Хенде хох, украинский лох! (fb2)


Использовать online-читалку "Книгочей 0.2" (Не работает в Internet Explorer)


Настройки текста:



«Что вы мне под нос Конституцией тычете?

Она в Львове действует, а в Черкассах – нет»

(Судейский афоризм).


Инвестиционная удавка

Десятилетиями успешно функционировало вполне рентабельное предприятие «Черкаська обласна друкарня». К слову, многопрофильное и с замкнутым циклом. Кроме газет, печатали тетради, календари, этикетки, конверты и много чего другого. В духе грянувших перемен из государственного превратились в закрытое акционерное общество – каждый превратился в совладельца «кормилицы». Но ветер перемен крепчал: в одночасье стало модным привлекать инвестиции – лучше всего, иностранные (кому лучше – этим вопросом никто не задавался).

Не пас задних в стартовавшем чиновничьем ралли «Даешь инвестиции!» и тогдашний мэр Владимир Олейник. Самолично отправился в Германию – на поиски благодетеля. И таки нашел (есть предположение, что не без подсказки кое-кого из уже капитально основавшихся в областном центре немецких табачников «Реемстмы»).

С легкой руки мэра в начале 1995 г. на черкасской земле появился представитель фирмы «Графия Ганс Гундлах ЛТД – печать и упаковка». Коллектив украинского предприятия, к тому времени еще не утративший окончательно пиетета к властям, поверил Владимиру Олейнику. А, значит, и посланцу с берегов Эльбы герру Олафу Клинксику. Тем более, сладкие обещания тут же подкрепили документом, записав: «Создать украинско-немецкое ЗАО путем реорганизации ЗАО «Черкаська обласна друкарня» в связи с внесением немецкой стороной иностранных инвестиций в уставный фонд». Немаленькой, кстати, суммы – 5 млн. DM.

Предполагалось (по крайней мере, на словах) реконструировав предприятие по последнему слову техники, сохранить его многопрофильность, обеспечить заказами отечественных смежников, а прибыли делить соответственно проценту в уставном фонде.

Увы, в извилистом переходном мире прямая линия – ненормальна. В чем черкассчане вскоре и убедились. На собственной, как говорится, вдоль и поперек «проинвестированной» шкуре.


Ловкость рук и никакого мошенничества?

В колокол тревоги группа акционеров ударила еще в июле того же, 1995-го. После ознакомления с первой официальной бумагой. Оказалось, что «Полномочия» на решение всех вопросов, связанных с учреждением совместного предприятия «Графия Украина» (новое имя «Черкаської обласної друкарні»), герру Клинксику выдала некая «Графия Интерпринт ГМБН» (а не «Графия Ганс Гундлах ЛТД – печать и упаковка»). О таковой в момент переговоров черкассчане и слыхом не слыхивали. Ни мэр, ни немцы о ней даже не заикались. А названия хоть и похожи, но не надо иметь семь пядей во лбу, чтобы, как говорят в Одессе, понять: это – две большие разницы. Получалось, что в ЗАГС ходили с красным молодцем, а в спальню подсунули старого козла. Может и богатого, но спать с ним все равно противно (можете представить себе реакцию «невесты», когда впоследствии выяснилось, что у «старика» и за душой, как у латыша, – по сути, ни шиша?!).

Но уж больно-то кто-то был заинтересован в «сделке века», дабы обращать внимание на подобные «несуразицы». Поэтому далее события развиваются как бы в двух параллельных мирах: одни гнут свою линию, другие – отстаивают государственные интересы. Увы, линии эти до сих пор ни разу… не пересеклись. Может, хоть «Антикоррупционный форум» заставит чиновников посмотреть на происходящее не только с точки зрения евклидовой, но и геометрии Лобачевского. Который доказал: параллельные еще как пересекаются!

Вернемся, однако, к нашему журналистскому расследованию.

