Задачи скорейшего и полного разгрома гитлеровской Германии требуют больших ассигнований на военные нужды.
В связи с этим в проекте государственного бюджета СССР на 1944 общая сумма расходов на финансирование Наркомата обороны и Наркомата военно-морского флота предусмотрена в 128,4 млрд. руб.
Бюджетная комиссия считает, что Правительство правильно определило направление бюджетных расходов.
Эти миллиарды рублей будут превращены в танки и самолеты, орудия и боеприпасы, что позволит нашим доблестным войнам обрушить новые тонны смертоносного металла на головы немецко-фашистских захватчиков.

Финансирование народного хозяйства
Ассигнования на финансирование народного хозяйства по государственному бюджету определены в сумме 44,7 млрд. руб. против 31,1 млрд. руб. в 1943, что составляет увеличение на 43,7%:
бюджетное финансирование промышленности увеличивается на 63,6%;
сельского хозяйства – на 53,2%;
транспорта и связи – на 31,2%.

Столь значительное увеличение бюджетных ассигнований связано прежде всего с осуществлением поставленной товарищем Сталиным важнейшей задачи – возродить разрушенные промышленность, транспорт, сельское и жилищно-коммунальное хозяйство в районах, где временно хозяйничали гитлеровские погромщики.

В 1943 работа по восстановлению хозяйства на освобожденной от врага территории развернулась полным ходом.
Советские люди самоотверженно ликвидируют последствия хозяйничанья немцев в Донбассе, Приднепровье и других районах, освобожденных доблестной Красной Армией.
В 1944 предусматриваются крупные вложения на восстановление Донбасса, южной металлургии, железнодорожного транспорта, колхозов, совхозов и МТС.
Всего на восстановление хозяйства в районах, освобожденных от немецких оккупантов, предусматривается израсходовать в 1944 около 16 млрд. руб.

Огромные затраты из бюджета в 1944 на финансирование народного хозяйства требуют усиления внимания к вопросам проведения жесточайшего режима экономии в расходовании государственных средств.
Выполнение плана капитальных работ и правильное использование крупных бюджетных ассигнований на народное хозяйство будут содействовать дальнейшему укреплению военной и экономической мощи Советского государства.

Источники государственного бюджета
В текущем году главным доходным источником государственного бюджета по-прежнему остаются накопления социалистического хозяйства и прежде всего промышленности.
Налог с оборота, отчисления от прибылей и другие платежи государственных и кооперативных предприятий и организаций дадут около 2/3 всех бюджетных доходов.

Платежи по налогу с оборота определены в 80,2 млрд. руб., т.е. увеличиваются по сравнению с 1943 на 9,1 млрд. руб.
Рост поступлений по налогу с оборота объясняется, главным образом, тем, что в текущем году увеличиваются производство и реализация товаров, улучшается ассортимент продукции.

На 1944 прибыли государственных предприятий и организаций предусмотрены в размере 27,3 млрд. руб. против 21,7 млрд. руб. в 1943, т.е. возрастают на 5,6 млрд. руб.
По промышленности они увеличиваются с 11,8 млрд. руб. до 15 млрд. руб.;
по транспорту и связи – с 5,3 до 7,6 млрд. руб.
Отчисления от прибылей в государственный бюджет составят 23 млрд. руб., т.е. возрастают на 3,1 млрд. руб.375
Рост отчислений от прибылей является результатом снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности наших социалистических предприятий.
В основе этого роста лежат увеличение промышленного производства и рост накоплений.

Доходы от промышленности в бюджете на 1944 превышают доходы 1940.
Это показывает, что промышленность стала работать лучше, но вместе с тем у нас имеется еще много недостатков, которые снижают эффективность ее работы.

Большими возможностями для увеличения объема промышленной продукции располагают местная промышленность и промысловая кооперация.
В истекшем году предприятия местной промышленности и промысловой кооперации намного увеличили объем выпущенной продукции.376
При должной инициативе и активности местных организаций эти отрасли промышленности могут еще больше увеличить объем своего производства, дать фронту и тылу дополнительное количество продукции.377

Рост основных фондов
С 1942 в стране происходил значительный рост основных фондов, что явилось результатом роста капитальных вложений в народное хозяйство.
Капиталовложения в промышленность в несколько раз превзошли износ основных фондов.
Значительно обновились основные фонды промышленности.
Происходило техническое перевооружение;
модернизация оборудования;
внедрялись многочисленные усовершенствования, новые приспособления и инструменты.

Несмотря на огромные трудности, связанные с войной, производственные фонды народного хозяйства значительно возросли.
В 1943 основные производственные фонды (без скота) увеличились по сравнению с 1942 на 20%;
в 1944 – на 24%
в 1945 – на 29%.
Объем основных фондов заметно приблизился к довоенному уровню.
Если в 1942 стоимость основных фондов снизилась до 68% уровня 1940, то в 1943 она повысилась до 76%;
в 1944 – до 84%;
в 1945– до 88%.
Это повышение свидетельствовало о том, что в годы войны в народном хозяйстве были получены накопления, часть которых направлялась на увеличение основных фондов в размерах, перекрывающих их выбытие.

Наряду с этим в годы войны происходило прогрессивное изменение структуры основных фондов.
Резко возросла доля основных фондов промышленности.
Более быстро увеличилась доля основных фондов тяжелой промышленности.
Отраслевая структура производственных фондов обеспечивала необходимые пропорции производства.

Основные производственные фонды росли и в сельском хозяйстве.
Хоть 1942 основные фонды сельского хозяйства упали до 55% довоенного уровня;
в 1945 они поднялись до 74%.
В структуре основных фондов сельского хозяйства СССР оборудование, машины и другие средства механизации занимали более 50%.

Выросли фонды транспорта.
В 1945 основные производственные фонды транспорта и связи составили 87% уровня 1940 против 67% в 1942.

В военный период возрастали непроизводственные основные фонды.
Хотя они и не являются средствами труда, но роль их в экономике велика.
Пропорции между производственными и непроизводственными фондами имеют важное значение для роста производительности общественного труда;
для оптимального сочетания накопления и потребления.

Прирост собственных оборотных средств хозяйственных организаций
В соответствии с увеличением объема производства в 1944 предусматривается прирост собственных оборотных средств хозяйственных организаций на 4,5 млрд. руб., в том числе за счет средств государственного бюджета – на 2 млрд. руб.
За последние годы, в результате усовершенствования техники производства и массового перехода на серийный и поточный выпуск продукции, процесс производства значительно ускорился, что позволило сэкономить на финансировании оборотных средств немалые суммы.
Однако на многих предприятиях запасы основных и особенно вспомогательных материалов превышают установленные нормативы, в то время как другие предприятия испытывают недостаток в этих материалах.378
Руководителям предприятий и хозяйственных организаций необходимо привести запасы товароматериальных ценностей предприятий в соответствие с их реальными потребностями.
Наркоматам и хозяйственным организациям следует обратить серьезное внимание на правильное использование оборотных средств, добиваясь ускорения их оборачиваемости.379

Рост производительности труда
Движущей силой подъема военного хозяйства СССР является социалистическое государство и героический труд народов Советского Союза, руководимого партией большевиков, партией Ленина – Сталина.
В советской экономике активность народа мобилизуется на выполнение государственного плана и труд каждого труженика подчинен единой цели.

Рабочий класс Советского Союза – это уже не пролетариат, не имеющий средств производства.
Рабочий класс Советского Союза – хозяин своих производительных сил – вырос материально, политически и культурно.
Превращение рабочего класса СССР из пролетариата в хозяина средств производства придало в период Отечественной войны патриотизму советских рабочих несокрушимую силу и стойкость.
Все это обеспечило величайшие успехи Советского государства в производстве военной техники для оснащения Советской Армии.

За 1943 многие промышленные предприятия не только выполнили, но и значительно перевыполнили свои производственные задания.
Решающим условием увеличения объема промышленной продукции является дальнейший рост производительности труда.380
Этот рост виден в любой отрасли промышленного производства:
в предприятиях Наркомата боеприпасов в 1943 производительность труда возросла против 1942 на 19,9%;381
в авиационной промышленности – на 15,1%;
в электропромышленности – на 19,1%;
в химической промышленности – на 12,7%;
в легкой промышленности – на 15,5%.
Успехи в работе промышленности в истекшем году заложили прочную основу для дальнейшего роста объема производства в текущем году.
В целом по промышленности рост производительности труда составил:
в 1942 по сравнению с 1940 -- 180%;
в 1943 – 139%;
в 1944 – 142%.382

Советский народ проявляет невиданный трудовой героизм на фабриках и заводах, на транспорте, в совхозах и колхозах.
Какие бы важные решения ни принимались;
какие бы принципы ни лежали в основе функционирования экономики, -- все это осталось бы на бумаге, если бы не каждодневный жертвенный труд миллионов советских людей.

На защиту своего Отечества встали рабочие и колхозники, советская интеллигенция – весь народ.
В трудных условиях войны своей самоотверженной работой на предприятиях, транспорте, в колхозах и совхозах советские люди помогали Красной Армии побеждать врага, обеспечивая ее вооружением, боевой техникой, снаряжением, продовольствием.

Война преобразила не только экономику страны, но и советских людей, которые стали более дисциплинированными, повысили четкость и организованность в работе.
Советские люди трудились, не считаясь со временем и здоровьем.
Зачастую рабочие не выходили из цехов по нескольку дней.
Рабочие и крестьяне, инженеры и техники, служащие, ученые своим героическим и упорным трудом ковали оружие победы;
были участниками великой битвы за свободу и независимость социалистического Отечества.
Выдвинутые партией лозунги:
«Все – для фронта, все – для победы!»,
«Работать не только за себя, но и за товарища, ушедшего на фронт!»,
«В труде – как в бою!» – стали для трудящихся законом в развернувшейся битве за металл, боевую технику и хлеб.

Всеми действиями наших советских людей: рабочих, колхозников, интеллигенции, их героическими подвигами на фронте борьбы и труда руководит одно стремление – поскорее добить фашистского зверя.
Рабочий знает, что каждый снаряд, самолет, танк, выпущенный с конвейера сверх плана, приближает час окончательной победы над врагом.
Любой колхозник ясно понимает, что каждый килограмм хлеба, сданный сверх плана, это дополнительный снаряд в траншею врага.
Победы Красной Армии были бы невозможны без поддержки нашего народа.

Социалистическое соревнование
Важнейшим показателем повышения трудовой активности советских тружеников явилось социалистическое соревнование.
В него включились самые широкие массы рабочих, инженерно-технических работников, служащих, колхозников.
Высокий патриотизм советских людей находил выражение в принятии повышенных обязательств по быстрейшему и высококачественному выполнению заказов для фронта.
В размахе социалистического соревнования ярко проявилось глубокое понимание советским народом характера и целей Великой Отечественной войны;
тех задач, которые ставила партия перед страной.

В ходе войны социалистическое соревнование вылилось в новую высшую форму – Всесоюзное социалистическое соревнование.383
Коммунистическая партия в полной мере использовала созданную социализмом возможность применить соревнование, как учил Ленин, «действительно широко, действительно в массовом размере…».
Политбюро ЦК ВКП(б) 4 мая 1942 одобрило почин коллектива Кузнецкого металлургического комбината, положивший начало Всесоюзному социалистическому соревнованию.384
С инициативой развертывания Всесоюзного социалистического соревнования в мае 1942 выступили также работники авиационной и танковой промышленности.
Коллективы авиационного завода № 18, моторостроительного завода № 26 и Кировского танкового завода на Урале взяли на себя повышенные социалистические обязательства.
Широкий размах получило Всесоюзное социалистическое соревнование тружеников села за сбор высокого урожая, развитие животноводства, досрочное выполнение обязательств перед государством.
Уже через год, в мае 1943, во Всесоюзном социалистическом соревновании участвовало более 90% рабочих и служащих основных отраслей промышленности.
К началу 1945 на заводах авиационной промышленности соревновалось 84,1% общего числа рабочих;
танковой – 91%;
промышленности вооружения – 87,3%;
боеприпасов – 90;
судостроения – 83,7%.

Всемерное развитие социалистического соревнования явилось одним из решающих факторов достижения высоких темпов роста производства и производительности труда.

Широко развернувшееся всесоюзное социалистическое соревнование обеспечивает дальнейший рост производительности труда, снижение себестоимости продукции.
А это означает новые танки, самолеты, минометы, пулеметы, вооружение и боеприпасы для Красной Армии;
сотни миллионов рублей дополнительных доходов для государственного бюджета.

Движение изобретателей и рационализаторов
В годы войны повсеместно развивалось движение изобретателей и рационализаторов производства.
На предприятиях регулярно проводились месячники по сбору рационализаторских предложений;
конкурсы на наиболее эффективное изобретение и новое технологическое предложение.
Эти мероприятия дали огромный экономический эффект: за 1941-1945 он составил только по 11 отраслям промышленности 3 300 млн. руб.

Новой формой проявления творческой активности трудящихся стало движение за совершенствование организации труда и технологии производства.
С замечательной инициативой выступили бригадиры комсомольско-молодежных фронтовых бригад танкостроителей и вооруженцев Е. П. Агарков и А. В. Федотов.
Агарков предложил слить две бригады в одну комплексную бригаду, что позволило высвободить трех мастеров, двух бригадиров и двух квалифицированных рабочих.
В условиях нехватки квалифицированных кадров это ценное предложение имело большое экономическое значение.
Его подхватили другие предприятия.
Проведенное по методу Е. П. Агаркова укрупнение бригад, участков, цехов позволило высвободить тысячи квалифицированных работников и значительно поднять производительность труда.
За первое полугодие 1945 благодаря внедрению этого метода было высвобождено и направлено на другие участки 30 000 квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников.

Соблюдение режима экономии
Существенным источником роста национального дохода явилась экономия материальных и финансовых средств.

Наше государство всегда бичевало бесхозяйственность и расточительство, как явления, чуждые советскому строю.
Правительство направляло внимание хозяйственных руководителей на соблюдение экономии материальных и денежных средств;
на снижение себестоимости продукции;
на увеличение накоплений.
«В целях правильного руководства работой предприятия необходимо знать фактические расходы на единицу изделия по основным элементам себестоимости: заработная плата;
стоимость сырья, топлива и электроэнергии;
амортизационные зачисления;
административно-управленческие расходы.
Направлять экономическую сторону деятельности предприятия так, чтобы планы по себестоимости и по прибылям безусловно выполнялись», – говорится в решениях 18-й Всесоюзной конференции ВКП(б).

Если и в годы мирного строительства внимание нашего народа было сосредоточено на бережном расходовании материальных и финансовых ресурсов, то в нынешних условиях, при огромных масштабах военных затрат, борьба за строжайший режим экономии приобретает исключительно важное значение.

Нельзя сказать, что руководители предприятий и организаций не занимаются у нас вопросами экономии.
Многие из них добились в этом отношении, существенных результатов.
Можно привести немало примеров замечательных успехов в работе промышленных предприятий.385
Однако далеко не все руководители предприятий и хозяйственных организаций усвоили себе эту истину.
Немало еще имеется таких предприятий, на которых систематически допускаются перерасход сырья, материалов, топлива, большие потери от брака и другие непроизводительные затраты.
Больше того, на некоторых предприятиях потери в 1944 даже увеличились по сравнению с 1943.
Такое ведение дела некоторыми руководителями предприятий наносит ущерб народному хозяйству.386

Экономия достигалась путем:
совершенствованием технологических процессов;387
решительной борьбой с непроизводительными потерями сырья, материалов и топлива;388
строгим соблюдением установленных расходных норм;389
систематическим пересмотром, на основе достигнутого передового опыта действующих расходных норм390 и стандартов.391
широким применением заменителей дефицитных материалов.392

Огромная и разнообразная работа в годы войны по мобилизации и строжайшей экономии материальных ресурсов позволила выявить значительное количество ресурсов для нужд военной экономики СССР.
Экономический эффект от снижения себестоимости военной продукции за 1941-1944 составил сумму, равную почти половине всех расходов Государственного бюджета СССР на военные нужды в 1942.
Улучшение постановки на предприятиях учета и отчетности
В повседневной борьбе за режим экономии большое значение имеет правильная постановка на предприятиях учета и отчетности.
В решениях 13-й Всесоюзной конференции ЦК ВКП(б) было особо подчеркнуто, что без правильного учета нельзя управлять предприятием.
Запущенность в учете лишает директора возможности правильно и полностью использовать ресурсы предприятия и обеспечить бесперебойный ход производства.
Между тем многие руководители наших предприятий продолжают мириться с запущенностью и отсталостью учета и отчетности.
На таких предприятиях неизбежны потери, рост себестоимости, путаница в расчетах, неплатежи поставщикам и другие нарушения государственной финансовой дисциплины.

Одной из причин запущенности в учете является недооценка некоторыми директорами предприятий роли учетного аппарата.
Главные и старшие бухгалтера не являются у таких директоров ближайшими помощниками в управлении финансовым хозяйством предприятий, выявлении резервов и использовании их в производстве.
Нашим хозяйственникам необходимо больше уделять внимания учету и отчетности и навести в этом деле надлежащий порядок.

Бюджетная комиссия отмечает также серьезные недостатки в финансовом хозяйстве и в постановке учета в машинно-тракторных станциях.
На 1 октября 1944 МТС перерасходовали горючего на тракторных работах на 51 млн. руб.
По МТС Чкаловской области недостачи и хищения составили 846 тыс. руб.;
Новосибирской области – 682 тыс. руб.;
в Никопольской МТС Днепропетровской области израсходовано не по назначению 15 т горючего;
в Ново-Михайловской МТС Молотовской области–16 т горючего.
Такому положению в хозяйстве МТС способствует слабый контроль со стороны некоторых совнаркомов союзных и автономных республик и исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся.
Например, в Киргизской ССР в 1944 не было произведено ни одной документальной ревизии в МТС;
в Новосибирской области была обревизована только одна пятая часть МТС;
в Ставропольском крае – одна четвертая.

Все это говорит о том, что еще далеко не во всех наркоматах и не на всех предприятиях ведется действительная борьба за экономию средств и мобилизацию внутренних ресурсов.

Поступление средств населения
Одним из важнейших доходных источников государственного бюджета является поступление средств населения.
Рост военных расходов государства и необходимость увеличения ассигнования на восстановление и развитие народного хозяйства повысили значение платежей населения.
В проекте государственного бюджета ССCP на 1944 поступления по государственным налогам с населения предусматриваются в сумме 34,3 млрд.руб.

Правильное взимание этих доходов имеет большое государственное значение, так как это касается широких масс трудящихся города и деревни.
Важное значение имеет строгое соблюдение установленных законами налоговых льгот, предоставляемых семьям военнослужащих и инвалидам Отечественной войны.
Вот почему при взимании налогов требуется исключительно четкая работа финансового аппарата.
Этому делу должно быть уделено самое серьезное внимание и со стороны местных Советов депутатов трудящихся.

Государственные займы
Значительная роль в доходах бюджета принадлежит государственным займам.
Поступления по государственным займам на 1944 намечены в сумме 30,3 млрд. руб.:
от размещения займов по подписке среди населения – 21,7 млрд. руб.;
среди колхозов и промысловых артелей – 2,1 млрд. руб.;
от займов, приобретаемых сберегательными кассами, за счет специальных вкладов – 4 млрд. руб.393

Стремясь всячески помочь фронту, трудящиеся увеличивают свои вклады в сберегательные кассы.394
Увеличение объема капитальных вложений
Наша партия и советское правительство в трудных условиях военного времени неустанно заботятся об увеличении основных фондов народного хозяйства.
По плану на 1944 намечена большая программа капитальных работ, за осуществление которой надо бороться со всей большевистской энергией и настойчивостью.
Выполнение этой программы еще больше поднимет мощь нашей великой социалистической Родины.

Общий размер затрат по государственному бюджету на капитальное строительство предусматривается в 1944 в сумме 20 786 млн. руб.395
В эти суммы не входят направляемые на капитальное строительство амортизационные отчисления, прибыли хозяйственных организаций, а также внутренние ресурсы строительства.396

Перед наркоматами и хозяйственными организациями стоит серьезная задача наиболее эффективного использования средств на капитальные вложения.
За время войны строительные организации добились некоторого снижения, стоимости строительства, однако далеко еще не использовали имеющихся в этом отношении возможностей.
Наркоматы и строительные организации должны уделить особое внимание вопросам дальнейшего снижения стоимости строительства.397

Финансирование социально-культурных мероприятий
Государственный бюджет 1944 обеспечивает широкую программу социально-культурного строительства в нашей Стране.

Несмотря на военную обстановку, культурная жизнь в СССР и в годы войны продолжала непрерывно развиваться.
Значительная часть бюджетных ассигнований на социально-культурные мероприятия направляется на финансирование затрат по воссозданию культурных учреждений в районах, освобожденных от немецких захватчиков.
Гитлеровские злодеи уничтожают больницы, школы, театры, библиотеки, клубы и исторические памятники нашего народа.
Всему миру известны многочисленные факты чудовищные преступлений, чинимых фашистскими мерзавцами, факты уничтожения и разграбления ими научных, лечебных и других учреждений.398

Перед нашей страной стоит задача – в короткий срок полностью ликвидировать все последствия этих варварских разрушений;
возродить к жизни многочисленные социально-культурные учреждения.

В освобожденных районах эта работа уже начата.
Начали функционировать больницы, поликлиники, театры, кино, клубы, радиоузлы, библиотеки.
В 1944 будут работать 79 театров и 1 372 киноустановки, сотни и тысячи культурно-просветительных, научных и лечебных учреждений.399

1944 год будет годом нового подъема науки, культуры и искусства, годом дальнейшего развития просвещения и здравоохранения.400
Расходы на социально-культурные мероприятия по бюджету на 1944 запроектированы в сумме 51,4 млрд. руб. против 37,2 млрд. руб. в 1943, т.е. с ростом на 14,2 млрд. руб., или на 38,2%.401

В этом бюджете ярко выражена забота нашей партии, забота Советского Правительства о дальнейшем развитии народного образования и здравоохранения.

Расширение сети детских садов и детдомов
В связи с тем, что много женщин работает на производстве, правительство уделяет особое внимание детям.
По бюджету 1944 ассигнования на детские сады увеличиваются, и количество детей в них возрастает по сравнению с прошлым годом на 31%.
К концу 1943 в детских садах содержалось 1 340 000 детей, в 1944 будет 1 762 000 детей, т.е. на 422 000 больше.
Расходы на содержание детских садов по государственному бюджету увеличиваются в 1944 до 1,7 млрд. руб. против 1,1 млрд. руб. в 1943.402

Советское государство широко развернуло сеть детских домов для детей, оставшихся сиротами, а также для детей, родители которых сражаются в рядах доблестной Красной Армии.403
В 1944, намечено дальнейшее увеличение сети детских домов.
Число воспитанников в детских домах в 1944 возрастает на 72 000.
На содержание детских домов в 1944 ассигнуется 1,7 млрд. руб. против 0,9 млрд. руб. в 1943.

Финансирование образования
В условиях войны Советское Правительство не ослабило, а, наоборот, усилило заботу о народном образовании и подготовке кадров.
Ассигнования Советского Правительства на народное образование не только не уменьшались, но возрастали непрерывно.404

Объем всех расходов по народному образованию в 1944 предусматривается в 9 188 млн. руб. против 5 912 млн. руб., израсходованных в 1943.405
Общая сумма бюджетных расходов на просвещение в освобожденных от оккупации областях Украины и Белоруссии составит в 1944 3,2 млрд. руб.
С 1 августа 1943 повышается заработная плата учителей.
К концу 1944 школьная сеть охватит в освобожденных от фашистской оккупации областях 4,3 млн. учащихся.406

Важное место занимают в бюджете расходы на подготовку квалифицированной рабочей силы для народного хозяйства.
На содержание ремесленных и железнодорожных училищ и школ ФЗО в 1944 ассигнуется 3,2 млрд. руб. против 2 млрд. руб. в 1943.
Сеть ремесленных и железнодорожных училищ возрастает в 1944 – более чем на 20%, а школ ФЗО – на 30%.
Количество учащихся в ремесленных и железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского обучения – на 41,3%.

Большое увеличение ассигнований предусматривается на подготовку специалистов высшей и средней квалификации.
Эти ассигнования возрастают с 2,4 млрд. руб., в 1943, до 4,4 млрд. руб. в 1944.
Такой рост затрат на подготовку кадров объясняется:
введением стипендий всем успевающим учащимся в вузах и техникумах;
повышением заработной платы преподавателям техникумов;
увеличением числа учащихся.

Возобновляются занятия в вузах и техникумах в Харькове, Киеве, Днепропетровске, Сталино, Сумах, Чернигове, Полтаве, Нежине, Мариуполе и других городах Украины.
В 1944 будут работать 86 вузов и 312 техникумов.
Число студентов в вузах возрастает в 1944 на 120 000 и в техникумах на 204 000.407
Все успевающие учащиеся вузов и техникумов будут получать государственную стипендию и притом в повышенных размерах.

В период войны осуществлялась подготовка научных кадров.
Однако количество аспирантов не достигло довоенного уровня и составило в 1945 – 9 800 человек пролив 16 900 человек в 1940.408

Под руководством Коммунистической партии проводилась огромная работа по массовой ускоренной подготовке командных, политических и инженерно-технических кадров для армии и флота.409

Забота советского правительства проявляется не только в том, что советской молодежи предоставляются широкие возможности для получения среднего и высшего, образования, выбора специальности, но и в создании материальной базы научных и учебных заведений, в материальном обеспечении учащихся и педагогического персонала.

Финансирование науки
Выдающийся вклад в победу над гитлеровской Германией внесла советская наука.410
В годы войны ученые и научные работники Академии наук СССР, научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, высших учебных заведений активно помогали совершенствовать военное производство;
провели значительную плодотворную работу по совершенствованию различных видов военной техники;
разработке новых образцов танков, самолетов, артиллерийских систем, стрелкового оружия;
выявлению и мобилизации сырьевых ресурсов страны, замене дефицитных материалов местным сырьем;
совершенствованию промышленной технологии, механизации производства и т.д.

Партия и правительство постоянно проявляли большое внимание и заботу о создании необходимых условий для жизни и деятельности ученых, профессорско-преподавательского состава, деятелей культуры, литературы, искусства.411

Расходы на научно-исследовательские учреждения составят в 1944, 1,3 млрд. руб.
В эту сумму входят 813 млн. руб., отпускаемых из государственного бюджета.412

Расходы на здравоохранение
Огромную победу в Великой Отечественной войне одержала советская медицина.413
Она вернула в строй более 72% раненых и 91% больных воинов.414
Благодаря героическому и самоотверженному труду врачей и медицинских сестер из возвратившихся в строй солдат и офицеров можно было бы сформировать несколько фронтов.415

В годы Великой Отечественной войны личный состав медицинской службы успешно справился со своими задачами, внес достойный вклад в Великую Победу.416
Он приобрел бесценный опыт организации и осуществления медицинского обеспечения войск действующей армии.417 418

Наши бактериологические институты, заводы нашей промышленности производят сыворотки, вакцины, фаги, медикаменты и инструменты в размерах, обеспечивающих нужды армии и лечебных учреждений нашей страны.

В годы войны быстро возросшая потребность в массовых санитарных кадрах удовлетворялась полностью.419
С июля 1941 по май 1945 на курсах общества Красного Креста было подготовлено на добровольных началах 300 000 медицинских сестер и более 500 000 санитарных дружинниц.
Наличие подготовленных медицинских кадров позволило развернуть в стране широкую сеть санитарных дружин и постов.
Уже к концу 1942 действовало 13 312 санитарных дружин (по 15 человек в каждой).
Если в начале 1942 имелось 107 000 санитарных постов, то к концу 1944 – 210 000.
В их работе принимали участие 840 000 человек.420
1 мая 1943 медицинская служба фронтов, армий, соединений и воинских частей была укомплектована врачами на 92%, фельдшерами – на 92,9%.
Улучшилась обеспеченность действующей армии и врачами-специалистами.

Для приема и лечения раненых, контуженных, обожженных, больных солдат и офицеров действующей армии было создано достаточное количество госпиталей как в армиях, во фронтах, так и в глубоком тылу.421
Летом и осенью 1941 на всей территории страны, в городах и рабочих поселках, санаториях и домах отдыха, была создана широкая сеть военных госпиталей, оборудованных необходимой аппаратурой и инструментарием, обеспеченных медицинским персоналом и медикаментами, вещевым имуществом и продовольствием.
К началу декабря 1941 заметно улучшилась обеспеченность армий и фронтов госпиталями и другими медицинскими учреждениями.
В армиях Западного фронта уже имелось в среднем по 12 000 госпитальных коек, а во фронте – около 71 000.
Все фронты помимо автомобильного и железнодорожного транспорта имели авиационные санитарные полки и отдельные санитарные авиаэскадрильи.
В составе санитарной авиации Красной армии в январе 1945 было 652 санитарных самолета различных типов.

Местные партийные и советские органы, все советские люди проявили большую заботу о раненых, поступавших в тыловые госпитали.
При ЦК компартий союзных республик, обкомах, крайкомах партии были образованы комитеты помощи раненым воинам.
Рабочие и служащие предприятий, которые шефствовали над госпиталями вели круглосуточное дежурство, ухаживали за больными и ранеными бойцами.
Многие санитарные дружины и санитарные посты работали в нерабочее время в госпиталях, помогали вести санитарное обслуживание, погрузку и выгрузку раненых.

Великая Отечественная война потребовала от нас разрешения еще одной весьма ответственной задачи – организации лечебной помощи инвалидам Отечественной войны.
Пострадавшие за Родину бойцы в огромном большинстве сохранили трудоспособность и могут быть использованы на своей прежней работе или же на других работах в самых разнообразных отраслях народного хозяйства.
Для лечения инвалидов Отечественной войны в нашей стране созданы специальные поликлиники, больницы и санатории.
В этих учреждениях с прекрасными результатами производятся наиболее сложные операции по восстановлению функций рук, ног и других органов.
Благодаря этому у большинства инвалидов восстанавливается их трудоспособность, и они снова вступают в ряды работников социалистического труда, а многие из них даже возвращаются снова в армию.

Во время Великой Отечественной войны продолжалась большая работа по охране здоровья населения.422
Грозным бедствием прошлых войн всегда были массовые эпидемические заболевания.
В прошлые войны в царской России, да и в других странах, эпидемии являлись обязательными спутниками войны, они уносили сотни тысяч и миллионы жизней.423
Поэтому санитарная и эпидемическая охрана фронта и тыла в дни Великой Отечественной войны являлась и является второй важнейшей государственной задачей.424
Число больничных коек в 1941 составило 54,5% уровня 1940.
С 1942 больничная сеть стала возрастать, что было связано с восстановлением больничного фонда в освобожденных районах и с осуществлением нового строительства.
В 1942 количество больничных коек составило 59% уровня 1940;
в 1943 – 75%;425
в 1944 – 92%.426
В 1945 больничная сеть превысила довоенные размеры.

