Как по мне, то руководствоваться нужно исключительно законами Украины. А рекомендации ОБСЕ можно принять к сведению, а не брать указания "под козырек". Это и есть демократия не нас словах, а на деле.
Всех чиновников - в один реестр
Мало того, что разработчики плана собираются создать в Украине "единый реестр на всех должностных лиц", "полную базу данных каждого избирательного участка", включая даже тип строения (кстати, а это зачем?). Так они еще и пишут: "Поскольку существует возможность внесения изменений в действующее законодательство, необходимо придерживаться принципа гибкости для того, чтобы разработать рекомендации относительно поправок к законам или законопроектам, как чего требует ситуация". Возникает вопрос: так что же все-таки они хотят? Помогать нам в проведении честных и прозрачных выборов или МЕНЯТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО суверенного государства? И как подобные действия классифицируются по международным правовым нормам?
Или, может, это просто описка? Где там! Читаю следующий абзац. "Осуществить мониторинг... законодательной базы в целом, КОНТРОЛИРУЯ внесение изменений в Конституцию Украины, Закон о выборах Президента, законов, определяющих функции ЦИК, соответствующих законов о СМИ и других". Особенно умилила скромная приписка "и других". Это что же выходит, при желании нам могут любой закон "подкорректировать"?
Довольно странна и "обеспокоенность" разработчиков плана нашим подрастающим поколением. Во всяком случае, в вышеупомянутом документе декларируется "поддержка участия молодежи в выборах". И уточняется: речь идет... о студентах, как наименее, на взгляд авторов, осведомленной части электората.
Так почему именно студенты? Может, расчет на то, что они "в случае чего" наиболее мобильны? И, соответственно, разработчики плана заранее хотели бы их "просветить" именно так, как считают это "нужным"? Но явный расчет на "в случае чего" как раз и вызывает большое сомнение в том, действительно ли цели у разработчиков плана дружественные.
Правозащитники всех стран, положа руку на сердце, скажите: подобный "устав для чужого монастыря" отвечает ли духу взаимоотношений дружественных государств? Конечно же, прекрасны узы дружбы. Но лишь в том случае, когда их не дергают бесцеремонно, как поводья!
Особо хочу остановиться на разделе, касающемся деятельности СМИ, поскольку журналистика - моя профессия. Так вот, упомянутым планом предусмотрено "создание группы по контролю над средствами массовой информации". Но лично я за годы нашей независимости уже давно забыл эти фразировки, сегодня будто воскресшие из компартийных циркуляров. Я уже давно привык к тому, что наши газеты давно "контролируют" читатели, самостоятельно решая, покупать им то ли иное издание. И вот вам, пожалуйста, - опять "контроль"?
Или еще один пункт, напоминающий решения компартийных пленумов времен тоталитарных: "Обсуждать вопросы: что освещать, как часто". Если это - демократия, то такая мне, журналисту, ни к чему.
Небезынтересно и то, что многие, подключенные к выполнению этого плана так называемые "национальные неправительственные структуры", существуют исключительно на зарубежные гранты. И выявляют готовность как угодно долго "выбивать коврик" на собственную голову. Вернее, на голову страны, их взрастившей.
Нет, я никак не могу утверждать, что выполнение пресловутого плана для Украины - благо. Ибо, в отличие от одного знаменитого человека, утверждавшего: "я не знаю, что лучше - зло, приносящее пользу, или добро, приносящее вред", я знаю: плохо и то, и другое...
2004 г.
Киев.