Украинская сторона 4 марта 1995 г. визирует договор о создании «Графии Украина». Зарубежных партнеров в нем представляет невесть откуда приковылявший «старый козел» – «Графия Интерпринт ГМБН» (официально: «юридическое лицо ФРГ, зарегистрированное в г. Билефельд»). Сомнения оказались не напрасными. Ответ на запрос в Германию гласил: статус юридического лица вышеуказанная фирма приобрела 16 марта 1995 г. Иными словами, на момент подписания в Черкассах договора о создании совместного украинско-немецкого предприятия потенциального инвестора… не существовало в природе. Даже в параллельном мире – это легко докажет самый заштатный уфолог.

Выяснилась и другая пикантная деталь: уставный капитал «Графии Интерпринт ГМБН» составлял… всего 50 тысяч DM. Превратить эту сумму в 5 млн. DM по плечу лишь Остапу Бендеру или приснопамятному Мавроди.

Впрочем, в банановой, с точки зрения цивилизованного немца, Украине – да еще с помощью отечественных холуев – и в подобной ситуации можно рассчитывать на безусловный успех. Уже в апреле украинско-немецкая верхушка «Графии Украина» собирается в узком кругу, дабы решить: что предпринять, если «благодетели» не смогут найти обещанных инвестиций? Предложение звучит «реформаторское и с учетом национальных интересов страны»: в таком случае сумму уставного фонда… снизить.

Особо стоит сказать о том, с какими «юридическими извращениями» сливались в международном экономическом экстазе соучредители. Так вот, «мудрецы» с нашей стороны не только не довели стоимость полиграфического комплекса до международных стандартов, как того требует закон, но даже не удосужились увеличить ее в связи с индексацией основных средства производства. «Черкасиоблдрук» оценили – вы не поверите! – в 15680 грн. (не интересовался, как в Черкассах, а в Киеве за эти деньги приобретешь разве что гараж на выселках). А вот официальная информация, полученная в ходе расследования в областном КРУ: на момент «соития» стоимость активов украинского учредителя составляла 2 млн. 287 тыс. 800 грн. Чувствуете разницу? В чьих же интересах подобный гешефт? И без иностранных инвестиций ясно: в чьих угодно – только не в государственных.

Отдельного разговора заслуживают акции совместного предприятия. Вернее, то, что вокруг них происходило. Если вы помните, в Генеральном договоре речь шла исключительно о внесении немецкой стороной инвестиций и ни слова – о возможной скупке акций.

Первую их эмиссию предприятие осуществило в феврале 1998 г. Через год Наблюдательный совет «Графии Украина» дал разрешение на выкуп не более 50 тысяч штук акций. Однако уже к июню 2000 г. на руках у немцев оказалось уже 61059 штук. Налицо – очередное грубое нарушение договоренностей. И что же? Наблюдательный совет задним числом «узаконивает» именно эту цифру – с точностью до одной.

Тем временем Черкасское территориальное управление ГКЦПФР 29.08. 2001 г., не имея на то никакого права (еще не оплачен первый выпуск) регистрирует второй выпуск ценных бумаг. На момент приезда в Черкассы консультанта ВОО «Антикоррупционный форум», по некоторым данным, немцы владели уже 93 процентами акций ЗАО «Графия Украина».

Вопиющая беспардонность, кою бы у себя на родине партнеры вряд ли бы проявили, не рискуя попасть под каток правосудия? Безусловно. Хотя, по словам начальника юридического отдела предприятия Надежды Олексенко (состояла она и членом Наблюдательного совета), при создании украинско-немецкого ЗАО никто не удосужился заключить с каждым из 450 акционеров договор, согласно которому те становились соучредителями. Так что все эти «купли-продажи» незаконны вдвойне. И доказать сие – проще пареной репы. Вот только никто ее отчего-то «парить» не желает.


На тебе, боже, что мне негоже

Плохо, если вы оказались в дураках; вдвойне плохо, если вам там нравится. Но нравится не всем, а, судя по всему, в основном начальству. Как на самом предприятии, так и повыше, включая столицу. Ибо, в противном случае, правовой беспредел не продолжался бы так долго.

Судите сами: уставный фонд «Графии Украина» немцами до сих пор – спустя семь (!) лет – не наполнен (сделать это по закону было необходимо в течение года). Но даже то, что и как «инвестировали», вызывает серьезные нарекания, а иногда – просто гомерический смех.