Органы здравоохранения с помощью партийных и советских органов провели большую работу по восстановлению разрушенных фашистскими варварами лечебно-профилактических учреждений в городах и районах, бывших в оккупации.
В таких городах, как Сталинград, Харьков, Курск, Воронеж, Сталине, Ростов, Смоленск, и во многих других городах сейчас уже работает достаточное количество больниц, поликлиник, детских, яслей и других лечебных учреждений.
Наши медики много сделали для того, чтобы помочь истерзанному и измученному населению, бывшему на территории, оккупированной немцами.
Наркомздрав СССР направил туда на десятки миллионов рублей белья, медикаментов и медицинского оборудования.
Тысячи медицинских работников едут, чтобы вложить свои знания и труд в дело оздоровления населения этих городов и сел.
Наказ товарища Сталина о том, что нам необходимо полностью ликвидировать последствия хозяйничанья немцев в районах, освобожденных от немецких оккупантов, будет нами выполнен в короткий срок.

Расходы на здравоохранение по государственному бюджету на 1944 определены в размере 10,4 млрд. руб. против 8,4 млрд. руб. в 1943, что составляет увеличение на 2 млрд. руб., или на 23,8%.427
Этот рост расходов объясняется в основном расширением сети учреждений здравоохранения.
Так, число больничных коек увеличивается на 68 500 и количество мест в детских яслях возрастает на 80 000.428
Эти цифры говорят о том, что, несмотря на третий год войны, советское правительство и большевистская партия неустанно проявляют заботу о повышении культуры советского народа и о народном здравоохранении.

СССР помогал и армиям дружественных стран.
Военные медики приняли участие в создании медицинской службы Болгарской армии после 9 сентября 1944, щедро передавая свой опыт, помогли в организации лечебных учреждений, налаживании их работы.
В Югославии на протяжении длительного времени работала большая группа советских военных врачей – организаторов, хирургов, терапевтов, специалистов медицинского снабжения, оказывавших консультативную помощь, налаживавших хирургическую работу в партизанских госпиталях, помогавших формировать полевые медицинские учреждения.
В период освобождения Югославии от немецко-фашистских захватчиков наши военные госпитали работали в тесном содружестве с лечебными учреждениями армии Югославии, оказывали медицинскую помощь раненым югославским воинам.
Лечебно-эвакуационное обеспечение воинских частей и соединений Войска Польского (Польской армии) осуществлялось при непосредственном участии и помощи военно-медицинской службы Красной армии.

Успешное разрешение стоящих перед органами здравоохранения задач обусловливается постоянным вниманием партии и правительства к вопросам охраны здоровья населения и самоотверженной работой сотен тысяч медицинских работников нашей страны, выполняющих свой почетный патриотический долг на всех участках советского здравоохранения.

Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение
Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение увеличиваются с 12,4 млрд. руб. в 1943 до 15,4 млрд. руб. в 1944, т.е. на 3 млрд. руб., или на 24,2%, главным образом, в связи с ростом общей суммы пенсий и пособий, выплачиваемых военнослужащим и их семьям.
За три с половиной года боевых действий было выплачено семьям военнослужащих, пенсий инвалидам войны и семьям погибших на фронтах свыше 30 млрд рублей.

Военнослужащие при увольнении в отставку или в запас обеспечивались пенсиями за выслугу лет, а в случае потери трудоспособности – пенсиями по инвалидности.429

В годы войны государство постоянно оказывало помощь семьям военнослужащих.
Им выплачивались регулярные и единовременные пособия.430
Наряду с выплатой пенсий и пособий, семьям военнослужащих предоставлены большие льготы по налогам, квартирной плате.431
Советское правительство в 1944 на территории, подвергавшейся временной оккупации, полностью освободило от всех видов поставок сельскохозяйственных продуктов государству более 1 млн. хозяйств, среди них около 800 000 хозяйств семей воинов Красной Армии и партизан.

Повседневная забота о семьях защитников Родины не ограничивается назначением государственных пенсий, пособий и предоставлением льгот.
В широкой помощи народа Красной Армии особое место занимают материальное обеспечение и бытовое устройство семей военнослужащих.
Партия и правительство проявляли огромную заботу о государственном обеспечении и бытовом устройстве семей военнослужащих и инвалидов Великой Отечественной войны.
Правительством созданы специальные республиканские и местные органы по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих.432
Кроме того, широко проводилось:
трудоустройство инвалидов;
первоочередное обеспечение их жилой площадью;
обучение на курсах новым профессиям;
установление налоговых льгот;
оказание финансовой помощи государством.433
Тем самым еще раз подчеркивается первостепенное государственное значение этого дела.

Никогда и ни в одной войне так не заботились о семьях воинов, как заботится Советское Правительство о семьях бойцов и офицеров Красной Армии.
Красная Армия – детище советского народа.
Забота о семьях наших воинов есть половина заботы о Красной Армии.
Это знают и чувствуют бойцы и офицеры Красной Армии, и это еще более поднимает их боевой дух.

Советское государство также значительно увеличило ассигнования на охрану материнства и младенчества.
Так, в 1944 число матерей, получавших государственное пособие, увеличилось в 2 раза.

Средства выделяемые на строительство
Товарищи депутаты! Бюджет 1944 предусматривает большие ассигнования на восстановление народного хозяйства в районах, освобожденных Красной Армией от немецких захватчиков.
На строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения и здравоохранения за те же военные годы было направлено 2 602 млн. руб. против 3 100 млн. руб., вложенных в строительство этих предприятий и учреждений с 1938 по первое полугодие 1941.

Одним из ярких свидетельств преимуществ плановой социалистической экономики явилось дальнейшее развитие культурно-бытового строительства в годы войны.
Хотя объем капиталовложений на культурно-бытовое и жилищное строительство в период войны сократился, но он все же был значительным.
Со второго полугодия 1941 и до конца 1945 в жилищное строительство было вложено 1 128 млн. руб., что составляло 59% капитальных вложений, направленных на эти цели за такой же довоенный период (с 1938 по первое полугодие 1941 включительно).

Все это свидетельствует об огромном могуществе социалистической экономики, которая позволила в последний период Отечественной войны быстро возрождать мирные отрасли хозяйства и начать перевод экономики на мирные рельсы.
Расходы на управление
На 1944 расходы на содержание органов государственного управления определены в 6,7 млрд. руб.:
по союзному бюджету – в 2,3 млрд. руб.;
по бюджетам союзных республик – в 4,4 млрд. руб.

По сравнению с 1943 расходы на аппарат государственного управления в 1944 увеличиваются на 1,5 млрд. руб.
Из этой суммы свыше одного миллиарда рублей приходится на расходы по содержанию аппарата в районах, освобожденных от немецких захватчиков.

Республиканские и местные бюджеты
На 1944 общий объем республиканских и местных бюджетов устанавливается в сумме 36 млрд. руб.
По сравнению с 1943 он увеличивается на 10,6 млрд. руб., или на 41,6%

Из общего объема расходов бюджетов союзных республик 71,1%, или 25,6 млрд. руб., направляется на социально-культурные мероприятия.
По сравнению с истекшим годом расходы на социально-культурные мероприятия увеличиваются на 7,6 млрд. руб., или на 42,1%.
Особенно возрастают расходы на просвещение – с 8,3 млрд. руб. до 13,7 млрд. руб., или на 66,2%.

Расходы на здравоохранение повышаются с 7,5 млрд. руб. до 9,2 млрд. руб., или на 22,3%

Ассигнования из бюджетов союзных республик на финансирование народного хозяйства определяются в сумме 5,1 млрд. руб.
Сравнительно с 1943 они возрастают на 1,7 млрд. руб., или на 47,5%.
Из этих средств на финансирование промышленности направляется 1,3 млрд. руб.;
на финансирование сельского хозяйства – 1,5 млрд. руб.;
на финансирование коммунального хозяйства – 1,7 млрд. руб.

На финансирование капитальных вложений из республиканских и местных бюджетов ассигнуется в 1944 1 535 млн. руб. против 377 млн. руб. в 1943:
на капитальные вложения промышленности – 523 млн. руб.;
на коммунальное хозяйство – 552 млн. руб.;
на сельское хозяйстве – 193 млн. руб.

Большие затраты предусматриваются на восстановление разрушенного хозяйства и культурных учреждений в районах, где временно хозяйничали фашистские захватчики.

За время Отечественной войны, в связи с развитием местного хозяйства, увеличились собственные доходы бюджетов союзных республик.
В 1944 эти доходы по всем союзным республикам составляют 15,3 млрд. руб. против 12,4 млрд. руб. в 1943, т.е. возрастают на 23,3%, а их удельный вес во всех доходах бюджетов союзных республик составляет 42,5%.
По Украинской ССР, в связи с разрушениями, причиненными хозяйству немецкими оккупантами, собственные доходы бюджета покрывают только 14,4% расходов, а по Белорусской ССР 6,3%.
Поэтому в бюджеты этих союзных республик, кроме отчислений от общесоюзных доходов, предусматривается дотация из союзного бюджета в размере 1 млрд. 19 млн. руб. бюджету Украинской ССР434 и в размере 1 млрд. 327 млн. руб. – бюджету Белорусской ССР.

Для того, чтобы обеспечить более равномерное поступление доходов в республиканские и местные бюджеты и установление правильных взаимоотношений между этими бюджетами, намечаются изменения в размерах отчислений в республиканские и местные бюджеты от общесоюзных налогов и доходов.
Так, отчисления от государственных займов, размещаемых по подписке, устанавливаются вместо 25% в 1943 15% в 1944;
отчисления от подоходного налога с населения сокращаются до 10%, кроме Армянской ССР, Таджикской ССР и Карело-Финской ССР, по которым они сохраняются в размере 100%.
Отчисления в бюджеты союзных республик от налога с оборота соответственно увеличиваются.

Товарищи депутаты! Государственный бюджет, представленный на ваше утверждение, отражает основные задачи, поставленные перед нашей страной в 1944.
Успешное исполнение бюджета требует от всех учреждений и хозяйственных организаций четкого выполнения своих обязательств перед бюджетом и экономного расходования денежных средств.
Для окончательного разгрома врага советский народ еще больше усилит помощь своей Красной Армии, мобилизует все ресурсы, всю мощь Советского государства.
В своей священной Отечественной войне против немецко-фашистских захватчиков народы СССР завоюют полную победу под водительством Верховного Главнокомандующего Маршала Советского Союза великого Сталина!

Закон о государственном бюджете СССР на 1944
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
1. Утвердить представленный Советом Народных Комиссаров СССР государственный бюджет СССР на 1944 с принятыми по докладам Бюджетных Комиссий Совета Союза и Совета Национальностей изменениями:
всего по доходам 249 575 982 000 рублей;
всего по расходам 249 575 982 000 рублей.

2. В соответствии со ст. 1-й настоящего закона утвердить доходы и расходы союзного бюджета;
по доходам – 214 746 836 000 рублей;
по расходам – 214 746 836 000 рублей.

3. Утвердить государственные бюджеты союзных республик на 1944 в следующих суммах:435


По доходам (в тыс. руб.)
По расходам (в тыс. руб.)
РСФСР

24 265 623
24.265.623

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

12.872.605
11.393.018
6.102.119
18.163.504


Украинская Советская Социалистическая Республика
3.640.071
3.640.071

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

3.118.531
521.540
1.617.039
2.023.032


Белорусская Советская Социалистическая Республика
429.474
429.474

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

404.807
24.667
181.380
248.094


Азербайджанская Советская Социалистическая Республика
1.011.986
1.011.986

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

769.854
242.132
408.786
603.200





Грузинская Советская Социалистическая Республика
1.174.601
1.174.601

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

888.091
286.510
485.383
689.218





Армянская Советская Социалистическая Республика
536.425
536.425

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

466.978
69.447
275.972
260.453





Туркменская Советская Социалистическая Республика
456.267
456.267

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

358.028
98.239
203.150
253.117





Узбекская Советская Социалистическая Республика
1.877.068
1.877.068

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

1.205.575
671.493
755.665
1.121.403





Таджикская Советская Социалистическая Республика
532.110
532.110

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

429.662
102.448
206.119
325.991





Казахская Советская Социалистическая Республика
1.640.327
1.640.327

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

1.160.676
479.651
576.813
1.063.514





Киргизская Советская Социалистическая Республика
487.627
487.627

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

372.961
114.666
203.989
283.638





Карело-Финская Советская Социалистическая Республика
123.567
123.567

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

112.033
11.534
87.988
35.579





ИТОГО по государственным бюджетам союзных республик
36.175.146

36.175.146


республиканские бюджеты
Местные бюджеты
республиканские бюджеты
Местные бюджеты

22.159.801
14.015.345
11.104.403
25.070.743

4. Утвердить отчисления из республиканских бюджетов в бюджеты АССР и местных советов в следующих суммах (в тыс. руб.):
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – 6 770 486;
Украинская Советская Социалистическая Республика – 1 501 492;
Белорусская Советская Социалистическая Республика – 223 427;
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика – 361 068;
Грузинская- Советская Социалистическая Республика – 402 708;
Армянская Советская Социалистическая Республика – 191 006;
Туркменская Советская Социалистическая Республика – 154 878;
Узбекская Советская Социалистическая Республика – 449 910;
Таджикская Советская Социалистическая Республика – 223 543;
Казахская Советская Социалистическая Республика – 583 863;
Киргизская Советская Социалистическая Республика – 168 972;
Карело-Финская Советская Социалистическая Республика – 24 045.
Итого – 11 055 398

5. Установить на 1944 отчисления от общесоюзных государственных налогов и доходов в республиканские и местные бюджеты в следующих размерах:
а) от поступлений по подоходному налогу с населения в бюджеты РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Азербайджанской ССР, Грузинской ССР, Туркменской ССР, Узбекской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР – 10%;
в бюджеты Армянской ССР, Таджикской ССР и Карело-Финской ССР – 100%;
б) от поступлений по подоходному налогу с колхозов и сельскохозяйственному налогу с колхозников и единоличников – 25%;
в) от поступлений по военному налогу – 5%;
г) от доходов машинно-тракторных станций в бюджеты всех союзных республик, кроме Узбекской ССР, – 25%;
в бюджет Узбекской ССР – 10%;
д) от суммы государственного займа, размещенного среди населения и колхозов, – 15%.

6. Поручить Совету Народных Комиссаров Союза ССР, в соответствии с утвержденными Верховным Советом СССР суммами отчислений союзным республикам от налога с оборота, установить по каждой союзной республике проценты отчислений от этого налога.

7. Поручить Совету Народных Комиссаров Союза ССР рассмотреть бюджеты Молдавской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР на 1944.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин.
1 февраля 1944

О преобразовании Наркомата обороны и Наркоминдела из общесоюзных в республиканские наркоматы
Товарищи депутаты!
Перед Верховным Советом поставлен вопрос о преобразовании двух наркоматов, Наркомата Обороны и Наркоминдела, из общесоюзных в союзно-республиканские наркоматы. Совет Народных Комиссаров считает этот вопрос вполне назревшим.

Дело идет не об обычном преобразовании двух наркоматов.
Дело идет, прежде всего, о постановке новых ответственнейших задач перед союзными республиками.
Поставлен вопрос о новых задачах и правах союзных республик:
во-первых, в деле обороны нашей страны;
во-вторых, в области внешних сношений с иностранными государствами и, в связи с этим, о важных преобразованиях в нашем союзном государстве.

До сих пор союзные республики участвовали в общем деле создания, организации и вооружения Красной Армии.
Наша армия создавалась, как общесоюзная армия, а отдельных войсковых формирований республик не существовало.
Теперь предлагается ввести войсковые формирования республик, которые должны быть составными частями Красной. Армии.
В связи с этим возникает потребность в создании Наркоматов Обороны в союзных республиках, а также необходимость преобразования общесоюзного Наркомата Обороны в союзно-республиканский наркомат.

После создания Союза Советских Республик в 1922 внешние политические отношения были сосредоточены целиком в общесоюзном Народном Комиссариате Иностранных Дел.
Ныне Правительство Союза предлагает предоставить союзным республикам полномочия вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами и заключать с ними соглашения.
Естественно, что предоставление республикам полномочий в области внешних сношений вызывает необходимость создания Наркоминделов в союзных республиках и необходимость преобразования общесоюзного Наркоминдела в союзно-республиканский наркомат.

Смысл предлагаемого преобразования совершенно ясен.
Это преобразование означает большое расширение деятельности союзных республик, которое стало возможным в результате их политического, экономического и культурного роста, иначе говоря – в результате их национального развития.
В этом нельзя не видеть нового важного шага в практическом разрешении национального вопроса в многонациональном Советском государстве.
Нельзя не видеть новой победы нашей Ленинско-Сталинской национальной политики.
Однако это преобразование стало возможным не просто в результате укрепления наших республик.
Оно стало возможным в результате достигнутого укрепления нашего общесоюзного государства в целом.

Происшедшее укрепление Советского Союза всего убедительнее доказывается тем, как наша Красная Армия, несущая всю тяжесть борьбы с главными силами опаснейшего врага, бьет немецко-фашистскую армию и успешно приближает момент полного изгнания врага с советской территории и его полный разгром.
Теперь уже более чем очевидно, как скандально провалились расчеты врага на поражение Красной Армии, и насколько близоруки были гитлеровские расчеты на разъединение народов Советского Союза.
Наша армия, в которую влились миллионы людей от всех народов Советского Союза и которой такую неоценимую помощь оказывают наши партизаны в тылу врага, с каждым днем все более успешно доказывает, как окрепла наша страна, как могуч советский строй, как велика дружба советских народов. (Аплодисменты).

Настоящее предложение о преобразованиях в области организации обороны и внешних сношений, с большим расширением функций союзных республик, должно служить новым подтверждением нашей уверенности в крепости и росте сил Советского Союза.
Эта уверенность демонстрируется тем сильнее, что мы предлагаем провести эти преобразования в разгар Отечественной войны, когда так велико напряжение сил наших народов, и когда не каждое государство решилось бы на такие крупные преобразования.

Преобразование Наркомата Обороны
Перехожу к вопросу о преобразовании Наркомата Обороны.
Проектом Закона предлагается установить, что союзные республики организуют войсковые формирования республик и что Народный Комиссариат Обороны преобразуется из общесоюзного в союзно-республиканский.
Соответственно этому предлагается внести необходимые дополнения в общесоюзную Конституцию.
У нас и в настоящее время существуют национальные войсковые формирования в Красной Армии.
В нашей армии имеются войсковые формирования: литовские, латышские, эстонские, грузинские, азербайджанские, армянские, казахские и некоторые другие.
Некоторые из этих войсковых частей были созданы уже во время Отечественной войны.
Теперь, когда все народы Советского Союза стремятся занять свое место в рядах Красной Армии, для нас имеет важное значение образование войсковых формирований республик.

Как известно, в царской России на военную службу не призывались некоторые национальности и народности.
Не призывались, например, узбеки, казахи, таджики, туркмены, киргизы, большинство народностей Северного Кавказа, а также народности Севера.
Царизм, естественно, не доверял народам, которых он держал в колониальном или полуколониальном положении.
Царская власть ничего и не делала для того, чтобы подготовить эти народы к постепенному вовлечению в армию.
В советское время положение коренным образом изменилось.
В нашем законодательстве, разумеется, нет правовых ограничений по призыву в армию для тех или других национальностей.
Но должно было пройти известное время, чтобы сделать возможным фактическое осуществление призывов в Красную Армию во всех частях Советского Союза.
Частичные призывы в Красную Армию проводились за прошлые годы и в тех районах СССР, где в старое время не производилось военных призывов.
Создавались и национальные войсковые части в Красной Армии, но эти формирования до настоящего времени не могли получить своего настоящего развития.

Теперь положение изменилось к лучшему.
Создались достаточные возможности для войсковых формирований в союзных республиках.
Во всех республиках имеются не только кадры рядовых бойцов, но и известные кадры командного состава, могущего руководить соответствующими войсковыми частями.
Таким образом, теперь образование войсковых формирований в союзных республиках может быть поставлено на твердые ноги.
Но для осуществления этой задачи нужно иметь республиканские Наркоматы Обороны, а, следовательно, возникает необходимость преобразования общесоюзного Наркомата Обороны в союзно-республиканский наркомат.
Надо думать, что это усилит внимание республик также к постановке военного обучения в школах и в высших учебных заведениях, что нам необходимо.
При таком положении образование войсковых формирований в республиках, как составных частей Красной Армии, сыграет свою немаловажную положительную роль.

Как это отразится на нашей Красной Армии?
Будет ли это содействовать ее укреплению, росту ее мощи?
Да, в этом не может быть сомнения.
Наша армия всегда была близка и дорога народам Советского Союза.
В ходе Отечественной войны еще больше усилилась любовь народов СССР к своей армии, и еще более сильной и всеобщей стала гордость советских людей успехами и героизмом Красной Армии.
Кто не видит, какую славную борьбу ведет наша армия за освобождение Украины, за освобождение Белоруссии?
Кто не ценит всей душой того, что делает Красная Армия для подготовки близкого освобождения Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Карело-Финской республики?
Кто не помнит о том, что советские войска спасли Азербайджан, Грузию и Армению от нашествия германского фашизма?
Кто не прославляет в советском народе нашу армию за то, что она отстояла нашу столицу – Москву, учинила разгром немцев под Сталинградом, перейдя в наступление по всему фронту, защитила Ленинград, полностью сняла с него блокаду и гонит сейчас полчища врага с родной земли, не давая ему передышки?
Кто, кроме зачумленных фашизмом, не понял теперь, что Красная Армия выполняет освободительную миссию не только в отношении своей Родины, но и в отношении всех демократических стран, которые борются за свою честь, свободу и независимость против смертельной опасности со стороны фашизма?
Кто, дальше, не знает о том, что рабочие и работницы наших заводов и фабрик, что крестьяне и крестьянки в колхозах, что наша интеллигенция, что все советские люди готовы отдать для укрепления мощи Красной Армии все свои силы, что своим самоотверженным трудом они на деле выполняют свой долг перед Родиной, перед героической Красной Армией?

Образование войсковых частей республик должно послужить дальнейшему укреплению нашей армии, как защитницы нашей Родины, как надежной опоры Советского Союза.
Враги Советского Союза могут не сомневаться, что в результате этих новых войсковых формирований силы нашего государства еще более окрепнут.
Это заставит их впредь быть поосторожнее.
Это новое воплощение крепнущей дружбы народов Советского Союза будет содействовать дальнейшему росту авторитета нашей страны в глазах народов Востока и Запада.

Преобразование Наркоминдела
Не меньшее значение имеет преобразование общесоюзного Наркоминдела в союзно-республиканский наркомат.
До образования Советского Союза, наряду с Наркоминделом РСФСР, существовали Наркоминделы на Украине, в Белоруссии, Грузии, Армении, Азербайджане, которые поддерживали внешние сношения с другими государствами.
В первый период, когда наше государство еще не было собрано в, одно общесоюзное государство, а состояло из разрозненных частей, – между отдельными советскими республиками и иностранными государствами был заключен ряд договоров и соглашений.
В некоторых случаях представители РСФСР получали специальные полномочия от других советских республик для участия в международных совещаниях и для заключения договоров с другими государствами от имени всех или нескольких советских республик.
Тов. Сталин говорил на 1-ом общесоюзном Съезде Советов, что тогда «советские республики, хотя и действовали вместе, но шли врозь, занятые прежде всего вопросом своего существования».
На первой стадии это было неизбежно.

При образовании СССР, в соответствии с общей волей союзных республик, было, решено объединить в одном центре, дело внешних сношений с иностранными государствами.
Тогда был создан общесоюзный Наркомат Иностранных Дел, получивший права Наркоминделов отдельных советских республик.
С тех пор и до наших дней Советское государство было представлено; за границей через общесоюзных дипломатических представителей.
Договоры и соглашения с иностранными государствами заключались также только от имени Союза.
Это было необходимо для определенного этапа развития нашего государства и дало свои положительные результаты, укрепив государство и высоко подняв его роль в международных делах.
Но и тогда, еще на партийном съезде в 1923, тов. Сталин говорил:
«Национальный вопрос мы будем ставить еще не раз, ибо условия национальные и международные меняются и еще могут измениться.
Я не зарекаюсь от того, что, быть может, нам придется некоторые комиссариаты, которые мы сливаем в составе Союза Республик, потом разъединить...»
Как лучший знаток национального вопроса, не только в нашей партии и не только в нашей стране, тов. Сталин, – который вместе с великим Лениным заложили основы Советского Союза, – уже тогда указывал, что изменения в международной обстановке и национальное развитие будут не раз вызывать организационные перестройки в аппарате советского государства.
Иным и нельзя представить себе положение дел, особенно в таком молодом и быстро крепнущем организме, как Советский Союз.

Теперь вопрос о внешних сношениях союзных республик стоит иначе, чем два десятилетия тому назад, когда создавался Советский Союз.
Он вырос из жизненных потребностей республик и его разрешение диктуется интересами Союза, как целого.
Давно прошло время, когда некоторые иностранные государства старались не замечать существования рожденной Октябрьской революцией Советской Республики.
Теперь, напротив, среди иностранных государств растет тяга к установлению и развитию дипломатических отношений с нашим государством.
Конечно, в условиях мировой войны для этого имеются свои особые немалые трудности, но все же и за годы войны международные связи СССР неуклонно расширялись.
Можно даже сказать, что именно за годы войны международные связи Советского Союза поднялись на новую, более высокую ступень.
Факты общеизвестны. Впервые завремя существования советской власти мы установили не только дружественные, но и союзные отношения с Великобританией.
Такие же хорошие отношения у нас установились с Соединенными Штатами Америки.
Создалась мощная антигитлеровская коалиция, возглавляемая Советским Союзом, Великобританией и Соединенными Штатами Америки, военное и политическое значение которой для всего круга демократических государств трудно переоценить.

Примером укрепляющихся дружественных отношений Советского Союза с европейскими государствами может служить недавно заключенный Советско-Чехословацкий договор.
Заложены основы для сотрудничества великих и малых демократических стран не только во время войны против общего врага, но и для послевоенного периода во имя охраны мира от новых покушений со стороны агрессивных держав.
Как известно, Московская и Тегеранская конференции заняли виднейшее место в развитии и укреплении антигитлеровской коалиции.
И как никогда велика уверенность народов антигитлеровского лагеря в близкой и полной победе, в недалеких уже совместных сокрушительных ударах союзников по общему врагу, а также уверенность в том, что в этой совместной борьбе закалится союз и дружба антифашистских стран.

И все же нельзя сказать, чтобы этот общий, положительный ход развития международных связей Советского Союза мог полностью охватить не только общесоюзные нужды, но, и многообразные и растущие потребности союзных республик, во внешних делах.
Имеется, например, немало специфических хозяйственных и культурных нужд у союзных республик, которые не могут быть в полной мере охвачены общесоюзным, представительством за границей, а также договорами и соглашениями Союза с другими государствами.
Эти национальные запросы республик могут быть лучше удовлетворены посредством прямых сношений республик с соответствующими государствами.
Разумеется, требуется специальная конкретная разработка вопросов этого рода в общесоюзных и республиканских органах.
Нельзя также отрицать, что потребуется некоторое время, чтобы наладить эту внешнюю деятельность республик.
Такие вопросы решаются не по шаблону.

Бесспорно, однако, то, что вопрос о выходе на внешнюю арену деятельности приобрел уже для ряда республик жизненное значение.
Следует, наконец, признать, что это не только в интересах тех или иных отдельных союзных республик, но и в интересах всего дела расширения международных связей и укрепления сотрудничества СССР с другими государствами, что так важно во время войны и что даст свои плоды также в послевоенный период.

Вот основания, по которым следует признать необходимым преобразование Наркоминдела из общесоюзного в союзно-республиканский наркомат.
Если в первый период существовали только республиканские Наркоминделы, а во второй только общесоюзный Наркоминдел, то теперь Народный Комиссариат Иностранных Дел должен превратиться в более сложную и разветвленную организацию –в союзно-республиканский наркомат.

Мне остается немного добавить о нашей дипломатической практике.
Приходится констатировать, что отсутствие специальных указаний в Советской Конституции в отношении права союзных республик на обмен представительствами с другими государствами и на внешние сношения иногда истолковывается в прямой ущерб интересам советских республик и Советского Союза в целом.
Предлагаемое дополнение послужит к ликвидации такого рода фактов.
Новый шаг вперед в разрешении национального вопроса
Предлагаемое преобразование Наркоминдела и Наркомата Обороны является новым шагом вперед в разрешении национального вопроса в Советском Союзе.
Это преобразование находится в прямом соответствии с принципами нашей Ленинско-Сталинской национальной политики.
Проведение такого рода мероприятий в настоящее время означает, что советское государство достигло новой ступени своего развития, превращаясь в более сложный и полнокровный организм.
В этом нельзя не видеть новое свидетельство великого значения социалистических принципов организации Советского Союза.
В докладе на съезде Советов, утверждавшем Конституцию СССР в 1936, тов. Сталин так охарактеризовал победу национальной политики советской власти, обеспечившую успех образования многонационального государства на базе социализма:
«Отсутствие эксплуататорских классов, являющихся основными организаторами междунациональной драки;
отсутствие эксплуатации, культивирующей взаимное недоверие и разжигающей националистические страсти;
наличие у власти рабочего класса, являющегося врагом всякого порабощения и верным носителем идей интернационализма;
фактическое осуществление взаимной помощи народов во всех областях хозяйственной и общественной жизни;
наконец, расцвет национальной культуры народов ССОР, национальной по форме, социалистической по содержанию, – все эти и подобные им факторы привели к тому, что изменился в корне облик народов СССР, исчезло в них чувство взаимного недоверия, развилось в них чувство взаимной дружбы и наладилось, таким образом, настоящее братское сотрудничество народов в системе единого союзного государства.
В результате мы имеем теперь вполне сложившееся и выдержавшее все испытания многонациональное социалистическое государство, прочности которого могло бы позавидовать любое национальное государство в любой части света». (Продолжительные аплодисменты).

С тех пор прошло еще 7 лет, – и каких лет!
Скоро три года, как мы ведем Великую Отечественную войну с германским фашизмом и его союзниками, использующими в борьбе с Советским Союзом материальные и людские ресурсы почти всей Европы.
Это было новым и притом самым серьезным испытанием для нашего многонационального государства.
Но и это испытание с честью выдержал Советский Союз.
В 26-ю годовщину Октябрьской революции тов. Сталин в таких словах подвел итог последнему периоду:
«Все народы Советского Союза единодушно поднялись на защиту своей Родины, справедливо считая нынешнюю Отечественную войну общим делом всех трудящихся без различия национальности и вероисповедания.
Теперь уже сами гитлеровские политики видят, как безнадежно глупыми были их расчеты на раскол и столкновения между народами Советского Союза.
Дружба народов нашей страны выдержала все трудности и испытания войны и еще более закалилась в общей борьбе всех советских людей против фашистских захватчиков».
В этом – один из решающих источников силы Советского Союза.

