Да не оскудеет рука дающего?
Финансировать независимые общественные организации и отдельные проекты на территории стран соцлагеря иностранцы начали еще в горбачевские времена. Задача на «всех фронтах» стояла одна – свержение коммунистического строя. И она была выполнена: Варшавский блок приказал долго жить, СССР распался. От программы «минимум» следовало переходить к программе «максимум». Неприятная неожиданность заключалась в том, что новые независимые государства оказались очень непохожими друг на друга. Предстояло менять не только стратегию, но и тактику, выстраивать отношения по иной парадигме.
Не откладывая дела в долгий ящик, уже в начале 1992 г. конгресс США принял Закон (!) о поддержке свободы России, молодых евразийских демократий и свободных рынков. Цели стояли благородные: усиление рыночной экономики, борьба с распространением оружия массового поражения, предотвращение возможных конфликтов, противостояние наркоторговле, помощь в обуздании инфекционных болезней. К проектам подключились и серьезные организации других стран. Чего стоят только их названия: Агентство по международному развитию США (в нем, кстати, до замужества работала Екатерина Чумаченко – супруга Виктора Ющенко), Шведское государственное агентство по международному развитию, Германский фонд международного сотрудничества.
Как грибы после дождя, начали множиться и различные общественные структуры, основатели которых не могли дня прожить, чтобы кому-то не подбросить твердо конвертируемой валюты. У украинцев на слуху, в основном, Фонд Сороса, однако, автор лишь на сайте www.rciabc.vsu.ru насчитал аналогичных аж 338!
Что касается правительства США, то на виду, безусловно, «Программа Нанна – Лугара», ориентированная на снижение угроз, исходящих от ядерных, химических и биологических арсеналов бывшего СССР (действует с 1992 г.) и «Программа по гуманитарному разминированию» (с 1993 г.).
Только РФ, как наиболее напичканная опасными технологиями страна, в рамках первой получила $1,5 млрд. На эти деньги, в частности, отравлены на переплавку 5 тыс. российских боеголовок, все подводные атомоходы проекта 667-БДР, обеспечена утилизация ракет в Нижнем Новгороде. В рамках «Программы Нанна – Лугара» полностью уничтожено ядерное оружие Украины, Беларуси и Казахстана (ликвидированы системы вооружений и пусковые шахты).
Кроме того, официальный Киев получил от Конгресса США $0,65 млрд. на ликвидацию наступательного вооружения и инфраструктуры, связанной с оружием массового поражения. Средства были направлены на демонтаж 19 единиц ТУ-160 и 25 – ТУ-95, базировавшихся в Прилуках (Черниговская область), и 1068 крылатых ракет к ним, а также 55 тяжелых бомбардировщиков Ту-22М3, дислоцированных в Полтавской и Житомирской областях (завершение процедуры намечено на июнь текущего года). Примечательно: за процедурой уничтожения первого украинского стратегического бомбардировщика «Блек Джек» в Прилуках наблюдала делегация американских сенаторов во главе с одним из отцов вышеуказанной программы Ричардом Лугаром.
А в 2002 г. группа экспертов НАТО приступила в Киеве к разработке проекта по уничтожению 133 тыс. тонн боеприпасов и 1,5 млн. единиц стрелкового оружия.
Авторская ремарка. Финансируя страны бывшего Советского Союза, США преследуют исключительно собственные интересы, что для большой политики вполне нормально. В первую очередь, это усиление влияния на новых направлениях. И добиваются своей цели доступными им методами, учитывая, что ныне ракеты и самолеты – козырь слабых стран, тогда как аргумент сильных – деньги.
Более $0,7 млрд. потратили Соединенные Штаты на реализацию «Программы по гуманитарному разминированию», гуманность и важность которой трудно переоценить. А всего на сегодняшний день помощь Вашингтона «молодым демократиям» достигла $21 млрд.
Грешно было бы преуменьшить заслуги Министерства сельского хозяйства США, совместно с World Food Program of the United Nations осуществлявшего прямые продовольственные поставки, в том числе и в государства СНГ. Не обошлось без помощи иностранных филантропов, в частности, и решение острейшего вопроса предоставления права голоса женщинам Кувейта.
Из более поздних инициатив, пожалуй, следует упомянуть «Проект Янтарь» (оценка грузов с точки зрения нераспространения контрабанды, в первую очередь, ядерной); «Expanded Threat Reduction Initiative» (обеспечение работой ученых, в свое время вовлеченных в советские военные исследования, дабы предотвратить их участие в нелегальной торговле оружием и научными секретами). Что касается последнего, то речь идет о $0,9 млрд. и 40000 человек. Только через Научно-технический центр (штаб-квартира – г. Киев) и Международный научно-технический центр (штаб-квартира – г. Москва) было осуществлено 1,5 тысячи проектов. Плюс участие ученых в исследованиях в американских университетах, конференциях, программах обмена.