К примеру, долгожданные 1,5 млн. DM фирма «Графия Ганс Гундлах ЛТД – печать и упаковка» через Западно-Украинский коммерческий банк перечислила почему-то на валютный счет фирмы «Теербау Украина». Деньги частично (около 50%) были списаны на работы по… реконструкции предприятия. Хотя фактически оная до сентября 1996 г. осуществлялась за счет украинской стороны (хватило наработанного за десятилетия потенциала).

В виде инвестиций, кроме нового, поставлялось и оборудование, бывшее в употреблении. Все бы ничего, но знаете, каких годов выпуска? Только не икайте от удивления: 1984, 1970 и даже 1965. Причем без всяких сопроводительных документов (где такое видано?) о степени износа: его ни КРУ, ни областной налоговой администрации, ни другим компетентным органам, несмотря на все усилия, определить в течение семи лет так и не удалось. Равно как и проверить объемы сделанного по реконструкции – ни актов выполненных работ, ни платежных, ни других первичных документов представить на «Графии Украина» не смогли. А, может, с них не очень и требовали? Спрашивается, почему?

Венец «реконструкции», пожалуй, демонтаж машины «Планета». Стоимость оной определили в 60 тысяч гривен. На ее место установили привезенную из Германии. Зачем меняли отечественное «шило» на забугорное «мыло», сказать трудно. Особенно если учесть, что «иностранка» оказалась на два года старше своей предшественницы. Впрочем, отличалась она еще по одному показателю – заоблачной цене: 1,5 миллиона уже дойчмарок. (К слову, уважающие себя полиграфисты «Планет» давно не закупают – это позавчерашний день печатного дела).

А еще в «Графию Украина» – раззудись плечо, разойдись рука! – «инвестировали»… сливной бачок, два ножа, две упаковки туалетной бумаги, три черенка для метел, пять совков для мусора и прочие мочалки, лейки, ножницы, линейки. Прошло сие «высокотехнологичное оборудование» на «ура». Будто никто в Черкассах в глаза не видел Декрета Кабмина Украины «О режиме иностранного инвестирования», в котором четко указано: к инвестициям относятся только «различные виды движимого и недвижимого имущества, другие материальные ценности, за исключением потребительских товаров».

«Забыли» немцы и о клятвенном обещании сохранить замкнутый цикл производства и его многопрофильность. «Графию Украина» тут же переориентировали исключительно на выпуск упаковки для сигарет («Реемстма»-то под боком!). А оборудование, не вписывающееся в новую схему, попросту демонтировали и частично отправили на металлолом. Что касается замкнутого цикла, то сегодня буквально все – картон, краска, формы – завозится из Германии. Даже отечественный щебень и тот чем-то «инвесторам» не угодил – перли его аж из фатерланда. Впрочем, чему удивляться? Дополнительные рабочие места – даже из чисто патриотических побуждений – немцам логичнее создавать на берегах Рейна, чем Днепра.

Правда, цены, к примеру, на тот же картон, мягко говоря, вызывают удивление. Берут его по $900 тонна, тогда как в Украине точно такой можно найти по $700. А ведь, ввозя его из-за границы, платят еще и таможенные сборы. Воистину: за морем телушка полушка, да рубль перевоз. Впрочем, такие «удои» наверняка приносят прибыль. Кому?

А еще черкассчане получили 3 млн. DM для финансирования строительства и ведения текущей хозяйственной деятельности. Правда, пошли они большей частью… на погашение задолженности перед иностранными поставщиками. Да и вовсе не в виде инвестиций денежки пришли. 3 млн. DM оформили как кредит немецкой фирмы «Графия Ганс Гундлах ЛТД – печать и упаковка» украинско-немецкой «Графия Украина». Высший финансовый пилотаж! Кстати, ныне только процентов по кредитам черкассчане должны «партнерам» около 7,5 млн. гривен. Что называется, купили на грош пятаков.