Подведем итоги
Проводя в настоящих условиях крупные государственные преобразования, мы должны, конечно, поставить вопрос о том, как это отзовется на Красной Армии и на ее глубоком тыле в стране.
Иначе говоря, делаем ли мы шаг к укреплению или к ослаблению СССР?
Все сказанное выше дает возможность дать на этот вопрос определенный ответ.
Преобразование Наркоминдела и Наркомата Обороны, вытекающее из расширения задач и функций союзных республик внутри страны и за ее пределами, не только не противоречит интересам укрепления нашего Союза, а напротив, проводится во имя и для дальнейшего укрепления нашего великого государства.

С момента образования Советского Союза Конституция обеспечила союзным республикам такое высшее выражение их суверенных прав, как право свободного выхода из СССР.
Но чем дальше, тем больше: народы Советского Союза проникаются стремлением жить в тесной дружбе между собою, помогать друг другу и идти вместе через все испытания под руководством советской власти.
Признание со стороны Союза факта возросших потребностей республик в их государственном строительстве, включая и внешнюю деятельность и законодательное обеспечение этих нужд республик, лишь укрепляет братские отношения народов нашей страны и еще полнее раскрывает исторический смысл существования Советского Союза в глазах народов Востока и Запада.

Следует, дальше, признать, что новый шаг вперед в разрешении национального вопроса в СССР имеет большое значение с точки зрения всего прогрессивного человечества.
В период, когда германский фашизм – это худшее детище империализма – поднял голову и развязал мировую войну, чтобы душить соседей, уничтожать свободные государства и навязывать свою разбойничью империалистическую политику другим народам Европы, а затем и народам всего мира, – новый успех в проведении Ленинско-Сталинской национальной политики в советском государстве будет иметь особенно важное международное значение.
Этот шаг советской власти будет новым морально-политическим ударом по фашизму и его человеконенавистнической политике, насквозь враждебной интересам свободного национального развития народов.
Советский Союз и его союзники уже успешно бьют фашизм, навязавший эту войну, приближая сроки его полного военного разгрома.
Но мы знаем, что военным разгромом фашистских сил нельзя ограничиться.
Нужно, чтобы морально-политический разгром фашизма также был доведен до конца.
Этому, мы уверены, будут с успехом содействовать те государственные преобразования в Советском Союзе, которые сейчас представляются на ваше утверждение.
Я выражаю уверенность, что Верховный Совет продемонстрирует единодушие советских людей в решении вопроса о предлагаемых государственных преобразованиях.436

Закон о создании войсковых формирований союзных республик и о преобразовании в связи с этим Народного комиссариата обороны из общесоюзного в союзно-республиканский народный комиссариат
В целях усиления оборонной мощи Союза Советских Социалистических Республик Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
1. Установить, что союзные республики организуют войсковые формирования республик.

2. Внести в Конституцию СССР следующие дополнения:
а) дополнить статью 14 пункт «ж» Конституции СССР после слов «организация обороны СССР и руководство всеми вооруженными силами СССР» словами – «установление руководящих основ организации войсковых формирований союзных республик», изложив этот пункт следующим образом:
«ж) организация обороны СССР, руководство всеми вооруженными силами СССР, установление руководящих основ организации войсковых формирований союзных республик;»
б) дополнить Конституцию СССР статьей 18-6 следующего содержания:
«Статья 18-6. Каждая союзная республика имеет свои республиканские войсковые формирования;»
в) дополнить статью 60 Конституции СССР пунктом «е» следующего содержания:
«е) устанавливает порядок образования республиканских войсковых формирований;»

3. Преобразовать Народный Комиссариат обороны из общесоюзного в союзно-республиканский Народный Комиссариат.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин.
1 февраля 1944.

Закон о предоставлении союзным республикам полномочий в области внешних сношений и о преобразовании в связи с этим народного комиссариата иностранных дел из общесоюзного в союзно-республиканский народный комиссариат
В целях расширения международных связей и укрепления сотрудничества Союза Советских Социалистических Республик с другими государствами и учитывая возросшую потребность союзных республик в установлении непосредственных отношений с иностранными государствами, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
1. Установить, что союзные республики могут вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами и заключать с ними соглашения.

2. Внести в Конституцию СССР следующие дополнения:
а) дополнить статью 14 пункт «а» Конституции СССР после слов «представительство Союза в международных сношениях, заключение и ратификация договоров» словами – «установление общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами», изложив этот пункт следующим, образом:
«а) представительство Союза в международных сношениях, заключение и ратификация договоров с другими государствами, установление общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами;»
б) дополнить Конституцию СССР статьей 18-а следующего содержания:
«Статья 18-а. Каждая союзная республика имеет право вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями;»
в) дополнить статью 60 Конституции СССР пунктом «д» следующего содержания:
«д) устанавливает представительство союзной республики в международных сношениях».

3. Преобразовать Народный Комиссариат иностранных дел из общесоюзного в союзно-республиканский Народный Комиссариат.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин.
1 февраля 1944.

Приказ Верховного Главнокомандующего 23 февраля 1944
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы, партизаны и партизанки!
26‑ю годовщину Красной Армии народы нашей страны встречают в обстановке исторических побед советских войск над немецко‑фашистскими войсками.
Свыше года Красная Армия ведет победоносное наступление, громя армии гитлеровских захватчиков и сметая их с Советской земли.
За это время Красная Армия успешно провела зимнюю кампанию 1942-1943 годов, выиграла летние сражения 1943 и развернула победоносное зимнее наступление 1943-1944.
В этих беспримерных в истории войн кампаниях Красная Армия с боями прошла на запад местами до 1 700 километров, очистила от врага почти ¾ захваченной им Советской земли.
В ходе нынешней зимней кампании Красная Армия ликвидировала мощную оборону немцев на всем протяжении Днепра от Жлобина до Херсона и тем самым опрокинула расчеты немцев на успешное ведение затяжной оборонительной войны на советско‑германском фронте.

За три месяца зимней кампании наши доблестные войска одержали крупнейшие победы на Правобережной Украине, завершили освобождение Киевской, Днепропетровской, Запорожской областей, освободили всю Житомирскую, почти полностью Ровенскую и Кировоградскую области, ряд районов Винницкой, Николаевской, Каменец‑Подольской и Волынской областей.
Решительными действиями Красной Армии ликвидированы попытки немецкого контрнаступления в районах Житомира, Кривого Рога и Умани.
Советские войска устроили немцам новый Сталинград на правобережье Днепра, окружив и уничтожив в районе Корсунь‑Шевченковский 10 немецких дивизий и одну бригаду.
Великая победа одержана советскими войсками под Ленинградом.
Наши войска взломали мощную систему долговременных, глубоко эшелонированных укреплений противника, разгромили сильную группу немецких войск, полностью освободили Ленинград от вражеской блокады и варварских артиллерийских обстрелов. Советские воины завершают очищение от фашистских извергов Ленинградской и Калининской областей и вступили на землю Советской Эстонии.
Развернулось массовое изгнание оккупантов из Советской Белоруссии: освобождены почти полностью Гомельская и Полесская области, ряд районов Могилевской и Витебской областей.
В неблагоприятных условиях нынешней зимы наши войска, преодолев мощные оборонительные полосы врага, за 3 месяца зимней кампании очистили от захватчиков около 200 тысяч квадратных километров Советской земли. Красная Армия отбила у врага свыше 13 000 населенных пунктов, в том числе 82 города и 320 железнодорожных станций.
Из фашистской неволи вызволены новые миллионы советских граждан.
Нашей Родине возвращены важные сельскохозяйственные и промышленные районы с богатейшими запасами железной руды и марганца.
Немцы лишились этих экономически важных районов, за которые они так отчаянно цеплялись.
Теперь уже всем, должно быть, ясно, что гитлеровская Германия неудержимо движется к катастрофе.

Немецко‑фашистские разбойники мечутся теперь в поисках путей спасения от катастрофы.
Они снова ухватились за «тотальную» мобилизацию в тылу, хотя людские ресурсы Германии исчерпаны.
Фашистские заправилы предпринимают отчаянные попытки внести разлад в лагерь антигитлеровской коалиции и тем самым затянуть войну.
Гитлеровские дипломаты носятся из одной нейтральной страны в другую, стремятся завязать связи с прогитлеровскими элементами, намекая на возможность сепаратного мира то с нашим государством, то с нашими союзниками.
Все эти уловки гитлеровцев обречены на провал, ибо в основе антигитлеровской коалиции лежат жизненно важные интересы союзников, поставивших задачу разгромить гитлеровскую Германию и ее сообщников в Европе.
Именно эта общность коренных интересов ведет к укреплению боевого союза СССР, Англии и США в ходе войны.
Близится час окончательной расплаты за все злодеяния, совершенные гитлеровцами на Советской земле и в оккупированных странах Европы.

Победоносное наступление Красной Армии стало возможным благодаря новым трудовым подвигам советских людей во всех отраслях нашего народного хозяйства. Трудящиеся Советского Союза подкрепили летние победы Красной Армии на фронтах новыми производственными победами в тылу.
Рабочие нашей промышленности досрочно выполняют и перевыполняют установленные государством планы, вводят в строй новые заводы, доменные печи и электростанции, восстанавливают в невиданно короткие сроки в освобожденных районах разрушенную оккупантами индустрию.
Героические усилия рабочего класса еще более укрепляют военно‑материальную базу Красной Армии и приближают тем самым час нашей окончательной победы.
Советское крестьянство дает государству продовольствие для армии и городов, сырье для промышленности, оказывает самоотверженную поддержку Красной Армии.
Советская интеллигенция оказывает прямую руководящую помощь рабочим и крестьянам в деле разворота производства и удовлетворения нужд Красной Армии.
Трудящиеся освобожденных районов с каждым днем расширяют помощь Красной Армии – своей освободительнице, включают в общий поток грузов, идущих на фронт, продукцию восстанавливаемых заводов и сельского хозяйства.
Нет сомнения в том, что советский народ и впредь своим героическим трудом и напряжением всех своих усилий обеспечит непрерывный рост производительных сил страны для скорейшего и окончательного разгрома немецко‑фашистских захватчиков.
Создание войсковых формирований в союзных республиках, подготовленное боевым содружеством народов СССР в Отечественной войне и всей историей нашего государства, еще более укрепит Красную Армию и вольет в ее ряды новые боевые силы.

Товарищи красноармейцы, краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы! Товарищи партизаны и партизанки!
В великой освободительной войне за свободу и независимость нашего Отечества вы проявили чудеса героизма.
Красная Армия добилась решительного поворота в войне в нашу пользу и ныне уверенно идет к окончательной победе над врагом.
Враг терпит поражение за поражением. Однако он еще не разбит.
Гитлеровские разбойники, видя приближение своей гибели и неизбежность возмездия за все чудовищные злодеяния, совершенные ими на нашей земле, сопротивляются с яростью обреченных.
Они бросают в бой последние силы и резервы, цепляются за каждый метр Советской земли, за каждый выгодный рубеж.
Именно поэтому, как ни велики наши успехи, мы по‑прежнему должны трезво оценивать силы врага, быть бдительными, не допускать в своих рядах зазнайства, самоуспокоенности, беспечности.
Не было еще в истории войн случая, чтобы враг сам прыгнул в пропасть.
Чтобы выиграть войну, нужно подвести противника к пропасти и столкнуть его туда.
Только неуклонно нарастающие в своей силе сокрушительные удары могут сломить сопротивление врага и привести нас к окончательной победе.
Для этого необходимо продолжать совершенствовать боевую выучку бойцов и военное мастерство командиров нашей армии.
Долг Красной Армии – каждый день поднимать выше свое военное искусство, непрестанно и тщательно изучать тактику врага, умело и вовремя разгадывать его коварные уловки, противопоставлять вражеской тактике нашу более совершенную тактику.
Необходимо, чтобы боевой опыт и достижения передовых частей и соединений Красной Армии стали достоянием всех наших войск, чтобы вся Красная Армия, все ее бойцы и офицеры научились бить врага по всем правилам современной военной науки.
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы, партизаны и партизанки!
Приветствуя и поздравляя вас с 26‑й годовщиной Красной Армии,

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Всему рядовому и сержантскому составу – пехотинцам, минометчикам, артиллеристам, летчикам, танкистам, саперам, связистам, кавалеристам:
продолжать неустанно совершенствовать свое боевое мастерство;
полностью использовать нашу прекрасную боевую технику;
бить врага, как бьют его наши славные гвардейцы;
точно выполнять приказы командиров;
укреплять дисциплину и порядок, повышать организованность.

2. Офицерам и генералам всех родов войск:
совершенствовать искусство вождения войск, тактику маневрирования, дело взаимодействия всех родов войск в ходе боя;
смелее и шире внедрять в боевую практику опыт передовых гвардейских частей и соединений;
поднять на высшую ступень культуру работы штабов и войсковых тылов;
всемерно улучшать и развивать нашу разведку.

3. Всей Красной Армии – умелым сочетанием огня и маневра взламывать вражескую оборону на всю ее глубину;
не давать врагу передышки;
своевременно ликвидировать вражеские попытки контратаками задержать наше наступление;
умело организовать преследование врага, не давать ему увозить технику;
смелым маневром охватывать фланги вражеских войск, прорываться в их тылы, окружать войска противника, дробить их и уничтожать, если они отказываются сложить оружие.

4. Партизанам и партизанкам – усилить помощь Красной Армии, нападать на штабы и гарнизоны противника, громить его тылы, разрушать его коммуникации и связь, лишать его возможности подтягивать резервы.

5. В ознаменование великих побед, одержанных вооруженными силами Советского государства в течение истекшего года, сегодня, 23 февраля, в день 26‑й годовщины Красной Армии в 18 часов в Москве, Ленинграде, Киеве, Днепропетровске, Гомеле, Ростове салютовать доблестным войскам Красной Армии двадцатью артиллерийскими залпами.

Слава нашей победоносной Красной Армии!
Слава советскому оружию!
Слава нашим отважным партизанам и партизанкам!
Да здравствует наша великая Советская Родина!
Да здравствует наша Всесоюзная коммунистическая партия – вдохновитель и организатор великих побед Красной Армии!
Смерть немецким захватчикам!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин

Приказ Верховного Главнокомандующего 1 мая 1944
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы, партизаны и партизанки!
Трудящиеся Советского Союза!
Братья и сестры, временно подпавшие под иго немецких угнетателей и насильственно угнанные на фашистскую каторгу в Германию!
От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю вас с днем 1 Мая!

Народы нашей страны встречают день 1 Мая в обстановке выдающихся успехов Красной Армии.
Со времени разгрома немецких дивизий под Сталинградом Красная Армия ведет почти непрерывное наступление.
За это время Красная Армия прошла с боями от Волги до Серета, от предгорий Кавказа до Карпат, истребляя вражескую нечисть и выметая ее с Советской земли.
В ходе зимней кампании 1943-1944 годов Красная Армия:
выиграла историческую битву за Днепр и Правобережную Украину;
сокрушила мощные оборонительные укрепления немцев под Ленинградом и в Крыму;
умелыми и стремительными действиями преодолела немецкую оборону на водных рубежах Южный Буг, Днестр, Прут, Серет.
Почти вся Украина, Молдавия, Крым, Ленинградская и Калининская области, значительная часть Белоруссии очищены от немецких захватчиков.
Родине возвращены металлургия Юга, руда Криворожья, Керчи и Никополя, плодородные земли между Днепром и Прутом.
Из фашистского рабства вызволены десятки миллионов советских людей.
Выполняя великое дело освобождения родной земли от фашистских захватчиков, Красная Армия вышла к нашим государственным границам с Румынией и Чехословакией и продолжает теперь громить вражеские войска на территории Румынии.

Успехи Красной Армии стали возможными благодаря правильной стратегии и тактике советского командования;
бблагодаря высокому моральному духу и наступательному порыву наших бойцов и командиров;
благодаря хорошему оснащению наших войск первоклассной советской военной техникой;
благодаря возросшему искусству и выучке наших артиллеристов, минометчиков, танкистов, летчиков, связистов, саперов, пехотинцев, кавалеристов, разведчиков.
Этим успехам в значительной мере содействовали наши великие союзники – Соединенные Штаты Америки и Великобритания, которые держат фронт в Италии против немцев и отвлекают от нас значительную часть немецких войск;
снабжают нас весьма ценным стратегическим сырьем и вооружением;
подвергают систематической бомбардировке военные объекты Германии и подрывают, таким образом, военную мощь последней.

Но успехи Красной Армии могли бы оказаться непрочными, и они были бы сведены на нет после первого же серьезного контрудара со стороны противника, если бы Красную Армию не подпирали с тылу весь наш советский народ, вся наша страна.
Красная Армия в боях за Родину проявила беспримерное геройство.
Но советский народ не остался в долгу перед Красной Армией.
В трудных условиях войны советский народ добился решающих успехов в деле массового производства вооружения, огнеприпасов, обмундирования, продовольствия и своевременной доставки их на фронты Красной Армии.
За истекший год серьезно возросла мощь советской промышленности.
В строй вступили сотни новых заводов, шахт, десятки электростанций, железнодорожных линий, мостов.
Новые миллионы советских людей стали к станкам, овладели сложнейшими профессиями, сделались мастерами своего дела.
С честью выдержали испытания войны наши колхозы и совхозы.
Не покладая рук, советское крестьянство в трудных условиях военного времени работает на полях, снабжая продовольствием нашу армию и население, поставлял сырье нашей промышленности.
А наша интеллигенция обогатила советскую науку и технику, культуру и искусство новыми выдающимися достижениями и открытиями.
Неоценимые заслуги в деле защиты Отечества имеют советские женщины, самоотверженно работающие в интересах фронта, мужественно переносящие все трудности военного времени, вдохновляющие на ратные подвиги воинов Красной Армии – освободителей нашей Родины.
Отечественная война показала, что советский народ способен творить чудеса и выходить победителем из самых тяжелейших испытаний.
Рабочие, колхозники, советская интеллигенция, весь советский народ преисполнены решимости ускорить разгром врага, полностью восстановить разрушенное фашистами хозяйство, сделать нашу страну еще более сильной и зажиточной.

Под ударами Красной Армии трещит и разваливается блок фашистских государств. Страх и смятение царят ныне среди румынских, венгерских, финских и болгарских «союзников» Гитлера.
Теперь эти гитлеровские сподручные, страны которых оккупированы немцами, не могут не видеть, что Германия проиграла войну.
У Румынии, Венгрии, Финляндии и Болгарии есть только одна возможность избегнуть катастрофы: разрыв с немцами и выход из войны.
Однако трудно рассчитывать на то, что нынешние правительства этих стран способны порвать с немцами.
Народам этих стран придется самим взять в свои руки дело своего освобождения от немецкого ига.
И чем скорее народы этих стран поймут, в какой тупик завели их гитлеровцы, чем быстрее прекратят они всякую поддержку своих немецких поработителей и их сподручных – Квислингов в своей собственной стране, тем меньше жертв и разрушений понесут эти страны от войны, тем больше они могут рассчитывать на понимание демократических стран.

В результате успешного наступления Красная Армия вышла на наши государственные границы на протяжении более 400 километров, освободив от немецко‑фашистского ига более ¾ оккупированной Советской земли.
Дело состоит теперь в том, чтобы очистить от фашистских захватчиков всю нашу землю и восстановить государственные границы Советского Союза по всей линии – от Черного моря до Баренцева моря.
Но наши задачи не могут ограничиваться изгнанием вражеских войск из пределов нашей Родины.
Немецкие войска напоминают теперь раненого зверя, который вынужден уползать к границам своей берлоги – Германии для того, чтобы залечить раны.
Но раненый зверь, ушедший в свою берлогу, не перестает быть опасным зверем.
Чтобы избавить нашу страну и союзные с нами страны от опасности порабощения, нужно преследовать раненого немецкого зверя по пятам и добить его в его собственной берлоге.
Преследуя же врага, мы должны вызволить из немецкой неволи наших братьев – поляков, чехословаков и другие союзные с нами народы Западной Европы, находящиеся под пятой гитлеровской Германии.
Понятно, что эта задача представляет более трудное дело, чем изгнание немецких войск из пределов Советского Союза.
Ее можно решить лишь на основе совместных усилий Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов Северной Америки, путем совместных ударов с востока – силами наших войск и с запада – силами войск наших союзников.
Не может быть сомнения, что только такой комбинированный удар может полностью сокрушить гитлеровскую Германию.

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы, партизаны и партизанки!
Трудящиеся Советского Союза!
Братья и сестры, временно подпавшие под иго немецких угнетателей и насильственно угнанные на фашистскую каторгу в Германию!
Приветствую и поздравляю вас с праздником 1 Мая!

ПРИКАЗЫВАЮ:
В честь исторических побед Красной Армии на фронте и в ознаменование великих успехов рабочих, колхозников и интеллигенции Советского Союза в тылу сегодня, в день всемирного праздника трудящихся в 20 часов произвести салют в Москве, Ленинграде, Гомеле, Киеве, Харькове, Ростове, Тбилиси, Симферополе, Одессе двадцатью артиллерийскими залпами.

Да здравствует наше Советское Отечество!
Да здравствует наша Красная Армия и Военно‑Морской Флот!
Да здравствует великий советский народ!
Да здравствует дружба народов Советского Союза!
Да здравствуют советские партизаны и партизанки!
Вечная слава героям, павшим в боях за свободу и независимость нашей Родины!
Смерть немецким захватчикам!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин


Ответ корреспонденту “Правды” о высадке десанта союзников в Северной Франции
Подводя итоги семидневных боев освободительных войск союзников по вторжению в Северную Францию, можно без колебаний сказать, что широкое форсирование Ла Манша и массовая высадка десантных войск союзников на севере Франции удались полностью. Это – несомненно блестящий успех наших союзников.
Нельзя не признать, что история войн не знает другого подобного предприятия по широте замысла, грандиозности масштабов и мастерству выполнения.
Как известно, “непобедимый” Наполеон в свое время позорно провалился со своим планом форсировать Ла Манш и захватить Британские острова.
Истерик Гитлер, который два года хвастал, что он проведет форсирование Ла Манша, не рискнул сделать даже попытку осуществить свою угрозу.
Только британским и американским войскам удалось с честью осуществить грандиозный план форсирования Ла Манша и массовой высадки десантных войск.
История отметит это дело как достижение высшего порядка.
13 июня 1944

Доклад на торжественном заседании Московского Совета депутатов трудящихся с партийными и общественными организациями города Москвы 6 ноября 1944
Товарищи!
Сегодня советские люди празднуют 27‑ю годовщину победы Советской революции в нашей стране.
Четвертый раз встречает наша страна годовщину Советской революции в условиях Отечественной войны против немецко‑фашистских захватчиков

Это, конечно, не значит, что четвертый год войны не отличается по своим итогам от предыдущих трех лет войны.
Наоборот, между ними существует коренная разница.
Два предыдущих года войны были годами наступления немецких войск и продвижения их в глубь нашей страны, когда Красная Армия была вынуждена вести оборонительные бои.
Третий год войны был годом коренного перелома на нашем фронте.
Красная Армия развернула мощные наступательные бои;
разбила немцев в ряде решающих боев;
очистила от немецких войск две трети Советской земли;
заставила их перейти к обороне.
Причем Красная Армия все еще продолжала вести войну с немецкими войсками один на один, без серьезной поддержки со стороны союзников.
Четвертый год войны оказался годом решающих побед советских армий и армий наших союзников над немецкими войсками, когда немцы, вынужденные на этот раз вести войну на два фронта, оказались отброшенными к границе Германии.
В итоге истекший год завершился изгнанием немецких войск из пределов Советского Союза, Франции, Бельгии, средней Италии и перенесением военных действий на территорию Германии.

Германия в тисках между двумя фронтами
Решающие успехи Красной Армии в этом году и изгнание немцев из пределов Советской земли были предрешены рядом сокрушительных ударов наших войск по немецким войскам, начатых еще в январе этого года и развернутых затем в течение всего отчетного года.
Первый удар был нанесен нашими войсками в январе этого года под Ленинградом и Новгородом, когда Красная Армия взломала долговременную оборону немцев и отбросила их в Прибалтику.
Результатом этого удара оказалось освобождение Ленинградской области.

Второй удар был нанесен в феврале‑марте этого года на Буге, когда Красная Армия разгромила немецкие войска и отбросила их за Днестр.
В результате этого удара Правобережная Украина была освобождена от немецко‑фашистских захватчиков.

Третий удар был нанесен в апреле‑мае этого года в районе Крыма, когда немецкие войска были сброшены в Черное море.
В результате этого удара были освобождены от немецкого гнета Крым и Одесса.

Четвертый удар был нанесен в июне этого года в районе Карелии, когда Красная Армия разбила финские войска, освободила Выборг и Петрозаводск и отбросила финнов в глубь Финляндии.
Результатом этого удара было освобождение большей части Карело‑Финской Советской Республики.

Пятый удар был нанесен немцам в июне‑июле этого года, когда Красная Армия наголову разбила немецкие войска под Витебском, Бобруйском, Могилевом и завершила свой удар окружением 30 немецких дивизий под Минском.
В результате этого удара наши войска:
а) полностью освободили Белорусскую Советскую Республику;
б) вышли на Вислу и освободили значительную часть союзной нам Польши;
в) вышли на Неман и освободили большую часть Литовской Советской Республики;
г) форсировали Неман и подошли к границам Германии.

Шестой удар был нанесен в июле‑августе этого года в районе Западной Украины, когда Красная Армия разбила немецкие войска под Львовом и отбросила их за Сан и Вислу.
В результате этого удара:
а) была освобождена Западная Украина;
б) наши войска форсировали Вислу и образовали за Вислой мощный плацдарм западнее Сандомира.

Седьмой удар был нанесен в августе этого года в районе Кишинев – Яссы, когда наши войска разбили наголову немецко‑румынские войска и завершили свой удар окружением 22 немецких дивизий под Кишиневом, не считая румынских дивизий.
В результате этого удара:
а) была освобождена Молдавская Советская Республика;
б) была выведена из строя союзница Германии – Румыния, которая объявила войну Германии и Венгрии;
в) была выведена из строя союзница Германии – Болгария, которая также объявила войну Германии;
г) был открыт путь для наших войск в Венгрию – последнюю союзницу Германии в Европе;
д) открылась возможность протянуть руку помощи союзной нам Югославии против немецких захватчиков.

Восьмой удар был нанесен в сентябре‑октябре этого года в Прибалтике, когда Красная Армия разбила немецкие войска под Таллином и Ригой и изгнала их из Прибалтики.
В результате этого удара:
а) была освобождена Эстонская Советская Республика;
б) была освобождена большая часть Латвийской Советской Республики;
в) была выведена из строя союзница Германии – Финляндия, которая объявила войну Германии;
г) более 30 немецких дивизий оказались отрезанными от Пруссии и зажатыми в клещи в районе между Тукумсом и Либавой, где они теперь доколачиваются нашими войсками.

В октябре этого года начался девятый удар наших войск между Тиссой и Дунаем в районе Венгрии, имеющий своей целью вывести Венгрию из войны и повернуть ее против Германии.
В результате этого удара, который еще не завершен:
а) наши войска оказали прямую помощь союзной нам Югославии в деле изгнания немцев и освобождения Белграда;
б) наши войска получили возможность перейти через Карпатский хребет и протянуть руку помощи союзной нам Чехословацкой республике, часть территории которой уже освобождена от немецких захватчиков.

Наконец, в конце октября этого года был осуществлен удар по немецким войскам в северной Финляндии, когда немецкие войска были вышиблены из района Печенга и наши войска, преследуя немцев, вступили в пределы союзной нам Норвегии.

Я не привожу цифровых данных о потерях противника убитыми и пленными в результате этих операций, о количестве захваченных нашими войсками орудий, танков, самолетов, снарядов, пулеметов и т.д. Эти данные вам, должно быть, известны по сводкам Совинформбюро.
Таковы основные операции Красной Армии за истекший год, приведшие к изгнанию немецких войск из пределов нашей страны.
В результате этих операций было разбито и выведено из строя до 120 дивизий немцев и их союзников.
Вместо 257 дивизий, стоявших против нашего фронта в прошлом году, из коих 207 дивизий было немецких, мы имеем теперь против нашего фронта после всех «тотальных» и «сверхтотальных» мобилизации всего 204 немецких и венгерских дивизии, из коих немецких дивизий насчитывается не более 180.

Нужно признать, что в нынешней войне гитлеровская Германия с ее фашистской армией оказалась более мощным, коварным и опытным противником, нежели Германия и ее армия во всех прошлых войнах.437
К этому нужно добавить, что немцам удалось использовать в этой войне производительные силы почти всей Европы и довольно значительные армии своих вассальных государств.
И если, несмотря на эти благоприятные для Германии условия ведения войны, она все же оказалась на краю неизбежной гибели, то это нужно объяснить тем, что главный противник Германии – Советский Союз превзошел по силе гитлеровскую Германию.

Новым моментом за истекший год в войне против гитлеровской Германии нужно считать тот факт, что Красная Армия вела свои операции в этом году против немецких войск не в одиночестве, как это имело место в предыдущие годы, а совместно с войсками наших союзников.
Тегеранская конференция не прошла даром.438
Решение Тегеранской конференции о совместном ударе по Германии с запада, востока и юга стало осуществляться с поразительной точностью.
Одновременно с летними операциями Красной Армии на советско‑германском фронте союзные войска начали вторжение во Францию и организовали мощные наступательные операции, вынудившие гитлеровскую Германию вести войну на два фронта.
Войска и флот наших союзников совершили невиданную еще в истории по организованности и размаху массовую десантную операцию на побережье Франции и мастерски преодолели укрепления немцев.
Таким образом, Германия оказалась зажатой в тисках между двумя фронтами.
Как и следовало ожидать, враг не выдержал совместных ударов Красной Армии и союзных войск.
Сопротивление врага было сломлено, его войска в короткий срок были вышиблены из пределов средней Италии, Франции, Бельгии, Советского Союза.
Враг был отброшен к границам Германии.
Не может быть сомнения, что без организации второго фронта в Европе, приковавшего к себе до 75 дивизий немцев, наши войска не смогли бы в такой короткий срок сломить сопротивление немецких войск и вышибить их из пределов Советского Союза.
Но также несомненно и то, что без мощных наступательных операций Красной Армии летом этого года, приковавших к себе до 200 немецких дивизий, войска наших союзников не смогли бы так быстро расправиться с немецкими войсками и вышибить их из пределов средней Италии, Франции, Бельгии.
Задача состоит в том, чтобы держать Германию и впредь в тисках между двумя фронтами.
В этом ключ победы.
Великий подвиг советского народа в Отечественной войне
Если Красная Армия смогла успешно выполнить свой долг перед Родиной и изгнала немцев из пределов Советской земли, то она сделала это благодаря тому, что ее беззаветно поддерживала с тыла вся наша страна, все народы нашей страны.
Самоотверженная работа всех советских людей – рабочих, крестьян, интеллигенции, равно как руководящая деятельность наших государственных и партийных органов, проходила в истекшем году под знаменем «все для фронта».
Истекший год ознаменовался новыми успехами промышленности, сельского хозяйства, транспорта, новым подъемом нашего военного хозяйства.
На четвертом году войны наши заводы производят танков, самолетов, орудий, минометов, боеприпасов в несколько раз больше, чем в начале войны.
Позади остался наиболее трудный период в восстановлении сельского хозяйства. После возвращения стране плодородных полей Дона и Кубани, после освобождения Украины наше сельское хозяйство быстро оправляется от тяжелых потерь.
Советский железнодорожный транспорт выдержал нагрузку, с которой едва ли справился бы транспорт другой страны.
Все это говорит за то, что экономическая основа Советского государства оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств.