Суды: ничего не вижу, ничего не слышу

Неужели, спросит дотошный читатель, за все время существования «Графию Украина» не проверила ни одна отечественная контролирующая инстанция и куда, в таком случае, смотрят суды? Что касается второй части вопроса, могу только догадываться. А вот на первую отвечу без каких-либо экивоков: проверяли и не раз. И дальнейшее цитирование документов (без этого скучного занятия в столь серьезной публикации не обойтись) убедительно подтвердит тезис о том, что, по крайней мере, некоторые из контролирующих органов в Черкассах свой хлеб едят не даром.

23.01.96 г.

Проверка по заданию Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при облсовете народных депутатов:

– в состав акционеров вошла фирма «Графия Ганс Гундлах ЛТД – печать и упаковка», а инвестированием занимается фирма «Графия Интерпринт ГМБН», что противоречит законодательству;

– не указано, что «Графия Интерпринт ЛТД» создана для внесения инвестиций в Украину, а это прямое нарушение п. 6.1 Генерального соглашения;

– «Графия Интерпринт ЛТД» зарегистрирована в торговом суде г. Билефельд 16.03.95 г., следовательно, она не могла вступать в какие-либо договорные отношения с украинской стороной;

– несмотря на такие нарушения, горисполком 5.06.95 г. осуществил государственную регистрацию украинско-немецкого ЗАО «Графия Украина».

20.09.96 г.

Аудиторская фирма «Черкассы-Аудит»:

– увеличение основных фондов в связи с индексацией должно было осуществлено до регистрации (!) украинско-немецкого ЗАО «Графия Украина».

10. 11. 98 г.

Проверка областной налоговой администрации:

– Деятельность предприятия не соответствует ст. 5 Конвенции, заключенной между Украиной и Германией.

9. 01. 01 г.

Проверка Госкомитета по ценным бумагам и фондовому рынку:

– учредительные документы ЗАО «Графия Украина» содержат положения, противоречащие нормам действующего законодательства (всего их эксперты насчитали свыше 30! – Авт.);

– документы не содержат сведений…, отсутствие которых является основанием для отказа в государственной регистрации (ст. ст. 4 и 37 Закона Украины «О хозяйственных товариществах»).

29. 03. 01 г.

Проверка КРУ в Черкасской области:

– учредительный договор подписан гр-ном Кисилем при отсутствии у него нотариально оформленного поручения, что противоречит ст. ст. 62 и 64 ГК Украины;

– порядок создания Общества путем реорганизации… не соответствует порядку создания предприятия с иностранными инвестициями (внесение в уставный фонд акций свидетельствует лишь о переходе права на них, а не на имущество);

– в учредительных документах вообще отсутствует какая-либо информация об украинских гражданах-учредителях, о размере взноса каждого из них в уставный фонд;

– в учредительном договоре записано, что все поставки в счет инвестиций оприходуются по стоимости, указанной в сопроводительных документах немецкой стороной, тогда как закон на этот счет однозначен: только на основе цен международных рынков на момент внесения.

Приезжал в Черкассы и заместитель председателя ГКЦБФР Алексей Ромашко. (Кстати, спустя некоторое время, 25 октября 2001 г., неизвестный буквально истыкал его ножом. Учитывая, что расправа закончилась контрольным выстрелом в переносицу, правоохранительные органы склоняются к заказному характеру убийства высокопоставленного чиновника и связывают преступление с его профессиональной деятельностью). По словам депутата городского Совета И. Приходько, еще до завершения проверки Алексей Ромашко «заявил, что, НЕЗАВИСИМО ОТ выявленных ФАКТОВ, на окончательный результат будет влиять его ЛИЧНАЯ ПОЗИЦИЯ».

Кстати, два года назад группа акционеров, которым небезразлична судьба предприятия, обратилась с иском о признании уставных документов недействительными в Сосновский местный суд (г. Черкассы). Заодно истцы просили вынести определение о временном запрете на отчуждение имущества, дабы до разрешения спора по существу «Графию Украина» паче чаяния не растащили. Надо отдать должное судье Алле Чечот, такое определение она приняла и направила в ЗАО. А вот разослать документ по нотариальным конторам (что в данном случае важнее) отчего-то не поторопилась. Результат «недоработки»: Николай Кисиль сам у себя купил газетный цех. С чем его от имени Аллы Чечот и поздравляем!

А что предприняли суды по остальным вопросам? Ровным счетом ничего. Как в той песенке: ничего не вижу, ничего не слышу, ничего никому не скажу. Иными словами, на все стенания – ноль внимания.


Это наш дом, и мы объявляем его сумасшедшим

Похоже, примерно по такой схеме действуют те, кто с первых дней стоит у руля ЗАО «Графия Украина».

С немецкой стороны это некто Уве Леманн. Какие именно функции он выполняет есть тайна за семью печатями. Однако мне удалось раздобыть копию приказа о командировках №106к/113 от 26 марта текущего года. Черным по белому в нем написано: «…Леманн Уве – директор коммерческого управления».

А вот что сообщил директор областного центра занятости А. Казаев:

– Гражданин ФРГ Уве Леманн в трудовых отношениях с ЗАО «Графия Украина» не состоит, контракт между сторонами не заключен. Правда, с 1998 года он выполняет представительские и контрольные функции, определенные юридические (?!) действия. Мы рассматриваем вопрос о законности исполнения Леманном его функций.

По данным же журналистов газеты «Молодь Черкащини», «летучий немец», незаконно работающий в нашей стране и подлежащий, по сути, депортации, как ни в чем ни бывало, визирует финансовые документы предприятия.

Сомнительны в некоторых аспектах и полномочия директора-украинца. Все акционеры, с кем пришлось встречаться, в один голос утверждают: после истечения полномочий в 1998 г. прав на продление от коллектива он не получал. Следовательно, Н. Кисиль вполне может оказаться нелегитимным. О том, что он, не имея на то юридических полномочий, подписал учредительный договор, мы уже говорили выше.

Показательна ситуация и с увольнением главного бухгалтера Галины Сидорчук, наряду с другими акционерами посмевшей свое суждение иметь. Так вот, после того, как ее восстановил суд, на предприятии издали приказ следующего содержания: «В должности восстановить, но работы не предоставлять». Куда царю Соломону до наших зарвавшихся чиновников!

Безусловно, мы готовы выслушать и гр-на Николая Кисиля. Увы, встретиться с ним во время командировки не удалось. Причем ситуация тоже выглядит запутанно. Сначала в очень высоком кабинете мне сказали: директор, дескать, на приеме в этом же здании. Чуть позже чиновник рангом пониже уточнил: мол, Кисиль находился не в помещении, а в Виннице. На предприятии же и вовсе огорошили, заявив, что директор срочно отбыл в Киев. Не визит ли в город консультанта «Антикоррупционного форума» стал причиной столь поспешной командировки, если таковая действительно состоялась?


Когда истину долго отстаивают, вера выпадает в осадок

Двух мнений быть не может: словосочетание «иностранные инвестиции» на многих наших соотечественников действует гипнотизирующе – словно удав на кролика. Причем рассматриваются они исключительно, как манна небесная. За которую, само собой, расплачиваться не придется.

Увы, времена социалистической «халявы» с ее как бы бесплатным сыром канули в Лету. Отныне таковой если и появляется, то исключительно в мышеловках. В самом деле, ну не станет ни один нормальный человек, независимо от вероисповедования и цвета кожи, выбрасывать кровные на ветер, одаривать ими встречного-поперечного. Аксиома: деньги вкладываются с единственной целью – чтобы они приносили доход.

Вот тут бы и «прозреть», посмотреть, что за «факир» заставляет «удава» то туго сворачиваться в клубок, то ослаблять хватку. Ан нет! Как правило, те, кто обязан это делать, очень быстро сами, почище пресмыкающихся, начинают «плясать» под волшебную дудочку заезжих коробейников. Услаждающую избранных не нежными звуками музыки, а чарующим шелестом ассигнаций. Иными словами, финансовые ресурсы начинают обслуживать чьи-то личные интересы.