Социалистический строй, порожденный Октябрьской революцией, дал нашему народу и нашей армии великую и непреоборимую силу.
Советское государство, несмотря на тяжелое бремя войны, несмотря на временную оккупацию немцами весьма больших и экономически важных районов страны, в ходе войны не сокращало, а годот года увеличивало снабжение фронта вооружением и боеприпасами.
Теперь Красная Армия имеет танков, орудий, самолетов больше, чем немецкая армия.
Что касается качества нашей боевой техники, то в этом отношении она намного превосходит вооружение врага.
Подобно тому, как Красная Армия в длительной и тяжелой борьбе один на один одержала военную победу над фашистскими войсками, труженики советского тыла в своем единоборстве с гитлеровской Германией и ее сообщниками одержали экономическую победу над врагом.
Советские люди отказывали себе во многом необходимом, шли сознательно на серьезные материальные лишения, чтобы больше дать фронту.
Беспримерные трудности нынешней войны не сломили, а еще более закалили железную волю и мужественный дух советского народа.
Наш народ по праву стяжал себе славу героического народа.
Наш рабочий класс отдает все свои силы для дела победы, непрестанно совершенствует технику производства, увеличивает мощность промышленных предприятий, воздвигает новые фабрики и заводы.
Рабочий класс Советского Союза совершил великий трудовой подвиг в нынешней войне.

Наша интеллигенция смело идет по пути новаторства в области техники и культуры, успешно развивает современную науку, творчески применяет ее достижения в производстве вооружения для Красной Армии.
Советская интеллигенция своим созидательным трудом внесла неоценимый вклад в дело разгрома врага.

Армия не может воевать и побеждать без современного вооружения.
Но она не может также воевать и побеждать без хлеба, без продовольствия.
Красная Армия на четвертом году войны благодаря заботам колхозного крестьянства не испытывает недостатка в продовольствии.
Колхозники и колхозницы снабжают рабочих и интеллигенцию продовольствием, а промышленность сырьем;
обеспечивают нормальную работу заводов и фабрик, изготовляющих вооружение и снаряжение для фронта.
Наше колхозное крестьянство активно и с полным сознанием своего долга перед Родиной содействует Красной Армии в достижении победы над врагом.

Навсегда войдут в историю беспримерные трудовые подвиги советских женщин и нашей славной молодежи, вынесшей на своих плечах основную тяжесть труда на фабриках и заводах, в колхозах и совхозах.
Во имя чести и независимости Родины советские женщины, юноши и девушки проявляют доблесть и геройство на фронте труда.
Они оказались достойными своих отцов и сыновей, мужей и братьев, защищающих Родину от немецко‑фашистских извергов.

Трудовые подвиги советских людей в тылу, равно как и немеркнущие ратные подвиги наших воинов на фронте, имеют своим источником горячий и животворный советский патриотизм.
Сила советского патриотизма состоит в том, что он имеет своей основой не расовые или националистические предрассудки, а глубокую преданность и верность народа своей Советской Родине, братское содружество трудящихся всех наций нашей страны.
В советском патриотизме гармонически сочетаются национальные традиции народов и общие жизненные интересы всех трудящихся Советского Союза.
Советский патриотизм не разъединяет, а, наоборот, сплачивает все нации и народности нашей страны в единую братскую семью.
В этом надо видеть основы нерушимой и все более крепнущей дружбы народов Советского Союза.
В то же время народы СССР уважают права и независимость народов зарубежных стран и всегда проявляли готовность жить в мире и дружбе с соседними государствами.
В этом надо видеть основу растущих и крепнущих связей нашего государства со свободолюбивыми народами.

Советские люди ненавидят немецких захватчиков не потому, что они люди чужой нации, а потому, что они принесли нашему народу и всем свободолюбивым народам неисчислимые бедствия и страдания.
В нашем народе издавна говорят – «Не за то волка бьют, что он сер, а за то, что он овцу съел».
Немецкие фашисты избрали своим идеологическим оружием человеконенавистническую расовую теорию в расчете на то, что проповедь звериного национализма создаст морально‑политические предпосылки господства немецких захватчиков над порабощенными народами.
Однако политика расовой ненависти, проводимая гитлеровцами, стала на деле источником внутренней слабости и внешнеполитической изоляции немецко‑фашистского государства.
Идеология и политика расовой ненависти являются одним из факторов развала гитлеровского разбойничьего блока.
Нельзя считать случайностью тот факт, что против немецких империалистов поднялись не только порабощенные народы Франции, Югославии, Польши, Чехословакии, Греции, Бельгии, Дании, Норвегии, Голландии, но и бывшие вассалы Гитлера – итальянцы, румыны, финны, болгары.
Гитлеровская клика своей людоедской политикой восстановила против Германии все народы мира, а так называемая «избранная немецкая раса» стала предметом всеобщей ненависти.
В ходе войны гитлеровцы понесли не только военное, но и морально‑политическое поражение.
Утвердившаяся в нашей стране идеология равноправия всех рас и наций, идеология дружбы народов одержала полную победу над идеологией звериного национализма и расовой ненависти гитлеровцев.

Теперь, когда Отечественная война идет к победоносному концу, во всем величии встает историческая роль советского народа.
Ныне все признают, что советский народ своей самоотверженной борьбой спас цивилизацию Европы от фашистских погромщиков.
В этом великая заслуга советского народа перед историей человечества.

Упрочение и расширение фронта противогерманской коалиции. Вопрос о мире и безопасности
Истекший год был годом торжества общего дела противогерманской коалиции, во имя которого народы Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов Америки объединились в боевой союз.
Это был год упрочения единства и согласованности действий трех основных держав против гитлеровской Германии.

Решение Тегеранской конференции о совместных действиях против Германии и блестящая реализация этого решения – один из ярких показателей упрочения фронта противогитлеровской коалиции.
Не может быть сомнения, что без наличия единства взглядов и согласованности действий трех великих держав Тегеранское решение не могло быть реализовано.
Несомненно также, что успешное осуществление Тегеранского решения послужило делу упрочения фронта Объединенных Наций.439

Столь же ярким показателем прочности фронта Объединенных Наций нужно считать решения конференции в Думбартон‑Оксе по вопросу об организации безопасности после войны.440
Говорят о разногласиях между тремя державами по некоторым вопросам безопасности.
Разногласия, конечно, есть, и они будут еще также и по ряду других вопросов.441
Разногласия бывают даже среди людей одной и той же партии, тем более они должны иметь место среди представителей различных государств и различных партий.
Удивляться надо не тому, что существуют разногласия, а тому, что их так мало и что они, как правило, разрешаются в духе единства и согласованности действий трех великих держав.
Дело не в разногласиях, а в том, что разногласия не выходят за рамки допустимого интересами единства трех великих держав.
Известно, что более серьезные разногласия существовали у нас по вопросу открытия второго фронта. Однако известно, что эти разногласия были разрешены в духе полного согласия.
На конференции в Думбартон‑Оксе также – девять десятых вопросов безопасности были разрешены в духе полного единодушия.
Вот почему я думаю, что решения следует рассматривать как один из ярких показателей прочности фронта противогерманской коалиции.

Еще более ярким показателем упрочения фронта Объединенных Наций нужно считать недавние переговоры с главой правительства Великобритании господином Черчиллем и министром иностранных дел Великобритании господином Иденом в Москве, проведенные в дружественной обстановке и в духе полного единодушия
На всем протяжении войны гитлеровцы предпринимали отчаянные попытки разобщить и противопоставить друг другу Объединенные Нации, вызвать среди них подозрительность и недружелюбие, ослабить их военные усилия взаимным недоверием, а если удастся – и борьбой друг с другом.
Подобные стремления гитлеровских политиков вполне понятны.
Для них нет большей опасности, нежели единство Объединенных Наций в борьбе против гитлеровского империализма;
для них не было бы большего военно‑политического успеха, нежели разобщение союзных держав в их борьбе против общего врага.
Известно, однако, сколь тщетными оказались потуги фашистских политиков расстроить союз великих держав.
Это означает, что в основе союза СССР, Великобритании и США лежат не случайные и преходящие мотивы, а жизненно важные и длительные интересы.
Можно не сомневаться в том, что если боевой союз демократических держав выдержал испытания более чем трех лет войны и если он скреплен кровью народов, поднявшихся на защиту своей свободы и чести, то тем более этот союз выдержит испытания заключительной стадии войны.

Истекший год был, однако, не только годом упрочения противогерманского фронта союзных держав, но и годом расширения этого фронта.
Нельзя считать случайностью тот факт, что вслед за Италией из войны были выведены и другие союзники Германии – Финляндия, Румыния, Болгария.
Следует отметить, что эти государства не только вышли из войны, но и порвали с Германией и объявили ей войну, примкнув к фронту Объединенных Наций. Это означает расширение фронта Объединенных Наций против гитлеровской Германии.
Не может быть сомнения, что последняя союзница Германии в Европе – Венгрия также будет выведена из строя в ближайшее время. Это будет означать полную изоляцию гитлеровской Германии в Европе и неизбежность ее краха.
Объединенные Нации стоят перед победоносным завершением войны против гитлеровской Германии.
Война с Германией будет выиграна Объединенными Нациями, – в этом теперь уже не может быть никакого сомнения.

Выиграть войну с Германией значит осуществить великое историческое дело.
Но выиграть войну еще не значит обеспечить народам прочный мир и надежную безопасность в будущем.
Задача состоит не только в том, чтобы выиграть войну, но и в том, чтобы сделать невозможным возникновение новой агрессии и новой войны, – если не навсегда, то по крайней мере в течение длительного периода времени.
После поражения Германии она, конечно, будет разоружена как в экономическом, так и в военно‑политическом отношении.
Было бы, однако, наивно думать, что она не попытается возродить свою мощь и развернуть новую агрессию.
Всем известно, что немецкие заправилы уже теперь готовятся к новой войне. История показывает, что достаточно короткого периода времени в 20-30 лет, чтобы Германия оправилась от поражения и восстановила свою мощь.

Какие имеются средства для того, чтобы предотвратить новую агрессию со стороны Германии, а если война все же возникнет – задушить ее в самом начале и не дать ей развернуться в большую войну?
Этот вопрос тем более уместен, что, как показывает история, агрессивные нации как нации нападающие обычно бывают более подготовлены к новой войне, чем миролюбивые нации, которые, будучи не заинтересованы в новой войне, обычно опаздывают с подготовкой к ней.
Это факт, что агрессивные нации в нынешней войне еще перед началом войны имели уже готовую армию вторжения, тогда как миролюбивые нации не имели даже вполне удовлетворительной армии прикрытия мобилизации.
Нельзя считать случайностью такие неприятные факты, как «инцидент» в Пирл‑Харборе, потеря Филиппин и других островов на Великом океане, потеря Гонконга и Сингапура, когда Япония как агрессивная нация оказалась более подготовленной к войне, чем Великобритания и Соединенные Штаты Америки, придерживавшиеся миролюбивой политики.
Нельзя также считать случайностью такой неприятный факт, как потеря Украины, Белоруссии, Прибалтики в первый же год войны, когда Германия как агрессивная нация оказалась более подготовленной к войне, чем миролюбивый Советский Союз.
Было бы наивно объяснять эти факты личными качествами японцев и германцев, их превосходством над англичанами, американцами, русскими, их предусмотрительностью и т.д.
Дело здесь не в личных качествах, а в том, что заинтересованные в новой войне агрессивные нации, готовятся к войне, долго накапливают силы, поэтому, они более подготовлены к войне, чем нации миролюбивые.
Это естественно и понятно. Это историческая закономерность, которую было бы опасно не учитывать.
Следовательно, нельзя отрицать того, что в будущем миролюбивые нации могут вновь оказаться застигнутыми врасплох агрессией, если, конечно, они не выработают уже теперь специальных мер, способных предотвратить агрессию.

Итак, какие имеются средства для того, чтобы предотвратить новую агрессию со стороны Германии, а если война все же возникнет – задушить ее в самом начале и не дать ей развернуться в большую войну?
Для этого, кроме полного разоружения агрессивных наций, существует лишь одно средство – создать специальную организацию защиты мира и обеспечения безопасности из представителей миролюбивых наций.
Дать в распоряжение руководящего органа этой организации минимально необходимое количество вооруженных сил, потребное для предотвращения агрессии, и обязать эту организацию в случае необходимости применить без промедления эти вооруженные силы для предотвращения или ликвидации агрессии и наказания виновников агрессии.
Это не должно быть повторением печальной памяти Лиги Наций, которая не имела ни прав, ни средств для предотвращения агрессии.
Это будет новая, специальная, полномочная международная организация, имеющая в своем распоряжении все необходимое для того, чтобы защитить мир и предотвратить новую агрессию.

Можно ли рассчитывать на то, что действия этой международной организации будут достаточно эффективными?
Они будут эффективными, если великие державы, вынесшие на своих плечах главную тяжесть войны против гитлеровской Германии, будут действовать и впредь в духе единодушия и согласия.
Они не будут эффективными, если будет нарушено это необходимое условие.

* * *
Товарищи!
Советский народ и Красная Армия успешно осуществляют задачи, вставшие перед ними в ходе Отечественной войны.
Красная Армия достаточно выполнила свой патриотический долг и освободила нашу Отчизну от врага. Отныне и навсегда наша земля свободна от гитлеровской нечисти.
Теперь за Красной Армией остается ее последняя заключительная миссия: довершить вместе с армиями наших союзников дело разгрома немецко‑фашистской армии, добить фашистского зверя в его собственном логове и водрузить над Берлином знамя победы.
Есть основание рассчитывать, что эта задача будет выполнена Красной Армией в недалеком будущем.

Да здравствует наша победоносная Красная Армия!
Да здравствует наш славный Военно‑Морской Флот!
Да здравствует могучий советский народ!
Да здравствует наша великая Родина!
Смерть немецко‑фашистским захватчикам!

Приказ Верховного Главнокомандующего 7 ноября 1944
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы!
Трудящиеся Советского Союза!
Братья и сестры, насильственно угнанные на фашистскую каторгу в Германию!
От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю вас с 27‑й годовщиной Великой Октябрьской социалистической революции.

Двадцать седьмую годовщину Октябрьской революции мы празднуем в обстановке решающих побед Красной Армии над врагами нашей Отчизны. Героическими усилиями Красной Армии и советского народа наша земля очищена от немецко‑фашистских захватчиков.
В текущем году советские войска непрерывно обрушивали на врага удары, один сильнее другого.
Зимой 1944 Красная Армия одержала выдающиеся победы на Правобережной Украине и разгромила немцев под Ленинградом.
Весной этого года Красная Армия очистила от немцев Крым.
Летом 1944 наши войска нанесли гитлеровской армии крупнейшие поражения, которые привели к коренному изменению обстановки на фронте борьбы с немецко‑фашистскими захватчиками.
Красная Армия сломила мощную оборону врага на Карельском перешейке, а также между Ладожским и Онежским озерами и выбила Финляндию из разбойничьего гитлеровского блока.
В историческом сражении на белорусских землях войска Красной Армии наголову разбили центральную группировку немецких войск в составе трех армий, перебив и пленив при этом 540 тысяч немецких солдат и офицеров.
В битве на юге Красная Армия окружила и полностью уничтожила группировку немецких войск в составе двух армий. При этом советские войска истребили и взяли в плен более 250 тысяч немецких солдат и офицеров.
Красная Армия разгромила немцев в Румынии, вышвырнула их из Болгарии, бьет немцев на территории Венгрии.
Наши войска сокрушили Прибалтийскую группировку гитлеровской армии.
За летнюю кампанию 1944 Красная Армия с боями прошла от Кишинева до Белграда свыше 900 километров, от Жлобина до Варшавы – более 600 километров, от Витебска до Тильзита – 550 километров. Война перенесена теперь на территорию фашистской Германии.
В ходе боев Красная Армия изгнала немецко‑фашистских захватчиков со всей территории Советской Украины и Белоруссии, Карело‑Финской, Молдавской, Эстонской, Латвийской и Литовской Советских Республик. Низвергнуто трехлетнее фашистское иго на временно захваченных немцами землях наших братских советских республик.
Красная Армия вернула свободу десяткам миллионов советских людей.
Советская государственная граница, вероломно нарушенная гитлеровскими полчищами 22 июня 1941, восстановлена на всем протяжении от Черного до Баренцева моря.
Таким образом, истекший год явился годом полного освобождения Советской земли от немецко‑фашистских захватчиков.
Завершив освобождение родной земли от гитлеровской нечисти, Красная Армия помогает теперь народам Польши, Югославии, Чехословакии разорвать цепи фашистского рабства и восстановить их свободу и независимость.

В зимних и летних сражениях истекшего года Красная Армия показала возросшее воинское мастерство.
Воины Красной Армии умело взламывали укрепленные полосы противника, стремительно преследовали, окружали и уничтожали врага.
В наступательных боях проявилось взаимодействие всех родов советских войск, высокое искусство маневра.
Советские воины закалились в сражениях, научились громить и побеждать врага.
Красная Армия выросла в грозную силу и превосходит врага своими воинским умением и боевой техникой.
Силы Красной Армии многократно умножаются слаженной работой советского тыла.
Рабочие, колхозники, интеллигенция с честью выполняют свой долг перед Родиной, героически преодолевают трудности военного времени, бесперебойно снабжают Красную Армию вооружением, огнеприпасами и продовольствием.
Советское хозяйство беспрестанно наращивает свои силы и оказывает все возрастающую помощь фронту.
Красная Армия и советский народ готовы нанести новые уничтожающие удары по врагу.
Дни гитлеровского кровавого режима сочтены.

Под ударами Красной Армии окончательно развалился фашистский блок, гитлеровская Германия лишилась большинства своих союзников.
Мастерски проведенные армиями наших союзников крупные операции в Западной Европе привели к разгрому немецких войск во Франции и Бельгии и освобождению этих стран от фашистской оккупации.
Союзные войска перешли западную границу Германии.
Совместные удары Красной Армии и англо‑американских войск по гитлеровской Германии приблизили час победоносного окончания войны.
Завершается окружение гитлеровской Германии. Логово фашистского зверя обложено со всех сторон, и никакие ухищрения врага не спасут его от неминуемого полного разгрома.
Красная Армия и армии наших союзников заняли исходные позиции для решающего наступления на жизненные центры Германии.
Задача сейчас состоит в том, чтобы стремительным натиском армий Объединенных Наций в кратчайший срок сокрушить гитлеровскую Германию.

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы! Трудящиеся Советского Союза!
В Великой Отечественной войне мы отстояли свою Родину от захватчиков, окончательно ликвидировали угрозу порабощения народов СССР фашистскими извергами и стоим теперь накануне полной победы.
В ознаменование исторических побед Красной Армии на фронте и великих успехов рабочих, крестьян, интеллигенции в тылу, в честь освобождения Советской земли от немецко‑фашистских захватчиков

ПРИКАЗЫВАЮ:
Сегодня, в день 27‑й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции, в 20 часов произвести салют в Москве, Ленинграде, Киеве, Минске, Петрозаводске, Таллине, Риге, Вильнюсе, Кишиневе, Тбилиси, Севастополе, Львове двадцатью четырьмя артиллерийскими залпами.

Да здравствует 27‑я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции!
Да здравствует наше свободное Советское Отечество!
Да здравствует наша Красная Армия и Военно‑Морской Флот!
Да здравствует великий советский народ!
Вечная слава героям, павшим в борьбе за свободу и независимость нашей Родины!
Смерть немецким захватчикам!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин

1945
Письмо Э. Бенешу по вопросе о Закарпатской Украине
Уважаемый президент, господин Бенеш!
Сегодня я узнал от товарища Готвальда, что Чехословацкое правительство испытывает неловкость в связи событиями в Закарпатской Украине, полагая, что Советское правительство думает односторонне решить вопрос о Закарпатской Украине вопреки договору между нашими странами.
Должен Вам сказать, что если у Вас создалось такое предположение, то это основано на недоразумении.
Советское правительство не запрещало и не могло запретить населению Закарпатской Украины выразить свою национальную волю.
Это тем более понятно, что Вы сами мне в Москве говорили о Вашей готовности передать Закарпатскую Украину Советскому Союзу, при этом, как Вы, должно быть, помните, я не дал тогда на это своего согласия.
Но из того, что Советское правительство не запретило закарпатским украинцам выразить свою волю, ни в коем случае не следует, что Советское правительство намерено будто бы нарушить договор между нашими странами и односторонне решить вопрос о Закарпатской Украине.
Такое предположение было бы оскорбительным для Советского правительства.
Поскольку вопрос о Закарпатской Украине поставлен самим населением Закарпатской Украины, его, конечно, придется решить.
Но этот вопрос может быть решен лишь по соглашению между Чехословакией и Советским Союзом еще до окончания войны с Германией или после окончания войны, когда это найдут целесообразным оба правительства.
Прошу верить, что у Советского правительства нет намерения нанести какой‑либо ущерб интересам Чехословацкой республики и ее престижу.
Наоборот, Советское правительство полно решимости оказать Чехословацкой республике всяческое содействие в деле ее освобождения и восстановления.
С уважением И. Сталин
23 января 1945.

Ответы господину Паркеру о польско‑советских отношениях
Господин Паркер!
3‑го мая получил два Ваших вопроса относительно польско‑советских отношений.
Посылаю Вам мои ответы:
1. Вопрос: «Желает ли правительство СССР видеть сильную и независимую Польшу после поражения гитлеровской Германии?»
Ответ. Безусловно, желает.

2. Вопрос: «На каких, с Вашей точки зрения, основах должны базироваться отношения между Польшей и СССР после войны?»
Ответ. На основе прочных добрососедских отношений и взаимного уважения или, если этого пожелает польский народ, на основе союза по взаимной помощи против немцев как главных врагов Советского Союза и Польши.
С уважением И. Сталин

Речь при подписании договора между Советским Союзом и Польской Республикой
Господин президент, господин премьер‑министр, господа!
Я думаю, что Договор о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве между Советским Союзом и Польшей, который мы только что подписали, имеет большое историческое значение.
Значение этого Договора заключается прежде всего в том, что он знаменует собой коренной поворот в отношениях между Советским Союзом и Польшей в сторону союза и дружбы, которая сложился в ходе нынешней освободительной борьбы против Германии и которая получает теперь формальное закрепление в этом Договоре.
Отношения между нашими странами в течение последних пяти веков, как известно, изобиловали элементами взаимной отчужденности, недружелюбия и нередко открытых военных конфликтов.
Такие отношения ослабляли обе наши страны и усиливали немецкий империализм.
Значение настоящего Договора заключается в том, что он кладет конец и заколачивает в гроб эти старые отношения между нашими странами и создает реальную базу для замены старых недружелюбных отношений отношениями союза и дружбы между Советским Союзом и Польшей.

В течение последних 25-30 лет, то есть в течение двух последних мировых войн, немцам удалось использовать территорию Польши как коридор для нашествия на Восток и как трамплин для нападения на Советский Союз.
Это могло произойти потому, что между нашими странами не было тогда дружественных, союзных отношений.
Старые правители Польши не хотели иметь союзных отношений с Советским Союзом.
Они предпочитали вести политику игры между Германией и Советским Союзом.
И, конечно, доигрались… Польша была оккупирована, ее независимость – аннулирована, при этом немецкие войска получили возможность в результате всей этой пагубной политики оказаться у ворот Москвы.
Значение настоящего Договора состоит в том, что он ликвидирует старую и пагубную политику игры между Германией и Советским Союзом и заменяет ее политикой союза и дружбы между Польшей и ее восточным соседом.
Таково историческое значение только что подписанного нами Договора между Польшей и Советским Союзом о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве.
Неудивительно поэтому, что народы наших стран с нетерпением ожидают подписания этого Договора.
Они чувствуют, что этот Договор является залогом независимости новой, демократической Польши, залогом ее могущества, ее процветания.

Но этим не исчерпывается дело. Настоящий Договор имеет еще большое международное значение.
Пока не было союза между нашими странами, Германия имела возможность использовать отсутствие единого фронта между нами, могла противопоставлять Польшу Советскому Союзу и наоборот и тем бить их поодиночке.
Дело изменилось в корне после того, как сложился союз между нашими странами.
Теперь уже нельзя противопоставлять наши страны друг другу.
Теперь имеется единый фронт между нашими странами от Балтики до Карпат против общего врага, против немецкого империализма.
Теперь можно с уверенностью сказать, что немецкая агрессия осаждена с востока.
Несомненно, что если этот барьер с востока будет дополнен барьером с запада, то есть союзом наших стран с нашими союзниками на западе, то можно смело сказать, что немецкая агрессия будет обуздана и ей нелегко будет разгуляться.
Неудивительно поэтому, что свободолюбивые нации, с нетерпением ожидают заключения этого Договора, ибо они видят, что этот Договор означает укрепление единого фронта Объединенных Наций против общего врага в Европе.
Поэтому я не сомневаюсь, что наши союзники на западе будут приветствовать этот Договор.

Пусть живет и здравствует свободная, независимая, демократическая Польша!
Пусть живет и здравствует ее восточный сосед – наш Советский Союз!
Да здравствует союз и дружба между нашими странами!
21 апреля 1945

Ответ господину П. Гроза и господину Татареску относительно установления румынской администрации на территории Трансильвании
Господин председатель,
Советское правительство рассмотрело просьбу Румынского правительства, изложенную в Вашем письме от 8 марта, относительно установления румынской администрации на территории Трансильвании.
Принимая во внимание, что вступившее ныне в управление страной новое Румынское правительство берет на себя ответственность за должный порядок и спокойствие на территории Трансильвании и обеспечение прав национальностей, а также условий правильного функционирования всех местных учреждений, обслуживающих нужды фронта, Советское правительство постановило:
Ходатайство Румынского правительства удовлетворить и в соответствии с Соглашением о перемирии от 12 сентября 1944 согласиться на установление в Трансильвании администрации Румынского правительства.
Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. Сталин

О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ СССР НА 1945
Товарищи депутаты!
11-я сессия Верховного Совета СССР собралась в великие исторические дни.
Под мудрым руководством Верховного Главнокомандующего Маршала Советского Союза товарища Сталина героическая Красная Армия нанесла сокрушающие удары гитлеровской армии и громит теперь врага в его собственном логове.
Красная Армия очистила священную землю нашей Родины от фашистской нечисти, освободила Польшу и значительную часть Чехословакии, оказала помощь югославскому народу в его успешной освободительной борьбе, вывела из строя последних союзников Германии в Европе.
Наши доблестные войска заняли Восточную Пруссию, значительную часть Померании, немецкой Силезии, Бранденбурга, ведут бои в столице Германии – Берлине (бурные, продолжительные аплодисменты) и вместе с армиями наших союзников довершают полный разгром врага.
Эти огромные успехи свидетельствуют о военном могуществе нашей страны, о мастерстве и героизме Красной Армии, о самоотверженном труде миллионов советских патриотов в тылу.

В истекшем 1944 в нашей промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте достигнуты новые успехи.
На четвертом году войны промышленность производит боевой техники в несколько раз больше, чем в начале войны.
Сельское хозяйство быстро оправляется от тяжелых потерь и обеспечивает Красную Армию и население продовольствием, а промышленность – сырьем.
В трудных условиях военного времени на восстановление разрушенного немецкими оккупантами хозяйства вкладываются большие средства, главным образом в отрасли, обеспечивающие потребности фронта.
«Все это, – указал товарищ Сталин, – говорит за то, что экономическая основа советского государства оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств».

Преодолевая отчаянное сопротивление врага, наша Красная Армия несет свои овеянные славой победные знамена на Запад.
Победа близка.
Порукой этому – героизм и воинская доблесть наших бойцов и командиров, невиданные в истории человечества патриотизм и трудовой подъем всего советского народа.
Порукой этому – гениальное руководство Верховного Главнокомандующего Маршала Советского Союза товарища Сталина.

Товарищи депутаты!
Государственный бюджет СССР на 1945, представленный на ваше рассмотрение и утверждение, предусматривает:
полное обеспечение финансовыми ресурсами всех потребностей фронта;
необходимые затраты для восстановления разрушенного немецкими оккупантами хозяйства освобожденных районов и для дальнейшего развития народного хозяйства и культуры нашей страны.

Исполнение государственного бюджета за 1943 и 1944
Разрешите прежде всего остановиться на исполнении государственного бюджета СССР за 1943 и на предварительных итогах исполнения государственного бюджета СССР за 1944.

Государственный бюджет за 1943 выполнен по доходам и по расходам в сумме 210,0 млрд. руб.

10-я сессия Верховного Совета СССР утвердила государственный бюджет на 1944 по доходам и расходам в сумме 249,6 млрд. руб.
По предварительным данным:
доходы составили 268,0 млрд. руб., или 107,4% утвержденной суммы;
расходы – 263,0 млрд. руб., или 105,4%.
В результате государственный бюджет СССР за 1944 выполнен с превышением доходов над расходами на 5,0 млрд. руб.
Доходы государственного бюджета СССР за 1944 увеличились по сравнению с 1943 на 58,0 млрд. руб., или на 27,6%.

Успешное выполнение государственного бюджета обусловлено прежде всего разгромом нашей доблестной Красной Армией фашистских полчищ и изгнанием их из пределов нашей Родины.
Итоги исполнения бюджета за 1944 являются ярким показателем того, что наше Советское государство, создавшее под руководством товарища Сталина слаженное и быстро растущее военное хозяйство, располагает прочной финансовой базой.
Опираясь на мощь всей социалистической экономики, советские финансы в период Великой Отечественной войны выполняют огромную роль в деле мобилизации ресурсов для ведения войны;
для финансирования народного хозяйства и культуры;
для осуществления государственного контроля за эффективным использованием материальных и денежных средств во всем народном хозяйстве.

Финансовая мощь нашего социалистического государства в годы войны усилилась и окрепла.
В этом проявились непоколебимая прочность экономической основы нашего государства, самоотверженность и трудовой героизм советского народа, большая организаторская работа, проведенная в годы войны партией и правительством под руководством нашего гениального вождя и учителя великого Сталина.

Отчисления от прибылей государственных предприятий и налог с оборота
Доходы возросли, главным образом, за счет поступлений от государственных предприятий и организаций.
Отчисления от прибылей государственных предприятий и налог с оборота составили в 1944 –116,1 млрд. руб. против 91,1 млрд. руб. в 1943.

Рост поступлений по этим источникам обеспечивался в основном увеличением объема производства и дальнейшим снижением себестоимости продукции.
Себестоимость промышленной продукции в 1944 снижена, по предварительным данным, на 3%, причем наибольшее снижение достигнуто в военной промышленности и машиностроении:
в авиационной промышленности себестоимость снижена на 7,3% по сравнению с 1943;
в танковой – на 12,8%;
в промышленности вооружения – на 7,6%;
в станкостроении – на 9,8%;
в электропромышленности – на 9,9%
Повышения производительности труда
Снижение себестоимости промышленной продукции является результатом значительного повышения производительности труда, экономии в расходовании сырья, топлива и других материалов.
Производительность труда рабочего в промышленности за 1943 выросла по сравнению с 1942 на 7%, в том числе по наркоматам военной промышленности – на 13%.
В 1944, производительность труда в танковой промышленности возросла по сравнению с 1943 на 23,7%;
в авиационной – на 11,8%;
в пищевой – на 16,6%.

Эти успехи в повышении производительности труда достигнуты благодаря дальнейшему совершенствованию технологии и организации производства;
широкому внедрению поточного метода производства;
новому подъему социалистического соревнования на фабриках и заводах.

Поступления средств от населения
Важным источником финансирования возросших государственных расходов являются поступления средств от населения.
В 1944 поступления по государственным налогам от населения составили 37,2 млрд. руб. против 28,6 млрд. руб. в 1943.
Рост этих поступлений обусловливался, главным образом, увеличением числа плательщиков и повышением заработной платы рабочих и служащих, а также ростом денежных доходов колхозников.

Подписка на Третий Государственный Военный Заем, выпущенный на сумму 25 млрд. руб., составила почти 29 млрд. руб.
Успешно была реализована также Четвертая денежно-вещевая лотерея, которая дала 5,2 млрд. руб.
Эти цифры говорят о замечательном патриотизме советского народа, стремящегося всеми силами и средствами ускорить окончательный разгром врага.
«Советские люди, – сказал товарищ Сталин, – отказывали себе во многом необходимом, шли сознательно на серьезные материальные лишения, чтобы больше дать фронту».

Военные расходы
Как и в предыдущие военные годы, средства государственного бюджета направлялись, главным образом, на покрытие военных расходов.
Верховный Совет СССР утвердил на 1944 расходы Наркоматов Обороны и Военно-Морского Флота в сумме 128,4 млрд. руб., фактически израсходовано 137,9 млрд. руб.

Затраты на капитальное строительство
Советский народ и в условиях военного времени проводит большую созидательную работу по восстановлению хозяйства в ранее оккупированных районах, по дальнейшему развитию производительных сил страны.
Затраты на капитальное строительство в 1944 составили. 29 млрд. руб., в том числе из бюджета – 23 млрд. руб.442

В 1944 были произведены, как указано выше, значительные расходы на восстановление разрушенного хозяйства и культуры в районах, освобожденных от немецких оккупантов.
Усилия советского народа, направленные к восстановлению хозяйства освобожденных районов, дают уже свои результаты.
Так, продукция угольной промышленности в 1944 увеличилась по сравнению с 1943 на 30,6%, в том числе за счет восстановленных шахт Донбасса – на 18,6%.
Немало металла уже дают заводы Юга.
Свыше двух тысяч машинно-тракторных станций возобновили свою работу в освобожденных районах, помогая колхозному крестьянству восстанавливать разрушенное врагом хозяйство.

Затраты на жилищно-коммунальное хозяйство
В 1945 предусматривается дальнейший рост ассигнований на нужды жилищно-коммунального хозяйства.
Размер этих ассигнований определен в сумме свыше 2 млрд, руб., или на 42% больше затрат, произведенных в 1944.
Чтобы полностью использовать и освоить отпущенные средства, выполнить план строительных и ремонтных работ надо провести ряд мероприятий по организации в городах собственной производственной базы для выпуска необходимых материалов, запасных частей, изделий и оборудования, в которых нуждается коммунальное хозяйство.
Надо разместить часть заказов на предприятиях местной промышленности и промкооперации.
Надо создать на предприятиях коммунального хозяйства производственные мастерские по ремонту и изготовлению несложного оборудования и запасных частей.

Расходы на социально-культурные мероприятия
В 1944 осуществлена большая программа расширения сети социально-культурных учреждений и мероприятий по подготовке кадров для народного хозяйства.
Расходы государственного бюджета СССР на социально-культурные мероприятия в 1944 составили 51,1 млрд. руб. против 37,7 млрд. руб. в 1943.

Говоря о расходах на социально-культурные мероприятия, следует особо остановиться на указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944.
По этому закону числю многодетных матерей, имеющих право на пособие, значительно увеличено, повышен размер самих пособий и введены пособия для одиноких матерей.
Кроме того, значительно расширена сеть детских учреждений и родильных домов, увеличены отпуска роженицам и пособия на новорожденных.
В соответствии с этим указом уже во второй половине 1944 количество матерей, получающих пособие, увеличилось почти в полтора раза.
Таким образом, и в период войны Советское государство продолжало и продолжает усиливать свою постоянную заботу о детях и матерях.

Государственный бюджет СССР на 1945
Товарищи депутаты!
Государственный бюджет на 1945, представленный Советом Народных Комиссаров СССР на ваше утверждение, предусматривает:
необходимые ассигнования для покрытия военных расходов;
увеличение расходов на восстановительные работы в освобожденных районах и на дальнейшее развитие народного хозяйства и культуры Советского Союза.
Доходы и расходы государственного бюджета СССР на 1945 определены в 305,3 млрд. руб.
По сравнению с 1944 доходы возрастают на 37,3 млрд. руб., или на 13,9%;
расходы – на 42,3 млрд. руб., или на 16,1%.

Успешное выполнение такой обширной финансовой программы требует дальнейшего улучшения работы всех звеньев финансового аппарата.
Нет сомнения, что под руководством партии и правительства финансовые органы с честью выполнят возложенные на них ответственные задания.

Поступления от государственных предприятий и организаций
Расширение промышленного производства и товарооборота и дальнейшее снижение себестоимости продукции, обеспечивают рост доходов бюджета от государственных предприятий и организаций.
Поступления по налогу с оборота и отчислениям от прибылей, являющиеся основными источниками доходов бюджета, в 1945 составят почти половину всех доходов государственного бюджета СССР.
Поступления по налогу с оборота и отчислениям от прибылей увеличиваются по сравнению с 1944 на 21,7 млрд. руб.443

Успешное восстановление предприятий в освобожденных районах, укрепление сельского хозяйства позволяют в 1945, наряду с большим увеличением производства военной продукции и средств производства, значительно расширить производство предметов широкого потребления.
Этим обеспечивается существенное увеличение объема розничного товарооборота и, вместе с тем, увеличение доходов бюджета по налогу с оборота.
Наша страна располагает большими возможностями для дальнейшего увеличения производства предметов широкого потребления.
Однако возможности эти используются далеко не полностью.
Наркоматы текстильной, легкой и пищевой промышленности должны позаботиться об увеличении выпуска товаров широкого потребления.444
До сих пор недостаточно используются местные ресурсы предприятиями промысловой кооперации и местной промышленности.445

Советам Народных Комиссаров союзных и автономных республик, областным и краевым исполнительным комитетам Советов депутатов трудящихся пора усилить внимание к производству предметов широкого потребления.

Рост прибылей государственных предприятий и организаций
Рост прибылей государственных предприятий и организаций основывается на дальнейшем увеличении объема производства и снижении себестоимости продукции.
На 1945 прибыли государственных предприятий и организаций предусмотрены в размере 27,6 млрд. руб. против 24,4 млрд. руб. в 1944.
Наибольший рост прибылей намечается в промышленности – на 2,6 млрд. руб.

Усиление накоплений в народном хозяйстве
Выполнение плана накоплений требует:
дальнейшего усовершенствования техники и организации производства;
широкого распространения опыта передовых предприятий;
экономного расходования материалов, топлива, электроэнергии и фондов заработной платы;
снижения брака, отходов и других непроизводительных затрат.

Товарищ Сталин учит, что для усиления накоплений в народном хозяйственеобходимо:
уничтожение бесхозяйственности;
мобилизация внутренних ресурсов промышленности;
внедрение и укрепление хозрасчета во всех наших предприятиях;446
систематическое снижение себестоимости;
усиление внутрипромышленного накопления во всех без исключения отраслях промышленности.

В военное время борьба за экономию;
за укрепление хозрасчета и финансовой дисциплины;
за выполнение обязательств перед бюджетом;
борьба против бесхозяйственности, – является важнейшим условием мобилизации ресурсов государства для окончательной победы над врагом;
для дальнейшего развития народного хозяйства.

Учет и отчетность
Следует также отметить, что плохо поставленный учет и несвоевременное составление отчетности не позволяют руководителям хозяйственных организаций своевременно и полностью вскрывать излишние затраты в производстве и принимать меры к их устранению.
На ряде заводов материалы зачастую отпускаются в производство без надлежащего оформления.
Затраченные в производстве материалы, а также заработная плата включаются в себестоимость выпущенной продукции по установленным нормам, а экономия и перерасход до конца года числятся в незавершенном производстве.
В результате такого неправильного учета себестоимость и рентабельность в течение года показываются в приукрашенном виде, а в конце года выявляются большие потери.
Так, из-за неудовлетворительного состояния учета Куйбышевский станкостроительный завод в квартальных отчетах показал снижение себестоимости товарной продукции за 9 месяцев 1944 на 5,8%, а после инвентаризации выяснилось, что никакого снижения себестоимости не было, больше того, за это время она даже несколько повысилась по сравнению с 1943.

Некоторые предприятия из-за неудовлетворительного состояния учета не принимают своевременно мер к розыску непоступивших грузов, которые числятся в пути иногда в течение многих месяцев.
Так, на Московском мясокомбинате до сих пор «ждут» поступления из Улан-Удэ мясопродуктов на 108 0001 руб., отгруженных еще в мае 1943.

Руководители и главные бухгалтеры предприятий должны понять, что контроль за выполнением плана производства, за выполнением задания по снижению себестоимости невозможен без решительного улучшения состояния учета и отчетности.
Руководители и главные бухгалтеры предприятий должны тщательно анализировать отчеты и своевременно устранять все, что мешает выполнению плана.

Поступления средств от населения
В доходах государственного бюджета на 1945, как и в предыдущие военные годы, значительное место занимают поступления от населения но налогам и займам.
В соответствии с увеличением количества работающих в отраслях народного хозяйства, поступления по государственным налогам определены на 1945 в сумме 45,3 млрд. руб., т.е. увеличиваются по сравнению с 1944 на 8,1 млрд. руб.
Основную сумму поступлений дает военный налог – 24,4 млрд. руб.
Значительные средства должны поступить также по сельскохозяйственному и подоходному налогам.447

Общеизвестны большое народнохозяйственное значение и огромная популярность советских государственных займов, размещаемых среди населения.
Реализация государственных займов в нашей стране неизменно превращается в демонстрацию советского патриотизма.
С особой силой это проявилось при подписке на Третий Государственный Военный Заем, который, как я уже отмечал, был успешно размещен в очень короткий срок.
В 1945 предусматривается выпуск Четвертого Государственного Военного Займа на сумму 25 млрд. руб.
Нет сомнения, что новый заем встретит полную поддержку всего советского народа.

Следует также отметить, что в 1945 предусматривается увеличение остатков вкладов в сберегательных кассах на сумму 1 400 млн. руб., в то время как в 1944 остатки вкладов населения выросли на 856 млн. руб.

Финансирование военных расходов
Товарищи депутаты!
День окончательного разгрома гитлеровской Германии близок.
Но враг, предвидя неизбежную гибель, отчаянно сопротивляется.
Чтобы сломить это сопротивление и завершить победу над врагом, необходимо дальнейшее напряжение наших усилий, дальнейшая мобилизация всех материальных и денежных ресурсов нашего государства.
В представленном на ваше утверждение государственном бюджете СССР на 1945 расходы на финансирование Наркоматов Обороны и Военно-Морского Флота предусмотрены в сумме 137,9 млрд. руб., что составляет 45,1% всех расходов бюджета в 1945.

Финансирование народного хозяйства
Расходы государственного бюджета на финансирование народного хозяйства определены в размере 64,6 млрд. руб. против 49,0 млрд. руб. в 1944, т.е. возрастают на 31,8%.
Такое значительное увеличение расходов на финансирование народного хозяйства – одна из характерных особенностей государственного бюджета СССР 1945.448

Затраты на капитальное строительство
Увеличение расходов на финансирование народного хозяйства в 1945 связано в основном с ростом затрат на капитальное строительство и в первую очередь – на восстановительные работы в освобожденных районах.
Объем финансирования капитальных вложений возрастает с 29,0 млрд. руб. в 1944 до 40,1 млрд. руб. в 1945.
Ассигнования из бюджета на капитальные вложения определены в 31,2 млрд. руб.

Фашистская Германия причинила огромный ущерб народному, хозяйству Советского Союза.
Во временно оккупированных районах гитлеровцы разрушили промышленные здания и сооружения, оборудование, общественные постройки колхозов, железнодорожные пути, станции, подвижной состав, жилищно-коммунальное хозяйство, школы, больницы и другие учреждения культуры.
Из 40,1 млрд. руб., предусмотренных в 1945 на капитальные вложения, почти половина направляется на восстановительные работы.

Одной из важнейших задач строительства в 1945 является восстановление и реконструкция тяжелой промышленности в освобожденных районах и в первую очередь – южной угольно-металлургической базы.
Большие средства ассигнуются также на восстановление транспорта, машинно-тракторных станций и жилищно-коммунального хозяйства.

Выполнение намеченной на 1945 программы капитальных работ обязывает наши хозяйственные организации уделять серьезное внимание вопросам удешевления строительства.
Банки долгосрочных вложений должны усилить контроль за использованием средств, ассигнованных на капитальные работы.
Одной из серьезных задач является упорядочение планирования стоимости строительно-монтажных работ, а также улучшение постановки учета и отчетности на стройках.

Увеличение собственных оборотных средств хозяйственных организаций
Рост объема производства в 1945 требует увеличения собственных оборотных средств хозяйственных организаций.
Размер собственных оборотных средств, необходимых предприятиям всех отраслей народного хозяйства, определен на 1945 в 66,0 млрд. руб. против 59,2 млрд. руб. в 1944, т.е. увеличивается на 6,8 млрд. руб., в том числе за счет государственного бюджета – на 3,2 млрд. руб.
Наши государственные предприятия и организации располагают большими оборотными средствами.

За годы войны оборачиваемость средств на многих предприятиях заметно ускорилась, особенно в военной промышленности и машиностроении.
Все же далеко не везде оборотные средства используются достаточно эффективно.
Многие хозяйственники не уделяют должного внимания финансам руководимых ими предприятий, что нередко ведет к иммобилизации государственных средств в ненужных запасах и в дебиторской задолженности.
Такие факты наблюдаются даже на отдельных предприятиях военной промышленности и машиностроения.449
Нужно ли объяснять, что накопление сверхнормативных запасов совершенно нетерпимо, тем более в условиях военного времени.

Рост производительности труда, совершенствование техники и организации производства создали необходимые условия для ускорения оборачиваемости товароматериальных ценностей.
Фактические запасы на предприятиях должны быть приведены в соответствие с реальными потребностями.

Дебиторско-кредиторская задолженность предприятий
В этой связи необходимо остановиться еще на одном вопросе.
Я имею в виду рост дебиторско-кредиторской задолженности.
Многие предприятия, располагая достаточными собственными оборотными средствами, все же допускают просрочку платежей поставщикам.
Наркомфину и Госбанку, а иногда даже задерживают выдачу заработной платы.
Некоторые руководители предприятий и главные бухгалтеры свыклись с наличием у них большой дебиторской и кредиторской задолженности, сжились даже с тем, что счета на отгруженные товары своевременно не выписываются.

Надо решительно расчистить дебиторско-кредиторскую задолженность и не допускать в дальнейшем ее разбухания.
Усиление контроля за состоянием расчетов в хозяйстве – одна из актуальных задач, стоящих перед работниками кредитных учреждений.
Укрепление расчетной дисциплины требует также серьезного улучшения работы счетно-финансового аппарата предприятий;
требует усиления внимания к этим вопросам со стороны руководителей предприятий и организаций.

Финансирование социально-культурных мероприятий
В государственном бюджете СССР на 1945 предусматривается также увеличение расходов на социально-культурные мероприятия.
Эти расходы возрастают с 51,1 млрд. руб. в 1944 до 66,1 млрд. руб. в 1945, т.е. на 15,0 млрд. руб.450

Ассигнования на образование
В 1945 в начальных и средних школах будет обучаться на 2,8 млн. учащихся, или на 11,1% больше чем в1944.451
В соответствии с этим ассигнования на начальные и средние школы в 1945 увеличиваются по сравнению с 1944 на 2,1 млрд. руб.452

Значительно возрастает объем финансирования высших учебных заведений.
Расходы на содержание вузов в 1945 должны составить 2 856 млн. руб. против 2 036 млн. руб. в 1944.
Одновременно увеличиваются расходы на техникумы: с 1 404 млн. руб. в 1944 до 2 76 млн. руб. в 1945.
Рост ассигнований на вузы и техникумы вызван возросшей потребностью в специалистах высшей и средней квалификации.
Возобновляет свою деятельность ряд учебных заведений на территории, освобожденной от немецкой оккупации, организуются новые вузы и техникумы.
В конце 1945 в вузах будет обучаться 561 000 человек, а в техникумах – 938 000
По сравнению с 1944 количество студентов в вузах увеличивается на 28,0%, а число учащихся в техникумах – на 30,3%.453
Численность учащихся высших учебных заведений в 1945 приближается к довоенной.454

Подготовка кадров квалифицированных рабочих является важнейшим условием подъема производительности труда и обеспечения дальнейшего роста объема производства.
В подготовке этих кадров за время войны достигнуты большие успехи.
Школы фабрично-заводского обучения и ремесленные училища дали промышленности, транспорту и другим отраслям хозяйства около 1,8 млн. человек.
Рост объема производства требует в 1945 дальнейшего увеличения контингентов, подготовляемых через ремесленные училища и школы фабрично-заводского обучения.
Число учащихся в ремесленных училищах и школах фабрично-заводского обучения к концу 1945 должно составить 867 000 человек против 797 000 человек в 1944.
Улучшается материально-бытовое обеспечение учащихся этих школ.
В соответствии с этим ассигнования на подготовку трудовых резервов в 1945 определены в 3 321 млн. руб. вместо 2 660 млн. руб. в 1944, т.е. увеличиваются на 661 млн. руб.

Возрастают ассигнования на подготовку вновь привлекаемых на производство рабочих и на повышение квалификации уже занятых рабочих.
В 1945 из союзного бюджета на эту цель направляется 659 млн. руб., или на 54% больше суммы, израсходованной в 1944.
Столько же будет израсходовано из собственных средств хозяйственных организаций.

Расходы на научно-исследовательские институты и учреждения
Творческая работа наших научных учреждений немало содействовала укреплению военной мощи Советского Союза.455
Партия, правительство и лично товарищ Сталин повседневно уделяют, большое внимание развитию научной мысли в нашей стране.
Расходы на научно-исследовательские институты и учреждения в 1945 повышаются на 50% по сравнению с прошлым годом.

улучшение массовой культурно-просветительной работы
Правительство в 1944 приняло ряд мер, направленных на улучшение массовой культурно-просветительной работы в городе и на селе.
В 1945 расходы на эти мероприятия возрастают вдвое по сравнению с 1944.

Расходы на детские сады и детдома
В 1945 предусматривается также значительное расширение сети детских учреждений – детских домов, детских садов, яслей.
Ассигнования, предусматриваемые в 1945 на расширение сети детских учреждений, обеспечивают почти безотказный прием в детские дома, сады, ясли всех детей, нуждающихся в обслуживании.456

Расходы за счет бюджета на финансирование детских домов определены в 2 237 млн. руб. против 1 518 млн. руб. в 1944.
Затраты на содержание детских садов – в 2 045 млн. руб., или на 600 млн. руб. больше расходов за 1944.

Если к этому добавить, что в 1945 расходы государства на пособия многодетным и одиноким материм увеличиваются по сравнению с 1944 больше чем на полмиллиарда рублей, то будет ясно, какое большое внимание уделяют партия и правительство охране материнства и воспитанию детей.

Ассигнования на здравоохранение
Большие задачи стоят перед нашей страной в области здравоохранения.
Чтобы улучшить медицинское обслуживание расширяется коечная сеть в больницах, родильных домах, яслях.
Расширяется лечебно-профилактическая помощь населению.457
В соответствии с этим ассигнования по государственному бюджету на здравоохранение возрастают с 10,2 млрд. руб. в 1944 до 13,2 млрд. руб. в 1945.458

Ассигнования на социальное обеспечение
Крупные расходы предусмотрены по государственному бюджету на социальное обеспечение – 17,7 млрд. руб. против 15,7 млрд. руб. в 1944.
В эти ассигнования входит и выплата пособий и пенсий военнослужащим и их семьям.

Расходы на управление
Расходы на содержание органов государственного управления проектируются на 1945 в сумме 9,5 млрд. руб.:
по союзному бюджету – 3,1 млрд. руб.;
по государственным бюджетам союзных республик – 6,41 млрд. руб.
По сравнению с 1944 расходы на аппарат государственного управления увеличиваются на 2,2 млрд. руб., в основном – на содержание органов управления в районах, освобожденных от немецких оккупантов.

В годы войны управленческий аппарат и расходы на его содержание были заметно сокращены.
За счет сокращения управленческого аппарата наша промышленность, транспорт и другие отрасли хозяйства получили дополнительно некоторое количество рабочей силы.
Однако в ряде случаев немало еще лишних средств тратится на содержание управленческого аппарата.
Нужно, чтобы руководители предприятий и учреждений больше занимались вопросами улучшения работы аппарата и всемерно сокращали управленческие расходы.

Улучшение контрольно-ревизионной работы Наркомфина СССР
Некоторые депутаты, выступавшие на 10-й сессии Верховного Совета СССР, обратили внимание на необходимость улучшения контрольно-ревизионной работы Наркомфина СССР.
За период, прошедший между 10-й и 11-й сессиями, работа контрольно-ревизионного аппарата заметно усилилась.
В 1944 было произведено 95 000 ревизий против 66 000 в 1943 и 17 000 в 1942.
Количество обревизованных бюджетных учреждений в 1944 удвоилось по сравнению с 1943.
В несколько раз увеличилось число ревизий хозяйственных организаций.
Благодаря усилению ревизионной работы в ряде бюджетных организаций укрепилась сметно-финансовая дисциплина.

Должен сказать, что ревизиями был вскрыт ряд совершенно нетерпимых фактов нерадивого отношения к государственным средствам.
Особенно много нарушений финансовой дисциплины вскрыто в организациях тех наркоматов, где плохо поставлен внутриведомственный контроль.459

Ответственные задачи выполнения государственного бюджета СССР в 1945 требуют усиления государственного контроля во всех звеньях народного хозяйства.

Республиканские и местные бюджеты
Товарищи депутаты!
Государственный бюджет СССР на 1945 впервые за годы войны включает бюджеты всех союзных республик, по всей их территории.
Это результат величайших побед нашей доблестной Красной Армии.

Общий объем государственных бюджетов союзных республик на 1945 определен в 52,2 млрд. руб.
По сравнению с 1944 он увеличивается на 14,5 млрд. руб., или на 38,6%.
Такое увеличение объема государственных бюджетов союзных республик обусловливается, главным образом, ростом расходов союзных республик, освобожденных от оккупации.
В целом объем бюджетов этих республик – Украинской, Белорусской, Молдавской, Литовской, Латвийской, Эстонской и Карело-Финской – увеличивается на 112,3% Бюджеты остальных союзных республик возрастают на 22,3%

Переходя к бюджетам отдельных республик, я считаю необходимым сообщить, что поручение 10-й сессии Верховного Совета СССР – рассмотреть бюджеты Молдавской, Литовской, Латвийской и Эстонской союзных республик на 1944 – Совет Народных Комиссаров СССР выполнил.
Бюджеты названных республик были рассмотрены, утверждены и для обеспечения их расходов из союзного бюджета были выделены необходимые средства.

Рост бюджетов союзных республик на четвертом году войны говорит о дальнейших успехах ленинско-Сталинской национальной политики.
В годы Великой Отечественной войны еще больше окрепла нерушимая дружба народов Советского Союза.
Братское содружество народов Советского Союза – один из важнейших источников могущества нашей страны.

В 1945 доходы союзных республик возрастают как за счет роста отчислений от общесоюзных доходов, так и за счет роста доходов местного хозяйства.
Повышаются поступления по отчислениям от прибылей предприятий и хозяйственных организаций республиканского и местного подчинения.
В 1945 они должны составить 6,8 млрд. руб., т.е. увеличиваются по сравнению с 1944 на 323 млн. руб.
Значительным источником доходов республиканских и местных бюджетов являются также поступления от местных налогов и сборов.
В 1945 из этого источника должно поступить по всем союзным республикам свыше 6 млрд. руб.

Чтобы укрепить доходную базу республик, подвергшихся временной оккупации, и обеспечить восстановление местного хозяйства и национальной культуры, намечены дотации из союзного бюджета в размере 3 780 млн. руб.
По отдельным республикам дотация предусматривается в следующих размерах: Украинской ССР – 1 500 млн. руб.;460
Белорусской ССР – 1 200 млн. руб.;461
Карело-Финской ССР – 80 млн. руб.;462
Молдавской ССР – 300 млн. руб.;463
Литовской ССР – 200 млн. руб.;464
Латвийской ССР – 200 млн. руб.;465
Эстонской ССР – 300 млн. руб. 466

В расходах союзных республик крупные суммы намечаются на финансирование народного хозяйства.
Общая сумма расходов на финансирование народного хозяйства определена в 9,2 млрд. руб. против 6,2 млрд. руб. в 1944, т.е. возрастает на 48,4%.
Такое увеличение расходов на народное хозяйство отвечает задачам быстрого восстановления местной промышленности, городского и дорожного хозяйства в республиках, освобожденных от немецкой оккупации, а также обеспечивает дальнейшее развитие и укрепление местного и городского хозяйства в остальных союзных республиках.

На финансирование капитальных работ в 1945 ассигнуется 3,4 млрд. руб.
Почти половина этой суммы будет израсходована в республиках, освобожденных от немецких захватчиков.

Прирост собственных оборотных средств республиканских и местных хозяйственных организаций в 1945 определен в 1,4 млрд. руб.
При этом бюджетные ассигнования на пополнение оборотных средств составят около 800 млн. руб.

Как известно, в расходах союзных республик основное место занимают затраты на социально-культурные мероприятия.
На 1945 они намечены в 34,8 млрд. руб. против 25,8 млрд. руб. в 1944, т.е. увеличиваются на 34,9%
Расходы на просвещение возрастают с 13,9 млрд. руб. в 1944 т. до 19,7 млрд. руб. в 1945, или на 5,8 млрд. руб.
Расходы на здравоохранение увеличиваются с 9,1 млрд. руб. до 11,8 млрд. руб.
Расходы на социальное обеспечение – с 2,8 млрд. руб. до 3,3 млрд. руб.
При общем приросте затрат на социально-культурные мероприятия в 9,0 млрд. руб. финансирование культуры в освобожденных республиках увеличивается на 4,6 млрд. руб.

Для укрепления республиканских и местных бюджетов намечается повышение размеров отчислений по государственному займу и военному налогу в республиканские и местные бюджеты.
Размер отчислений по государственным займам в бюджет РСФСР повышается с 15% до 25%, а по бюджетам других союзных республик – с 15% до 50%.
Отчисления от военного налога в бюджеты союзных республик, кроме РСФСР, увеличиваются с 5 до 15%

Товарищи депутаты!
Претворяются в жизнь исторические решения Крымской конференции руководителей трех союзных держав.
Близится день окончательного разгрома ненавистного врага.
Представленный на ваше утверждение государственный бюджет СССР на 1945 предусматривает мобилизацию средств для победного окончания Великой Отечественной войны, для восстановления разрушенного хозяйства в освобожденных районах, для дальнейшего укрепления и развития народного хозяйства и культуры нашей страны.
Победа близка. К ней ведет нас великий Сталин!

Закон о государственном бюджете Союза Советских Социалистических республик на 1945
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
1. Утвердить представленный Советом Народных Комиссаров СССР государственный бюджет СССР на 1945 с принятыми по докладам бюджетных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей изменениями:
по доходам в сумме 307 714 754 000 рублей;
по расходам в сумме 307 714 754 000 рублей.

2. В соответствии со ст. 1-й настоящего закона утвердить союзный бюджет:
по доходам в сумме 259 221 937 000 рублей;
по расходам в сумме 259 221 937 000 рублей.
Установить дотацию из союзного бюджета союзным республикам на 1945:
Украинской ССР – 1 500 млн. рублей;
Белорусской ССР – 1 200 млн. рублей;
Карело-Финской ССР – 80 млн. рублей;
Молдавской ССР – 300 млн. рублей;
Литовской ССР – 200 млн. рублей;
Латвийской ССР – 200 млн. рублей;
Эстонской ССР – 300 млн. рублей.

3. Утвердить государственные бюджеты союзных республик на 1945 в следующих суммах:467

По доходам (в тыс. руб.)
По расходам (в тыс. руб.)
РСФСР

28 620 353
28 620 353

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

16 410 300
12 210 053
6 845 483
21 774 870
Украинская Советская Социалистическая Республика
9 153 347
9 153 347

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

7 184 966
1 968 381
3 274 484
5 878 863


Белорусская Советская Социалистическая Республика
2 378 375
2 378 375

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

2 159 208
219 167
855 076
1 523 299


Азербайджанская Советская Социалистическая Республика
1 184 803
1 184 803

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

924 551
260 252
408 786
716 696


Грузинская Советская Социалистическая Республика
1 456 242
1 456 242

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

1 129 859
326 383
640 752
815 490


Армянская Советская Социалистическая Республика
650 555
650 555

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

567 091
83 464
340 629
309 926


Туркменская Советская Социалистическая Республика
516 211
516 211

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

412 635
103 576
237 438
278 773


Узбекская Советская Социалистическая Республика
2 161 918
2 161 918

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

1 545 428
616 490
823 521
1 338 397


Таджикская Советская Социалистическая Республика
652 327
652 327

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

557 070
95 257
266 787
385 540



Казахская Советская Социалистическая Республика
1 885 337
1 885 337

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

1 499 558
385 779
655 683
1 229 654





Киргизская Советская Социалистическая Республика
562 279
562 279

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

470 127
92 152
226 977
335 302


Карело-Финская Советская Социалистическая Республика
287 783
287 783

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

265 849
21 934
167 693
120 093


Молдавская Советская Социалистическая
Республика
543 551
543 551

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

488 053
55 498
228 406
315 145


Литовская Советская Социалистическая Республика
728 634
728 634

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

640 898
87 736
388 286
340 348


Латвийская Советская Социалистическая
Республика
792 790
792 790

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

677 053
115 737
415 831
376 959


Эстонская Советская Социалистическая Республика
698 312
698 312

республиканский бюджет
местные бюджеты
республиканский бюджет
местные бюджеты

640 276
58 036
422 097
276 215


ИТОГО по государственным бюджетам союзных республик
52 272 817
52 272 817

республиканские бюджеты
Местные бюджеты
республиканские бюджеты
Местные бюджеты

35 572 922
16 699 895
16 257 250
36 015 567

4. Утвердить отчисления из республиканских бюджетов в бюджеты АССР и местных советов в следующих суммах: (в тыс. руб.)
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – 9564 817;
Украинская Советская Социалистическая Республика – 3 910 482;
Белорусская Советская Социалистическая Республика – 1 304 132;
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика – 456 444;
Грузинская Советская Социалистическая Республика – 489 107;
Армянская Советская Социалистическая Республика – 226 462;
Туркменская Советская Социалистическая Республика – 175 197;
Узбекская Советская Социалистическая Республика – 721 907;
Таджикская Советская Социалистическая Республика – 290 283;
Казахская Советская Социалистическая Республика – 843 875;
Киргизская Советская Социалистическая Республика – 243 150;
Карело-Финская Советская Социалистическая Республика – 98 156;
Молдавская Советская Социалистическая Республика – 259 647;
Литовская Советская Социалистическая Республика – 252 612;
Латвийская Советская Социалистическая Республика – 261 222;
Эстонская Советская Социалистическая Республика – 218 179;
Итого – 19 315 672.