По утверждению ученых, мировая практика создания совместных предприятий обогатилась в Украине (в силу неисполнения законов ставшей неким «юридическим оффшором»), весьма специфическим опытом. На Западе для достижения полного контроля над оным стороны ведут борьбу традиционными способами – путем тендеров, приобретения доверенностей на управление. У нас же, не мудрствуя лукаво, всеми правдами ( а чаще всего – неправдами) стремятся скупить акции. Причем в Черкассах апробирован классический «совковый» вариант поглощения совместного предприятия: эмиссия с целью «размыть» долю остальных акционеров и стать хозяином положения.

Вторая особенность «инвестирования» в отечественную экономику – очернение всех, кто поднимает голос против тех, кто, кроме собственного кармана, не думают больше ни о чем. Должен заметить: даже в стенах областной налоговой администрации слышал намеки на недостаточную кристальность выступающих против уничтожения «Графии Украина». Еще сетовали на несовершенство действующего законодательства. И ни слова о том, что в данной ситуации, независимо ни от чего, жулик жуликом погоняет. Нанося колоссальный ущерб как самой идее совместных предприятий, так и стране в целом.

Хочешь, не хочешь, а начинаешь верить в то, что «Графия Украина» действительно, нет-нет, да и спонсирует те местные органы, которые призваны стоять на защите государственных интересов. С этим еще предстоит разобраться. Равно, как и с не вполне понятным появлением у предприятия не только новой печати, но и нового идентификационного кода (запросы в соответствующие инстанции уже направлены).

На днях в России обнародованы результаты двухлетних исследований по коррупции, проведенных по заказу Всемирного банка на деньги датского правительства. Выводы более чем неутешительные: во-первых, на взятки там ежегодно уходит доходная часть бюджета (думается, примерно таков «индекс мздоимства» и в Украине); во-вторых, официально признано, что РФ капитулировала перед коррупцией, ибо общество уже не в состоянии противостоять ей.

Не хотелось бы думать, что такова ситуация и на берегах Днепра. Хотя, к примеру, заявленное недавно председателем Счетной палаты Украины Валентином Симоненко оптимизма не добавляет. «Складывается впечатление, – подчеркнул он, – что горький урок исчезновения могучего флота Черноморского пароходства ничему и никого не научил».

А ведь если истину долго отстаивать, вера неизменно выпадает в осадок. И тогда уже остается только капитулировать. Неужели это наш путь?


А напоследок я скажу...

Находясь в здравом уме и трезвой памяти, без всякой задней мысли, а тем паче – злого умысла, позволю себе немного пофантазировать. Любые совпадения с описанной выше ситуацией прошу считать случайными. Хотя отдаю себе отчет: полностью избежать влияния командировки на мои «фантазоэмы» вряд ли удастся.

Итак, существовало в некой стране некое предприятие, выпускающее веревки. В виду сильной изношенности оборудования буквально на ладан дышащее. Станки надо было уже давно менять на новые. А денег где взять? Так бы, гляди, и пошел по миру предприниматель Х., если бы кореш Z. – спасибо ему! – не подоспел на выручку.

Он за не очень синими морями и не столь высокими горами имел свой бизнес: вязал на продажу веники. Торговля шла бойко и Z., битте-дритте, решил расширять производство. Заодно подсобив дружбану.

По протекции Z. тот отправился за невысокие горы и заключил договор о совместной деятельности с тамошними коллегами. Уговорив их взять кредит – естественно в родной стране! – под выпуск веревок не простых, а цветных. Сам на эти денежки закупил новейшее оборудование для собственного предприятия, установил его и начал гнать «пеньковые галстуки» международных стандартов. Демонтированное же оборудование подсунул в виде инвестиции аборигенам из-за не очень синих морей – веревки для веников и на таком с горем пополам тачать можно.

И теперь процветают и Х., и Z.: прибыль-то вон какая! Да и остается вся в родимой сторонке.

А аборигены до сих пор бороды, торчащие словно пакля, из которой вьют веревки, в большой досаде треплют: ё-ка-лэ-мэ-нэ, и как это супостатам удалось их вновь обвести вокруг веника?!