5. Установить на 1945 отчисления от общесоюзных государственных налогов и доходов в республиканские и местные бюджеты в следующих размерах:
а) от поступлений по подоходному налогу с населения в бюджеты Армянской ССР, Таджикской ССР и Карело-Финской ССР – 100%;
в бюджеты остальных союзных республик – 10%;
б) от поступлений по подоходному налогу с колхозов и сельскохозяйственному налогу с колхозников и единоличников – 25%;
в) от поступлений по военному налогу в бюджет РСФСР – 5%;
в бюджеты остальных союзных республик – 15%;
г) от доходов машинно-тракторных станций в бюджет Узбекской ССР – 10%;
в бюджеты остальных союзных республик – 25%;
д) от суммы государственного займа, размещенного среди населения и колхозов, в бюджет РСФСР – 25%;
в бюджеты остальных союзных республик – 50%.

6. Поручить Совету Народных Комиссаров СССР, в соответствии с утвержденными Верховным Советом СССР суммами отчислений союзным республикам от налога с оборота, установить по каждой союзной республике проценты отчислений от этого налога.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин.
27 апреля 1945.

фИНАНСЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Важной составляющей победы стало поддержание финансовой системы СССР на должном уровне, обеспечивающим бесперебойное снабжение Красной Армии всем необходимым для успешного ведения боевых действий.
В условиях стремительного роста расходов на оборону;
потери миллионов квалифицированных рабочих рук;
сокращения экономического потенциала страны, – выполнение задачи сохранения финансового потенциала представлялось задачей, которая не имела простых решений.

Прочность системы финансового обеспечения победы основывалась на тех экономических достижениях, которых добилась наша страна в предвоенные пятилетки;
на творческом использовании имеющегося потенциала, укрепления его в годы войны;
на преданности народа и готовности его к испытаниям и жертвам войны.

Высокой оценки заслужили деятельность военных финансистов в изыскании различных источников экономии денежных средств в период войны:
использование безналичных операций;
экономия на сборе стреляных гильз;
деятельность финансовой инспекции по сбережению материальных средств и взысканию качества.

Большая работа проводилась непосредственно в войсковом хозяйстве:
заготовка продовольствия на местах;
использование трофейного продовольствия и имущества;
изготовление силами войск различных предметов хозяйственно-бытового назначения из местных материалов.
Так, использование сена, заготовленного в войсках, позволило отказаться от его поставок, для которых потребовалось бы в 1943, 254 144 вагона, а в 1944 – 258 927 вагонов, не считая
железнодорожного тарифа, составлявшего несколько миллионов рублей.

За годы войны были найдены более прогрессивные методы финансового контроля;
улучшилась работа финансовых органов по изысканию дополнительных резервов, проведению жесткой экономии в расходовании денежных средств и материальных ценностей;
усилилась борьба за снижение себестоимости продукции и увеличение накоплений социалистических предприятий и организаций.

За счет слаженного военного хозяйства и широкого режима экономии денежных средств финансовая служба армии и флота располагала довольно крупными объемами сэкономленных ресурсов, о чем знало и Министерство финансов СССР.
Министр финансов А. Г. Зверев в своей книге писал:
«Располагая крупными средствами, финансовое управление НКО имело такие резервы, которых не было даже у Наркомфина.
Но оно никогда не цеплялось за них, а подходило к делу по-государственному.
В этом отношении контакт между мною и Хотенко был полный. Если НКФ СССР сталкивался с затруднениями (а в войну это, естественно, не раз случалось), я твердо знал, что, обратясь в ФУ НКО, я встречу содействие».

Финансовая система страны, безусловно, выдержала испытание войной.
Финансовая система доказала свою жизнестойкость и способность быстро перестраиваться с мирного на военное время.
Рост и укрепление военного хозяйства СССР обеспечили устойчивость советской финансовой системы и денежного обращения.
Бюджет 1944 и 1945 годов удалось сделать бездефицитным и полностью отказаться от эмиссии.

Устойчивость советских финансов, денежного обращения и советского рубля основывалась на слаженном и быстро растущем военном хозяйстве;
на быстрых темпах восстановления хозяйства освобожденных районов.
Это оказалось возможным благодаря:
преимуществам социалистической плановой системы народного хозяйства;
мудрому руководству Коммунистической партии;
героической и самоотверженной борьбе советского народа за победу над немецко-фашистскими захватчиками.

Денежное обращение период военной экономики
Великая Отечественная война стала не только колоссальным испытанием для всего народа – на прочность проверялась и финансовая система страны.468
Сохранение стабильности рубля и ограничение эмиссии были необходимыми условиями победы.
В СССР за три года Отечественной войны денежное обращение выросло в 2,4 раза и, хотя превышало размеры товарооборота, все же оставалось устойчивым.469

Деньги и в период военной экономики СССР играли роль экономического инструмента, пользуясь которым Советское государство осуществляло контроль за общественным производством и распределением продуктов.
Деньги как мерило издержек производства и обращения служат орудием учета и контроля за себестоимостью, издержками производства и ценами.470
Деньги как средство обращения служат для сохранения устойчивых государственных розничных цен на предметы первой необходимости.
Деньги как средство платежа и накопления обслуживают мобилизацию сбережений трудящихся на нужды Отечественной войны.
Таким образом, в период военной экономики СССР бюджет и кредит играли роль мощного рычага мобилизации средств населения и перераспределения материальных ресурсов в пользу Отечественной войны.471

Министерству финансов удалось сохранить устойчивость денег благодаря:
сохранению твердых государственных розничных цен на предметы продовольствия и предметы первой необходимости;472
сохранению устойчивых отпускных цен на средства производства и военную технику при заметном снижении себестоимости;
централизованному распределению материальных ресурсов, подчиненному плану, исключающему господство рыночного закона спроса и предложения;
устойчивым заготовительным ценам на сельскохозяйственные продукты, при сосредоточении основных масс этих продуктов в руках Советского государства;473
восстановлению и развитию промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта и товарооборота;
развитию системы безналичных расчетов.474

Прочность советского рубля, устойчивость советских финансов являлись важными факторами экономической победы СССР в Великой Отечественной войне.

Потерпели полный провал коварные замыслы гитлеровских захватчиков подорвать советскую экономику и вызвать инфляцию в СССР.475

ТОРГОВЛЯ
В 1944 наряду с нормированной торговлей началась продажа продовольственных товаров по коммерческим среднерыночным ценам.476

Товарооборот и цены
Социалистическое общество в СССР имеет свою форму обмена товаров – советскую торговлю, торговлю без капиталистов и спекулянтов.
Ряд принципиальных особенностей отличает советскую торговлю от капиталистической торговли.

Советское государство, владея такими важными рычагами:
общественная собственность на средства производства;
монополия внешней торговли.
Имея в своих руках основную массу обращавшихся в стране товарных ресурсов и такой важный инструмент, как плановое распределение товарных фондов, – располагало возможностью регулировать розничные цены, исходя из интересов укрепления военного хозяйства СССР и обеспечения необходимого жизненного уровня трудящихся города и деревни.

Советская торговля – форма обмена товаров, основная и преобладающая масса которых произведена на социалистических предприятиях.
Сделки товар – деньги или деньги – товар означают обмен товаров между социалистическими предприятиями (в том числе между государственными предприятиями и колхозами);
или форму реализации рабочими, крестьянами и интеллигенцией своей доли в общественном продукте.477

Товар в социалистическом обществе не знает конфликта между его стоимостью и потребительной стоимостью, столь характерного для товарно-капиталистического общества, где он порождается частной собственностью на средства производства.
Этот конфликт в капиталистическом обществе является элементарной формой противоречия между общественным способом производства и частной формой присвоения, порождающего кризисы.

Цена товара в социалистическом обществе СССР основана на его стоимости или издержках производства.478
Однако Советское государство само определяет в интересах укрепления социализма и поднятия жизненного уровня трудящихся конкретную цену каждого вида товаров, произведенного на государственных предприятиях или реализуемого в государственной торговле, а следовательно, и степень отклонения розничной цены товара от его действительной стоимости.
Следовательно, в социалистическом обществе исключено стихийное изменение цен, характерное для капиталистических промышленных циклов, или спекулятивное взвинчивание цен капиталистическими монополиями, что является законом, например, для Соединенных Штатов Америки.
Располагая основной массой товаров и товарных резервов страны, Советское государство определяет снижение государственных цен и оказывает экономическое воздействие в сторону снижения цен на кооперативную торговлю, а также на свободный колхозно-крестьянский рынок.479

Советская торговля, опирающаяся на монополию внешней торговли, не допускает проникновения на отечественный рынок капиталистических монополий иностранных государств.
Импортные товары, проходя через каналы государственной торговли, подчиняются тем же законам ценообразования, каким подчиняются советские отечественные товары.
Независимость и суверенность советской экономики – закон социалистического общества.

Советская торговля исключает из сферы частной купли-продажи основные средства производства и рабочую силу, что отражает уничтожение в СССР эксплуататорских классов и эксплуатации человека человеком.
Рабочая сила в социалистическом обществе – не товар, продаваемый на капиталистических рынках труда.

Советская экономика в торговле признает своеобразную «конкуренцию» между государственными и кооперативными предприятиями.
Эта «конкуренция» в борьбе за лучшее качество товаров и культурное обслуживание советского потребителя – прогрессивное явление.
Социалистическое соревнование между всеми предприятиями в товарообороте, как и в производстве, в сочетании с системой премирования – могучий источник прогрессивного развития советской торговли.

Советское государство, осуществив перестройку торговли на военный лад, подчинив ее интересам победоносного завершения войны, успешно решило, без помощи извне, основные задачи в области товарооборота военного времени.
Максимально используя преимущества плановой социалистической экономики, колхозного и совхозного строя, обеспечивших высокую товарность зерна и других сельскохозяйственных продуктов, партия и правительство решили задачу бесперебойного снабжения армии и тыла продовольственными товарами, а также обеспечения населения товарами широкого потребления.

Внешняя торговля
В период Отечественной войны импорт товаров в СССР увеличился с 1 446 млн. руб. в 1940 до 2756 млн. руб. в 1942 и до 8460 млн. руб. в 1943.
В то же время экспорт товаров из СССР сократился с 1 412 млн. руб. в 1940 до 399 млн. руб. в 1942 и 373 млн. руб. в 1943.
Таким образом, внешнеторговый баланс СССР в период военной экономики резко изменился:
импорт товаров – увеличился в пять раз;
экспорт товаров сократился более чем в три раза.480

Помощь, которую оказывал Советский Союз освобожденным странам Центральной и Юго-Восточной Европы, а также Германии
На заключительном этапе войны Советский Союз располагал таким мощным экономическим и военным потенциалом, который обеспечил победу над гитлеровским фашизмом – наиболее реакционной ударной силой империализма – и позволил оказать большую материально-техническую помощь партизанским армиям и отрядам Югославии, Польши, Чехословакии;
патриотам Болгарии, Румынии, Албании, Венгрии;
участникам движения Сопротивления и антифашистского подполья.481
За годы войны Советский Союз передал только Народно-освободительной армии Югославии:
155 000 винтовок и карабинов;
более 38 000 автоматов;
более 15 500 пулеметов;
около 6 000 орудий и минометов;
69 танков;
491 самолет и много другой боевой техники, вооружения, снаряжения.
Советское государство за время войны направило Войску Польскому:
700 000 винтовок и автоматов;
3 500 орудий;
1 000 танков;
1 200 самолетов;
более 1 800 автомашин.

Благодаря успехам народного хозяйства СССР Советское правительство смогло оказать существенную помощь странам, освобожденным Красной Армией от фашистского рабства, в организации продовольственного снабжения населения.
Во многих из них за время гитлеровской оккупации были полностью истощены продовольственные запасы;
дезорганизована вся система торговли и распределения.
Для снабжения продовольствием населения крупных городов и промышленных центров, попавших в бедственное положение: Варшава, Будапешт, Белград, Вена, Берлин, Прага, Советское государство выделило из своих ресурсов:
572 000 т зерна;
60 000 т мясопродуктов;
90 000 т сахара и много других продуктов.

Кроме того, Советский Союз направил в освобожденные страны Центральной и Юго-Восточной Европы значительное количество промышленного оборудования, транспортных средств, горючего, а также специалистов, необходимых для восстановления разрушенного гитлеровским нашествием народного хозяйства.

Например, в январе 1945 было заключено советско-польское соглашение о предоставлении Польше займа в 50 млн. руб. для восстановительных работ и дополнительно на 10 млн. долл. для внешней торговли.
В феврале 1945 Совнарком СССР принял решение об оказании материально-технической помощи Варшаве в размере 50% расходов, намеченных планом восстановления этого города.
В конце февраля 1945 в Польшу поступило из СССР большое количество угля, керосина, моторной нефти, соли, чая.
В апреле 1945 – 150 000 голов крупного рогатого скота и овец, 8 000 т мяса, 1 000 т жиров.

Советское правительство придавало большое политическое значение налаживанию жизни в освобожденной Германии.
Фашисты пугали население Германии высылкой в Сибирь.
В новогоднем приказе по армии на 1945 Гитлер утверждал, что в случае поражения немецкий народ будет истреблен.
Население Германии на своем опыте убедилось в гуманности и благородстве советских воинов-интернационалистов.
В то время как нацистская клика обрекла 3,5 млн. жителей своей столицы на голод и гибель, для обеспечения продовольствием населения Берлина из ресурсов 1-го и 2-го Белорусских и 1-го Украинского фронтов было отпущено:
105 000 т зерна;
18 000 т мясопродуктов;
4500 т жиров;
6 000 т сахара;
50 000 т картофеля на пятимесячную потребность;
4 000 т соли;
350 т кофе.

Помощь, которую оказывал Советский Союз освобожденным странам Центральной и Юго-Восточной Европы, а также Германии, была бескорыстной.
В этом со всей наглядностью проявились интернациональный подвиг советского народа, экономическое могущество и великие возможности, заложенные в социалистической системе хозяйства СССР.

Ленд-лиз: поставки союзников СССР в годывойны
Ленд-лиз (от англ. lend – давать взаймы и lease – сдавать в аренду) – масштабная программа военной государственной помощи, в рамках которой США снабжали своих союзников по Второй мировой войне техникой, боеприпасами, стратегическим сырьем, в т.ч. нефтепродуктами, продовольствием, медоборудованием, лекарствами и так далее.482
Ленд-лиз отнюдь не был благотворительной программой – СССР исправно расплачивался за полученное золотом и другими ресурсами.483
Также СССР поставлял союзникам ценное сырье: с 1941 по 1945 страна отправила в США и Великобританию 300 000 т хромовой руды, 32 000 т марганцевой руды, платину, золото, строевой лес.
Цифры не учитывают и разведданные, которыми делился СССР с союзниками по антигитлеровской коалиции.

СССР стал получать помощь от США и Англии уже с 1941, но в ощутимых масштабах только с 1943, когда он был уже на гребне побед.484 485
Если учесть все полученные по ленд-лизу виды вооружения, материалов, оборудования и сырья, то их удельный вес не превысит 4% военной продукции советского производства.486
Союзники поставляли СССР главным образом устаревшие образцы.

Приказ Верховного Главнокомандующего 23 февраля 1945
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы! Сегодня мы празднуем 27‑ю годовщину существования Красной Армии.

Созданная великим Лениным для защиты нашей Родины от нападения чужеземных захватчиков и выпестованная большевистской партией, Красная Армия прошла славный путь своего развития.
Она с честью оправдала свое историческое назначение и по праву является любимым детищем советского народа.
В годы гражданской войны Красная Армия отстояла от многочисленных врагов молодое Советское государство.
В великих битвах Отечественной войны против немецкого нашествия Красная Армия спасла народы Советского Союза от немецко‑фашистского рабства, отстояла свободу и независимость нашей Родины и помогла народам Европы сбросить немецкое иго.

Двадцать седьмую годовщину Красной Армии мы встречаем теперь в обстановке новых исторических побед над врагом.
Красная Армия не только освободила родную землю от гитлеровской нечисти, но и отбросила врага на многие сотни километров за те рубежи, с которых немцы по‑разбойничьи напали на нашу страну;
перенесла войну на территорию Германии и теперь вместе с армиями наших союзников успешно довершает дело разгрома немецко‑фашистской армии.

В январе нынешнего года Красная Армия обрушила на врага небывалый по силе удар на всем фронте от Балтики до Карпат.
Она взломала на протяжении 1200 километров мощную оборону немцев, которую они создавали в течение ряда лет.
В ходе наступления Красная Армия быстрыми и умелыми действиями отбросила врага далеко на запад.
Советские войска с упорными боями продвинулись от границ Восточной Пруссии до Нижнего течения Вислы на 270 километров;
плацдарма на Висле южнее Варшавы до нижнего течения реки Одер – на 570 километров;
с Сандомирского плацдарма в глубь немецкой Силезии – на 480 километров.

Успехи нашего зимнего наступления привели прежде всего к тому, что они сорвали зимнее наступление немцев на западе, имевшее своей целью захват Бельгии и Эльзаса, и дали возможность армиям наших союзников перейти в наступление против немцев и тем сомкнуть свои наступательные операции на западе с наступательными операциями Красной Армии на востоке.
За 40 дней наступления в январе‑феврале 1945 наши войска изгнали немцев из 300 городов, захватили до сотни военных заводов, производящих танки, самолеты, вооружение и боеприпасы, заняли свыше 2 400 железнодорожных станций, овладели сетью железных дорог протяжением более 15 000 километров.
За этот короткий срок Германия потеряла свыше 350 000 солдат и офицеров пленными и не менее 800 000 убитыми.
За тот же период Красная Армия уничтожила и захватила около 3 000 немецких самолетов, более 4 500 танков и самоходных орудий и не менее 12 000 орудий.
В результате Красная Армия полностью освободила Польшу и значительную часть территории Чехословакии;
заняла Будапешт и вывела из войны последнего союзника Германии в Европе – Венгрию;
овладела большей частью Восточной Пруссии и немецкой Силезии;
пробила себе дорогу в Бранденбург, в Померанию, к подступам Берлина.

Гитлеровцы кичились, что более сотни лет ни одного неприятельского солдата не было в пределах Германии и что немецкая армия воевала и будет воевать только на чужих землях.
Теперь этому немецкому бахвальству положен конец.

Наше зимнее наступление показало, что Красная Армия находит новые и новые силы для решения все более сложных и трудных задач.
Ее славные воины научились теперь громить и уничтожать врага по всем правилам современной военной науки.
Наши бойцы, воодушевленные сознанием своей великой освободительной миссии, проявляют чудеса героизма и самоотверженности, умело сочетают отвагу и дерзость в бою с полным использованием силы и мощи своего оружия.
Генералы и офицеры Красной Армии мастерски сочетают массированные удары могучей техники с искусным и стремительным маневром.
На четвертом году войны Красная Армия стала крепче и сильнее, чем когда бы то ни было, ее боевая техника стала еще более совершенной, а боевое мастерство – во много раз выше.

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты, офицеры и генералы!
Полная победа над немцами теперь уже близка.
Но победа никогда не приходит сама, – она добывается в тяжелых боях и в упорном труде.
Обреченный враг бросает в бой последние силы, отчаянно сопротивляется, чтобы избежать сурового возмездия.
Он хватается и будет хвататься за самые крайние и подлые средства борьбы.
Поэтому надо помнить, что чем ближе наша победа, тем выше должна быть наша бдительность, тем сильнее должны быть наши удары по врагу.

От имени Советского правительства и нашей славной большевистской партии приветствую и поздравляю вас с 27‑й годовщиной Красной Армии!

В ознаменование великих побед, одержанных вооруженными силами Советского государства в течение истекшего года,

ПРИКАЗЫВАЮ:
Сегодня, 23 февраля, в день 27‑й годовщины Красной Армии, в 20 часов произвести салют в Москве, Ленинграде, Киеве, Минске, Петрозаводске, Таллине, Риге, Вильнюсе, Кишиневе, Тбилиси, Сталинграде, Севастополе, Одессе, Львове двадцатью артиллерийскими залпами.

Да здравствует наша победоносная Красная Армия!
Да здравствует наш победоносный Военно‑Морской Флот!
Да здравствует наша могучая Советская Родина!
Вечная слава героям, павшим в борьбе за свободу и независимость нашей Родины!
Смерть немецким захватчикам!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин

Ответ господину П. Гроза и господину Г. Татареску об установлении румынской администрации на территории Трансильвании.
Господин председатель,
Советское правительство рассмотрело просьбу Румынского правительства, изложенную в Вашем письме от 8 марта, относительно установления румынской администрации на территории Трансильвании.
Принимая во внимание, что вступившее ныне в управление страной новое Румынское правительство берет на себя ответственность за должный порядок и спокойствие на территории Трансильвании и обеспечение прав национальностей, а также условий правильного функционирования всех местных учреждений, обслуживающих нужды фронта, Советское правительство постановило:
ходатайство Румынского правительства удовлетворить и в соответствии с Соглашением о перемирии от 12 сентября 1944 согласиться на установление в Трансильвании администрации Румынского правительства.
Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. Сталин
9 марта 1945

Речь при подписании договора между Советским Союзом и Польской Республикой 21 апреля 1945
Господин президент, господин премьер-министр, господа!

Я думаю, что Договор о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве между Советским Союзом и Польшей, который мы только что подписали, имеет большое историческое значение.
Значение этого Договора заключается прежде всего в том, что он знаменует собой коренной поворот в отношениях между Советским Союзом и Польшей в сторону союза и дружбы, которая сложился в ходе нынешней освободительной борьбы против Германии и которая получает теперь формальное закрепление в этом Договоре.

Отношения между нашими странами в течение последних пяти веков, как известно, изобиловали элементами взаимной отчужденности, недружелюбия и нередко открытых военных конфликтов.
Такие отношения ослабляли обе наши страны и усиливали немецкий империализм.
Значение настоящего Договора заключается в том, что он кладет конец и заколачивает в гроб эти старые отношения между нашими странами и создает реальную базу для замены старых недружелюбных отношений отношениями союза и дружбы между Советским Союзом и Польшей.

В течение последних 25-30 лет, то есть в течение двух последних мировых войн, немцам удалось использовать территорию Польши как коридор для нашествия на Восток и как трамплин для нападения на Советский Союз.
Это могло произойти потому, что между нашими странами не было тогда дружественных, союзных отношений.
Старые правители Польши не хотели иметь союзных отношений с Советским Союзом.
Они предпочитали вести политику игры между Германией и Советским Союзом.
И, конечно, доигрались… Польша была оккупирована, ее независимость – аннулирована, при этом немецкие войска получили возможность в результате всей этой пагубной политики оказаться у ворот Москвы.
Значение настоящего Договора состоит в том, что он ликвидирует старую и пагубную политику игры между Германией и Советским Союзом и заменяет ее политикой союза и дружбы между Польшей и ее восточным соседом.
Таково историческое значение только что подписанного нами Договора между Польшей и Советским Союзом о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве.

Неудивительно поэтому, что народы наших стран с нетерпением ожидают подписания этого Договора.
Они чувствуют, что этот Договор является залогом независимости новой, демократической Польши, залогом ее могущества, ее процветания.

Но этим не исчерпывается дело.
Настоящий Договор имеет еще большое международное значение.
Пока не было союза между нашими странами, Германия имела возможность использовать отсутствие единого фронта между нами, могла противопоставлять Польшу Советскому Союзу и наоборот и тем бить их поодиночке.
Дело изменилось в корне после того, как сложился союз между нашими странами.
Теперь уже нельзя противопоставлять наши страны друг другу.
Теперь имеется единый фронт между нашими странами от Балтики до Карпат против общего врага, против немецкого империализма.
Теперь можно с уверенностью сказать, что немецкая агрессия осаждена с востока.
Несомненно, что если этот барьер с востока будет дополнен барьером с запада, то есть союзом наших стран с нашими союзниками на западе, то можно смело сказать, что немецкая агрессия будет обуздана и ей нелегко будет разгуляться.
Неудивительно поэтому, что свободолюбивые нации, и прежде всего славянские нации, с нетерпением ожидают заключения этого Договора, ибо они видят, что этот Договор означает укрепление единого фронта Объединенных Наций против общего врага в Европе.
Поэтому я не сомневаюсь, что наши союзники на западе будут приветствовать этот Договор.
Пусть живет и здравствует свободная, независимая, демократическая Польша!
Пусть живет и здравствует ее восточный сосед – наш Советский Союз!
Да здравствует союз и дружба между нашими странами!487
22 апреля 1945

Приказ Верховного Главнокомандующего войскам Действующей армии 27 апреля 1945
Войска 1‑го Украинского фронта и союзные нам англо‑американские войска ударом с востока и запада рассекли фронт немецких войск и 25 апреля в 13 часов 30 минут соединились в центре Германии, в районе города Торгау.488
Тем самым немецкие войска, находящиеся в Северной Германии, отрезаны от немецких войск в южных районах Германии.

В ознаменование одержанной победы и в честь этого исторического события сегодня, 27 апреля, в 19 часов столица нашей Родины Москва от имени Родины салютует доблестным войскам 1‑го Украинского фронта и союзным нам англо‑американским войскам двадцатью четырьмя артиллерийскими залпами из трехсот двадцати четырех орудий.
Да здравствует победа свободолюбивых народов над Германией!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин

Приказ Верховного Главнокомандующего 1 мая 1945
Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты и старшины, офицеры армии и флота, генералы и адмиралы!
Трудящиеся Советского Союза!
Сегодня наша страна празднует Первое Мая – международный праздник трудящихся.

В этом году народы нашей Родины встречают день Первого Мая в обстановке победоносного завершения Великой Отечественной войны.
Ушли в прошлое и не вернутся больше тяжелые времена, когда Красная Армия отбивалась от вражеских войск под Москвой и Ленинградом, под Грозным и Сталинградом.
Ныне наши победоносные войска громят вооруженные силы противника в центре Германии, далеко за Берлином, на реке Эльба.
За короткий срок освобождены Польша, Венгрия, большая часть Чехословакии, значительная часть Австрии, столица Австрии – Вена.
Красная Армия овладела Восточной Пруссией – гнездом немецкого империализма, Померанией, большей частью Бранденбурга и главными районами столицы Германии – Берлина, водрузив над Берлином знамя победы.
В результате этих наступательных боев Красной Армии немцы потеряли в течение трех‑четырех месяцев более 800 тысяч солдат и офицеров пленными и около миллиона убитыми.
За это же время части Красной Армии захватили и уничтожили до 6 000 вражеских самолетов, до 12 000 танков и самоходных орудий, более 23 000 полевых орудий и огромное количество других видов вооружения и снаряжения.
Следует отметить, что в этих боях бок о бок с Красной Армией успешно наступали против общего врага польские, югославские, чехословацкие, болгарские и румынские дивизии.

В результате сокрушительных ударов Красной Армии немецкое командование было вынуждено перебросить на советско‑германский фронт десятки дивизий, оголяя целые участки на других фронтах.
Это обстоятельство помогло войскам наших союзников развернуть успешное наступление на западе.
При этом путем одновременных ударов против немецких войск с востока и запада войскам союзников и Красной Армии удалось рассечь немецкие войска на две, оторванные друг от друга части и осуществить соединение наших и союзных войск в единый фронт.
Не может быть сомнения, что это обстоятельство означает конец гитлеровской Германии.

Дни гитлеровской Германии сочтены.
Более половины ее территории занято Красной Армией и войсками наших союзников.
Германия лишилась важнейших жизненных районов. Оставшаяся в руках гитлеровцев промышленность не может снабжать немецкую армию достаточным количеством вооружения, боеприпасов и горючего. Людские резервы немецкой армии исчерпаны.
Германия полностью изолирована и оказалась в одиночестве, если не считать ее союзницы – Японии.

В поисках выхода из своего безнадежного положения гитлеровские авантюристы идут на всевозможные фокусы вплоть до заигрывания с союзниками, стремясь вызвать разлад в лагере союзников.
Эти новые жульнические трюки гитлеровцев обречены на полный провал. Они могут лишь ускорить развал немецких войск.

Лживая фашистская пропаганда запугивает немецкое население вздорными россказнями, будто армии Объединенных Наций хотят истребить германский народ.
В задачу Объединенных Наций не входит уничтожение германского народа.
Объединенные Нации уничтожат фашизм и германский милитаризм, сурово накажут преступников войны и заставят немцев возместить ущерб, который они причинили другом странам.
Но Объединенные Нации не трогают и не тронут мирного населения Германии, если оно лояльно будет выполнять требования союзных военных властей.

Блестящие победы, одержанные советскими войсками в Великой Отечественной войне, показали богатырскую мощь Красной Армии и ее высокое воинское мастерство.
Наша Родина в ходе войны получила первоклассную кадровую армию, способную отстоять великие социалистические завоевания нашего народа и обеспечить государственные интересы Советского Союза.

Несмотря на то, что Советский Союз почти четыре года ведет невиданную по своим масштабам войну, требующую колоссальных затрат, наша социалистическая экономика укрепляется и растет, а хозяйство освобожденных областей, разграбленное и разрушенное немецкими захватчиками, успешно и быстро возрождается.
Это является результатом героических усилии рабочих и колхозников, советской интеллигенции, женщин и молодежи нашей страны, вдохновляемых и направляемых великой большевистской партией.

Мировая война, развязанная германскими империалистами, подходит к концу.
Крушение гитлеровской Германии – дело самого ближайшего будущего.
Гитлеровские заправилы, возомнившие себя властелинами мира, оказались у разбитого корыта.
Смертельно раненный фашистский зверь находится при последнем издыхании.
Задача теперь сводится к одному – доконать фашистского зверя.

Воины Красной Армии и Военно‑Морского Флота!
Идет последний штурм гитлеровского логова.
В завершающих боях покажите новые образцы воинского умения и отваги.
Крепче бейте врага, умело взламывайте его оборону, преследуйте и окружайте немецких захватчиков, не давайте им передышки, пока они не прекратят сопротивления.
Находясь за рубежом родной земли, будьте особенно бдительны! По‑прежнему высоко держите честь и достоинство советского воина!

Трудящиеся Советского Союза!
Упорным и неутомимым трудом умножайте всестороннюю помощь фронту. Быстро залечивайте раны, нанесенные стране войной, поднимайте еще выше мощь нашего Советского государства!

Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, сержанты и старшины, офицеры армии и флота, генералы и адмиралы!
Трудящиеся Советского Союза!
От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю вас с днем Первого Мая!
В честь исторических успехов Красной Армии на фронте и великих успехов рабочих, колхозников и интеллигенции в тылу, в ознаменование международного праздника трудящихся

ПРИКАЗЫВАЮ:
Сегодня, 1 мая, произвести салют в столицах союзных республик:
Москве, Киеве, Минске, Баку, Тбилиси, Ереване, Ашхабаде, Ташкенте, Сталинабаде, Алма‑Ате, Фрунзе, Петрозаводске, Кишиневе, Вильнюсе, Риге, Таллине, а также в городах‑героях: Ленинграде, Сталинграде, Севастополе и Одессе – двадцатью артиллерийскими залпами.

Да здравствует наша могучая Советская Родина!
Да здравствует великий советский народ, народ‑победитель!
Да здравствуют победоносные Красная Армия и Военно‑Морской Флот!
Вечная слава героям, павшим в боях за свободу и независимость нашей Родины!
Вперед, за окончательный разгром гитлеровской Германии!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин

Приказ Верховного Главнокомандующего по войскам Красной Армии и Военно‑Морскому Флоту 9 мая 1945
8 мая 1945 в Берлине представители Верховного Командования подписали акт о безоговорочной капитуляции германских вооруженных сил.
Великая Отечественная война, которую вел советский народ против немецко‑фашистских захватчиков, победоносно завершена.
Германия полностью разгромлена.489

Товарищи красноармейцы, краснофлотцы, сержанты, старшины, офицеры армии и флота, генералы, адмиралы и маршалы, поздравляю вас с победоносным завершением Великой Отечественной войны.

В ознаменование полной победы над Германией сегодня, 9 мая, в День Победы, в 22 часа столица нашей Родины Москва от имени Родины салютует доблестным войскам Красной Армии, кораблям и частям Военно‑Морского Флота, одержавшим эту блестящую победу, тридцатью артиллерийскими залпами из тысячи орудий.
Вечная слава героям, павшим в боях за свободу и независимость нашей Родины!
Да здравствуют победоносные Красная Армия и Военно‑Морской Флот!

Верховный Главнокомандующий, Маршал Советского Союза И. Сталин

Выступление по радио 9 мая 1945
Товарищи! Соотечественники и соотечественницы!
Наступил великий день победы над Германией.
Фашистская Германия, поставленная на колени Красной Армией и войсками наших союзников, признала себя побежденной и объявила безоговорочную капитуляцию.
7 мая был подписан в городе Реймсе предварительный протокол капитуляции.
8 мая представители немецкого главнокомандования в присутствии представителей Верховного Командования союзных войск и Верховного Главнокомандования советских войск подписали в Берлине окончательный акт капитуляции, исполнение которого началось с 24 часов 8 мая.

Зная волчью повадку немецких заправил, считающих договора и соглашения пустой бумажкой, мы не имеем основания верить им на слово.
Однако сегодня с утра немецкие войска во исполнение акта капитуляции стали в массовом порядке складывать оружие и сдаваться в плен нашим войскам.
Это уже не пустая бумажка. Это – действительная капитуляция вооруженных сил Германии.
Правда, одна группа немецких войск в районе Чехословакии все еще уклоняется от капитуляции. Но я надеюсь, что Красной Армии удастся привести ее в чувство.

Теперь мы можем с полным основанием заявить, что наступил исторический день окончательного разгрома Германии, день великой победы нашего народа над германским империализмом.
Великие жертвы, принесенные нами во имя свободы и независимости нашей Родины, неисчислимые лишения и страдания, пережитые нашим народом в ходе войны, напряженный труд в тылу и на фронте, отданный на алтарь Отечества, не прошли даром и увенчались полной победой над врагом.490
Отныне над Европой будет развеваться великое знамя свободы народов и мира между народами.491

Три года назад Гитлер всенародно заявил, что в его задачи входит расчленение Советского Союза и отрыв от него Кавказа, Украины, Белоруссии, Прибалтики и других областей. Он прямо заявил:
«Мы уничтожим Россию, чтобы она больше никогда не смогла подняться».
Это было три года назад.
Но сумасбродным идеям Гитлера не суждено было сбыться, – ход войны развеял их в прах.
На деле получилось нечто прямо противоположное тому, о чем бредили гитлеровцы. Германия разбита наголову.
Германские войска капитулируют.
Советский Союз торжествует победу, хотя он и не собирается ни расчленять, ни уничтожать Германию.

Товарищи! Великая Отечественная война завершилась нашей полной победой. Период войны в Европе кончился, начался период мирного развития.

С победой вас, мои дорогие соотечественники и соотечественницы!
Слава нашей героической Красной Армии, отстоявшей независимость нашей Родины и завоевавшей победу над врагом!
Слава нашему великому народу, народу‑победителю!
Вечная слава героям, павшим в боях с врагом и отдавшим свою жизнь за свободу и счастье нашего народа!

Обращение тов. И. В. Сталина к народу по поводу подписания Японией акта о безоговорочной капитуляции
Товарищи!
Соотечественники и соотечественницы!

Сегодня, 2 сентября, государственные и военные представители Японии подписали акт безоговорочной капитуляции.
Разбитая наголову на морях и на суше и окруженная со всех сторон вооруженными силами Объединенных Наций, Япония признала себя побежденной и сложила оружие.

Два очага мирового фашизма и мировой агрессий образовались накануне нынешней мировой войны: Германия – на западе и Япония – на востоке.
Это они развязали вторую мировую войну.
Это они поставили человечество и его цивилизацию на край гибели.
Очаг мировой агрессии на западе был ликвидирован четыре месяца назад, в результате чего Германия оказалась вынужденной капитулировать.
Через четыре месяца после этого был ликвидирован очаг мировой агрессии на востоке, в результате чего Япония, главная союзница Германии, также оказалась вынужденной подписать акт капитуляции.

Это означает, что наступил конец второй мировой войны.

Теперь мы можем сказать, что условия, необходимые для мира во всем мире, уже завоеваны.

Следует отметить, что японские захватчики нанесли ущерб не только нашим союзникам – Китаю, Соединенным Штатам Америки, Великобритании.
Они нанесли серьезнейший ущерб также и нашей стране. Поэтому у нас есть еще свой особый счет к Японии.
Свою агрессию против нашей страны Япония начала еще в 1904 во время русско-японской войны.
Как известно, в феврале 1904, когда переговоры между Японией и Россией еще продолжались, Япония, воспользовавшись слабостью царского правительства, неожиданно и вероломно, без объявления войны, – напала на нашу страну и атаковала русскую эскадру в районе Порт-Артура, чтобы вывести из строя несколько русских военных кораблей и создать, тем самым, выгодное положение для своего флота. И она действительно вывела из строя три первоклассных военных корабля России.
Характерно, что через 37 лет после этого Япония в точности повторила этот вероломный прием в отношении Соединенных Штатов Америки, когда она в 1941 напала на военно-морскую базу Соединенных Штатов Америки в Пирл-Харборе и вывела из строя ряд линейных кораблей этого государства.
Как известно, в войне с Японией Россия потерпела тогда поражение.
Япония же воспользовалась поражением царской России для того, чтобы отхватить от России южный Сахалин, утвердиться на Курильских островах и, таким образом, закрыть на замок для нашей страны все выходы в океан на Востоке и к портам советской Камчатки и советской Чукотки.
Было ясно, что Япония ставит себе задачу отторгнуть от России весь ее Дальний Восток.
Но этим не исчерпываются захватнические действия Японии против нашей страны. В 1918, после установления советского строя в нашей стране, Япония, воспользовавшись враждебным тогда отношением к советской стране Англии, Франции, Соединенных Штатов Америки и опираясь на них, – вновь напала на нашу страну, оккупировала Дальний Восток и четыре терзала наш народ, грабила советский Дальний Восток.
Но и это не все. В 1938 Япония вновь напала на нашу страну в районе озера Хасан, около Владивостока, с целью окружить Владивосток, а в следующий год Япония повторила свое нападение уже в другом месте, в районе Монгольской Народной Республики, около Халхин-Гола, с целью прорваться на советскую территорию, перерезать нашу Сибирскую железнодорожную магистраль и отрезать Дальний Восток от России.
Правда, атаки Японии в районе Хасана и Халхин-Гола были ликвидированы советскими войсками с большим позором для японцев.
Равным образом была успешно ликвидирована японская военная интервенция 1918-22, и японские оккупанты были выброшены из районов нашего Дальнего Востока.

Сегодня Япония признала себя побежденной и подписала акт безоговорочной капитуляции.
Это означает, что южный Сахалин и Курильские острова отойдут к Советскому Союзу и отныне они будут служить не средством отрыва Советского Союза от океана и базой японского нападения на наш Дальний Восток, а средством прямой связи Советского Союза с океаном и базой обороны нашей страны от японской агрессии.

Наш советский народ не жалел сил и труда во имя победы.
Мы пережили тяжелые годы. Но теперь каждый из нас может сказать: мы победили.
Отныне мы можем считать нашу отчизну избавленной от угрозы немецкого нашествия на западе и японского нашествия на востоке.
Наступил долгожданный мир для народов всего мира.

Поздравляю вас, мои дорогие соотечественники и соотечественницы, с великой победой, с успешным окончанием войны, с наступлением мира во всем мире!

Слава вооруженным силам Советского Союза, Соединенных Штатов Америки, Китая и Великобритании, одержавшим победу над Японией!

Слава нашим дальневосточным войскам и тихоокеанскому военно-морскому флоту, отстоявшим честь и достоинство нашей Родины!
Слава нашему великому народу, народу-победителю!
Вечная слава героям, павшим в боях за честь и победу нашей Родины!
Пусть здравствует и процветает наша Родина!
2 сентября 1945

Выступление на приеме в Кремле в честь участников Парада Победы
Не думайте, что я скажу что‑нибудь необычайное. У меня самый простой, обыкновенный тост.
Я бы хотел выпить за здоровье людей, у которых чинов мало и звание незавидное.
За людей, которых считают “винтиками” великого государственного механизма, но без которых все мы – маршалы и командующие фронтами и армиями, говоря грубо, ни черта не стоим. Какой‑либо “винтик” разладился – и кончено.
Я подымаю тост за людей простых, обычных, скромных, за “винтики”, которые держат в состоянии активности наш великий государственный механизм во всех отраслях науки, хозяйства и военного дела.
Их очень много, имя им легион, потому что это десятки миллионов людей.
Это – скромные люди. Никто о них не пишет, звания у них нет, чинов мало, но это – люди, которые держат нас, как основание держит вершину.
Я пью за здоровье этих людей, наших уважаемых товарищей.

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) в связи с упразднением Государственного Комитета Обороны
В связи с упразднением Государственного Комитета Обороны для повседневного оперативного руководства деятельностью наркоматов и ведомств образовать оперативные бюро Совета Народных Комиссаров:
а) Оперативное Бюро Совета Народных Комиссаров по вопросам работы народного комиссариата обороны, народного комиссариата Военно‑Морского Флота, сельскохозяйственных и пищевых наркоматов, торговли и финансов, а также комитетов и управлений при Совете Народных Комиссаров СССР;
б) Оперативное Бюро Совета Народных Комиссаров по вопросам работы промышленных наркоматов и железнодорожному транспорту.
По первому Комитету: Молотов (председатель), Вознесенский (заместитель), Микоян, Андреев, Булганин, Шверник.
По второму: Берия (председатель), Маленков (заместитель), Вознесенский, Микоян, Каганович, Косыгин.
3 сентября 1945.

Закон о демобилизации старших возрастов личного состава Действующей Армии.
Товарищи депутаты! Великая Отечественная война советского народа против немецких империалистов, вероломно напавших на Советский Союз, закончилась нашей полной победой.
Советский народ и его Красная Армия, в смертельной борьбе против сильного и коварного врага, отстояли честь, свободу и независимость своей Родины.

Гитлеровская Германия – главный очаг агрессии в Европе – разгромлена наголову. Ее вооруженные силы сокрушены Красной Армией и армиями наших союзников.
Гитлеровские армии истреблены или пленены, а их боевая техника превращена в груды лома или досталась нам и нашим союзникам в качестве трофеев.

В результате решительных наступательных операций Красной Армии и армий наших союзников занята вся территория врага.
Германия лишилась всей своей военной промышленности, источников горючего и стратегического сырья.
Аппарат государственного и военного управления Германии разрушен.
Немецкая военная машина окончательно разбита.
Германия, лишенная возможности сопротивляться, вынуждена была безоговорочно капитулировать.

9 мая этого года, в исторический День Победы, товарищ Сталин в своем обращении к народу сказал:
«Великие жертвы, принесенные нами во имя свободы и независимости нашей Родины, неисчислимые лишения и страдания, пережитые нашим народом в ходе войны, напряженный труд в тылу и на фронте, отданный на алтарь отечества, – не прошли даром и увенчались полной победой над врагом.
Вековая борьба славянских народов за свое существование и свою независимость окончилась победой над немецкими захватчиками и немецкой тиранией.
Отныне над Европой будет развеваться великое знамя свободы народов и мира между народами».

Всем известно, что основная тяжесть борьбы против германского империализма легла на плечи нашей Родины и Красной Армии, и это делает нашу победу особенно величественной.
На всем протяжении Великой Отечественной войны советско-германский фронт был решающим фронтом борьбы.
На советско-германском фронте немецкое командование держало свои главные силы, большую и лучшую часть своей боевой техники.
На советско-германском фронте были истреблены основные кадры немецкой армии, была уничтожена основная масса вражеской техники.
Великая заслуга нашего государства и Красной Армии, как главного фактора в деле разгрома германского империализма, войдет славной страницей в мировую историю борьбы за освобождение порабощенной Европы от фашистского гнета.

В чем причины наших исторических побед?
В основе их лежит:
непреоборимая сила нашего социалистического строя;492
патриотизм и морально-политическое единство нашего народа;
несокрушимая мощь Красной Армии;
великая вдохновляющая и организующая сила нашей большевистской партии;
гениальное государственное и военное руководство товарища Сталина.

Боевой фронт, на котором вела сражения Красная Армия, простирался от Северного Ледовитого океана до Черного моря и достигал Кавказского хребта.
В этих условиях, во имя защиты свободы и независимости советского народа, в целях разгрома ненавистного врага, наше государство вынуждено было мобилизовать большие людские и материальные ресурсы для того, чтобы развернуть Красную Армию в могучую силу.
К концу войны Красная Армия имела в своем составе в четыре раза больше дивизий, чем в мирное время.

Товарищи депутаты!
Создание такой большой и технически мощной армии потребовало от нашего государства огромного напряжения.
Страна, отдав на защиту Родины миллионы трудоспособных людей;
значительную часть тягловой силы и транспорта (автомашин, тракторов и лошадей). – должна была еще обеспечить и все материальные потребности фронта.
Все это, естественно, порождало огромные трудности для нашего народного хозяйства, трудности и лишения для нашего народа.
Само собою разумеется, что успешное преодоление трудностей военного времени и создание такой могучей армии, какой является наша Красная Армия, было бы невозможным, если бы наша страна не имела военного хозяйства, полностью отвечающего требованиям современной войны;
не располагала бы резервами всех видов, без которых нельзя успешно воевать.

В 1931, за десять лет до начала Великой Отечественной войны, товарищ Сталин на 1-й Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности сказал:
«Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».
Нас не смяли!
Мы победили Германию – одну из самых мощных в промышленном отношении стран, использовавшую в борьбе против нас все ресурсы побежденной ею Европы.

Мы победили потому, что Сталинские пятилетки преобразовали нашу страну. Советский Союз стал могучим государством, и это убедительно подтверждено ходом и результатами войны.
В исключительно трудных условиях наша социалистическая экономика оказалась способной обеспечить армию вооружением;
сложными машинами и механизмами;
достаточным количеством продовольствия и сырья.
Великий советский народ, рабочие и работницы, колхозники и колхозницы, наша интеллигенция своим доблестным трудом сделали все для того, чтобы дать Красной Армии боевую технику и все необходимое для победы.
Красная Армия, ее бойцы, офицеры и генералы оказались достойными своего народа, оправдали его доверие, оказались способными с наибольшей полнотой и умением использовать технику и ресурсы, предоставленные им страной для победы.

Товарищи депутаты!
Война в Европе закончилась.
Для Советского Союза начался период мирного развития.
Перед нашими вооруженными силами встали новые задачи.
Наши вооруженные силы, оставаясь по-прежнему важнейшим фактором военной мощи Советского государства;
фактором сохранения мира и всеобщей безопасности, – в новой обстановке должны обеспечить Родине возможность спокойно залечить раны, спокойно продолжать работу с целью повышения благосостояния и культуры нашего народа.
В связи с победоносным окончанием войны эти задачи мы можем решить меньшими силами и нам нет нужды держать такую многочисленную армию, какую мы имели в период военных действий.
Мы можем, и интересы страны требуют, сократить численность Красной Армии и возвратить воинов старших возрастов домой к своим семьям, к мирному созидательному труду.493
В соответствии с этим Совет Народных Комиссаров вносит на рассмотрение 22-й сессии Верховного Совета СССР проект Закона о демобилизации старших возрастов личного состава Действующей Армии.

Проектом предусматривается демобилизовать в первую очередь военнослужащих тринадцати старших возрастов.
Демобилизацию первой очереди предполагается провести в течение второй половины 1945.
Очередность при проведении демобилизации необходимо установить для того, чтобы всю демобилизацию провести организованно и планомерно.
Очередность необходима также для того, чтобы сохранить нормальную работу железнодорожного транспорта и обеспечить наилучшее устройство демобилизуемых на работу.

Демобилизация из армии миллионов людей является делом большой государственной важности.
Она требует от военного командования чрезвычайной организованности, разработки детального плана ее осуществления и больших мероприятий по материальному обеспечению демобилизуемых.
Вместе с этим демобилизация ставит важные политические и хозяйственные задачи перед советскими и партийными органами.
Главнейшей из этих задач является отеческая забота о доблестных советских воинах, демобилизуемых из рядов Красной Армии.494

Внимательное, заботливое отношение к демобилизуемым вытекает из коренного существа политики Советского Правительства, как подлинно народного Правительства.
Внимание Советского Правительства и советского народа к своим воинам и их семьям с особой силой проявилось в дни Великой Отечественной войны.
Сейчас еще большее внимание и заботу необходимо проявить в отношении тех, кто будет демобилизован из Красной Армии.
Товарищ Сталин учит нас, что из всех ценных капиталов, имеющихся в мире, самым ценным и самым решающим капиталом являются люди, кадры.
Предлагаемый на ваше обсуждение и утверждение проект закона ярко выражает Сталинскую заботу о людях.
Проектом закона предусмотрены мероприятия по материальному обеспечению демобилизуемых.
Все эти мероприятия являются ярким свидетельством заботы Советского Правительства и лично товарища Сталина о воинах Красной Армии, честно выполнивших свой долг перед Родиной в Великой Отечественной войне и ныне возвращающихся к мирному труду.
Необходимость мероприятий, предусмотренных проектом закона, понятна, ибо вопрос сейчас идет о наших доблестных воинах, которые в течение четырех лет вели тяжелую, кровавую борьбу с жестоким врагом;
не щадили в этой борьбе ни своих сил, ни своей жизни;
испытывали невероятные тяготы и лишения;
проявляли невиданный героизм;
и одержали полную победу.
Своей глубокой преданностью Отечеству, верностью присяге, беспримерным мужеством, воинским мастерством, своей кровью воины Красной Армии спасли наш народ от порабощения и истребления.

Товарищи депутаты!
С утверждением вносимого на обсуждение сессии проекта Закона о демобилизации старших возрастов личного состава Действующей Армии наше государство сделает крупный шаг в переходе на мирное положение.
Численность Красной Армии сократится, но Красная Армия по-прежнему останется надежным оплотом свободы и независимости нашей социалистической Родины, мощным орудием защиты мира и безопасности свободолюбивых народов.

Задача сейчас заключается в том, чтобы и впредь вооруженные силы Советского Союза были на уровне, достойном нашей Великой Родины.
Чтобы и дальше, в условиях мирного времени, развивалась и укреплялась военно-экономическая мощь нашего государства – основа его несокрушимой обороноспособности.

Одержав победу, Красная Армия не может почить на лаврах.
Генералы и офицеры Красной Армии должны глубоко изучить боевой опыт победоносной Великой Отечественной войны, осмыслить его и дальше развивать советскую военную науку.
Всю нашу работу по боевой подготовке, по-военному и политическому воспитанию Красной Армии следует проводить с учетом того нового, что дала Великая Отечественная война.

Наши боевые товарищи, уходящие по демобилизации из Красной Армии, должны максимально помочь Отчизне в великой созидательной работе.
Мы уверены, что они окажутся на высоте положения.

Товарищи депутаты!
Великая историческая победа Советского Союза над Германией дала возможность Совету Народных Комиссаров СССР внести на ваше рассмотрение проект Закона о демобилизации первой очереди личного состава Действующей Армии.

Народы Советского Союза, сознавая величие этой исторической победы, обращают свои взоры и мысли к вдохновителю и организатору наших побед, своему гениальному вождю и полководцу товарищу Сталину.
Еще задолго до войны товарищ Сталин предвидел грозные контуры будущих битв и готовил силы советского народа для защиты Родины и великих завоеваний Октября от посягательств иноземных захватчиков.
В самые трудные дни войны товарищ Сталин принял на свои плечи всю тяжесть военного руководства.
На всех участках нашей борьбы:
в области стратегии, оперативного искусства и тактики;
в области организации и формирования вооруженных сил, подготовки резервов и командных кадров;
в области вооружения и оснащения армии боевой техникой;
в деле организации тыла, а также во всех других областях руководства страной – везде и всегда мы видели твердую и направляющую руку товарища Сталина.
Товарищ Сталин поднял на борьбу с врагом гигантские силы нашего государства и привел нашу Родину, советский народ к великой, исторической победе.
Эта победа дает советскому народу новые силы и уверенность в том, что наша страна быстро ликвидирует последствия войны, успешно пойдет по пути дальнейшего экономического и культурного роста, оставаясь по-прежнему незыблемым оплотом мира и свободы народов.

Товарищи депутаты!
Разрешите мне огласить проект Закона о демобилизации старших возрастов личного состава Действующей Армии:
В связи с победоносным завершением Великой Отечественной войны против фашистской Германии, Верховный Совет Союза СоветскихСоциалистических Республик считает необходимым провести демобилизацию старших возрастов личного состава Действующей Армии.

В соответствии с этим Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
1. Утвердить предложение Совета Народных Комиссаров Союза ССР о демобилизации, первой очереди – тринадцати старших возрастов личного состава Действующей Армии.

2. Демобилизацию указанных в пункте 1 настоящего Закона тринадцати старших возрастов личного состава Действующей Армии закончить во второй половине 1945.

3. Перевозку демобилизуемых произвести за счет государства до места их жительства.

4. Обеспечить демобилизуемых питанием в пути следования за счет государства.

5. Обеспечить демобилизуемых полным комплектом обмундирования и обуви.

6. Выдать демобилизуемым единовременное денежное вознаграждение за каждый год службы в армии в период Великой Отечественной войны в следующих размерах:
а) рядовому составу всех родов войск и служб, получающему денежное содержание по общевойсковому тарифу, – годовой оклад за каждый год службы;
б) рядовому составу специальных частей и подразделении, получающему повышенное денежное содержание, – полугодовой оклад за каждый год службы;
в) сержантскому составу всех родов войск – полугодовой оклад по должностным ставкам в пределах до 900 рублей и не ниже 300 рублей за каждый год службы;
г) офицерскому составу, прослужившему в период Великой Отечественной войны:
один год – двухмесячный оклад;
два – трехмесячный оклад;
три – четырехмесячный оклад;
четыре – пятимесячный оклад.

7. Обязать Советы Народных Комиссаров союзных и автономных республик, Исполнительные Комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся, руководителей предприятий, учреждений и организаций в городских районах предоставлять работу демобилизованным не позднее месячного срока со дня прибытия их к месту жительства;
с учетом приобретенного ими опыта и специальности в Красной Армии;
не ниже выполнявшейся ими работы до ухода в армию.
А также обеспечить демобилизованных жилой площадью и топливом.

8. Обязать Исполнительные Комитеты районных и сельских Советов депутатов трудящихся и правления колхозов оказывать всемерную помощь возвращающимся в деревню демобилизованным из армии крестьянам в деле устройства их на работе и обзаведении хозяйством.

9. Обязать Советы Народных Комиссаров союзных и автономных республик, Исполнительные Комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся в районах, пострадавших от немецкой оккупации, отводить бесплатно демобилизованным из Красной Армии, нуждающимся в постройке или ремонте жилищ, лесосечный фонд для заготовки строительного леса.

10. Обязать Всесоюзный банк финансирования коммунального и жилищного строительства (ЦЕКОМБАНК) в районах, пострадавших от немецкой оккупации, выдавать нуждающимся демобилизованным ссуды на строительство и восстановление жилых домов в сумме от 5 до 10 тысяч рублей со сроком погашения ссуды от 5 до 10 лет.

Товарищи депутаты! Этот проект закона вносится Советом Народных Комиссаров СССР на ваше рассмотрение и утверждение.

ПЕРЕВОД НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА НА МИРНЫЕ РЕЛЬСЫ
В конце 1944 – народное хозяйстве СССР стала увеличиваться доля мирного производства.
Заводы военной промышленности переходили на производство машин и оборудования для промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта.
Отрасли машиностроения и химической промышленности получили задание изготовить гражданской продукции на 3,2 млрд. руб.
В легкой промышленности предусматривалось увеличение выпуска тканей, обуви, одежды, посуды и т.д.
Стали сокращаться военные заказы на автомобильных заводах, которые переключались на производство своей основной продукции.
В 1944 производство автомобилей составляло более половины валовой продукции Московского автозавода;
в 1945 выпуском автомобилей были заняты все его цехи.
В 1945 автозаводы страны выпустили около 75 000 автомобилей.

26 мая 1945 ГКО принял постановление «О мерах по перестройке промышленности в связи с сокращением производства вооружения».
В народнохозяйственном плане на третий квартал 1945 предусматривались задания:
по увеличению в сравнении со вторым кварталом выработки электроэнергии;
добычи угля и нефти;
производства чугуна, стали, проката;
по сокращению военной продукции по сравнению со вторым кварталом на 6,5 млрд. руб.

Уже в июне 1945 на гражданское производство было переведено более 500 предприятий с объемом валовой продукции 15,2 млрд. руб.
Выпуск военной продукции с 1945 по сравнению с 1944 сократился на 31% (с 74 млрд. до 50,9 млрд. руб.).
Выпуск гражданской продукции вырос на 8% (с 70,2 млрд. до 76,1 млрд. руб.).

ИТОГИ ВОЙНЫ
Речь на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа города Москвы 9 февраля 1946

Товарищи!
Со времени последних выборов в Верховный Совет прошло восемь лет.
Это был период, богатый событиями решающего характера.
Первые четыре года прошли в напряженной работе советских людей по осуществлению третьей пятилетки.
Вторые четыре года обнимают события войны с немецкими и японскими агрессорами – события второй мировой войны.
Несомненно, что война является главным моментом истекшего периода.

Было бы неправильно думать, что вторая мировая война возникла случайно или в результате ошибок тех или иных государственных деятелей, хотя ошибки безусловно имели место.
На самом деле война возникла как неизбежный результат развития мировых экономических и политических сил на базе современного монополистического капитализма.495

Марксисты не раз заявляли, что капиталистическая система мирового хозяйства таит в себе элементы общего кризиса и военных столкновений.
Ввиду этого развитие мирового капитализма происходит не в виде плавного продвижения вперед, а через кризисы и военные катастрофы.
Неравномерность развития капиталистических стран приводит к резкому нарушению равновесия внутри мировой системы капитализма.
Та группа капиталистических стран, которая считает себя менее обеспеченной сырьем и рынками сбыта, обычно делает попытки изменить положение и переделить “сферы влияния” в свою пользу путем применения вооруженной силы.
В результате этого возникают раскол капиталистического мира на два враждебных лагеря и война между ними.

Пожалуй, можно было бы избегнуть военной катастрофы, если бы была возможность периодически перераспределять сырье и рынки сбыта между странами сообразно с их экономическим весом в порядке принятия согласованных и мирных решений.
Но это невозможно осуществить при нынешних капиталистических условиях развития мирового хозяйства.

В результате первого кризиса капиталистической системы мирового хозяйства возникла первая мировая война.
В результате второго кризиса возникла вторая мировая война.

Это не означает конечно, что вторая мировая война является копией первой. Наоборот, вторая мировая война существенно отличается от первой по своему характеру.496
Следует иметь в виду, что главные фашистские государства – Германия, Япония, Италия – раньше, чем напасть на союзные страны, уничтожили у себя последние остатки буржуазно-демократических свобод;
установили у себя жестокий террористический режим;
растоптали принцип суверенитета и свободного развития малых стран;
объявили политику захвата чужих земель собственной политикой;
заявили во всеуслышание, что они добиваются мирового господства и распространения фашистского режима во всем мире;
захватом Чехословакии и центральных районов Китая государства оси показали, что они готовы осуществить свою угрозу насчет порабощения всех свободолюбивых народов.
Ввиду этого вторая мировая война против государств оси, в отличие от первой мировой воины, приняла характер войны антифашистской, освободительной, одной из задач которой являлось также восстановление демократических свобод.
Вступление Советского Союза в войну против государств оси могло лишь усилить, – и действительно усилило, – антифашистский и освободительный характер второй мировом воины.
На этой почве и сложилась антифашистская коалиция Советского Союза, Соединенных Штатов Америки, Великобритании и других свободолюбивых государств, сыгравшая решающую роль в деле разгрома вооруженных сил государств оси.497
Так обстоит дело с вопросом о происхождении и характере второй мировой воины.

Теперь, все признают, что война действительно не была и не могла быть случайностью в жизни народов – она превратилась в войну народов за их существование.
Именно поэтому, она не могла быть скоротечной, молниеносной.

Что касается нашей страны, то эта война была для нее самой жестокой и тяжелой из всех войн, когда-либо пережитых в истории нашей Родины.
Но война была не только проклятием.
Она была вместе с тем великой школой испытания и проверки всех сил народа.
Война обнажила все факты и события в тылу и на фронте;
она безжалостно сорвала все покровы и прикрытиям скрывавшие действительное лицо государств, правительства партий, и выставила их на сцену без маски, без прикрас, со всеми их недостатками и достоинствами.
Война устроила нечто вроде экзамена нашему советскому строю, нашему государству, нашему правительству, нашей Коммунистической партии и подвела итоги их работы, как бы говоря нам – вот они, ваши люди и организации, их дела и дни, – разглядите их внимательно и воздайте им по их делам.
В этом одна из положительных сторон войны.
Для нас, для избирателей, это обстоятельство имеет большое значение, ибо оно помогает нам быстро и объективно оценить деятельность партии и ее людей и сделать правильные выводы.
В другое время пришлось бы изучать выступления и доклады представителей партии, анализировать их, сопоставлять их слова с их делами, подвести итоги и тому подобное.
Это требует сложной и трудной работы, причем нет гарантии, что не будут допущены ошибки.
Другое дело теперь, когда война окончена, когда война сама проверила работу наших организаций и руководителей и подвела ей итоги.
Теперь нам гораздо легче разобраться и прийти к правильным выводам.

Итак, каковы итоги войны?
Существует один главный итог, на основе которого возникли все другие итоги.
Этот итог состоит в том, что к исходу войны враги потерпели поражение, а мы вместе с нашими союзниками оказались победителями.
Мы окончили войну полной победой над врагами, – в этом главный итог войны.
Но это слишком общий итог, и мы не можем поставить здесь точку.
Конечно, разбить врагов в такой войне, как вторая мировая война, какой не было еще в истории человечества, – это значит добиться всемирно-исторической победы.
Все это верно.
Но это все же общий итог, и мы не можем успокаиваться на этом.
Чтобы понять великое историческое значение нашей победы, необходимо разобраться в этом деле более конкретно.

Итак, как нужно понимать нашу победу над врагами, что может означать эта победа с точки зрения состояния и развития внутренних сил нашей страны?
Наша победа означает прежде всего, что победил наш советский общественный строи.
Советский общественный строй с успехом выдержал испытание в огне войны и доказал свою полную жизнеспособность.
Как известно, в иностранном печати не раз высказывались утверждения, что советским общественный строи является “рискованным экспериментом”, обреченным на провала что советский строй представляет “карточный домик”, не имеющий корней в жизни и навязанный народу органами Чека, что достаточно небольшого толчка извне, чтобы этот “карточный домик” разлетелся в прах.
Теперь мы можем скачать, что война опрокинула все эти утверждения иностранной печати как беспочвенные.
Война показала:
советский общественный строй является подлинно народным строем, выросшим из недр народа и пользующимся его могучей поддержкой;
советский общественный строй является вполне жизнеспособной и устойчивой формой организации общества.498
Теперь речь идет уже не о том, жизнеспособен или нет советский общественный строй, ибо после наглядных уроков войны никто из скептиков не решается больше выступать с сомнениями насчет жизнеспособности советского общественного строя.
Теперь речь идет о том, что советский общественный строй оказался более жизнеспособным и устойчивыми чем несоветский общественный строй.
Советский общественный строй является лучшей формой организации общества, чем любой несоветский общественный строй.

Во-вторых, наша победа означает что наше многонациональное Советское государство выдержало все испытания войны и доказало свою жизнеспособность.
Как известное видные деятели иностранной печати не раз высказывались в том духе, что Советское многонациональное государство представляет “искусственное и нежизненное сооружение”, что в случае каких-либо осложнений развал Советского Союза является неотвратимыми что Советский Союз ждет судьба Австро-Венгрии.
Теперь мы можем сказать, что война опровергла эти заявления иностранной печати как лишенные всякого основания.
Война показала, что советский многонациональный государственный строй с успехом выдержал испытание;
еще больше окреп за время войны;
и оказался вполне жизнеспособным государственным строем.499
Эти господа не поняли, что аналогия с Австро-Венгрией несостоятельна, ибо наше многонациональное государство выросло не на буржуазной основе, стимулирующей чувства национального недоверия и национальной вражды;
а на советской основе, которая, наоборот, культивирует чувства дружбы и братского сотрудничества между народами нашего государства.500
Впрочем, после уроков войны эти господа не решаются выступать с отрицанием жизнеспособности советского государственного строя.
Теперь речь идет уже не о жизнеспособности советского государственного строя, ибо его жизнеспособность не подлежит сомнению.
Теперь речь идет о том, что советский государственный строй оказался образцом многонационального государства.
Советский государственный строй – это систему государственной организации, где национальный вопрос и проблема сотрудничества наций разрешены лучше, чем в любом другом многонациональном государстве.

В-третьих, наша победа означает, что победили советские вооруженные силы, победила наша Красная Армия.
Красная Армия геройски выдержала все невзгоды войны;
на голову разбила армии наших врагов;
и вышла из войны победительницей.
Теперь все признают – как друзьям, так и враги, – что Красная Армия оказалась на высоте своих великих задач.
Но не так обстояло дело лет шесть тому назад, перед войной.
Видные деятели иностранной прессы и многие признанные авторитеты военного дела за границей неоднократно заявляли:
что состояние Красной Армии внушает большие сомнениям что Красная Армия плохо вооружена и не имеет настоящего командного состава;
что ее моральное состояние ниже всякой критики;
что она может быть, и пригодится для обороны, но для наступления непригодна;
что в случае удара со стороны немецких войск Красная Армия должна развалиться, как “колосс на глиняных ногах”.
Такие заявления делались не только в Германии, но и во Франции, Англии, Америке.
Теперь мы можем сказать, что война опрокинула все эти заявления как беспочвенные и смехотворные.
Война показала, что Красная Армия является не “колоссом на глиняных ногах”, а первоклассной армией нашего временим имеющей вполне современное вооружение;
опытнейший командным состав;
высокие морально боевые качества.
Морально-политические качества и боевое мастерство Советских Вооруженных Сил оказались неизмеримо выше гитлеровской армии – сильнейшей армии капиталистического мира.
Не нужно забывать, что Красная Армия является той самой армией, которая на голову разбила германскую армию, вчера еще наводившую ужас на армии европейских государств.
Следует отметить, что “критиков” Красной Армии становится все меньше и меньше. Более того, в заграничной прессе все чаше и чаще появляются заметки, отмечающие высокие качества Красной Армии, мастерство ее бойцов и командиров, безупречность ее стратегии и тактики.
Это и понятно. После блестящих побед Красной Армии под Москвой и Сталинградом, под Курском и Белгородом, под Киевом и Кировоградом, под Минском и Бобруйском, под Ленинградом и Таллином, под Яссами и Львовом, на Висле и Немане, на Дунае и Одере, под Веной и Берлином – после всего этого нельзя не признать, что Красная Армия является первоклассной армией, у которой можно было бы поучиться многому.

Решающими факторами, обеспечившими победу Советского Союза над фашистской Германией, явились:
беспримерная по масштабам и сложности руководящая и военно-организаторская деятельность Коммунистической партии Советского Союза в годы войны;
крепость и могущество Советского социалистического государства – государства нового типа;
доблесть и мужество вышедших из недр советского народа и тесно связанных с ним единством целей и интересов Советских Вооруженных Сил, с честью выполнивших свой патриотический и интернациональный долг;
трудовой подвиг тружеников советского тыла.501

Развязывая вторую мировую войну с целью уничтожения первого социалистического государства и установления мирового господства, фашистская Германия и ее партнеры по блоку явно недооценили мощь экономического, морально-политического, научно-технического и военного потенциалов Советского государства;
коренные преимущества социализма, его огромные экономические, социально-политические и духовные возможности.

Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне убедительно продемонстрировала монолитное единство партии и народа;
нерушимость союза рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции, дружбы и братства народов СССР.

Победа в Великой Отечественной войне была одержана советским народом во имя мира и жизни на земле, поэтому ее уроки имеют непреходящее значение.
«Главный из них состоит в том, что против войны надо бороться, пока она не началась.
Исторический опыт учит: для того, чтобы отстоять мир, нужны сплоченные, согласованные и активные действия всех миролюбивых сил против агрессивного, авантюристического курса империализма» – отмечается в постановлении ЦК КПСС «О 40-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945».502

Таковы в основном итоги войны.

Материальные условия победы
Было бы ошибочно думать, что можно добиться такой исторической победы без предварительной подготовки всей страны к активной обороне.
Не менее ошибочно было бы полагать, что такую подготовку можно провести в короткий срок, в течение каких-либо трех-четырех лет.
Еще более ошибочно было бы утверждать, что мы добились победы благодаря лишь храбрости наших войск.
Без храбрости, конечно, невозможно добиться победы.
Но одной лишь храбрости недостаточно для того, чтобы одолеть врага, имеющего многочисленную армию, первоклассное вооружение, хорошо обученные офицерские кадры и неплохо поставленное снабжение.
Чтобы принять удар такого врага, дать ему отпор, а потом навести ему полное поражением для этого необходимо было иметь, кроме беспримерной храбрости наших войск, вполне современное вооружение и притом в достаточном количестве;
и хорошо поставленное снабжение – тоже в достаточных размерах.
Но для этого не обходимо было иметь, и притом в достаточном количестве, такие элементарные вещи, как:
металл – для производства вооружения, снаряжения, оборудования для предприятий;
топливо – для поддержания работы предприятий и транспорта;
хлопок – для производства обмундирования;
хлеб – для снабжения армии.

Можно ли утверждать, что перед вступлением во вторую мировую войну наша страна уже располагала минимально необходимыми материальными возможностями, потребными для того, чтобы удовлетворить в основном эти нужды?
Я думаю, что можно утверждать.
На подготовку этого грандиозного дела понадобилось осуществление трех пятилетних планов развития народного хозяйства.
Именно эти три пятилетки помогли нам создать эти материальные возможности.
Во всяком случае, положение нашей страны в этом отношении перед второй мировой войной, в 1940, было в несколько раз лучше, чем перед первой мировой войной – в 1913.

Какими материальными возможностями располагала наша страна перед второй мировой войной?
Чтобы помочь вам разобраться в этом деле, мне придется изложить здесь краткий отчет о деятельности Коммунистической партии в области подготовки нашей страны к активной обороне.
Если взять данные за 1940 – канун второй мировой войны – и сравнить их с данными за 1913 – канун первой мировой войны, – то мы получим такую картину.
В течение 1913 в нашей стране было произведено:
4,2 млн. т чугуна;
4,2 млн. т стали;
29 млн. тонн угля;
9 млн. тонн нефти;
21,6 млн. тонн товарного зерна;
740 000 тонн хлопка сырца.
Таковы были материальные возможности нашей страны, с которыми она вступила в первую мировую войну.
Это была экономическая база старой России, которая могла быть использована для ведения войны.
В 1940 в нашей стране было произведено:
15 млн. т чугуна, то есть почти в 4 раза больше, чем в 1913;
18,3 млн. т стали, то есть в 4,5 раза больше, чем в 1913;
166 млн. т угля, то есть в 5,5 раз больше, чем в 1913;
31 млн. т нефти, то есть в 3,5 раза больше, чем в 1913;
38,3 млн. т товарного зерна, то есть на 17 млн. т больше, чем в 1913;
2,7 млн. тонн хлопка сырца, то есть в 3 с половиной раза больше, чем в 1913.503
Таковы были материальные возможности нашей страны, с которыми она вступила во вторую мировую войну.
Это была экономическая база Советского Союза, которая могла быть использована для ведения войны.
Разница, как видите, колоссальная.

Такой небывалый рост производства нельзя считать простым и обычным развитием страны от отсталости к прогрессу.
Это был скачок, при помощи которого наша Родина превратилась из отсталой страны в передовую, из аграрной – в индустриальную.
Это историческое превращение было проделано в течение трех пятилеток, начиная с 1928 – с первого года первой пятилетки.504
До этого времени нам пришлось заниматься восстановлением разрушенной промышленности и залечиванием ран, полученных в результате первой мировой войны и гражданской войны.
Если при этом принять во внимание то обстоятельство, что первая пятилетка была выполнена в течение 4 лет, а осуществление третьей пятилетки было прервано войной на четвертом ее исполнения, то выходит, что на превращение нашей страны из аграрной в индустриальную понадобилось всего около 13 лет.
Нельзя не признать, что тринадцатилетний срок является невероятно коротким сроком для осуществления такого грандиозного дела.
Этим, собственно, и объясняется, что опубликование этих цифр вызвало в свое время в иностранной печати бурю разноголосицы.
Друзья решили, что произошло “чудо”.
Недоброжелатели же объявили, что пятилетки являются “большевистской пропагандой” и “фокусами Чека”.
Но так как чудес на свете не бывает, а Чека не так сильна, чтобы отменить законы общественного развития, то “общественному мнению” за границей пришлось примириться с фактами.

При помощи какой политики удалось Коммунистической партии обеспечить эти материальные возможности в стране в такой короткий срок?
При помощи советской политики индустриализации страны.
Советский метод индустриализации страны коренным образом отличается от капиталистического метода индустриализации.

В капиталистических странах индустриализация обычно начинается с легкой промышленности.
Так как в легкой промышленности требуется меньше вложения и капитал оборачивается быстрее, причем получение прибыли является более легким делом, чем в тяжелой промышленности, то легкая промышленность становится там первым объектом индустриализации.

Только по истечении длительного срока, в течение которого легкая промышленность накопляет прибыли и сосредоточивает их в банках, только после этого наступает очередь тяжелой промышленности и начинается постепенная перекачка накоплений в тяжелую индустрию для того, чтобы создать условия для ее развертывания.
Но это – процесс длительный, требующий большого срока в несколько десятилетий, в течение которого приходится ждать развития легкой промышленности и прозябать без тяжелой промышленности.
Понятно, что Коммунистическая партия не могла стать на этот путь.

Партия знала, что война надвигается, что оборонять страну без тяжелой индустрии невозможно;
что нужно поскорее взяться за развитие тяжелой индустрии;
что опоздать в этом деле – значит проиграть.
Партия помнила слова Ленина о том, что без тяжелой индустрии невозможно отстоять независимость страны, что без нее может погибнуть советский строй.

Поэтому Коммунистическая партия нашей страны отвергла “обычный” путь индустриализации и начала с развертывания тяжелой индустрии.
Это было очень трудно, но преодолимо.
Большую помощь оказала в этом деле национализация промышленности и банков, давшая возможность быстрого сбора и перекачки средств в тяжелую индустрию.
Не может быть сомнений, что без этого невозможно было бы добиться превращения нашей страны в индустриальную страну в такой короткий срок.

При помощи политики коллективизации сельского хозяйства.
Чтобы покончить с нашей отсталостью в области сельского хозяйства и дать стране побольше товарного хлеба, побольше хлопка и т.д., необходимо было перейти от мелкого крестьянского хозяйства к крупному хозяйству.
Только крупное хозяйство имеет возможность применить новую технику, использовать все агрономические достижения и дать побольше товарной продукции.

Крупное хозяйство бывает двоякое – капиталистическое и коллективное.
Коммунистическая партия не могла стать на капиталистический путь развития сельского хозяйства не только в силу принципиальных соображений, но и потому, что он предполагает слишком длительный путь развития и требует предварительного разорения крестьян, превращения их в батраков.
Поэтому Коммунистическая партия стала на путь коллективизации сельского хозяйства, на путь укрупнения сельского хозяйства путем объединения крестьянских хозяйств в колхозы.

Метод коллективизации оказался в высшей степени прогрессивным методом.
Не только потому, что он не требовал разорения крестьян, но и особенно потому, что он дал возможность в течение нескольких лет покрыть всю страну крупными коллективными хозяйствами, имеющими возможность:
применить новую технику;
использовать все агрономические достижения;
дать стране побольше товарной продукции.
Нет сомнения, что без политики коллективизации мы не смогли бы покончить в такой короткий срок с вековой отсталостью нашего сельского хозяйства.

Противодействие политике партии
Нельзя сказать, чтобы политика партии не встречала противодействия.
Не только отсталые люди, всегда отмахивающиеся от всего нового, но и многие видные члены партии систематически тянули партию назад;
старались всяческими способами стащить ее на “обычный” капиталистический путь развития.

Все антипартийные махинации троцкистов и правых;
вся их “работа” по части саботажа мероприятий нашего правительства, – преследовали одну цель – сорвать политику партии и затормозить дело индустриализации и коллективизации.

Но партия не поддавалась ни угрозам одних, ни воплям других и уверенно шла вперед, несмотря ни на что.
Заслуга партии состоит в том, что она не приспосабливалась к отсталым;
не боялась идти против течения;
все время сохраняла за собой позицию ведущей силы.
Нет сомнений, что без такой стойкости и выдержки Коммунистическая партия не смогла бы отстоять политику индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства.

Сумела ли Коммунистическая партия правильно использовать созданные материальные возможности для того, чтобы развернуть военное производство и снабжать Красную Армию необходимым вооружением?
Я думаю, что она сумела это сделать, и при том сумела с наибольшим успехом.
Если не считать первого года, войны, когда эвакуация промышленности затормозила дело разворота военного производства, то в течение остальных трех лет войны партия сумела добиться таких успехов, которые дали ей возможность не только снабжать фронт в достаточном количестве артиллерией, пулеметами, винтовками, самолетами, танками, боеприпасами, но и накоплять резервы.
При этом известно, что наше вооружение по качеству не только не уступало немецкому, но в общем даже превосходило его.
Что касается снабжения Красной Армии продовольствием и обмундированием, то всем известно, что фронт не только не испытывал в этом отношении какого-либо недостатка, но имел даже при себе необходимые резервы.
Так обстоит дело с работой Коммунистической партии нашей страны в период до начала войны и в течение самой войны.

План работы Коммунистической партии на ближайшее будущее
Теперь несколько слов насчет планов работы Коммунистической партии на ближайшее будущее.
Как известно, эти планы изложены в новом пятилетнем плане, который должен быть утвержден в ближайшее время.
Основные задачи нового пятилетнего плана:
восстановить пострадавшие районы страны;
восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства;
и затем превзойти этот уровень в более или менее значительных размерах.

В ближайшее время будет отменена карточная система.
Особое внимание будет обращено:
на расширение производства предметов широкого потребления;
на поднятие жизненного уровня трудящихся путем последовательного снижения цен на все товары;
на широкое строительство научно-исследовательских институтов, могущих дать возможность науке развернуть свои силы.
Я не сомневаюсь, что если окажем должную помощь нашим ученым, они сумеют не только догнать, но и превзойти в ближайшее время достижения науки за пределами нашей страны.

Что касается планов на более длительный период, то партия намерена организовать новый мощный подъем народного хозяйства, который дал бы нам возможность поднять уровень нашей промышленности втрое по сравнению с довоенным уровнем.
Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла производить ежегодно:
до 50 млн. т чугуна;
до 60 млн. т стали;
до 500 млн. т угля;
до 60 млн. т нефти.
Только при этом условии можно считать, что наша Родина будет гарантирована от всяких случайностей.
На это уйдет, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше.
Но это дело можно сделать, и мы должны его сделать.

Таков мой краткий отчет о деятельности Коммунистической партии в недавнем прошлом и о планах ее работы на будущее время.
Ваше дело судить, насколько правильно работала и работает партия и не могла ли она работать лучше.
Говорят, что победителей не судят, что их не следует критиковать, не следует проверять.
Это неверно.
Победителей можно и нужно судить, можно и нужно критиковать и проверять.
Это полезно не только для дела, но и для самих победителей: меньше будет зазнайства, больше будет скромности.

Я считаю, что избирательная кампания есть суд избирателей над Коммунистической партией как над партией правящей.
Результаты же выборов будут означать приговор избирателей.
Немного стоила бы Коммунистическая партия нашей страны, если бы она боялась критики, проверки.
Коммунистическая партия готова принять приговор избирателей.

В избирательной борьбе Коммунистическая партия выступает не одна.
Она идет на выборы в блоке с беспартийными.
В былые времена коммунисты относились к беспартийным и к беспартийности с некоторым недоверием.
Объясняется это тем, что флагом беспартийности нередко прикрывались различные буржуазные группы, которым невыгодно было выступать перед избирателями без маски.
Так было в прошлом. Но теперь у нас другие времена.
Беспартийных отделяет теперь от буржуазии барьер, называемый советским общественным строем.
Этот же барьер объединяет беспартийных с коммунистами в один общий коллектив советских людей.
Живя в общем коллективе, мы вместе боролись за укрепление могущества нашей страны;
вместе воевали и проливали кровь на фронтах во имя свободы и величия нашей Родины;
вместе ковали и выковали победу над врагами нашей страны.
Разница между нами лишь в том, что одни состоят в партии, а другие – нет.
Но эта разница формальная. Важно то, что и те и другие творят одно общее дело.
Поэтому блок коммунистов и беспартийных является естественным делом.

В заключение позвольте выразить вам благодарность за доверие, которое вы оказали мне, выдвинув мою кандидатуру в депутаты Верховного Совета.
Можете не сомневаться, что я постараюсь оправдать ваше доверие.

Руководящая и военно-организаторская деятельность Коммунистической партии Советского Союза
Решающими факторами, обеспечившими победу Советского Союза над фашистской Германией, явились:
беспримерная по масштабам и сложности руководящая и военно-организаторская деятельность Коммунистической партии Советского Союза в годы войны;
крепость и могущество Советского социалистического государства – государства нового типа;
доблесть и мужество вышедших из недр советского народа и тесно связанных с ним единством целей и интересов Советских Вооруженных Сил, с честью выполнивших свой патриотический и интернациональный долг;
трудовой подвиг тружеников советского тыла.

Коммунистическая партия – направляющая и вдохновляющая сила советского общества – с первых дней войны мобилизовала народные массы на священную борьбу с немецко-фашистскими захватчиками и защиту завоеваний социализма.
Партия явилась достойным организатором и вдохновителем сражающегося советского народа.
Руководствуясь во всей своей деятельности учением марксизма-ленинизма, партия разработала научно обоснованную программу разгрома немецко-фашистских захватчиков;
сплотила вокруг себя все народы СССР;
объединила воедино усилия фронта и тыла, воинов и тружеников;
возглавила всенародную борьбу с фашизмом и довела ее до победного конца.505

В мудром руководстве Коммунистической партии ярко проявилось умелое использование всех объективных возможностей, заложенных в социалистическом строе, для создания прочной военной организации всего советского общества.
Усилиями партии и правительства советский тыл превратился в единый боевой лагерь, питающий фронт людскими резервами, оружием, боеприпасами, продовольствием, поддерживающий моральный дух сражавшихся воинов.

Коммунистическая партия развернула колоссальную деятельность по организации всенародной борьбы на временно оккупированной территории СССР.
В тылу врага были созданы подпольные партийные организации, развернулось массовое партизанское движение.
В рядах партизанских отрядов, соединений и в подпольных организациях активно действовало свыше миллиона советских людей.

В начальный, особенно трудный период войны, когда советскому народу пришлось испытать и неудачи, и горечь поражений, партия не замалчивала всей тяжести испытаний, выпавших на долю нашей страны.
В директиве Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 говорилось:
«…в навязанной нам войне с фашистской Германией решается вопрос о жизни и смерти Советского государства, о том – быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение».
Партия и правительство потребовали «покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все наши организации и все силы народа для разгрома врага, для беспощадной расправы с ордами напавшего германского фашизма».

Партия, используя преимущества социалистического способа производства и планового ведения хозяйства, в исключительно короткий срок перевела на военные рельсы все отрасли советской экономики: промышленность, транспорт, сельское хозяйство.

В ходе создания и развития военной экономики партия предостерегала от опасности переоценки собственных сил;
указывала на недопустимость довольствоваться достигнутыми успехами;
вскрывала недостатки в работе военной экономики;
призывала сосредоточить все силы на удовлетворении нужд фронта, чтобы обеспечить быстрейший разгром гитлеровской Германии.

«Война показала, что исход вооруженной борьбы не определяется простым соотношением материальных и людских ресурсов сторон.
Исход продолжительной борьбы решается совокупностью политических, экономических, социальных и моральных факторов;
умелым и целеустремленным использованием всех наличных и потенциальных сил;
достижением превосходства на решающих этапах и важнейших направлениях». – отмечается в «Истории второй мировой войны»,

Партия умело и решительно привела в действие все силы и средства Советского государства для всемерного развития и укрепления экономического и военного потенциала страны;
определяла политические и стратегические цели войны;
осуществляла руководство всеми сферами общественной и государственной жизни СССР.
Под ее руководством готовились и проводились важнейшие операции Великой Отечественной войны;
решались актуальные вопросы строительства Вооруженных Сил;
организации советских войск;
их технического оснащения и боевого использования.
Она руководила распределением трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов Советского государства.
Партия организовала в кратчайший срок слаженное военное хозяйство.

Экономическая победа социализма
Гитлеровская Германия в период второй мировой войны мобилизовала огромные материальные ресурсы, более значительные, чем те, которые мобилизовала кайзеровская Германия в период первой мировой войны.
Гитлеровская Германия в своей грабительской войне эксплуатировала производительные силы всей континентальной Европы порабощеной немцами.
И если капиталистическая Германия оказалась разгромленной, то это свидетельствует о новой величайшей силе, которая в единоборстве с Германией оказалась победителем.
Этой силой является Союз Советских Социалистических Республик, социалистическое государство рабочих и крестьян.

В Отечественной войне Советского Союза против гитлеровской Германии получил проверку и величайшее испытание экономический строй социалистического государства.
В Отечественной войне Советский Союз показал свои преимущества перед капиталистической Германией в военном, политическом и экономическом отношениях.506
Военный разгром империалистической Германии означает не только военную и политическую, но также экономическую победу Советского Союза над гитлеровской Германией.507
«Подобно тому, как Красная Армия в длительной и тяжелой борьбе один на один одержала военную победу над фашистскими войсками, труженики советского тыла в своем единоборстве с гитлеровской Германией и ее сообщниками одержали экономическую победу над врагом» (Сталин).

Испытание войной показало, что именно преимущества социалистической экономики позволили выстоять и победить в тяжелейших условиях.
Промышленность СССР, независимая от капиталистических стран, в отличие от промышленности дореволюционной России, оказалась способной во время Великой Отечественной войны, несмотря на временную потерю значительной территории, обеспечить военное хозяйство всем необходимым за счет внутреннего производства.508

Советская промышленность обладала большей маневренностью, чем немецкая.
Она быстрее реагировала на развивающиеся потребности в боевой технике и обеспечила массовое ее производство в более короткие сроки.

Общественный продукт и национальный доход усиленно концентрировались на «узких» местах, на важнейших участках экономики

Социалистическая советская экономика и централизованное планирование обеспечили быструю военную перестройку народного хозяйства СССР.509
Плановый характер советской экономики дал возможность в короткий срок коренным образом изменить пропорции мирного периода в интересах победы над врагом.510
Социалистическое хозяйство и ликвидация частной собственности на средства производства позволили Советскому государству сосредоточить мощные производительные силы на изготовлении первоклассной военной техники.511
Отсутствие частной собственности в промышленности и сельском хозяйстве позволило обеспечить высокий индустриальный рост и новое размещение заводов без трудностей, обусловленных конкуренцией в капиталистической экономике.512

Отечественная война явилась исторической проверкой прочности колхозного строя.
Решение продовольственной проблемы в СССР в период Отечественной войны стало возможно:
благодаря колхозному строю, обеспечившему высокую товарность и валовой урожай хлеба;
благодаря сосредоточению основной массы товарного хлеба в руках государства, организовавшего правильный учет и распределение продовольствия;
в силу нового размещения производства хлеба в стране, увеличившего долю восточных районов СССР.

Особенностью социалистического государства является героический труд рабочих, крестьян и советской интеллигенции.
Труженики тыла Советской Армии, отстаивая свободу и независимость своей родины, проявили чудеса героизма в обеспечении потребностей фронта.
Труд рабочих, крестьян, советской интеллигенции войдет в историю Отечественной войны как великий подвиг, равный ратному подвигу героической Советской Армии на фронте.
Героический труд рабочих, крестьян и интеллигенции Советского Союза стал возможным благодаря уничтожению эксплуататорских классов и победе социализма в Советской стране.513
Этому единству и трудовому подвигу советского народа противостоял подъяремный труд немецких рабочих, эксплуатируемых немецким капитализмом, и подневольный труд новых рабов, которых гитлеровская Германия мобилизовала во всех оккупированных и порабощенных странах Европы.

СССР свободен от стихии экономического развития капиталистических стран, от кризисов, безработицы и нищеты.

Особенностью Советского государства является технико-экономическая независимость социалистической экономики от капиталистических стран.
СССР не отказывается от участия в международном разделении труда и международной торговле.
Тем не менее основой прочности советской экономики является ее экономическаянезависимость и способность в критический период мобилизовать величайшие резервы всей страны и обеспечить свои потребности отечественным производством.
Нет такой современной техники, таких машин и видов сырья, каких не может производить советское хозяйство.

Таким образом, экономическая победа социализма над фашизмом означает проявление величайшей жизнеспособности и прогрессивности советского социалистического строя и его великое будущее.514

Как зеницу ока, советские труженики должны охранять и развивать основу своей жизни – социалистическую экономику.
Развивать ее могучие производительные силы – священный долг народов Советского Союза.

ПОТЕРИ
Во время войны гитлеровцы:
убили 27 млн. человек;515
сожгли и разрушили 1 710 городов, 70 000 сел и деревень, свыше 6 млн. жилых зданий, лишив 25 млн. человек крова;
31 850 промышленных предприятий, где до войны работало около 4 млн. рабочих;
1 135 шахт, дававших стране 100 млн. т. угля в год;
65 000 км железнодорожных путей и 4 100 станций;
потопили и захватили 4 280 пассажирских, грузовых и буксирных пароходов речного транспорта и судов технического вспомогательного флота и 4 029 несамоходных судов;
40 000 больниц и других лечебных учреждений;
84 000 школ, училищ, техникумов и вузов;
43 000 библиотек;
167 театров;
из 2 567 000 жилых домов в городах СССР, подвергавшихся оккупации, уничтожено и разрушено 1 209 000 домов;
из 12 млн. жилых домов сельского населения районов СССР, подвергавшихся оккупации, разрушено и уничтожено немецкими оккупантами 3,5 млн. жилых домов.
36 000 почтовых учреждений и телефонных станций.516

Потери СССР в войне составили 30% национального богатства.517
Общие материальные издержки Советского Союза за военный период составили 2 569 млрд. руб.:
потери от прямого уничтожения, разграбления общественного и личного имущества – 679 млрд. руб.;
бюджетные расходы на войну – 582,4 млрд. руб.;
косвенные издержки (потери доходов, которые понесли в результате фашистской оккупации государственные предприятия, кооперация, колхозы и население) – 1 307,6 млрд. руб.518

Материальный ущерб, нанесенный народному хозяйству СССР, означает, кроме того:
а) прямые военные расходы и дополнительные расходы, вызванные войной и перестройкой народного хозяйства:
финансирование военного строительства и производства;
расходы на противовоздушную оборону;
расходы эвакуацию и реэвакуацию предприятий;
расходы на выплату военных пенсий;
б) потери доходов населения и социалистических предприятий в период Отечественной войны вследствие прекращения производства в оккупированных районах.519

Ни одна капиталистическая страна за всю свою прошлую историю и в современной мировой войне не имела таких потерь и варварских разрушений от агрессоров, какие имеет наша родина.

В этой обстановке несгибаемая воля нашего народа позволила выдержать это тяжелейшее испытание, а затем перейти в наступление и одержать победу.